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      財務(wù)審計依據(jù)

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      財務(wù)審計依據(jù)

      財務(wù)審計依據(jù)范文第1篇

      4月9日,國家文物局組織召開第二、三類文物拍賣企業(yè)申報增加第一類文物經(jīng)營資質(zhì)評審專家會,對6省(市)24家第二、三類文物拍賣企業(yè)的申報材料進(jìn)行了集中審核。根據(jù)專家評審意見,擬批準(zhǔn)16家拍賣企業(yè)的第一類文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)。近日,國家文物局博物館司與社會文物司張建新副司長就我國文物拍賣企業(yè)整體狀況、第一類文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)、開展該評審工作的意義,以及今后有關(guān)安排接受了本刊記者專訪。

      記者:對大部分讀者來說。有關(guān)文物拍賣企業(yè)資質(zhì)的話題可能還比較陌生,能否請您首先介紹一下此次增加第一類文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)審批工作的背景,以及全國文物拍賣企業(yè)整體狀況。

      張建新:目前,文物拍賣經(jīng)營范圍按品種分為以下三類:(一)陶瓷、玉、石、金屬器等;(二)書畫、古籍、郵品、手稿及文獻(xiàn)資料等;(三)竹、漆、木器、家具、紡織品等。為加強文物保護,規(guī)范文物拍賣經(jīng)營活動,促進(jìn)文物市場健康發(fā)展,2003年底,國家文物局《關(guān)于對申領(lǐng)和頒發(fā)文物拍賣許可證有關(guān)事項的通知》,明確要求拍賣企業(yè)從事文物拍賣活動必須依法申領(lǐng)和取得文物拍賣許可證。同時,根據(jù)文物市場現(xiàn)狀,為保護古遺址、古墓葬等不受破壞,我國實行文物拍賣資質(zhì)分類管理,將出土文物較多的陶瓷、玉、石、金屬器列為第一類文物拍賣經(jīng)營范圍,實行從嚴(yán)控制。對首次申領(lǐng)許可證的拍賣企業(yè)暫只批準(zhǔn)其經(jīng)營第二、三類文物或第二類文物。對申請從事第一類文物拍賣的企業(yè)設(shè)定了嚴(yán)格的審批標(biāo)準(zhǔn),即:取得第二、三類文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)3年以上;依法成立、連續(xù)正常經(jīng)營且無違法違規(guī)經(jīng)營行為;擁有與其申請變更的經(jīng)營范圍相適應(yīng)的文物拍賣專業(yè)人員。同時,對所有文物拍賣企業(yè)資質(zhì)實施動態(tài)管理,通過年審制度暫停或撤消不合格企業(yè)的文物拍賣資質(zhì)。2009年末,全國擁有文物拍賣資質(zhì)的企業(yè)共有225家,其中有一類文物拍賣企業(yè)77家。此次審核同意16家文物拍賣企業(yè)增加第一類文物經(jīng)營資質(zhì),則擁有第一類文物拍賣資質(zhì)企業(yè)達(dá)到了93家。這次審批,既是我們實施文物拍賣企業(yè)資質(zhì)管理的正常業(yè)務(wù)活動,也是對過去幾年工作成果的檢驗。

      記者:今年共有多少家企業(yè)申報增加第一類文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)?同往年相比,今年有哪些變化?

      張建新:2010年共有6省(市)的24家文物拍賣企業(yè)按時申請第一類文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)。為確保評審的權(quán)威性,國家文物局邀請到了文物系統(tǒng)德高望重的老專家、中國拍賣行業(yè)協(xié)會和部分省級文物行政部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成評審專家組,按照公平、公正、公開的原則,本著對文物事業(yè)負(fù)責(zé),對拍賣企業(yè)負(fù)責(zé),對社會公眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,以事實為依據(jù),堅持評審標(biāo)準(zhǔn)的一致性,對每家企業(yè)的申報材料作出公正評判。經(jīng)過國家文物局組織專家認(rèn)真審核,最終確定有16家企業(yè)符合各項規(guī)定條件,批準(zhǔn)增加第一類文物拍賣資質(zhì)。

      同以往兩次評審工作相比,此次增加第一類文物拍賣資質(zhì)的集中評審工作主要表現(xiàn)出三個方面的特點:一是申報企業(yè)和獲準(zhǔn)企業(yè)數(shù)量較以往有了較大幅度的提升。比如,2008年共有23家企業(yè)提出申請,其中有7家獲準(zhǔn)第一類文物拍賣資質(zhì);2009年,有18家企業(yè)提出申請,其中有10家獲準(zhǔn)第一類文物拍賣資質(zhì);而2010年有24家企業(yè)提出申請,其中有16家獲準(zhǔn)第一類文物拍賣資質(zhì)。二是參評企業(yè)管理水平有了較大提高,不僅申報材料更為規(guī)范,而且多數(shù)企業(yè)經(jīng)營活動的規(guī)范性也有了較大的改進(jìn)。三是評審標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。在評審過程中,我們編制了每家申報企業(yè)的審核表,并要求評審專家對每一家企業(yè)的申報材料進(jìn)行了詳細(xì)審查。同時,我們將按有關(guān)要求繼續(xù)在國家文物局政府網(wǎng)站及《中國文物報》上進(jìn)行為期7天的公示,接受公眾的評判和檢驗。在此過程中,如發(fā)現(xiàn)公示名單中的企業(yè)存在違規(guī)行為,一經(jīng)查實將立即取消其資格。

      記者:通過總結(jié)3次第一類文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)評審工作,您認(rèn)為這一評審工作有何作用和意義?

      張建新:我國文物拍賣僅有20多年的歷史,目前仍處于發(fā)展初期,既面臨著令人期待的發(fā)展機遇,也出現(xiàn)不少問題,如文物拍賣企業(yè)多,規(guī)模小,效益差,管理水平以及從業(yè)人員素質(zhì)不高等。我們在以往的市場管理中,也發(fā)現(xiàn)并查處了一些第二、三類文物拍賣資質(zhì)企業(yè)甚至無文物拍賣資質(zhì)企業(yè)與第一類文物拍賣企業(yè)違規(guī)聯(lián)合拍賣的情況。去年,北京市工商局對北京三希堂國際拍賣有限公司違規(guī)拍賣第一類文物也進(jìn)行了行政處罰。

      文物拍賣企業(yè)對于從事第一類文物經(jīng)營有著強烈的愿望,國家文物局依據(jù)《文物拍賣管理暫行規(guī)定》和《關(guān)于對申領(lǐng)和頒發(fā)文物拍賣許可證有關(guān)事項的通知》連續(xù)3年開展了申報增加第一類文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)的集中評審工作,進(jìn)一步促進(jìn)了文物拍賣市場的規(guī)范、有序發(fā)展,同時為文物拍賣企業(yè)開啟了正常、有序、合法的增加一類資質(zhì)的通道,也為文物拍賣企業(yè)提供了切實的服務(wù)。開展此項工作具有重要意義:

      首先,對于文物拍賣企業(yè)自身的發(fā)展將起到巨大的促進(jìn)作用。獲得第一類文物拍賣資質(zhì),有利于鼓勵拍賣企業(yè)增強守法經(jīng)營意識和文物保護理念,不斷提升企業(yè)管理水平和經(jīng)營能力。

      其次,極大促進(jìn)文物拍賣專業(yè)人才培養(yǎng)。通過文物拍賣資質(zhì)的分類管理和第一類文物拍賣資質(zhì)的集中審批,對文物拍賣企業(yè)的專業(yè)人員提出了具體要求,可以促進(jìn)文物拍賣企業(yè)重視對人才的培養(yǎng)。

      最重要的是,有助于完善文物拍賣資質(zhì)管理制度,促進(jìn)文物拍賣市場規(guī)范發(fā)展。開展一類審批,對合法經(jīng)營、具有較強專業(yè)技術(shù)力量的企業(yè)授予一類文物拍賣資質(zhì),有助于引導(dǎo)拍賣企業(yè)通過合法的途徑開展一類文物的經(jīng)營,引導(dǎo)和維護合理、正常的文物流通秩序,實現(xiàn)文物拍賣行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

      記者:我們注意到此次有8家企業(yè)巾報第-類文物拍賣資質(zhì)并未獲得通過,其主要原因是什么?我國文物拍賣企業(yè)還存在哪些問題?國家文物局在規(guī)范文物拍賣市場管理方面將有哪些舉措?

      財務(wù)審計依據(jù)范文第2篇

      一、新形勢下醫(yī)院審計工作的具體內(nèi)容

      醫(yī)院財務(wù)審計工作是由專業(yè)財務(wù)審計人員依據(jù)國家出臺的相關(guān)法律法規(guī)和政策對醫(yī)院經(jīng)濟管理活動進(jìn)行監(jiān)督和控制的工作,具有經(jīng)濟評價、經(jīng)濟監(jiān)督和經(jīng)濟鑒定的職能。目前,我國國內(nèi)大多數(shù)醫(yī)院均屬于事業(yè)單位公立醫(yī)院,屬于非盈利目的,財務(wù)收支管理工作制度主要依據(jù)《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》進(jìn)行。醫(yī)院財務(wù)審計工作的具體內(nèi)容是對醫(yī)院日常運營活動中的收支情況和經(jīng)濟活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督,降低醫(yī)院經(jīng)濟活動中的風(fēng)險事件發(fā)生率和醫(yī)院資金浪費的發(fā)生率,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理工作中存在的管理漏洞,確保醫(yī)院整體經(jīng)濟運行的規(guī)范化和合法化,繼而促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟沿著正確的軌道發(fā)展,在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中站穩(wěn)腳步。

      二、新形勢醫(yī)院財務(wù)審計工作的重要作用

      實踐發(fā)現(xiàn)新形勢下醫(yī)院財務(wù)審計工作在醫(yī)院發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用主要包括以下幾點。

      (一)財務(wù)審計工作可有效降低醫(yī)院經(jīng)濟損失

      新形勢下醫(yī)院財務(wù)審計工作可對醫(yī)院中各個醫(yī)療部門的經(jīng)濟效益進(jìn)行審計,最大程度的減少由管理者決策失誤給醫(yī)院造成的經(jīng)濟損失,降低醫(yī)院運營中的財務(wù)風(fēng)險,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展。

      (二)財務(wù)審計工作可促進(jìn)醫(yī)院管理制度進(jìn)一步完善

      新形勢下醫(yī)院通過實施財務(wù)審計可及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理體系、管理制度中存在的漏洞,有利于醫(yī)院相關(guān)管理人員及時制定應(yīng)對措施,完善醫(yī)院管理制度。同時新形勢下的醫(yī)院財務(wù)審計工作還可對醫(yī)院內(nèi)部控制系統(tǒng)的應(yīng)用有效性和健全性進(jìn)行檢測,有利于醫(yī)院不斷提高自身的綜合管理水平,提升醫(yī)院的整體競爭力。

      (三)財務(wù)審計工作可保障醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的合法性

      醫(yī)院日常運營中所進(jìn)行的醫(yī)療活動和醫(yī)療服務(wù)必須以法律、法規(guī)作為約束,醫(yī)院管理人員必須處理好醫(yī)院與國家、醫(yī)院與醫(yī)護人員以及醫(yī)護人員與患者之間的利益關(guān)系。醫(yī)院財務(wù)審計必須做好醫(yī)院各項醫(yī)療活動收支情況的監(jiān)督,增強醫(yī)院管理人員與醫(yī)護人員的法律意識,并制定嚴(yán)肅的醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟紀(jì)律和懲治制度。這些政策的實施有力的保障了醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的合法性。

      (四)財務(wù)審計工作可最大程度的保障醫(yī)院的合法利益

      新醫(yī)療體制改革要求醫(yī)療單位不斷加強自身的財務(wù)審計工作,醫(yī)院財務(wù)審計工作中會對醫(yī)院財務(wù)賬目、各項醫(yī)療活動財務(wù)收入、支出的真實性和合法性進(jìn)行檢查,并對各項醫(yī)療活動的收入和支出情況進(jìn)行嚴(yán)明審查,能夠有效降低財務(wù)管理中徇私舞弊、貪污偷盜等違法現(xiàn)象的發(fā)生率,最大程度保障醫(yī)院的合法利益。

      三、新形勢下醫(yī)院提高財務(wù)審計工作質(zhì)量的措施

      新形勢下醫(yī)院要想不斷加強財務(wù)審計工作質(zhì)量,首先應(yīng)做到以下幾點:

      (一)加強醫(yī)院財務(wù)審計人才梯隊的建設(shè)

      聘用高素質(zhì)、高職業(yè)技能的財務(wù)審計人才,不斷加強醫(yī)院財務(wù)審計人才梯隊建設(shè),確保新形勢下醫(yī)院財務(wù)審計工作的規(guī)范化、科學(xué)化和全面化。同時還應(yīng)不斷完善隊伍的人員配備,不斷加強對審計工作人員職業(yè)技能的培訓(xùn),提升審計人員的綜合技能。此外應(yīng)定期組織工作人員外出學(xué)習(xí),拓寬自身知識面,多借鑒其他醫(yī)療單位優(yōu)秀的財務(wù)審計工作經(jīng)驗。

      (二)不斷完善醫(yī)院財務(wù)審計工作管理制度

      醫(yī)院保障財務(wù)審計工作的獨立性,是促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)審計工作更好發(fā)揮自身重要作用的有效途徑。新形勢下要做到醫(yī)院財務(wù)審計工作的獨立性,需要財務(wù)審計人員根據(jù)實際情況制定工作計劃,并進(jìn)行內(nèi)審,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序開展工作,有效避免財務(wù)審計風(fēng)險的發(fā)生。

      (三)醫(yī)院財務(wù)審計工作緊跟醫(yī)療改革步伐

      新形勢下醫(yī)院要想提高財務(wù)審計工作質(zhì)量,就要求審計人員的工作必須符合新醫(yī)改要求,并掌握與新醫(yī)改有關(guān)的文件、政策、法律法規(guī),充分認(rèn)識到醫(yī)院財務(wù)審計工作在國家深化醫(yī)療改革中的重要作用,為醫(yī)院經(jīng)濟健全發(fā)展探索新道路。

      (四)不斷提高醫(yī)院審計工作的獨立性

      為確保醫(yī)院財務(wù)審計工作更好的發(fā)揮,就需要醫(yī)院不斷完善內(nèi)部財務(wù)審計的相關(guān)制度,日常財務(wù)審計工作中應(yīng)嚴(yán)格按照按照制度中制定的程序、范圍和流程進(jìn)行,有效避免醫(yī)院其他部門對醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)審計工作的影響和干涉,確保醫(yī)院財務(wù)審計工作的有效性。此外,要做到醫(yī)院財務(wù)審計工作的完全獨立,還應(yīng)根據(jù)醫(yī)院實際財務(wù)審計情況制定醫(yī)院財務(wù)審計工作計劃,財務(wù)審計程序以及財務(wù)內(nèi)審職業(yè)準(zhǔn)則、道德規(guī)范和財務(wù)內(nèi)審人員的審計崗位責(zé)任制,從制度上最大程度的保障醫(yī)院財務(wù)審計工作的順利實施,將醫(yī)院財務(wù)審計工作中的風(fēng)險事件發(fā)生率降到最低,保障醫(yī)院財務(wù)審計工作的有序進(jìn)行。

      財務(wù)審計依據(jù)范文第3篇

      隨著我國基本建設(shè)項目數(shù)量和規(guī)模的不斷增大,為了有效監(jiān)督基本建設(shè)項目經(jīng)濟情況,需要對基本建設(shè)項目進(jìn)行財務(wù)審計,規(guī)范基本建設(shè)項目管理,提高基建項目的效益。基本建設(shè)項目財務(wù)審計是建設(shè)項目審計的核心環(huán)節(jié),以資金運行為主線,從資金的籌集過程到資金的投入、使用、分配和回收開展。基建項目財務(wù)審計可以有效保障基建項目投資的效益,提高財務(wù)管理效率,促進(jìn)經(jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展。分析基本建設(shè)項目財務(wù)審計的重要意義,闡述財務(wù)審計的內(nèi)容,指出現(xiàn)階段基建項目財務(wù)審計存在的問題,提出完善基建項目財務(wù)審計應(yīng)注意的事項,以期提高基本建設(shè)項目財務(wù)審計的效益。

      關(guān)鍵詞

      基本建設(shè)項目;財務(wù)審計;財務(wù)管理

      隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家重大基建項目越來越多,而且投資主體日益多樣化,不僅僅局限在政府部門,其他組織也參與到基本建設(shè)項目投資,投資主體的多樣化,導(dǎo)致基建項目財務(wù)上出現(xiàn)一些問題,影響了基建項目的發(fā)展。為了解決基本建設(shè)項目財務(wù)問題,基建項目財務(wù)審計工作越來越受到重視,已經(jīng)成為工程項目建設(shè)財務(wù)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。基本建設(shè)項目財務(wù)審計,是真實反映基建項目財務(wù)投資狀況的財務(wù)管理手段,可以有效的降低工程項目的不必要資金投入,降低成本,提高效益。基建項目財務(wù)審計內(nèi)容比較復(fù)雜、政策性強、程序和方法要求規(guī)范合理,但是,目前我國基建工程財務(wù)審計多為事后審計,審計工作缺乏對整個過程的監(jiān)督、審計只涉及某個具體的環(huán)節(jié),審計監(jiān)督方式不合理,導(dǎo)致基建工程財務(wù)審計工作中出現(xiàn)了一些問題。

      一、基本建設(shè)項目財務(wù)審計的內(nèi)容

      (一)基本建設(shè)項目資金來源情況審計

      在基本建設(shè)項目資金來源審計方面,審計人員應(yīng)明確基建工程的資金來源,建設(shè)項目配套資金和自籌資金是否落實,資金來源是否合理。審計的重點包括基本建設(shè)項目資金來源是否符合國家相關(guān)的規(guī)定,自籌資金是否到位,能夠保證投資計劃的實現(xiàn)和滿足工程建設(shè)的需要。審核清楚各項資金的來源是否嚴(yán)格按照規(guī)定取得,是否存在銀行拆借資金、以銀行貸款作為自籌資金,未經(jīng)批準(zhǔn)的社會籌資等不恰當(dāng)?shù)馁Y金來源,確保基本建設(shè)項目資金通過正常的渠道按計劃及時到位,提高項目經(jīng)濟效益。

      (二)基本建設(shè)項目資金使用狀況審計

      財務(wù)審計要將資金的使用情況落實清楚,實行資金統(tǒng)一管理,專款專用,通過會計核算,確保資金嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行使用,審計資金的使用是否嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行,確保資金在預(yù)算范圍內(nèi)使用,避免超支、挪用資金或者浪費等問題。對基本建設(shè)項目中出現(xiàn)的會計賬簿、財務(wù)報表等記錄進(jìn)行審查,對每個環(huán)節(jié)的各種資金都做好審計工作。做好對財務(wù)往來的審計工作,審核各項往來款是否有設(shè)備購置和材料采購合同,往來款的發(fā)生依據(jù)是否充分,保證往來款真實,避免產(chǎn)生差錯。

      (三)對基本建設(shè)項目施工管理情況審計

      建設(shè)項目財務(wù)審計工作貫穿于項目計劃、招投標(biāo)、合同管理、工程材料質(zhì)量及價格管理過程。財務(wù)審計應(yīng)注意加強對工程合同管理情況審計,審核合同簽訂程序是否合法,各項條款約定是否符合規(guī)定,結(jié)合工程建設(shè)要求重點審核某些環(huán)節(jié),如結(jié)算方式、費用計取、付款節(jié)點等,權(quán)利與義務(wù)是否明確。審核項目施工管理情況,各項施工管理制度是否完善,施工組織設(shè)計、施工方案是否經(jīng)過項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核簽字,各項施工方案是否經(jīng)過技術(shù)交底,是否符合規(guī)定。

      (四)基本建設(shè)項目竣工決算報表審計

      基本建設(shè)項目投資主體應(yīng)加強對項目竣工決算審計,對項目立項批文、中標(biāo)通知書、招投標(biāo)文件、物資采購合同的真實性、完整性進(jìn)行審核。審核項目竣工決算報表填寫、計算是否按照規(guī)定執(zhí)行,報表的種類是否完整、齊全,報表數(shù)據(jù)是否存在漏報、缺報現(xiàn)象,表與表之間的勾稽關(guān)系是否正確,決算報表各項數(shù)據(jù)與總賬、明細(xì)賬是否一致。

      二、基本建設(shè)項目財務(wù)審計存在問題

      (一)財務(wù)審計工作認(rèn)識不足,重視程度不夠

      在實際情況中,很多領(lǐng)導(dǎo)者沒有意識到財務(wù)審計工作的重要性,對基本建設(shè)項目財務(wù)審計認(rèn)識,存在偏差和不足,甚至有的還認(rèn)為財務(wù)審計干擾了施工建設(shè),部分管理者認(rèn)為,只要涉及財務(wù)審計,就是對自己工作能力和信用度的懷疑,在心理上對財務(wù)審計有所排斥,采取消極抵抗的態(tài)度,不積極配合審計工作。

      (二)財務(wù)審計崗位和流程設(shè)計不完善

      很多建設(shè)單位基建工程的崗位職責(zé)和流程制度不完善,沒有建立健全完善的財務(wù)審計體系,審計人員的獨立性不強。在基建工程中,財務(wù)審計力度不足,參與度不強,無法全方位、全過程跟蹤審計的問題,無法高效完成工作。

      (三)基建項目財務(wù)審計的范圍有限,審計方式手段單一

      目前,我國財務(wù)審計工作的范圍受到限制,局限性較大,對施工準(zhǔn)備階段的審計缺少足夠重視,財務(wù)審計中許多的內(nèi)容沒有深入。審計方式、方法手段單一,審計工作費時費力,審計效果不理想。而且我國審計工作大多是以事后審計為主,采用的是傳統(tǒng)的審計方式,審計過程中注重審計檢查的結(jié)果不重視審計評價,使得基本建設(shè)項目財務(wù)審計工作效率低下,不能充分發(fā)揮財務(wù)審計的實質(zhì)作用。

      (四)財務(wù)審計信息化水平比較低

      目前,我國基本建設(shè)項目財務(wù)審計信息化建設(shè)時間較短,信息化水平還比較低,在實際工作中有諸多問題。一是投入和產(chǎn)出反差過大,有的硬件設(shè)備配備完整,但利用率不高,雖有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)審計平臺,但無法用在日常審計中。二是財務(wù)審計信息化建設(shè)不平衡,受經(jīng)濟發(fā)展的影響,經(jīng)濟好的地區(qū)信息化硬件齊全,網(wǎng)絡(luò)平善,信息化技術(shù)普及;而經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍然延用人工操作,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后信息化時代。

      三、基本建設(shè)項目財務(wù)審計注意事項及建議

      (一)加強對基本建設(shè)項目財務(wù)審計的重視

      投資建設(shè)主體管理者和員工應(yīng)認(rèn)識到財務(wù)審計對項目建設(shè)、施工效率和質(zhì)量的重要意義,加強對財務(wù)審計工作的重視程度和認(rèn)識水平,全面配合財務(wù)審計工作的開展。完善審計制度,對審計工作的責(zé)任和義務(wù)及主要權(quán)限進(jìn)行明確,確保審計人員有明確的執(zhí)行依據(jù)。完善內(nèi)部財務(wù)審計體系,加強對財務(wù)審計工作的支持力度,提高內(nèi)部審計的地位,為財務(wù)審計工作提供一定的依據(jù)和支持。

      (二)做好基本建設(shè)項目財務(wù)管理基礎(chǔ)工作

      在審計前制定好建設(shè)的目標(biāo)和方向,配備有專業(yè)勝任能力的會計工作人員,根據(jù)自身需要進(jìn)行個性化建設(shè),對于基本建設(shè)項目的內(nèi)容、要求等不盡相同,建立健全不相容職務(wù)相分離,付款授權(quán)審批制度,信息溝通制度。對所有模糊的問題進(jìn)行明確說明,以保證基建工程建設(shè)所需的項目資金都可用在實處,做到有據(jù)可依,從而保證資金安全。

      (三)建立健全內(nèi)部財務(wù)審計體系

      加強對建設(shè)項目的過程審計監(jiān)督,將事后審計變?yōu)檫^程審計,在工程建設(shè)的過程中,對其進(jìn)行財務(wù)審計,做到全程財務(wù)監(jiān)督,防止財務(wù)問題的產(chǎn)生。建立嚴(yán)格審計復(fù)核制度,對審計人員的審計責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)范。提高建設(shè)項目財務(wù)審計人員業(yè)務(wù)能力,對現(xiàn)有的基本建設(shè)項目的財務(wù)審計人員進(jìn)行培訓(xùn),掌握建設(shè)項目中的基本知識和法律法規(guī)的要求。在財務(wù)審計的隊伍中,增加一些對工程技術(shù)熟悉的人員,必要的時候可以聘請相關(guān)專家進(jìn)行協(xié)助,切實提高工程建設(shè)的財務(wù)審計質(zhì)量,有效地控制審計風(fēng)險。

      (四)增加事前、事中審計,擴大審計范圍

      為提高基本建設(shè)項目財務(wù)審計效果,基建項目投資主體應(yīng)將財務(wù)審計工作應(yīng)該貫穿于整個基建項目之中,要實施全過程的、動態(tài)化的審計工作,要結(jié)合事后審計、事中審計和事前審計,確保審計工作能夠涵蓋基建項目的每一個環(huán)節(jié)和內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和糾正,使之符合有關(guān)規(guī)定,有效防止浪費,減少腐敗。將審計工作范圍擴大,審查被審單位的內(nèi)部控制制度和資金來源的可靠程度,以及資金籌措的經(jīng)濟性。在工程中,凡是涉及到資金流動的都需要進(jìn)行審計工作,確保財務(wù)問題能夠被及時的發(fā)現(xiàn)并解決,杜絕損失浪費和違法違紀(jì)行為,提高投資效益對基本建設(shè)項目進(jìn)行財務(wù)審計,可以為基建項目提供全程保障,能夠極大提升項目的社會、管理和經(jīng)濟效益。同時,基本建設(shè)項目財務(wù)審計政策性強、涉及面廣、技術(shù)要求高,對審計工作要求較高。基本建設(shè)項目投資主體要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計技術(shù),積極學(xué)習(xí)審計專業(yè)知識,提高自身素養(yǎng),提高財務(wù)審計工作的效率和效果,推進(jìn)基本建設(shè)項目財務(wù)審計的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

      作者:李紅艷 單位:延安市審計局

      參考文獻(xiàn)

      [1]宮玉義,徐若倩.建造合同核算存在的問題及相應(yīng)的對策[J].新經(jīng)濟,2016(7).

      [2]張晶.基建項目竣工財務(wù)決算審計存在的問題及對策研究[J].會計師,2016(4).

      財務(wù)審計依據(jù)范文第4篇

      公共受托經(jīng)濟責(zé)任是受托經(jīng)濟責(zé)任重要類型之一。ASOSAI(最高審計機關(guān)亞洲組織)指出,公共受托經(jīng)濟責(zé)任指管理公共資源的當(dāng)局或個人對資源管理情況進(jìn)行報告,并要說明自身履行所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)營和財務(wù)責(zé)任等義務(wù)。如果按照此界定,公共受托經(jīng)濟責(zé)任也應(yīng)強調(diào)報告責(zé)任和行為責(zé)任兩方面。村級財務(wù)中,村委會向村民充分披露,并證實村級公共資源應(yīng)用的合規(guī)性與合理性,是公共受托經(jīng)濟責(zé)任的重要要求。隨著村委會支出規(guī)模和項目的增加和村民參與村務(wù)愿望的加強等,其行為責(zé)任的要求以3E為基礎(chǔ),向環(huán)境性、社會性等要求不斷的拓展,其報告責(zé)任同樣不斷拓展,兩種責(zé)任相互匹配。在村級財務(wù)審計中,CPA審計對公共受托經(jīng)濟責(zé)任起到的作用存在一定的必然性。當(dāng)村級集體經(jīng)濟組織中出現(xiàn)財務(wù)管理方面的問題時,傳統(tǒng)的村級審計難以解決村級財務(wù)公開時存在的問題,所以,由政府部門主導(dǎo)的村級審計之外,將CPA業(yè)務(wù)引入村級財務(wù)審計中,CPA參與經(jīng)濟管理活動,并對農(nóng)村財務(wù)的公開進(jìn)行監(jiān)督和檢驗,對村級財務(wù)中各主體之間的經(jīng)濟利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié),不僅是受托經(jīng)濟責(zé)任隨村級財務(wù)審計發(fā)展而發(fā)展的需要。與此同時,CPA行業(yè)也在村務(wù)審計業(yè)務(wù)的發(fā)展中取得了契機。以村級公共受托經(jīng)濟責(zé)任為基礎(chǔ),將CPA引入到村級財務(wù)中,拓展了其審計功能。

      二、CPA服務(wù)村級財務(wù)審計的實現(xiàn)路徑

      (一)公共受托經(jīng)濟責(zé)任報告體系的創(chuàng)新具體而言,針對CPA服務(wù)村級財務(wù)審計,新的村級集體經(jīng)濟公共受托經(jīng)濟責(zé)任報告體系包含:第一、村級集體經(jīng)濟組織預(yù)算執(zhí)行情況報告。需要提供與村級集體經(jīng)濟組織每年度的預(yù)算資金執(zhí)行情況相關(guān)信息,為預(yù)算資金執(zhí)行情況的開展提供信息載體;第二、村級集體經(jīng)濟組織年度會計報告。主要反映村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金流量、財務(wù)狀況和運營狀況的信息;第三、村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)營活動及目標(biāo)實現(xiàn)情況報告。通過提供村級集體經(jīng)濟組織相關(guān)經(jīng)營活動的信息和目標(biāo)實現(xiàn)程度,來反映對上級及本村規(guī)定的遵循情況,和政策執(zhí)行效果;第四、村級集體經(jīng)濟組織農(nóng)村社會責(zé)任報告。對自身環(huán)境、經(jīng)濟和成員貢獻(xiàn)的一種表達(dá)和梳理。由于審計工作形成的審計成果(主要表現(xiàn)為審計報告)主要是給廣大村民看的,而他們絕大多數(shù)是非專業(yè)人士,因此,CPA應(yīng)該出具詳式審計報告,而不是像公司年報審計那樣出具格式化審計報告,報告結(jié)構(gòu)安排、詞句用語應(yīng)通俗易懂,對于村民關(guān)心的村級收入和支出等信息,信息量應(yīng)充分。可以在審計報告后附審計報告使用說明,更好地滿足村民對村務(wù)公開、透明的需求。

      (二)受托經(jīng)濟理念的樹立,責(zé)任村委會的建立可從以下方面進(jìn)一步完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度,推進(jìn)責(zé)任村委會建立:第一,村級財務(wù)目標(biāo)經(jīng)濟責(zé)任的確定與經(jīng)濟責(zé)任履行報告體系的建立;第二,以目標(biāo)經(jīng)濟責(zé)任為導(dǎo)向,構(gòu)建以經(jīng)濟責(zé)任履行報告體系為基礎(chǔ)的村級財務(wù)經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)體系;第三,完善村級財務(wù)經(jīng)濟責(zé)任審計的運行機制和深化村級財務(wù)審計的關(guān)系;第四,公告與有效利用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果。完善經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果公告相關(guān)制度,將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果進(jìn)行公告,接受社會公眾監(jiān)督,并將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為村級干部考核和提拔的重要依據(jù),進(jìn)而充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在村級財務(wù)審計中的作用。

      (三)CPA審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式的構(gòu)建與實施構(gòu)建良好的村級集體經(jīng)濟組織CPA審計有利于強化公共受托經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系,村級財務(wù)審計的本質(zhì)功能在于保證和促進(jìn)村級公共受托經(jīng)濟責(zé)任的全面有效履行。CPA審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式強調(diào)從評估村級財務(wù)審計狀況入手,CPA審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式立足點在村級財務(wù)審計評價之上,通過對村級財務(wù)審計狀況的分析,據(jù)以識別審計重點,并估算審計風(fēng)險,進(jìn)而進(jìn)行基本審計程序的實施,編制審計報告。此前,應(yīng)該深入研究以下幾點問題,為村級財務(wù)審計導(dǎo)向的CPA審計模式的開展提供理論支持:第一,村級財務(wù)審計狀況的評價方法。村級財務(wù)審計狀況的評價方法可從公司財務(wù)審計評價方法的思路出發(fā),從廉潔反腐、村務(wù)公開、內(nèi)部控制、鄉(xiāng)村治理責(zé)任、經(jīng)濟績效、可持續(xù)發(fā)展等維度考慮;第二,審計的重點識別和風(fēng)險估算。CPA審計要成為村級財務(wù)審計的重要組成部分,其發(fā)展同樣受到村級財務(wù)審計狀況的影響。所以,CPA審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式不僅需要關(guān)注更多相關(guān)者在村級財務(wù)審計結(jié)構(gòu)中的利益保護,而且還需要考慮村級財務(wù)審計結(jié)構(gòu)中其他相關(guān)者與審計本身可能產(chǎn)生的影響。

      財務(wù)審計依據(jù)范文第5篇

      摘要:村級財務(wù)問題,影響到基層社會秩序,村級財務(wù)審計是當(dāng)前村務(wù)監(jiān)督的重要議題。文章基于受托經(jīng)濟責(zé)任理論,通過村級財務(wù)審計、CPA 審計與公共受托經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系分析,從四個方面,即公共受托經(jīng)濟責(zé)任報告體系創(chuàng)新、責(zé)任村委會建立、村級財務(wù)審計模式和績效管理制度和監(jiān)控體系,探討CPA服務(wù)村級財務(wù)的實踐路徑。以便發(fā)揮CPA 審計功能,監(jiān)督財務(wù)公開透明,以便構(gòu)建良性運行的經(jīng)濟秩序。

      關(guān)鍵詞 :村級財務(wù)審計;受托經(jīng)濟責(zé)任;村級財務(wù)

      由于內(nèi)部控制固有的局限性,內(nèi)部控制不相容職務(wù)相容等制度設(shè)計缺陷,和執(zhí)行過程缺乏相互牽制等制約的內(nèi)部監(jiān)管漏洞,村級財務(wù)賬目信息公開度和透明度低,給集體資產(chǎn)被侵蝕、資金被挪用、資產(chǎn)的流失提供了條件。最終使村民集體利益被侵害,財產(chǎn)安全受到威脅,進(jìn)而影響干群關(guān)系和基層社會秩序良性運行。而具有獨立性的CPA 參與村級財務(wù)審計,既有利于村級財務(wù)審計目標(biāo)的實現(xiàn),也是自身發(fā)展的契機。現(xiàn)有的CPA參與村級財務(wù)審計模式,受托經(jīng)濟責(zé)任觀是有普適性的審計動因?qū)W說,與審計前提與目標(biāo)相關(guān)(蔡春、李江濤,2008),其內(nèi)涵隨著當(dāng)今社會的前進(jìn)而不斷的拓展,對于不同的組織,去建立相適應(yīng)的審計模式(機制)則是受托經(jīng)濟責(zé)任內(nèi)容發(fā)展充實的必然要求。基于受托經(jīng)濟責(zé)任觀理論基礎(chǔ),分析CPA 審計與受托經(jīng)濟責(zé)任,以及村級財務(wù)審計與受托經(jīng)濟責(zé)任的關(guān)系,并探討CPA 服務(wù)村級財務(wù)審計的實現(xiàn)路徑。

      一、村級財務(wù)審計與公共受托經(jīng)濟責(zé)任的關(guān)系分析

      (一)審計關(guān)系與受托經(jīng)濟責(zé)任的關(guān)系分析

      受托經(jīng)濟責(zé)任要求受托人的行為應(yīng)對委托人負(fù)責(zé),這一要求構(gòu)成了審計功能的基礎(chǔ),而審計則是被用作強化受托經(jīng)濟責(zé)任履行過程的手段而被運用(Tom Lee,1986)。現(xiàn)代會計和審計,隨著受托經(jīng)濟責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展,理解清楚受托經(jīng)濟責(zé)任,是現(xiàn)代會計和審計發(fā)展的關(guān)鍵(楊時展,1991)。審計和受托經(jīng)濟責(zé)任的關(guān)系,是一種相依相伴的關(guān)系(秦榮生,1995)。審計的目標(biāo)和功能應(yīng)該隨著受托經(jīng)濟責(zé)任內(nèi)容的增加而拓展,為了確保拓展后的受托經(jīng)濟責(zé)任能夠全面且有效的履行,審計的功能必須與拓展后的受托經(jīng)濟責(zé)任相匹配。

      (二)村級財務(wù)審計與公共受托經(jīng)濟責(zé)任的關(guān)系分析

      隨著經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟的所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)之間產(chǎn)生了實際分離,集體經(jīng)濟組織及成員之間與經(jīng)營管理者實際上也形成了一種委托和的經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系,集體經(jīng)濟組織及其中的成員為保護自身的合法權(quán)益,必然要求對經(jīng)營管理的情況進(jìn)行審計。

      村級財務(wù)審計就是以村民與村委會之間公共受托經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系為基礎(chǔ)而存在的,村級財務(wù)審計主要涉及到對公共權(quán)力和資源進(jìn)行分配和利用的監(jiān)控,所以,村級財務(wù)審計的核心是對公共權(quán)力的陽光運行進(jìn)行監(jiān)控,不斷促進(jìn)公共資源進(jìn)行合理有效的配置,對各利益主體的訴求做到妥善處理。因此,需要建立科學(xué)合理的村級財務(wù)審計結(jié)構(gòu)和運用適當(dāng)?shù)拇寮壺攧?wù)審計機制,發(fā)揮其監(jiān)督、鑒證、評價職能,有助于彌補村級財務(wù)監(jiān)督資源的短缺,保障村民利益,密切干群關(guān)系,達(dá)到社會良性治理的目的。

      (三)CPA 審計與公共受托經(jīng)濟責(zé)任的關(guān)系分析

      公共受托經(jīng)濟責(zé)任是受托經(jīng)濟責(zé)任重要類型之一。ASOSAI(最高審計機關(guān)亞洲組織)指出,公共受托經(jīng)濟責(zé)任指管理公共資源的當(dāng)局或個人對資源管理情況進(jìn)行報告,并要說明自身履行所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)營和財務(wù)責(zé)任等義務(wù)。如果按照此界定,公共受托經(jīng)濟責(zé)任也應(yīng)強調(diào)報告責(zé)任和行為責(zé)任兩方面。村級財務(wù)中,村委會向村民充分披露,并證實村級公共資源應(yīng)用的合規(guī)性與合理性,是公共受托經(jīng)濟責(zé)任的重要要求。隨著村委會支出規(guī)模和項目的增加和村民參與村務(wù)愿望的加強等,其行為責(zé)任的要求以3E為基礎(chǔ),向環(huán)境性、社會性等要求不斷的拓展,其報告責(zé)任同樣不斷拓展,兩種責(zé)任相互匹配。

      在村級財務(wù)審計中,CPA審計對公共受托經(jīng)濟責(zé)任起到的作用存在一定的必然性。當(dāng)村級集體經(jīng)濟組織中出現(xiàn)財務(wù)管理方面的問題時,傳統(tǒng)的村級審計難以解決村級財務(wù)公開時存在的問題,所以,由政府部門主導(dǎo)的村級審計之外,將CPA業(yè)務(wù)引入村級財務(wù)審計中,CPA參與經(jīng)濟管理活動,并對農(nóng)村財務(wù)的公開進(jìn)行監(jiān)督和檢驗,對村級財務(wù)中各主體之間的經(jīng)濟利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié),不僅是受托經(jīng)濟責(zé)任隨村級財務(wù)審計發(fā)展而發(fā)展的需要。與此同時,CPA行業(yè)也在村務(wù)審計業(yè)務(wù)的發(fā)展中取得了契機。以村級公共受托經(jīng)濟責(zé)任為基礎(chǔ),將CPA引入到村級財務(wù)中,拓展了其審計功能。

      二、CPA服務(wù)村級財務(wù)審計的實現(xiàn)路徑

      (一) 公共受托經(jīng)濟責(zé)任報告體系的創(chuàng)新

      具體而言,針對CPA 服務(wù)村級財務(wù)審計,新的村級集體經(jīng)濟公共受托經(jīng)濟責(zé)任報告體系包含:第一、村級集體經(jīng)濟組織預(yù)算執(zhí)行情況報告。需要提供與村級集體經(jīng)濟組織每年度的預(yù)算資金執(zhí)行情況相關(guān)信息,為預(yù)算資金執(zhí)行情況的開展提供信息載體;第二、村級集體經(jīng)濟組織年度會計報告。主要反映村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金流量、財務(wù)狀況和運營狀況的信息;第三、村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)營活動及目標(biāo)實現(xiàn)情況報告。通過提供村級集體經(jīng)濟組織相關(guān)經(jīng)營活動的信息和目標(biāo)實現(xiàn)程度,來反映對上級及本村規(guī)定的遵循情況,和政策執(zhí)行效果;第四、村級集體經(jīng)濟組織農(nóng)村社會責(zé)任報告。對自身環(huán)境、經(jīng)濟和成員貢獻(xiàn)的一種表達(dá)和梳理。

      由于審計工作形成的審計成果(主要表現(xiàn)為審計報告)主要是給廣大村民看的,而他們絕大多數(shù)是非專業(yè)人士,因此,CPA應(yīng)該出具詳式審計報告,而不是像公司年報審計那樣出具格式化審計報告,報告結(jié)構(gòu)安排、詞句用語應(yīng)通俗易懂,對于村民關(guān)心的村級收入和支出等信息,信息量應(yīng)充分。可以在審計報告后附審計報告使用說明,更好地滿足村民對村務(wù)公開、透明的需求。

      (二)受托經(jīng)濟理念的樹立,責(zé)任村委會的建立

      可從以下方面進(jìn)一步完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度,推進(jìn)責(zé)任村委會建立:第一,村級財務(wù)目標(biāo)經(jīng)濟責(zé)任的確定與經(jīng)濟責(zé)任履行報告體系的建立;第二,以目標(biāo)經(jīng)濟責(zé)任為導(dǎo)向,構(gòu)建以經(jīng)濟責(zé)任履行報告體系為基礎(chǔ)的村級財務(wù)經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)體系;第三,完善村級財務(wù)經(jīng)濟責(zé)任審計的運行機制和深化村級財務(wù)審計的關(guān)系;第四,公告與有效利用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果。完善經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果公告相關(guān)制度,將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果進(jìn)行公告,接受社會公眾監(jiān)督,并將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為村級干部考核和提拔的重要依據(jù),進(jìn)而充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在村級財務(wù)審計中的作用。

      (三)CPA 審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式的構(gòu)建與實施

      構(gòu)建良好的村級集體經(jīng)濟組織CPA 審計有利于強化公共受托經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系,村級財務(wù)審計的本質(zhì)功能在于保證和促進(jìn)村級公共受托經(jīng)濟責(zé)任的全面有效履行。CPA 審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式強調(diào)從評估村級財務(wù)審計狀況入手,CPA審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式立足點在村級財務(wù)審計評價之上,通過對村級財務(wù)審計狀況的分析,據(jù)以識別審計重點,并估算審計風(fēng)險,進(jìn)而進(jìn)行基本審計程序的實施,編制審計報告。此前,應(yīng)該深入研究以下幾點問題,為村級財務(wù)審計導(dǎo)向的CPA 審計模式的開展提供理論支持:

      第一,村級財務(wù)審計狀況的評價方法。村級財務(wù)審計狀況的評價方法可從公司財務(wù)審計評價方法的思路出發(fā),從廉潔反腐、村務(wù)公開、內(nèi)部控制、鄉(xiāng)村治理責(zé)任、經(jīng)濟績效、可持續(xù)發(fā)展等維度考慮;第二,審計的重點識別和風(fēng)險估算。CPA審計要成為村級財務(wù)審計的重要組成部分,其發(fā)展同樣受到村級財務(wù)審計狀況的影響。所以,CPA審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式不僅需要關(guān)注更多相關(guān)者在村級財務(wù)審計結(jié)構(gòu)中的利益保護,而且還需要考慮村級財務(wù)審計結(jié)構(gòu)中其他相關(guān)者與審計本身可能產(chǎn)生的影響。

      (四)建立健全績效管理制度,構(gòu)建績效監(jiān)控體系

      鑒于我國的實際情況,欲使CPA 更好的服務(wù)村級財務(wù)審計,須在村級財務(wù)審計方面,建立健全績效管理制度。傳統(tǒng)的財務(wù)審計僅僅就資金使用的合規(guī)性和合法性進(jìn)行判斷,而對于資金的使用效率和效果,績效審計進(jìn)一步對此提供了解答:

      第一,以績效目標(biāo)為導(dǎo)向。對績效目標(biāo)的確定方式和方法進(jìn)行深入研究,為村級財務(wù)績效審計的評價提供導(dǎo)向和依據(jù);第二,繪制績效評價體系。對其繪制要考慮全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則,即需要全面反映人、村和經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,不可片面用經(jīng)濟指標(biāo)對村級財務(wù)審計發(fā)展進(jìn)行評價,而應(yīng)關(guān)注鄉(xiāng)村經(jīng)濟和鄉(xiāng)村社會發(fā)展的可持續(xù)性;第三,建立以村級財務(wù)審計為導(dǎo)向的績效監(jiān)控體系。村級財務(wù)審計應(yīng)該利用宏觀優(yōu)勢,調(diào)動社會審計和內(nèi)部審計資源,構(gòu)建以村級財務(wù)審計為導(dǎo)向的績效監(jiān)控體系;第四,建立績效責(zé)任追究機制。因為責(zé)任追究機制是績效管理制度的重要機制保障,則在建立時應(yīng)注意:對各責(zé)任主體及其權(quán)責(zé)要明晰;建立合理、公正、科學(xué)的績效責(zé)任評價機制;并逐步建立全方位和多層次的績效責(zé)任追究監(jiān)督機制。

      課題名稱:

      青海省社科規(guī)劃一般項目(編號14028)研究成果;青海民族大學(xué)2014年研究生科技創(chuàng)新項目“西寧市城東區(qū)村級財務(wù)審計問題研究”研究成果。

      參考文獻(xiàn):

      [1]沈燕萍,李軍,沈博雅. 藏區(qū)國家基層政權(quán)建設(shè)及成本實證報告[M].北京:經(jīng)濟日報出版社,2014.12:231.

      [2]于文波.基層審計服務(wù)惠農(nóng)政策落實的定位選擇[J].審計月刊,2013(4):18-19.

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