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      少數民族風俗習慣特點

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      少數民族風俗習慣特點

      少數民族風俗習慣特點范文第1篇

      【關鍵詞】少數民族患者;護患溝通

      【中圖分類號】R-1

      【文獻標識碼】A

      【文章編號】1007-8231(2011)10-1603-02

      溝通是一種交換信息的方法,是人與人之間,人與群體之間思想與感情的傳遞和反饋的過程[1]。 護士與患者的溝通是提高和改進醫療、護理質量的重要方式,其意義在于收集信息,證實信息,分享信息以及建立信任關系。我國少數民族的語言、風俗習慣、差異很大,尤其在少數民族分布較多的地區如新疆、、甘肅等,護理人員能否與患者進行良好的護患溝通對于提高護理質量和減少醫療糾紛顯得尤為重要。

      1 認識護患溝通的重要性

      1.1 更好的掌握患者的病情

      護患溝通可以幫助護理人員掌握患者病情、治療情況及效果、性格愛好、經濟狀況等,只有在充分了解患者的基礎上才能有針對性開展護理活動。但是有的患者來到病房后由于環境的改變和病痛不愿意與陌生人講話,不利于護理人員掌握病情。護理人員與患者做好溝通,可取得患者的信任,消除緊張情緒,縮短與患者的距離,使患者積極配合護理人員,使護理人員在第一時間掌握患者的情況,以提高護理質量。

      1.2 促進患者身心健康

      健康不僅包括身體健康還包括心理健康。各種治療手段與護理措施能幫助患者恢復身體健康,溝通則幫助患者恢復心理健康。心與心的溝通使患者解除煩躁、焦慮、沮喪,增強戰勝疾病的信心,消除心理障礙,保持良好的心態,這對于疾病的治療有積極的作用。如對于惡性腫瘤的病人,除了要對其的軀體精心護理外,還要通過溝通達到理想的心理護理,幫助其樹立生活的信心,鼓勵其積極配合治療,以延長生命,提高生活質量。

      1.3 減少醫療糾紛

      護患溝通是護理工作中的重要組成部分。大部分的醫療糾紛是由于護患溝通做得不好導致的。如患者對護理人員的服務態度不滿意,對治療手段不理解,據統計在糾紛中有80 %~90 %是由于醫務人員解釋不到位而發生的。護理操作需要患者的理解,信任,讓患者有安全感,覺得護理人員有責任心,特別是有創傷、疼痛的操作,要給予特殊的關照、解釋。

      2 明確與少數民族患者進行溝通時存在的問題

      2.1 語言不通

      在少數民族聚集地,部分少數民族漢語言水平較低,護理人員若對該民族語言不精通,和患者溝通就造成了很大困難。如玉樹地震中受傷的那些藏族人民,他們不懂漢語,而護理人員不懂藏語,無法溝通,救治出現很大困難,只能請翻譯助手協助救治。有時護理人員只能強迫患者去接受一些操作,使患者極度不愿意,產生誤解,不配合治療,甚至會出現醫療糾紛。

      2.2 對于少數名族患者的風俗習慣,不了解 少數名族有自己的風俗習慣,。護理人員若不了解患者的風俗習慣,溝通時易涉及該民族禁忌的話題,強迫患者做一些其禁忌的動作,導致該患者的極度不滿,傷害到患者的自尊,影響治療。如對于信仰伊斯蘭教的患者不應該強迫其使用豬體內提取出的生物制品,使用前應征求患者的意見。

      2.3 護理人員自身的職業素質不高

      2.3.1 護理人員溝通方法不當

      護理人員與患者溝通的過程中使用大量的醫學專業術語,部分少數民族患者不能夠理解,甚至導致誤解。有的護理人員與患者溝通時不會選擇時間,在患者疲倦,反感無興趣的時候與患者溝通往往引發患者的不良情緒,或不重視患者的想法,溝通內容與護理措施相背離,使患者猜忌,出現抵觸、厭惡的情緒,或行溝通時,語速過快,患者聽不懂,語速過慢,又使患者誤解、緊張、著急,反而影響護患關系,降低護理質量。

      2.3.2 護理工作不夠人性化

      有的護理人員不懂得使用尊稱去稱呼患者,直呼床號或患者的名字,甚至對于名字較長的少數民族患者,稱呼其名字時不流利、發笑、多次重復,使患者感覺不被尊重,護理人員不懂禮貌,因而不配合治療,影響治療效果。

      2.3.3 護理人員在工作中帶入不良情緒 有部分護理人員不會克制自己的情緒,將不良情緒帶入工作中,容易傳遞一些錯誤的信息。如護理人員沮喪的情緒會使患者誤解為自己的疾病預后不容樂觀,因而產生恐懼焦躁。不但不能給予患者心理安慰反而影響患者的情緒,甚至與患者引起矛盾。當患者詢問某些事項時,不能耐心地給予解釋,大呼小叫,阻礙護患溝通,態度極度惡劣的護理人員往往容易引起醫療糾紛。

      3 掌握與少數民族進行溝通的方法

      3.1 學習當地少數民族的語言

      語言是進行護患溝通的一座橋梁。護理人員可以根據我國少數民族大雜居、小聚居的分布特點,有選擇性地學習當地少數民族的語言。掌握一些簡單的日常用語如尊稱、問候語等。使語言不再是護理工作中的障礙。

      3.2 尊重患者的民族習俗,

      護理人員要了解并且尊重少數民族的風俗習慣和。當某些必要的操作違反了其宗教規定時,應與患者商量,盡可能滿足患者的要求,給與該項操作的解釋,并且尊重患者的選擇。使患者感覺護理人員尊重他,尊重他所屬的民族,使患者保持良好滿意的情緒,更好的接受治療。

      3.3 提高護理人員自身的職業素質

      3.3.1 態度和藹,舉止端莊,儀態優雅,關愛患者

      護理人員的態度、舉止、儀態是患者的第一映像。和藹的態度,展示了護理人員對患者的關心、愛護,會博得患者的信任與依靠。溫柔端莊的舉止,優雅的儀態體現著對患者的尊敬,給予了患者極大的精神支持與安慰,使患者有強烈的安全感與信賴感,愿意向護理人員傾訴自己的心聲,利于護理人員掌握患者的情況。護士除對患者病情及全身機能狀態了解外,還要從心理、社會的角度進行評估[2]。護理人員要以病人為中心,滿足患者生理、心理各方面的需求。在做好自己本職工作的同時,加強對患者的關心與愛護。如不直呼患者的床號與姓名,理解包容患者的不良情緒。對于不積極配合治療的患者,要耐心的勸說與解釋,解除其心理的一切困難,提供全方位人性化的服務。

      3.3.2 工作仔細認真,提高護理技能

      護理工作是一門精細的藝術。護理人員要熟練地掌握技術,認真做好每一步,避免出現差錯。如靜脈穿刺時,要達到一針見血,減少患者的痛苦。在不斷提高技術的同時,應堅持學習新知識,新技術,認真總結經驗,不斷提高自身的綜合能力,使廣大患者感到滿意。

      3.3.3 克制自己的不良情緒

      護理人員在工作和生活的過程中,難免會產生消極的情緒,若將這些情緒帶入工作中,不但會影響自己的工作質量,精細程度,導致醫療差錯,還會影響到護患溝通,破壞患者的情緒。護理人員必須學會克制自己的不良情緒,只要走上工作崗位就要面帶微笑面對每一位患者。當遇到態度惡劣的患者或患者家屬時,不可與之引起沖突,應平靜對待,耐心解釋,給與理解與包容。

      參考文獻

      少數民族風俗習慣特點范文第2篇

      關鍵詞:少數民族;刑法保護;權利

      一、少數民族權利的內涵

      對于少數民族的保護最早是在17世紀歐洲的一些國家,國家之間建立條約來維護少數民族權利,由于其不確定性導致這些規定并沒有形成國家法的原則。1930年,國際常設的法院在咨詢意見中指出:“條約規定的少數民族社群是指生活在一個國家或是地方的人群,該社群具有自己的種族、宗教、語言和傳統,依據這種種族、宗教、語言和傳統的認同,該社群成員之間彼此團結,互相幫助,并主張保護他們傳統和宗教,確保依照他們種族或民族的傳統和精神撫養和教育他們的女子。”[1]在我國,少數民族是指漢族以外的其他民族。我國擁有56個民族,包括漢族在內。漢族以外的其他民族,種類雖多,但是數量很少,規模較小,所以被稱之為少數民族。在19世紀中期,中國受到西方殖民主義的壓迫,民族意識逐漸開始覺醒,建國后,黨和國家實行民族平等政策,保證少數民族當家做主的權利,激發了少數民族的民族意識。少數民族權利的內容是社會關系中的核心問題之一,少數民族的權利國際上未能形成統一觀點。按照國際社會的觀點,對于少數民族的保護分為兩個層面:“一是根據‘平等’原則和‘不歧視’原則,少數民族有權與多數民族一樣平等的享有各項平等人權;二是依據‘特殊保護’原則,根據少數民族的具體情況,賦予少數民族一些特殊的權利,以期達到少數民族在事實上與多數民族一樣平等享受各項基本人權。”[2]我認為少數民族權利的內涵是一個包含多元權利內容、有層次的綜合性體系。

      二、湘西州少數民族權利刑法保護的現狀及問題

      新刑法在對少數民族的特殊保護上更進一步,具體表現在刑法的總則和分則上,且刑法修正案(八)也對少數民族的寬容制度有很大的推動作用。根據張文山教授的觀點,我國的民族立法,只有民族區域自治法和為實施專門法而制定的行政法規和細則。刑法總則規定刑法適用效力范圍上,少數民族屬于法律有特別規定的情況,部分地不適用于刑法規定,而刑法分則中規定專門維護少數民族合法權利的單獨罪行條款。我國刑法第90條規定,民族自治地方可以自己變通。由于我國少數民族比較多,且各方面條件不一致,比如湘西土家族、苗族自治州,為了照顧少數民族的特殊情況,尊重少數民族的風俗習慣和文化等傳統,因為刑法授權民族自治地方制定符合當地情況的變通或是補充的規定。依據當地少數民族的實際情況,作出合理的變通,如,對于一些刑法規定為犯罪的行為,在司法實踐中可以采用非訴的方式,對于一些應當給予刑罰處罰的行為,一般從寬處理,在刑罰執行的過程中也可以根據民族傳統和風俗習慣來進行適當變通。在司法實踐中,每個民族有其本民族發展的特點,少數民族有的傳統習慣和刑法的某一規定可能有不一致的地方,但是該地區或是該民族自治州適應了民族習慣。如,刑法規定,人民法院享有審判權,但是在湘西土家族、苗族自治州苗族的首領即苗王或是土司,卻有權利單獨或是參與案件的處理,甚至運用風俗習慣來解決案件。這些風俗習慣已經成為苗族生活的一部分,如果強硬的想要改變,也許對其少數民族來說并不是好事,可能會傷害少數民族群眾的感情。“目前我國155個少數民族自治地區的74個法律變通或補充條例沒有一部刑法變通或是補充性質的條例,導致所有民族自治地方在開展以刑法保護、寬容實踐的主要內容的民族刑事習慣法與國家制定的刑法對接工作時沒有任何法律指引。”[3]

      三、少數民族權利刑法保護構想

      在現代法治社會中,法律應當是無所不在。我國是一個多民族國家,面臨著少數民族權利如何保護的問題。我們應從立法入手,使少數民族權利法制化,進一步擴大少數民族保護的范圍,以此來構建少數民族權利法律保護制度。用法律的手段保護少數民族權利的實現,使少數民族權利法制化,是少數民族權利得以最終實現的最佳途徑。從對少數民族權利保障的現狀分析得出,其中制度原因占主要,就是《憲法》和《民族區域自治法》確定的一些基本原則和目標在司法實踐中缺乏實施的正當法律機構和具體的規定。從我國民族工作的現狀出發,我國少數民族權利的保護是一項比較復雜的過程,很多因素阻礙,我們應該從司法保障、執法保障出發,完善相關法律法規,配套單行條例等等。少數民族權利的刑法保護不是一個純操作的技術問題,也不是一部法律就能夠解決的問題,所以我們必須在少數民族權利保護的每個環節進行規范和更好的執行、監督。

      參考文獻:

      [1]周勇.少數人權利的法理:民族、宗教和語言上的少數人群體及其成員權利的國際司法保護.社會科學文獻出版社,2002:1.

      [2]阿地力江?阿布來提.少數民族權利刑事法律保護問題研究[J].中國政法大學,2009.

      [3]陳興良.刑法哲學.中國正大大學出版社,1997:15.

      注:該文章系吉首大學校級科研項目資助(編號:Jdy12029)。

      少數民族風俗習慣特點范文第3篇

      由于少數民族地區的歷史文化傳統和相對落后的社會發展狀況,少數民族學生在文化素質和心理素質上與其他漢民族學生相比有著一定的差異。高職院校管理者應充分了解學生的特點,積極探索少數民族學生管理的有效途徑,促少數民族學生得到有效培養,培養優秀的少數民族人才。

      高職院校少數民族學生群體具有特殊性:

      1.文化導致的差異性

      少數民族學生由于受到本民族文化的熏陶,使他們在衣食住行、語言文字、風俗習慣、宗教、信仰等方面與漢民族學生相比存在著明顯差異。在高校,少數民族學生面臨著文化沖擊與文化適應問題。例如,宗教信仰導致的特殊性。少數民族學生大多有自己的宗教信仰,宗教儀式在他們的日常生活中具有極為重要的地位與意義。不同宗教信仰的學生通常交流和溝通比較困難,少數民族學生往往愿意和自己本族的學生交往,固定的活動團體,這就導致了他們人際關系狹窄。例如,另外風俗習俗的不同導致的特殊性。少數民族學生具有一定的文藝天賦,能歌善舞,使得他們能夠在校園文化活動中大放異彩,成為學校文藝活動中的主力軍。

      2.教育基礎導致的特殊性

      由于地域、歷史與經濟發展等因素,少數民族地區教育水平相對滯后,基礎教育水平一般都比較薄弱。尤其,隨著招生規模的迅速擴大,高職院校學生本身具有素質整體下降現象,其中少數民族學生錄取水平更低。這使得他們入學后與漢族學生相比在文化基礎教育上存在著一定的差距,導致特殊性。例如在語言文字方面,我國部分少數民族都使用自己的民族語言文字并且接受教育,但在高職院校必須適應漢語授課及使用,對他們而言是一個不小的挑戰。如何全面提高學生基礎素質,是高職院校急需解決的問題。

      3.復雜性格心理導致的特殊性

      國家高職招生政策使少數民族入學分數門檻降低,客觀上使一部分少數民族學生缺少遠大理想,個性既自負又自卑,表現出較強的厭學情緒。此外,相當部分少數民族學生來自偏遠農村、山區、牧區的經濟貧困家庭,一方面,學生強烈渴望自立自強,以盡快適應現代社會的需求;另一方面,現代社會殘酷的競爭法則又使他們一時不知所措,從而陷入迷茫,再加上溝通能力差、不擅與人交流等因素,使不少學生產生一定的心理問題,直接影響他們的正常學習和生活。

      做好高職院校少數民族學生管理工作關系到處理好民族關系,融洽民族感情的大局。那么,本文對高職院校少數民族學生管理工作提出以下幾點對策。

      首先,要全面的了解學生的基本情況。

      當前,高職院校對少數民族學生的個體差異性了解不夠。有的學生管理工作者連內蒙古三少民族都分不清,何談了解學生。這就要求學生管理者深入少數民族學生當中, 達到深度融合, 做到全面了解, 為做好學生管理工作打下良好基礎。高職院校學生管理工作者應該全面了解少數民族學生情況,通過查閱檔案、詢問師生、個別談心等方式充分了解學生家庭經濟情況、宗教信仰、風俗習慣、學習情況、思想動態等信息。在具體管理工作中尊重少數族學生的風俗習慣,定期召開少數民族學生座談會,掌握他們的日常活中的困難和需要,把握他們深層次的思想動態。

      其次,要幫助少數民族學生解決學習困難。

      由于少數民族地區教育水平相對滯后,少數民族學生基礎教育水平比較差。從本民族語言授課轉變為漢語授課,在學習上難度加大,有的學生會因此失去學習信心,對其成長很不利。要全面地了解學生的學習狀態,對他們進行心理方面的疏導,讓他們正確面對學習自信不足、學習能力較弱等問題,同時組織專業老師對學習困難的少數民族學生實施全面且有針對性的幫扶工作。通過耐心細致的幫助,改變他們在語言上的溝通障礙和基礎課程方面的差距,逐步扭轉其在學習上的被動局面。要幫助和督促學生樹立自主學習、勤奮學習、全面學習和終身學習的信念, 使他們充分認識學好專業知識對他們今后走向社會、立足社會、被社會認可的重要意義,這將是他們在大學里所收獲的畢生財富。

      少數民族風俗習慣特點范文第4篇

      摘要:隨著市場經濟的發展,城鄉之間的交往日益密切,從而使得大量的少數民族人口也涌入了城市的生活。然而,少數民族有著其獨特的文化氛圍及飲食等風俗習慣,從而使得其在就業、居住、飲食及子女教育等各方面面臨著諸多的問題。迫切需要對其合法權利的進行保護,縱然少數民族具有的自由,但對其本土化的民族風俗習慣的保護不僅僅是個體的保護,而是對整個社會和諧的構建的保護。

      關鍵詞:少數民族;流動人口;權利保障

      一、少數民族流動人口的流動特點

      1.少數民族流動人口的數量逐年增加。隨著改革開放的深度和廣度的增加,經濟發展日益繁榮,使得各地區各民族之間的經濟交往更加頻繁。再加之伴隨著城市化的推進,我國大面積的流動人口中少數民族流動人口的規模也日益增加。

      2.少數民族流動人口多數來自于民族自治地方。由于少數民族風俗習慣的特點大多呈現出“小聚居”的特色。這樣使得同民族的少數民族之間可以發揮最大程度的生活、風俗、經濟、文化的交流和傳承。然而這些聚居特點在城市化的推進中使得各個民族之間的經濟、文化相互滲透,這也使得少數民族流動人口流動大多來自民族自治地方。由于各少數民族本身的人口數量基數不同,因此少數民族流動人口總體上大多數來自民族自治地方,但各民族流動人口的數量各有不同。

      3.少數民族流動人口大多來自農村地區。由于城鎮化的推進,經濟發展的日益繁榮,使得大量的“農民工”進城務工,這是城市化進程普遍存在的現象。當然,這部分進城務工的人員中也存在各少數民族人口。在城市化過程中,城市的務工人員需求量大,這就導致大量的農村人口為了提高經濟收入進城務工。而在少數民族自治地區也存在著農村戶口,少數民族農村居民也伴隨著城市勞動人口的需求刺激進城務工。從而呈現出少數民族流動人口多來自于農村的特點。另外,少數民族有著其獨特的風俗習慣和文化經濟特色,這也使得許多少數民族農村地區的特色產業走進城市,使得其頁成為城市經濟發展的動力之一。

      二、少數民族流動人口權利保障存在的問題

      1.勞動權利保障問題。勞動權是憲法賦予我們每個公民的一項基本權利,少數民族當然享有勞動權。然而,隨著少數流動人口數量的增加,而其就業途徑較為困難。一些企業或雇主為了降低其雇傭員工的成本設置相應的民族就業門檻,例如某招聘啟事要求民族為漢族或要求本地戶口等限制措施。從經濟方面講,企業或雇主為了更方便為其員工提供食宿或文化活動;然而,在某種程度上,這樣無疑是對少數民族流動人口平等就業權的侵犯。因此,由于少數民族本身具有的生活文化習俗使得少數民族流動人口的就業不平等現象較為突出。

      2.少數民族流動人口生活居住問題。由于少數民族流動人口中大多數來自農村地區,在城市中生活他們的居住條件較差。作為大多數的少數民族流動人口進城務工是暫時性的居住城市,而不會以永久性的居住需要。一方面是因為城市的生活成本過高,另一方面的原因在于對農村家庭中其他人員的照顧需要。這使得他們在進城務工中大多居住在臨時工地搭建的帳篷或者租住城市居民的房屋,而沒有其常住居所。在加上他們進城務工收入有限,也沒有相關資產抵押貸款很難再城市購房居住。雖然,近年來我國實行惠及農民工的多項居住政策,如經濟適用房、廉租房,然而由于其沒有遷移戶口也沒有相應的知識對其提供咨詢幫助,很難符合享受其政策。

      3.少數民族流動人口社會保障問題。社會保障是國家和社會以強制性的法律形式為每個公民提供基本生活保障,從而滿足人們基本生活需要的制度。目前我國的社會保障制度主要體現在養老、失業、醫療三大保障方面。少數民族流動人口缺乏勞動權利保障,往往與用人單位沒有簽訂勞動合同,顯然無法得到用人單位的節假日及參與社會保險的條件,進而缺乏社會保障。同時,少數民族流口人口在城市中獲得社會保障覆蓋的水平相當低。盡管我國《憲法》對散雜居少數民族權益保障作出了明確的規定,但其形同虛設,缺乏具體的落實。

      4.少數民族流動人口子女受教育問題。少數民族流動人口子女主要包括兩部分:一部分是隨父母流動進入城鎮生活;另一部分是沒有隨父母流動外出而被托留在農村的流動人口子女。而重點在于隨父母流動進入城鎮生活,與父母同住的流動人口子女。針對農民工子女接受義務教育的問題,《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》 規定:“進城務工就業農民流入地政府負責進城務工就業農民子女接受義務教育工作,以全日制公辦中小學為主。”此后,各地省、市的政策紛紛出臺,致力于解決好本地的農民工子女教育問題。但直到目前,少數民族流動人口中有大量的子女仍輟學給父母勞動提供幫助或在一些服務場所從事“童工”。

      三、少數民族流動人口權利保障存在問題的原因及其措施

      1.少數民族流動人口權利保障存在問題的原因。少數民族流動人口起因于城鎮化的推進和市場經濟的發展,使得在由市場配置資源中,勞動力市場發生的供需變化。在現有的市場經濟中,由于城市的勞動力市場廣闊人力資源需求量大,而與之相對應的農村勞動力市場緊縮,這就導致了大量的農村人口流入城鎮務工。再加之,在民族自治地方的農村,農民的收入有限,緊靠種植農業等收入很難提高其生活水平。因此,使得大量的少數民族流動人口進入城市,從而增加收入,提高其生活水平。另外,部分受過專業技術訓練或受過高等職業技術教育的年輕勞動者,希望走進城市工作,從而提高家庭的收入或為了提高子女的教育水平。這使得少數民族流動人口進入城市而產生其權利受侵害而需要保障的問題。

      2.少數民族流動人口權利保障措施。首先,由于我國現存的市場經濟體制下,諸多用人單位或雇主為了減少為員工提供的的衣食住行等支出,往往設置一些不合理的門檻從而限制了部分少數民族流動人口的勞動就業權。同時,少數民族流動人口的知識層次還不高,面對一些企業的不當要求無法取得相應的保護。因此,勞動部分應加強執法,剔除一些企業的不合理要求,設置專門的機構處理和保障少數民族流動人口的平等就業權。

      其次,在少數民族流動人口中,大多數缺乏在城市的居住條件。他們由于大多來自農村地區往往無力購房,再加之其收入水平有限。因此必須在將其納入住房保障范圍的同時降低其申請經濟適用房和廉租房的門檻。同時,政府應加強財政支出在少數民族流動人口集中的工礦工業園區,建立公共租賃住房,并納入保障性住房統一管理。通過多種方式多途徑保障少數民族流動人口的居住問題。

      最后,教育行政部門應加強對少數民族流動人口子女受教育問題的監管,由于一部分少數民族流動人口出外務工,往往還需要照顧生活無法獨立自理的子女。因此,應將學前教育納入公共服務體系,滿足少數民族流動人口子女學前教育的需求。同時,流動人口子女的義務教育也要納入教育事業發展規劃,統籌安排。對于流動人口子女符合接受義務教育條件的,可以持居住證與子女身份證明,按照就近入學的原則,向居住地學校申請入學,學校不得拒收。另外,少數民族流動人口子女,可以在居住地報名參加普通高考。(作者單位:寧夏大學政法學院)

      參考文獻:

      [1]湯奪先,王增武.城市少數民族流動人口權利貧困問題論析[J].貴州民族研究,2011,05:10-17.

      [2]吳勇輝.城市少數民族流動人口權益保障研究[D].中央民族大學,2011.

      [3]洪偉.城市散居少數民族權利保障研究[D].中央民族大學,2013.

      [4]湯奪先.論城市少數民族流動人口的權益保障[J].西北第二民族學院學報(哲學社會科學版),2008,05:12-17.

      少數民族風俗習慣特點范文第5篇

      一、城市化與城市民族關系內涵

      城市化是社會經濟發展的必然之物,也是各個國家和民族走向現代化的必由之路。從社會學的角度來說,就是伴隨人口集中,農村地區不斷轉化成為城市地區的過程。這一過程促使城市數目增多,城市人口和用地規模擴大,城市人口在總人口中的比重上升。

      民族關系是當今世界普遍存在的社會現象,是具有特定內涵的特殊的社會關系。它是一種在人們的交往聯系中,不僅具有社會性,而且具有民族性的社會關系,本質上是涉及民族這個社會人們共同體的地位和待遇,民族這個社會利益群體的權利和利益,民族及其成員的民族意識和感情的社會關系。

      “城市民族關系是指城市區域內各民族的信息互動關系,其信息的載體是各民族成員、其方式是各種社會活動。”換而言之,城市民族關系也就是發生在城市區域內的民族關系,是一種發生在所有城市民族成員之間的社會互動關系。

      二、城市化進程中城市多民族化的現狀

      城市化進程的加快造成大量的少數民族人口向城市的快速流動,少數民族人口的到來一方面為城市發展帶來了巨大的活力,另一方面,這種過快的集中,使得各民族之間矛盾沖突不斷,因此,正確把握城市化進程中城市多民族化的現狀,對于增進民族團結,調適民族關系和構建和諧社會都有重要的意義。具體來看,當前我國城市多民族化的現狀有如下表現。

      (一)城市少數民族人口數量和民族成分大幅增加。隨著城市化進程的推進,少數民族地區的人員逐漸擺脫了封閉,以務工、創業、求學、婚嫁等形式來到市場經濟活躍的城市。據統計,北京每天100多萬流動人口中至少1/10是少數民族人員。首先是城市少數民族人口數量增加較快。據統計,1982年北京少數民族人口為32.2萬人,到1990這一數字已經增加到42萬人。其次是民族成分大幅增加。1949年北京的少數民族成分有38個,到1990年全國人口普查時,全國55個少數民族均可在北京找到。

      (二)城市異族通婚,尤其是少數民族與漢族通婚現象明顯增多。測量民族關系好壞與否的最重要的指標就是異族的通婚。由于少數民族人口在未離開民族地區之前,受民族傳統以及宗教教義等的限制,跨民族通婚現象較少。但是由于城市化進程的加快,漢族與少數民族人員的“雙向流動”,使得少數民族在本民族內通婚遇到困難,所以他們不得不與其他民族人員通婚,其中最主要的是與漢族通婚。據1990年統計,全國少數民族與漢族通婚的有6756042戶,通婚人口29798457人,這分別占全國少數民族戶數和人口的42.2%和41.9%。

      (三)鮮明的文化多樣性。文化交流是民族關系發展的重要內容。大量少數民族人員進入城市,將各民族的傳統文化也帶入城市。各民族在飲食、服飾、音樂舞蹈等方面相互融合,并逐漸在社會的各個層面上顯現出來,而且民族文化已成為一種可利用的資源,在文化內力和經濟利益的雙重作用下,很自然地要與各種文化進行碰撞與交流,形成民族文化多元共生的格局。

      三、影響城市民族關系發展的因素

      城市少數民族人口占本民族和所居城市人口中的比重雖然不是很大,但其作用絕不可忽視。城市少數民族人員分布的行業多,社會聯系廣,與本民族地區聯系密切。縱觀我國城市民族關系,其主流與我國已建立的平等、團結、互助的社會主義民族關系相一致,各民族之間互相學習、互相幫助,共同建設自己的城市已成共識。當然在民族之間的交往中,不是沒有矛盾的。不同民族的不同文化、不同傳統在相互碰撞中,不可避免地會產生一些矛盾和沖突,而這些矛盾、沖突對政治經濟的發展,以及全面推進城市化進程都有可能造成不利的影響。具體講,影響我國民族關系的主要問題指以下幾個方面。

      (一)城市少數民族流動人口問題。改革開放以來,大量少數民族青壯年走出閉塞的民族地區,來到城市務工、求學。他們大多都沒有城市的常住戶口,形成了城市少數民族流動人口。這些流動的少數民族人員大都具有文化素質低、法制觀念淡薄、從業范圍廣等特點。并且現行的流動人口管理辦法不完善,同時民族人員的風俗習慣得不到應有的尊重,子女教育、職業培訓等得不到有效的管理,他們的合法權利得不到有效保障,這一系列的問題處于城市民族關系中最敏感的位置。

      (二)城市少數民族的民族意識增強。民族意識是綜合反映和認識民族生存、交往和發展及其特點的一種社會意識。一個民族成員進入城市,即使居住的時間再長,民族意識的特性仍保持完好。只不過以前這種意識表現呈現出內在性特征,但現在的情況有所不同,隨著民族交往的增多,尤其是民族間客觀存在的經濟利益的差距拉大,促使民族意識問題日益外在化,并且日趨增強。一方面城市少數民族人口數量相對較少,城市少數民族的民族認同感強于民族聚居區少數民族的民族認同感。即使原來素不相識,只要是同一民族就感到格外親切,關系也會自然親近。但另一方面,如果對這種民族意識引導不當就有可能出現只強調民族特點、民族利益,而忽視或損傷全局利益的極端民族主義傾向,這極其不利于城市民族關系的正常發展。因此,民族意識是一把雙刃劍,既能使民族關系得以完善和發展,也能使民族關系出現裂痕和倒退。如何正確引導城市民族人員的民族意識和全面指導城市民族人員的民族意識的發展方向,這影響著城市民族關系的良性發展。

      (三)城市傳播功能的增強。現代社會媒介和通訊的發展十分迅速,這也為城市民族關系推波助瀾。有時某一地區發生了影響民族關系的事件,消息傳播的非常快,極易造成大面積的民族糾紛和沖突。還有一些媒體報道中不尊重少數民族的和風俗習慣;文學作品中污蔑丑化少數民族人員,這些都傷害了他們的民族感情,給城市民族關系籠上了陰影。

      四、構建城市民族關系和諧發展的對策

      我國正處在構建社會主義和諧社會的關鍵時刻,發展經濟,處理好各民族之間的關系都是當前的重要任務。隨著城市進程的加快以及城市發展的需要,城市少數民族人口數量還將不斷增加,各民族間的互動和聯系將更加頻繁和密切,城市民族關系的發展趨勢將是多元化的,面臨的形勢也是多種多樣的,我們可以看出,我國城市

      少數民族之間要構建和諧的民族關系任重而道遠。所以,我們應該站在時代的高度,針對城市少數民族關系發展中出現的問題,尋求解決這些問題的具體途徑。

      (一)建立聯動、有效的協調機制。針對城市少數民族流動人口問題,需要建立相應的協調機制,只有這樣才能構建和諧的民族交往關系。首先,加強少數民族人口流出地政府與流入地政府之間的協調與合作。人員流出地政府可以依據相關的政策法規對當地少數民族人員進行教育與引導;人口流入地的政府可以根據具體民族的風俗習慣、以及民族禁忌等來對少數民族流入人口來進行有效的管理。其次,以社區為依托來對少數民族流動人口進行管理。對流動人口實施社區化管理可以加強他們與城市社區的聯系,這樣,社區可以為他們提供職業培訓、社會保障等服務,從而維護他們的合法權益,使少數民族人員能盡早地在語言、生活方式、就業、心理適應等方面與社區及城市協調,從而增強他們在城市的歸屬感及幸福感。再次,由于原有的政策法規已經不適應當代社會出現的新情況,因此要加強對流動少數民族人員權益的法律保護:建立快捷有效的流動人口登記制度j建立針對少數民族流動人員法律援助中心等。

      (二)培植城市少數民族人員對中華民族的認同意識。所謂民族認同就是社會成員對自己民族歸屬的認同和情感依附。建國以來,黨和政府一直強調各民族的自治、平等權利。保護和尊重各民族的風俗習慣和,這些都加強了各民族的自我認同。但是,各民族作為中華民族中的一員,同時也要有對中華民族的認同感。但由于我們還沒有自覺地形成“國族”這種觀念,因而在一定程度上忽視了對中華民族認同感的培育。所以,我們要首先來培植中華民族的共同文化,并且形成對這一文化的認同。其次,要強化各個民族都是一家人的意識。最后要強化各民族對社會主義制度的認同。只要城市少數民族人員能培育對中華民族在這些方面的認同,他們在城市的歸屬感、幸福感都會提升。

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