宣傳文化人才隊伍建設

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宣傳文化人才隊伍建設范文第1篇

我市基層宣傳文化人才隊伍建設近年來取得了一定成效，但與黨的十關于文化大發展大繁榮的要求相比，與建設文化強市的目標相比，與老百姓日益增長的文化需求相比，基層宣傳文化隊伍在總量、素質、結構及能級等方面還存在不適應、不合理、不平衡、不到位等問題，突出表現在以下幾個方面：

1.人才分布不夠均衡。通過調查表明，我市各街道、鄉鎮基本上都配備了1名宣傳委員，但是其他文體服務中心、廣播站、通訊報道人員多為兼職人員，平均每個街道、鄉鎮宣傳文化人員只有2名至3名，由于文化站人員年齡偏大，知識結構也相對老化，加上鄉鎮、街道一級承接上面的任務過多過雜，往往疲于應付，很難專心開展宣傳文化工作，基層宣傳文化工作大多停留在完成上面布置的任務和按部就班的工作上，缺乏主動性和創造性，在一定程度上影響了工作的開展。居、村基層人員配備不足。市區各內只有大型成熟社區才有專職宣傳人員，而且比例只占10%，至于郊區農村幾乎沒有專職宣傳工作者，基本上都是村委書記或副書記兼任，人才分布呈現城市多、鄉村少的特征。同時，個別部門還存在空崗空編的情況。

2.專業技術人員缺乏且結構不盡合理。從本市基層文化事業單位中的各類專業技術人才來看，基層宣傳文化人才職稱特別是高級職稱相對稀缺，大多數人是屬于管理崗位，而專業技術人才，例如編劇創作、舞臺表演、美術設計、音樂設計以及網絡文化管理、文物管理、文化產業管理等專業人員則相當缺乏，圖書文博專業人員中的高級人才幾乎沒有。在新聞媒體中，經營人才的稀缺更成為普遍的現象。從年齡結構來看，專業技術人才的年齡偏大，40歲以上的占到65%，35歲以下的只占23%，隊伍梯次結構不合理，中高級職稱人才老化嚴重（據我們的調查統計，其中在副高及以上人員中，30歲以下的只有0.2%，31歲至40歲的占23.7%，41歲至50歲的占45%，50歲以上的占31.1%），致使活力不足。

3.宣傳文化人才的整體素質和能力有待加強。近年來，新進入基層文化事業單位的年輕人都具有大專以上學歷，在一定程度上改善了整體隊伍的學歷層次和年齡結構，但是總量上仍然不能滿足事業發展的需求，而且真正具有創作能力和文化生產能力的人才偏少。有的單位雖然編制滿員，但策劃人才、復合型人才、高端人才以及領軍人才尤顯匱乏。不少專業技術人員畢業較早，繼續教育不足，又缺乏學習的自覺性和主動性，致使成長緩慢，面對日新月異的新知識、新技術，知之不多，知之不深，無法站在專業和學科的最前沿，因而缺乏應有的創新能力，基層宣傳文化隊伍的整體理論素養、業務能力和工作方法距離新形勢下宣傳文化工作的新任務新要求還存在一定的差距。

4.基層宣傳文化人才的成長環境有待改善。各區縣的文化事業單位由于受編制與職稱職數的限制，高級職稱的人偏少，且缺乏有效的激勵機制。文化事業單位人事制度改革不到位，一方面，人員老化，一些人占著編制卻難以發揮作用。另一方面，想要的緊缺人才因為編制已滿，難以引進。目前對人才的考核評定主要還是依據學歷和職稱，一些文化部門在人才的招錄、使用和晉升方面都打上了事業單位的烙印，套用機關干部的管理辦法，體制內人才隊伍“鐵飯碗”現象嚴重，收入分配制度不科學，達不到競爭、擇優和效率優先的原則要求，有一技之長且具發展潛力的年輕同志，則想方設法通過外聘等方式尋找出路，基層文化事業單位人員待遇普遍比機關公務員低，在文化人才政策配套上也存在一些問題，如文化人才的戶籍、子女入學、住房、交通等配套激勵措施未能跟上，導致基層存在文化人才流失現象。同時在基層文化單位，不同編制身份人員的待遇相差懸殊，編制外聘用人員待遇較低，不利于吸引人才并發揮他們的積極性。雖然部分區縣對民間文化人才給予了一定的政策和資金支持，但總體上覆蓋面小，資助力度也小，很多部門只停留在給他們發個榮譽證書或聘用證書而了事，對民間文化人才的吸引、組織和管理工作還比較薄弱，思想認識和工作措施尚需進一步到位。

5.部分區縣投入的經費不足。近年來，盡管各區縣宣傳文化經費投入增長較快，但直接投入到人才隊伍建設、人才引進培養以及教育培訓上的資金卻并不很多，大多是投入到了宣傳活動上，而且各區縣的差異明顯，濱海新區和市內六區的經費相對充足。個別區縣還沒有設立教育培訓、人才隊伍建設方面的專項經費。經費的使用和分配也不盡合理，區縣一級宣傳部門掌握的經費較多，而街道、鄉鎮一級文化專項資金相對不足，至于社區與農村則更少，這在一定程度上制約了城市社區和農村日常宣傳文化活動的開展。產生上述問題的原因是多方面的。有思想認識上的原因，比如有的領導對基層宣傳文化工作重視不足，認為經濟工作是硬的實的，宣傳文化工作是軟的虛的，而且很難收到立竿見影的效果，以致于基層宣傳文化工作往往是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”。也有體制機制方面的原因，比如很多基層宣傳文化系統的人事管理辦法仍停留在傳統計劃經濟時代，人事制度改革之后，仍缺乏科學的考核激勵機制，還存在吃“大鍋飯”現象。部分文化事業單位的績效工作上基本沒有兌現，也影響了文化專職人員的工作積極性，基層文化單位對高素質人才的吸引力不大，高水平的引不進來，培養好了就想跳槽，導致出現了“引不進、用不上、留不住”的現象。還有客觀條件限制因素，比如有的鄉鎮、街道自身財力有限，沒有設立文化人才建設專項經費；有的區縣沒有制定宣傳文化人才中長期發展規劃，扶持文化人才的政策措施還不夠完善,沒有出臺針對文化人才創業給予貸款、擔保和獎勵方面的政策，在人才服務和領導水平方面還有待提高。

二、加強和改進基層宣傳文化隊伍建設的對策建議

加強和改進基層宣傳文化隊伍建設，要著重抓好以下四個方面的工作：

1.抓好教育培訓，繼續提高基層宣傳文化人才的整體素質?！坝萌讼扔恕保囵B是人才隊伍建設的基礎性工作。加強基層宣傳文化隊伍建設，必須抓住提升隊伍素質這個中心環節，打造一支素質高、能力強、具有持續發展潛力的基層宣傳文化隊伍。第一，豐富教育培訓內容。一方面，要抓好理論教育和黨性教育。教育廣大基層宣傳文化工作者始終堅持正確的政治立場，幫助他們堅定自身的理想信念和宗旨意識，養成識大體、顧全局的政治素質，牢固樹立科學的發展觀、實踐觀和正確的世界觀、人生觀、價值觀、群眾觀、是非觀和事業觀。另一方面，要抓好對文化知識和專業知識的學習。在學習優秀傳統文化的同時，學習和掌握必備的社會科學知識和自然科學知識，提高表達、寫作、表演與創作等業務能力，培養良好的專業素養、心理素質和科學的思維方式。第二，創新教育培訓方式。通過創新教育培訓方式，營造濃厚的學習氛圍，激發并調動基層宣傳文化工作者終身學習的積極性，增強學習效果。根據人才成長多樣性的實際，除了可以采用集中教育培訓、繼續進修深造、實地參觀考察、輪崗交流掛職、基層鍛煉、委以重任、項目合作、項目資助、導師帶培等傳統方式和途徑外，各單位還可以從實際出發，因人而異，因地制宜，設計出更多的培養方法，比如理論人才可采用“課題鍛煉”模式，新聞人才可采用“訂單培訓”模式，藝術人才可采用“劇目培養”模式，等等。第三，完善教育培訓格局。既可以把基層宣傳文化工作者有計劃、分批次地選送到黨校、行政學院接受理論教育和黨性教育，也可以借助我市高等院校多、科教發達和文化底蘊深厚的優勢，支持高等院校（特別是藝術院校）、行業機構、學術團體、民間組織和其他培訓機構與文化企事業單位創設人才培養、項目研發、教育培訓、工作室、文化創意中心等基地，構建我市基層宣傳文化隊伍重實效、多層次、多形式的教育培訓格局和形式。

2.堅持多管齊下，著力優化基層宣傳文化人才成長的外部環境。要積極為基層宣傳文化工作者施展才華提供良好的工作環境、生活環境、社會環境和創業環境，提供脫穎而出的機會和平臺，大力營造愛才、重才、惜才、留才的濃厚氛圍。第一，樹立正確的用人導向。要堅持群眾認可、市場認可、社會認可和業內認可的原則，積極探索對基層宣傳文化工作者的科學評價方法，研究制定符合基層宣傳思想文化工作特點的考核評價體系；要將考核結果與對宣傳文化工作者的管理和使用掛鉤，按照“德才兼備、以德為先”的用人標準，完善從基層優秀宣傳文化人才中選拔任用干部的方法與渠道，不斷提高選人用人的公信度，真正形成“重業績、重能力、重品德”的用人導向。第二，拓寬人才來源渠道。打破身份限制、單位限制，可以通過選調大學生、人才派遣、聘用社工、招募志愿者等形式，廣泛吸納社會力量加入基層宣傳文化人才隊伍，實現郊區（縣）的每個行政村配備一名文化宣傳員的目標；可以鼓勵有條件的區縣建立文聯和民間文化組織聯合會，加強對民間人才的聯系與引導，充分利用和發揮我市在戲劇、曲藝方面的人才優勢，定期對民間文化組織或文化傳承人給予一定的經濟支持，以政府購買服務的形式吸收民間人才參與基層宣傳文化工作，統籌整合所轄區域文化資源，搭建平臺，創新載體，幫助他們發揮專業知識和文藝特長。第三，加大經費投入保障力度。要保證各區縣文化發展經費投入與當地財政收入同步增長，倡導各區縣設立宣傳文化隊伍建設專項資金，積極推動區縣一級公共文化活動項目的立項、申報、評估工作，并依法實行政府采購，建議從天津市海河文化發展基金會撥出專項資金，在市級層面設立基層宣傳文化隊伍建設資金，資金及相關的評優表彰活動向本市郊區（縣）、基礎條件薄弱的街道（鄉鎮）與居（村）傾斜，適當提高基層工作者，特別是編外人員和社區工作者的收入及待遇。

3.注重改革創新，建立健全管理基層宣傳文化隊伍的制度機制。加強基層宣傳文化隊伍建設，制度建設具有全局性、根本性、穩定性和長期性的作用。提高基層宣傳文化隊伍管理的科學化水平，需要緊密聯系宣傳思想文化工作的特點和基層的實際，建立一套便利、管用、真正有約束力的體制機制。第一，要緊緊抓住當前事業單位改革、促進文化大發展大繁榮以及建設文化強市的有利契機，大力推進宣傳文化系統管理體制和運行機制的改革和創新，按照精神鼓勵與物質鼓勵相結合的原則和競爭擇優的原則，建立有利于人才公平競爭、優勝劣汰、獎勤罰懶的管理機制，加大市場取向的改革力度，完善對基層宣傳文化人才培養、引進、扶持和激勵的制度機制。第二，要深化干部人事制度改革，加大宣傳思想文化系統內部干部的交流力度，暢通各級宣傳部門和宣傳思想文化系統各單位的干部使用渠道，探索建立黨委宣傳部、組織部對宣傳文化干部共同考察推薦、擇優選拔使用的有效途徑，形成人盡其才、才盡其用和能上能下、能進能出的生動局面，為激發基層宣傳文化干部干事創業的積極性創造有利條件。第三，要建立和完善基層宣傳文化人才隊伍信息庫，做好對個人簡歷、學習培訓、業務成就、專業特長、考察考核等情況的收集存儲與及時更新工作，不斷提高管理和服務的信息化水平。第四，要加大改革創新激勵機制的力度，健全績效管理，改革分配制度，把按勞分配與按生產要素分配結合起來，對宣傳文化系統中的特殊職業、特殊專業、特殊人才實行特殊津貼制度，建立靈活多樣的市場化收入分配方式，逐步完善以政府獎勵為導向，以事業單位為主、社會捐贈為補充的宣傳文化人才獎勵機制，實行適合宣傳文化單位特點的薪酬制度。

宣傳文化人才隊伍建設范文第2篇

關健詞：公共文化；人才培養；設施建設；

中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-04-00-02

構建現代公共文化服務體系，大力實施文化惠民工程，公共文化人才一般是指為社會發展、群眾娛樂提供公共文化產品和服務的文化創作人才、文化成果傳播人才、文化事業服務人員及文化服務志愿者等。公共文化人才主要承擔著群眾娛樂、文化思想宣傳等社會職能，踐行社主義核心價值觀體系，倡導富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善。

一、存在問題如下

（一）專業人才嚴重缺乏。目前，我縣文化館文藝創作人員嚴重缺乏，譬如寫小戲、小品、相聲、作譜曲人員均已相繼退休，文學創作人員早已青黃不接，面臨著嚴峻的人才缺乏問題。

（二）基層人才結構不合理?？h區域范疇內的很多鄉鎮文化站站長不是單一專職文化服務人員，而是身兼計生、民政、國土、辦公室數職，幾乎沒有足夠的時間和精力來顧及自身本職的文化服務工作。長此以往的話，如若沒有足夠的時間去參加培訓學習，那么定然會造成自身的文化服務工作水平提高緩慢。

（三）我縣文化館及各鎮文化站的基礎設施建設和設備配置，由于我縣處在廣東省邊、遠、窮、老、少地區，縣財政十分吃緊，長期以來，投入的資金則遠遠不夠滿足構建現代公共文化服務體系的要求。如我縣文化館大樓，自1980年建成使用至今三十五年以來，室內沒有進行過全面性裝修和調整，大樓外面裝修也只因是在1999年體育彩票集購點發生起火事件，造成煙涂火襲我館，使我館外容外貌受損，那時在省政府的關心下才在正面及左右外墻貼上瓷片。目前我館的群眾文化活動陣地和辦公設施設備面對廣大群眾顯得十分寒磣，直接影響著提升公共文化服務效能。

二、關于現代專業公共文化服務人才的培養戰略

第一，必須創新、完善文化人才選拔機制。政府應打造一個公平、公開、競爭的選拔機制和用人環境，積極鼓勵文藝專業畢業生、高校文科畢業生從事基層公共文化服務，例如在每年選拔、選派大學生村官時，可以統籌考慮讓其中一部分文藝專業畢業生擔任鄉鎮“文化村官”，對其中表現優秀、能力出眾者予以獎勵、表彰或優先錄用提升為鄉鎮文化站長職務。要采取多種措施吸引各類優秀人才從事公共文化事業，以實現公共文化事業人才隊伍總量的增加。

第二，健全人才培養機制。專業人才的養成絕非一朝一夕，而是一個長期的過程，在這個過程中，一定要以提高公共文化人才隊伍的思想政治素質和高效工作能力為著眼點，尤其要重視基層工作人員，盡量合理的安排時間和經費，采用輪流培訓、實踐考核等多種針對性培養方式，以便培養一批創新能力強、知識更新快、專業技術過硬的公共文化人才隊伍。

第三，改善激勵機制。要想讓人才隊伍發揮更大的效能，這就要求人才隊伍的建設要遵守效率優先、兼顧公平的原則，注重充分發揮文化人才的個體效能，薪酬制度要充分考慮個人的工作能力與崗位貢獻，以便充分調動從業人員的積極性和主動性。但應注意的是，這種重視個體的觀念和想法，并不代表忽視團隊的力量，而是在團隊力量的基礎上更好的發揮個人才能，保持每一位文化人才的工作熱情。

第四，人才隊伍要深扎基層。要注意培養一支服務基層群眾、扎根基層的專職或兼職公共文化服務人才隊伍，要加大基層文化人才隊伍建設力度，建立健全鄉鎮（街道）、行政村（社區）等基層單位文化服務人員配置。加強培育農村業余演出隊、義務文化管理員等，積極發揮基層文化人才骨干的帶動作用；同時積極發展基層公共文化服務志愿者，建立立足基層、結構合理的基層公共文化服務隊伍。

第五，通過不斷創新人才培養機制，努力建設政治強、業務精、作風硬的專業文化服務隊伍。在現代公共文化服務體系的構建過程中，只有以雄厚且豐碩的人才隊伍建設為基礎，讓專業人才把好“底層關”，這樣才會有更好的公共文化服務效能，才能使得我們的現代公共文化服務體系的建設事業更加興旺發達。

三、現代公共文化服務體系的設施設備建設構想

第一，優化現代公共文化服務資源配置。要想真正優化我縣的現代公共文化服務資源配置，這就需要從市場化運作、資金投向、縣內企業單位以及文化資源環境四個方面入手連接好政府、文化部門和縣內企業單位三者間的關系，從而做好優化公共文化服務資源配置的工作。市場化運作需要政府出面引導，畢竟政府的權威性更加能夠保障文化產品的優勢特征，因而政府在優化公共文化服務資源時，務必要引入市場機制，抓緊眼前的文化體制改革契機，使得我縣的公共文化服務產業可以達到市場化運作的目的；引導資金投向和縣內企業單位這兩項內容，則需要縣區域公共文化館和企業單位聯手完成，將投資資金導入文化服務產業，鼓動現有的企業單位加大文化產品的研究與創新，從而使得我縣文化服務產業朝著更加明亮的未來發展；至于文化資源環境的創建和保護，則需要縣內的各文化單位，尤為是文化館的參與管理，讓他們憑借自身的優勢來獲取盡可能多的優勢發展資源，不偏不倚，真正實現公平、公正的現代公共文化服務資源配置的優化工作。

第二，健全公共文化服務領域政策法規。任何一項從產業活動都需要其所屬領域政策法規的支持，現代公共文化服務也不例外，因而我國應盡快健全公共文化服務領域政策法規，正確規范文化市場行為表現，讓更多、更有益的文化產品與文化服務理念進入市場，讓我縣的現代文化服務管理體系在此社會大背景下能夠早日建設完成。我縣可以根據中央精神和政府已經公開頒布并施行多的政策法規，將其具體化到我縣的公共文化服務體系的建設中來，嘗試著建立新聞電視、文化市場管理以及互聯網管理等地方性法律法規，在此基礎上依法管理我縣的文化事業。確保我縣區域內的各項文化服務事業有法可依、有法必依，最終促進現代公共文化服務體系構建完成。

第三，用信息技術建公共數字文化服務。所謂“公共數字文化”，指的就是將信息技術、數字技術以及網絡技術聯合應用于公共文化服務中，從而完備我國現階段的現代公共文化服務體系，這種做法在我縣的公共文化服務體系建構過程中同樣適用。應該加快互聯網信息技術的普及力度和深度，讓所有持有電子移動設備的居民都能夠隨時享用公共文化，真正實現信息共享、資源整合的目標。

第四，大力推進我縣公共文化設施建設。我縣應按照中央及省、市“文化大發展大繁榮”的工作要求，著力打造“陽明古郡”文化品牌，爭取各級政府應高度重視，加快我縣文化館、鄉鎮文化站和村（居委會）文化室的公共文化場所建設。讓縣內17個鄉鎮的居民都可以感受到我縣公共文化基礎服務設施建設的深度，更好地滿足我縣廣大人民群眾的文化生活需求。

四、結束語

推動公共文化服務體系建設，實現全民文化均等化，隊伍是基礎，人才是關鍵，設施設備建設是硬件。通過公共文化服務隊伍人才的培養、公共文化服務設施設備建設，公共文化服務體系才能更好地得到提升和持續發展，使我們的現代公共文化服務體系的建設事業更加興旺發達。

參考文獻：

[1]尹丹.公共文化建設評估體系構建研究[D]. 蘭州大學 2008

[2]姜亦鳳.我國公共文化服務體系構建中的公民參與研究[D]. 中國海洋大學 2008

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[6]劉奇葆在我區調研時強調：促進基本公共文化服務標準化均等化[J]. 實踐（思想理論版）. 2014（07）

宣傳文化人才隊伍建設范文第3篇

要保障農村文化建設健康發展，我們必須認清當前農村文化建設存在的問題，研究出切實可行的對策，予以真正解決，才有可能打造出始終代表先進文化前進方向的農村文化來。

一、我市農村文化建設的存在問題

（一）農村群眾文化設施落后，缺乏基本經費保障。長期以來，各級政府、組織對農村文化建設沒有給予足夠的重視，在抓農村經濟建設的同時，有意無意地削弱了農村文化建設。改革開放以后，很多鄉鎮文化站、村級文化室原有的使用場地被侵占、挪用、拍賣，理由不外乎是文化站（文化室）對原使用場所沒有產權。很多鄉鎮政府為了搞小城鎮建設，爭取更大化的收益，把文化站（文化室）“合理地開發利用”掉了。另外，鄉鎮文化站一年到頭只有人頭經費，那里顧得上開展文化活動、活躍農村群眾文化生活。因此，使得封建、迷信活動和賭博活動死灰復燃，在農村泛濫橫行。

（二）農村群眾文化人才匱乏，人才隊伍建設亟待加強。正因為農村文化建設得不到應有的重視，鄉鎮文化站已名存實亡。所以，文化站站長人選是隨手拈來，掛個虛銜而已。一些站長對農村群眾文化工作根本沒有起碼的認知，不務正業，基本上都是在鄉鎮辦公室打雜，誰忙就幫誰，倒是樂得個“眾人稱贊”的效果。正因為如此，農村文化建設缺乏了懂行的具體組織者、執行者，對農村群眾文化活動骨干、文藝人才沒有號召力、凝聚力，更談不上對農民文化活動及人才進行引導、輔導和培訓了。

（三）農村文化活動缺乏群眾基礎，群眾參與熱情不高。由于我市農村經濟發展相對落后，比不上相鄰的廣東經濟發展步伐。大批的青壯年農民外出打工，農村中大多是老弱婦孺留守。因而，這些層面的群體對文化的消費欲望不高；另外，對各級政府追求政績而開展的形式主義的、應付性質的文化活動缺乏熱情，不大愿意參與。

（四）農村文化基礎設施建設和活動經費僅靠政府投入，來源單一，政府的經費投入嚴重不足，杯水車薪解決不了問題。長期以來，農村文化公共設施與農村文化活動，都是各級政府投入經費解決。但是，正因為各級政府對這方面的建設缺乏正確的認識，沒有給予應有的重視和必要的經費投入，所以，更談不上經費投入的多元化了。因此，從上世紀七十年代逐步建立起來的縣、鄉（鎮）、村、屯四級文化網已不復存在。

二、促進農村文化建設的對策和建議

（一）深刻認識農村群眾文化建設的重要性和必要性。筆者認為，文化是個龐大復雜的社會體系，必須把它作為重點的社會系統工程來抓，才可能取得較大的成效。另外，我國的農村經濟，已經進入到比較規范和逐步發展的階段。加上中央對“三農”問題的高度重視，從*年起全面取消農業稅，進一步刺激和鼓勵農民發展農村經濟的積極性。各級黨委和政府必須要高度重視農村文化建設，使之與經濟發展相協調。徹底貫徹執行中辦國辦意見，把農村文化建設納入各級黨委政府的重要議事日程，納入經濟和社會發展規則，納入財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標，加大對農村文化建設的經費投入，確保農村文化建設各項目標任務的實施。只有這樣，農村文化建設才會得到應有的發展。

（二）引入競爭機制，促進農村文化人才隊伍建設。農村文化人才隊伍素質要得到真正的提高，必須引入有效的競爭機制。對專職從事鄉鎮文化站工作的人員，堅持競爭、聘用制度，嚴格考核，做到“能者上、庸者下”，充分發揮好為數不多的專職崗位人員的真正作用。并通過文化站專職人員組織農村文化活動骨干與民間藝人，建設一支高素質的農村文化人才隊伍。

（三）積極引導創新群眾文化活動形式，擴大農民群眾活動參與面。農民是農村文化活動的主體，他們是農村文化的創造者，又是農村文化的受益者。我們要遵循尊重農民生活的地域習慣、民俗風俗習慣、歷史文化習慣的原則，但是，又要有意識地引導農民群眾對先進文化的價值取向，慎重而大膽地引導農村文化活動骨干創新農村文化活動形式，逐步拋棄掉帶封建色彩的、落后愚昧的文化活動形式，堅持“百花齊放，百家爭鳴”，“洋為中用，古為今用，推陳出新“的方針政策，堅持文化活動的文化性和群眾性，使新的文化活動形式得到農民群眾的認同和參與。農村的群眾文化活動的開展，要照顧到各個層面的群眾，使農民群眾各得其所，體現出農村文化活動的科學性、群眾性，充分發揮娛悅功能和宣傳教育功能。

宣傳文化人才隊伍建設范文第4篇

一、主要做法及成效

1.加大投入，提檔升級服務平臺。堅持公共財政支持文化建設資金重心下移，促進公共文化資源向基層傾斜，堅持高標準、高質量、高覆蓋推進基層綜合文化服務中心建設。在建設過程中，嚴格按照“一個文化廣場（1000平方米）、一個文化活動室（90平方米）、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設施器材”的“七個一”標準規劃實施，并配備了廣場舞音響、書畫創作用品、樂器（如：鑼鼓、二胡、琵琶等）、電腦、圖書等文化設備器材。目前，每個村級綜合文化服務中心室內場所面積都超過了100平方米，室外活動場所面積都超過了1000平方米。同時，注重以泗州戲文化、大運河文化、山芋文化等地域文化打造基層綜合文化服務中心，建設山芋展覽館、農耕展覽館等特色覽館，推進基層綜合文化服務中心建設實現“一村一品”。

2.提升能力，逐步壯大服務隊伍。圍繞村級綜合文化服務中心“建、管、用”工作，著力加強基層文化隊伍建設。明確由鄉鎮文化站長負責指導村級綜合文化服務中心開展工作，開展政府購買基層公益文化崗位試點工作，按照“村級推薦、鄉鎮審核、縣級考核”的程序，采取簽訂托管合同的形式，為每個村級綜合文化服務中心都配備一名專職文化協管員，負責設施（設備）管護、活動策劃和文化輔導等，確保事情有人做、設施有人管，活動有人辦。加強基層文化隊伍建設，幫助每個村級綜合文化服務中心組建至少1只文藝隊伍，定期開展各類文化活動，群眾參與度顯著提高。選拔推薦“村級文化帶頭人”50名。目前，全縣已培育各類文化隊伍200多支，其中廣場舞隊伍150余支、莊戶劇團20余支、書畫隊伍30余支，參與人數超過3000人。積極加強基層文化人才的培訓和指導，對基層各類文化隊伍，分層次、分類別舉辦各類專題培訓班，打造了素質優良、充滿活力的基層文化服務隊伍，不斷提升了公共文化服務能力和水平。

3.提高質量，常態化開展服務活動。各基層綜合性文化服務中心基本上具備了書刊借閱、電子閱覽、娛樂健身、講座培訓、書畫展覽、非遺展示、影視欣賞、戲曲演唱、文藝排練、文化志愿服務等“十項文化服務功能”。各基層綜合性文化服務中心積極推動基層公共文化服務活動常態化開展，每月至少組織開展1次文化活動，有效的滿足了基層群眾的需求，群眾參與文化活動的積極性顯著提高，切實保障了基層群眾的文化權益。為了充分尊重群眾的主體地位和首創精神，積極培育“一村一品”，從2017年開展，縣文化部門積極指導綜合性文化服務中心等有條件的村舉辦“鄉村春晚”，用豐富多彩的文化活動，營造歡樂祥和的節日氛圍。大力開展送文化下鄉活動，開展送戲進萬村演出200余場，開展送公益電影下鄉放映2100余場，開展農民體育活動200余場次，使文化配送服務真正沉下去，實現公共文化服務常態化、多樣化、特色化、品牌化。

4.完善機制，不斷提升服務動能。將基層綜合性文化服務中心建設列入縣委全面深化改革工作要點，出臺了《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》及《基本公共文化服務實施標準(2016—2020年)》，同時成立基層綜合文化服務中心建設工作領導小組，出臺了建設工作實施方案及項目實施工作計劃，明確項目建設專人負責，有力促進建設試點工作開展。整合省、市、縣各級關于美好鄉村、文化、體育、旅游等各類項目資金，加強綜合文化服務中心建設，做到資源綜合利用、共建共享；對中心村已有、在建、將建的村文化活動室、農家書屋等文化惠民工程以及留守兒童活動室、農民體育健身工程等進行整合提升，統籌建設集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能于一體的村級綜合文化服務中心，整合推進基層公共文化服務標準化、均等化。按照“建、管、用”并重原則，健全村級綜合文化服務中心管理與服務規范，制定公共文化建設服務標準，提高管理運營效率。

二、存在問題

1.管養及免費開放經費不足。目前，鄉鎮綜合文化站每年5萬元管護經費，村級綜合文化服務中心缺乏專項管護經費，難以保障基層文化惠民工程高校為民服務。

2.基層文化人才極度匱乏。一是懂專業、會管理的基層文化人才十分稀缺；二是基層文化設施缺乏專職管理人員；三是鄉土文化人才斷層，青黃不接，農村文化創作與表演人員基本上是50歲以上，傳人難尋。現代年青人大多局限于打工或創業成家，對農村文化尤其是鄉土文化感興趣不多，部分曲藝品種面臨失傳或滅絕的危險。

三、相關建議

1.加大資金投入力度。加大對基層公共文化設施建設的支持力度，重點支持貧困村建設文化廣場等文化基礎設施。將村綜合文化服務中心管護經費列入各級財政經常性項目，采取分級比例分擔形式，形成常態化的資金投入機制，每年2萬元。

宣傳文化人才隊伍建設范文第5篇

（一）重點抓好六個方面工作

1、著力打造文藝精品劇目。做好話劇《約定無期限》的宣傳推介和赴省晉京的協調準備工作；協調推進《荊軻與秦王》、《地道》、《石破天驚》、《白石山一家人》等劇目的排演工作；開展《老調系列叢書》資料收集整理和編纂工作；把文藝演出不斷推向高端市場；積極創新載體，進一步激發文藝創作熱情。

2、著力完善公共文化服務體系。督促落實三級文化館（站）設備配置；加快影劇院工程建設；大力開展文化惠民活動，完成801家的“農家書屋”建設、不少于3800場的送戲下鄉演出、不少于6萬場次的農村數字電影放映任務；規范縣城數字影院和農村數字院線的管理和經營；配合省廣電局做好全市20戶以下已通電自然村的廣播電視“村村通”工程。建立“信息庫”，推動文化信息公開。豐富群眾文化活動，圍繞迎接黨的十，組織開展好彩色周末、廣場文化、社區文化、節慶文化等群眾文化活動；把易縣石家統村納入到群眾文化輔導基地中；組織全市畫家開展“人畫”活動。

3、著力加快文化產業發展步伐。建立文化產業“項目庫”；為數字印刷產業園（基地）項目建設提供相關服務；積極參加第八屆深圳國際文化產業交易和第七屆中國北京國際文化創意產業博覽會；力爭推出非遺大型文化觀光專題演出《京畿神韻》；研究和掌握財政、稅收、金融、土地等部門支持和鼓勵文化產業的相關對接政策。

4、著力加強文化遺產保護傳承。繼續完成淮軍公所、清河道署拆遷掃尾工作；積極推進徐水釜山合符遺址公園建設項目；對安新高蹺、定州龍燈、順平桃木劍等重點非遺項目進行充分挖掘利用，充分展示傳統文化的魅力和風采。

5、著力推進文化體制改革創新。深化文化體制改革，市文藝院團、電影院（公司）轉企改制的工作力爭取得實質性突破；繼續深化市直公益性文化事業單位勞動人事、收入分配、社會保障制度改革；加快市縣兩級文化市場行政執法隊伍建設，增強文化市場執法監管力量。創新文化管理體制，制定下發《市關于加強文化市場管理的意見》、《市文化市場管理辦法》、《市文化市場行政綜合執法管理辦法》；加強專業技術、管理和執法人員的培訓；加大督導檢查力度，確保文化市場穩定繁榮和廣電的安全播出；堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭，防止發生政治性非法出版物和影響大局、影響形象的問題。

6、著力壯大文化人才隊伍。建立“人才庫”，將全市具有創作、表演、舞美等專業水準的文藝愛好者個人相關信息錄入電子平臺存檔；采取“調入缺乏人才、借用急用人才、培養現有人才”的模式，培養、引進高層次領軍人物和高素質文化人才隊伍；善于借力，充分發揮駐保高校、部隊人才資源優勢。

（二）突出抓好七個項目

1、淮軍公所、清河道署維修及環境治理。在基本完成周邊環境的拆遷工作基礎上，2012年由市財政投入5017萬元加快文物本體維修工作。

2、關漢卿大劇院和博物館建設。重點做好關漢卿大劇院的燈光、音響等專業項目的招標工作，協調完成舞臺機械設備進場、安裝及調試工作。

3、建設徐水釜山合符文化遺址公園。按照徐水釜山合符文化遺址公園建設領導小組第一次會議研究確定的有關事項，落實釜山合符文化開發管理處人員編制和啟動資金問題。重點做好釜山合符文化遺址的申報評級、啟動釜山合符文化博物館建設等工作。

4、市圖書館和博物館升級改造。前期，我局已向市政府上報升級改造方案，市發改委、財政局已進行論證并報市政府待批，方案獲批后將協調有關部門盡快完成立項、招標、建設等工作。

5、市群藝館異地新建。積極協調市發改委、市規劃局等部門進行選址論證，明年爭取完成立項工作。