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[關(guān)鍵詞] 金融動(dòng)蕩 金融危機(jī) 次貸危機(jī) 金融創(chuàng)新 風(fēng)險(xiǎn)防范
一、世界金融動(dòng)蕩頻繁的根本原因
金融危機(jī)是指一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo)、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)的急劇惡化。其特征是人們基于經(jīng)濟(jì)未來(lái)將更加悲觀的預(yù)期,整個(gè)區(qū)域內(nèi)幣值出現(xiàn)幅度較大的貶值,經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模出現(xiàn)較大的損失,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到打擊。
讓我們來(lái)分析一下,金融危機(jī)頻發(fā)爆發(fā)的深層次原因到底是什么?
貨幣的虛擬化;金融資產(chǎn)膨脹迅速;貨幣的外延日益擴(kuò)大;國(guó)際間的聯(lián)系日益密切,不僅表現(xiàn)在經(jīng)常項(xiàng)目下,更重要的是在資本項(xiàng)目下。
可是,這些基礎(chǔ)又是脆弱不穩(wěn)定的:虛擬貨幣不穩(wěn)定;虛擬貨幣與貨幣的國(guó)內(nèi)購(gòu)買力、國(guó)內(nèi)的名義利率和匯率三要素密切相關(guān),貨幣的國(guó)內(nèi)購(gòu)買力是基礎(chǔ),決定著后兩個(gè)變量,但又受到后兩個(gè)變量的影響。
政府或貨幣當(dāng)局很難真正地控制貨幣供應(yīng)量。利率的市場(chǎng)化易于引發(fā)經(jīng)濟(jì)泡沫。金融市場(chǎng)的金融衍生物市場(chǎng)的發(fā)展加劇了虛擬經(jīng)濟(jì)的程度,加大了金融動(dòng)蕩幅度與可能性
總之,金融危機(jī)的可能性存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的自發(fā)性的貨幣信用機(jī)制,一旦金融活動(dòng)失控,貨幣及資本借貸中的矛盾激化,金融危機(jī)就表現(xiàn)出來(lái)。以金融活動(dòng)高度發(fā)達(dá)為特征的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì),孕含著金融危機(jī)的可能性。
經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的又一重大特征。經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)超國(guó)界發(fā)展的最高形式。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅存在著導(dǎo)源于商品生產(chǎn)過(guò)剩、需求不足的危機(jī),而且存在著金融信貸行為失控、新金融工具使用過(guò)度與資本市場(chǎng)投機(jī)過(guò)度而引發(fā)的金融危機(jī)。在資本主義世界,這種市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的危機(jī)又受到基本制度的催化和使之激化。金融危機(jī)不只是資本主義國(guó)家難以避免,也有可能出現(xiàn)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中。
二、分析美國(guó)的次貸危機(jī)
1.次貸危機(jī)發(fā)生的根本原因
美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)產(chǎn)生的最根本原因是資產(chǎn)價(jià)格泡沫增加了市場(chǎng)投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好,貸款機(jī)構(gòu)在利益驅(qū)動(dòng)下放松了信用風(fēng)險(xiǎn)的管理。次級(jí)抵押貸款是一些貸款機(jī)構(gòu)向信用程度較差和收入不高的借款人提供的貸款,本身就屬于高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。大量的次級(jí)抵押貸款在房地產(chǎn)市場(chǎng)創(chuàng)造出巨大的購(gòu)買力,在幫助中低收入群體獲得住房的同時(shí)推動(dòng)了房地產(chǎn)價(jià)格的上漲和繁榮,但當(dāng)房?jī)r(jià)開始下跌時(shí)次級(jí)貸款這種金融創(chuàng)新產(chǎn)品出現(xiàn)了信用風(fēng)險(xiǎn),大量次級(jí)貸款者很難再將自己的房屋賣出去,房屋價(jià)值也可能下跌到不足以償還剩余貸款的地步。從而出現(xiàn)大量的信用違約者,放款機(jī)構(gòu)無(wú)法正常收回貸款盡而引發(fā)美國(guó)次貸危機(jī)。
2.從金融創(chuàng)新的角度剖析美國(guó)次貸危機(jī)
(1)從金融產(chǎn)品創(chuàng)新來(lái)看,我們認(rèn)為金融產(chǎn)品創(chuàng)新既有風(fēng)險(xiǎn)又有收益,風(fēng)險(xiǎn)是我們持續(xù)不斷關(guān)注的;
就是說(shuō)我們?cè)趧?chuàng)新過(guò)程當(dāng)中要更多的用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),那么一些不良資產(chǎn)或者是有問(wèn)題的資產(chǎn)是不宜于創(chuàng)新,否則會(huì)增大金融創(chuàng)新過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)為分散抵押貸款機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn)及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)的投資銀行通過(guò)資產(chǎn)證券化這一金融創(chuàng)新工具,將同類性質(zhì)的按揭貸款處理成債券形式在次級(jí)債市場(chǎng)出售。
由此可見,金融創(chuàng)新在本次危機(jī)中發(fā)揮了重要的作用,使金融業(yè)在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上面臨越來(lái)越大的金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該充分重視金融創(chuàng)新釀成的新型金融危機(jī),采取措施去加強(qiáng)金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的防范。
三、建議
美國(guó)次貸危機(jī)給我國(guó)金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范帶來(lái)的啟示:
從美國(guó)次級(jí)抵押貸款到次級(jí)債危機(jī),是一個(gè)伴隨著金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)不斷產(chǎn)生并強(qiáng)化、擴(kuò)散的過(guò)程。目前我國(guó)的金融創(chuàng)新有所推進(jìn),但處于初級(jí)階段,如何在推進(jìn)的過(guò)程中,更加穩(wěn)健,更加注重風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,在這個(gè)基礎(chǔ)上,有條件、有選擇地進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。
在剖析美國(guó)次級(jí)債危機(jī)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)防范提出以下幾點(diǎn)建議:
樹立風(fēng)險(xiǎn)防范與控制觀念,提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí);金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新過(guò)程中,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì),必須確立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和觀念。不應(yīng)因金融創(chuàng)新在防范和控制風(fēng)險(xiǎn)取得一時(shí)成效,而忽視其未來(lái)可能帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橛行﹦?chuàng)新可能只是延緩了當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn),卻在未來(lái)聚集了風(fēng)險(xiǎn),這是風(fēng)險(xiǎn)累積性的一個(gè)重要特征。
完善對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)品和客戶的持續(xù)管理,加強(qiáng)對(duì)衍生和原生產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)關(guān)系的研究;無(wú)論是原始還是包裝過(guò)的金融產(chǎn)品,最根本的是要加強(qiáng)和完善對(duì)原始產(chǎn)品和客戶的持續(xù)管理。比如美國(guó)的次貸危機(jī)中牽涉到一系列環(huán)節(jié),而且影響越來(lái)越大,但究其源頭卻是銀行在房?jī)r(jià)上漲過(guò)程中如何衡量零首付和低首付住房貸款的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,因此無(wú)論金融產(chǎn)品怎樣包裝,很重要的一點(diǎn)是對(duì)原始產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管理要規(guī)范,對(duì)原始的客戶和風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤要及時(shí)。有效的金融創(chuàng)新需要風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格可控的基礎(chǔ)金融產(chǎn)品的支持。
采取多種監(jiān)管形式,加強(qiáng)金融監(jiān)管;在次貸危機(jī)中,美國(guó)金融體系中的多個(gè)環(huán)節(jié)都存在著監(jiān)管缺失,因此加強(qiáng)監(jiān)管非常必要:
(1)要加強(qiáng)信息披露制度建設(shè),對(duì)信息披露的內(nèi)容、程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)用法律的形式加以規(guī)范;(2)完善金融機(jī)構(gòu)的信息庫(kù)和指標(biāo)體系;(3)加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和金融咨詢機(jī)構(gòu)的建設(shè),充分利用外部審計(jì)力量,提高金融運(yùn)行的透明度;(4)要建立社會(huì)誠(chéng)信和建立信用體系。
總之,一個(gè)國(guó)家要想保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,單靠市場(chǎng)的力量是不夠的,單靠一個(gè)國(guó)家的力量也是不夠的。在相當(dāng)大的程度上,任何發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一方面需要政府和貨幣當(dāng)局對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律有個(gè)很好的認(rèn)識(shí)與把握,另一方面,國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)合作與政策協(xié)調(diào)尤為重要。改變美元的國(guó)際貨幣主體地位,建立一個(gè)合理的國(guó)際貨幣體系是個(gè)正確的方向。
參考文獻(xiàn):
[1]陳明賀 闞新華:《淺談金融創(chuàng)新與金融風(fēng)險(xiǎn)管理》[J].《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》.2007,7
【關(guān)鍵詞】馬克思金融危機(jī)
2006年春,美國(guó)“次貨危機(jī)”開始顯現(xiàn),最后發(fā)展成席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。對(duì)其原因分析,成為理論界研究熱點(diǎn)。馬克思在《資本論》中揭示的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)規(guī)律,對(duì)預(yù)測(cè)美國(guó)金融危機(jī)、解釋危機(jī)的深層次原因有著積極的借鑒意義。我國(guó)宏觀調(diào)控要以此為鑒,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、美國(guó)金融危機(jī)形成和擴(kuò)散的一般原因
1、次貨危機(jī)引發(fā)金融危機(jī)的“觸點(diǎn)論”
這種觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)內(nèi)因論,認(rèn)為沒(méi)有有效控制信用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致美國(guó)次貸市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈引發(fā)金融危機(jī)。次貸是美國(guó)房產(chǎn)貸款中面向信用紀(jì)錄不佳或收入證明缺失的持“次級(jí)信用”的客戶而產(chǎn)生的貸款。2001年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后,美房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展,房?jī)r(jià)2004-2006年上漲了40%-70%。在房?jī)r(jià)上漲預(yù)期下,銀行降低信用門檻,推出了“無(wú)本金貸款”、 “循環(huán)貸”等貸款品種,助長(zhǎng)了投機(jī),推動(dòng)房?jī)r(jià)繼續(xù)走高。美聯(lián)儲(chǔ)2005年開始將利率從1%提升到5.25%,促使經(jīng)濟(jì)降溫,房?jī)r(jià)下滑。房?jī)r(jià)下降預(yù)期增大和還貸壓力增大的雙重約束,使次級(jí)貸款違約率在2006年底上升到13.3%。違約率持續(xù)上升,帶來(lái)債務(wù)狀況惡化,導(dǎo)致美國(guó)大型次級(jí)房貸公司紛紛破產(chǎn),前者的破產(chǎn)和倒閉帶來(lái)越來(lái)越多的金融集團(tuán)和公司破產(chǎn),造成整個(gè)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。
2、金融政策導(dǎo)致金融危機(jī)的“政策論”
這種觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)是政府外因論,認(rèn)為次級(jí)貸款僅占美國(guó)房貸市場(chǎng)的7%-8%,次貸危機(jī)之所以形成金融危機(jī),金融自由化政策是根本原因。一是金融工具創(chuàng)新過(guò)度。次級(jí)貸款被房貸公司購(gòu)買后,資產(chǎn)證券化成為債券在市場(chǎng)發(fā)售。經(jīng)濟(jì)繁榮期,它們被投行和對(duì)沖基金看好并購(gòu)買,投資銀行利用金融創(chuàng)新再出售,一元貸款被放大為數(shù)十元的金融衍生品。信用鏈條拉長(zhǎng),導(dǎo)致金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)價(jià)值被忽視,助長(zhǎng)了極度短期投機(jī)。美國(guó)還依靠政府信用成立國(guó)家保險(xiǎn)公司對(duì)債券違約進(jìn)行保險(xiǎn),總額從2001年的9000多億發(fā)展到2007年底的62萬(wàn)億美元。這種情形下,總額不大的次級(jí)貸款危機(jī)產(chǎn)生了規(guī)模巨大的債務(wù)危機(jī),政府已難以挽救。二是金融監(jiān)管不力。美國(guó)鼓勵(lì)自由的跨國(guó)金融活動(dòng)。對(duì)新金融產(chǎn)品,政府主要依靠市場(chǎng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)、研究報(bào)告和資本抵押標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)化解金融風(fēng)險(xiǎn),缺乏審查和監(jiān)管以及對(duì)金融泡沫的預(yù)警。這樣,當(dāng)投機(jī)盛行時(shí),投機(jī)主體和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)結(jié)成利益共同體,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)做出背離信用基礎(chǔ)的評(píng)級(jí)行為,向市場(chǎng)釋放錯(cuò)誤信息,便會(huì)提升系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
3、經(jīng)濟(jì)全球化形成全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“橋梁論”
這種觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)是外部條件論,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化活動(dòng)使美國(guó)金融危機(jī)最終演變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)。一是金融活動(dòng)全球自由化使美國(guó)金融危機(jī)向發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)散。西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀地普遍購(gòu)買美國(guó)次級(jí)債券,美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后,匯豐銀行、德國(guó)工業(yè)銀行、法國(guó)巴黎銀行、花旗集團(tuán)等相繼暴出巨額壞帳,引發(fā)本國(guó)金融動(dòng)蕩。二是金融危機(jī)的財(cái)富效應(yīng)和政策效應(yīng)使危機(jī)延伸到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融危機(jī)爆發(fā)后,消費(fèi)者個(gè)人財(cái)富縮水,銀行緊縮銀根,消費(fèi)和投資下降,導(dǎo)致總需求減少。三是全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依賴性增強(qiáng)使金融危機(jī)向全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)漫延。美國(guó)在全球幾大經(jīng)濟(jì)體的出口市場(chǎng)中占據(jù)很高比例。美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退后,全球主要經(jīng)濟(jì)體的出口大幅下滑,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下降。
二、從馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論看美國(guó)金融危機(jī)的深層次原因
1、馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論的主要內(nèi)容
(1)經(jīng)濟(jì)危機(jī)成因。資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)根本上是生產(chǎn)過(guò)剩導(dǎo)致剩余價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)引發(fā)的。生產(chǎn)過(guò)剩原因在于“有效需求不足”;“有效需求不足”的原因是消費(fèi)者購(gòu)買力不足;購(gòu)買力不足在于私有制引發(fā)的資本和勞動(dòng)收入分配的兩極分化。資本主義銀行制度、信用制度、分配制度等制度結(jié)構(gòu)的沖突把生產(chǎn)過(guò)剩矛盾推向不可調(diào)和地步時(shí),潛在危機(jī)便轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)危機(jī)。
(2)克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的途徑。一是根本性制度變革。馬克思認(rèn)為,資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因是生產(chǎn)資料私有制,只有實(shí)現(xiàn)資本主義向社會(huì)主義變革,才能根本化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)。二是政府宏觀調(diào)節(jié)。通過(guò)調(diào)節(jié)投資和消費(fèi)的比例、創(chuàng)造新的投資和消費(fèi)機(jī)會(huì)、實(shí)行信用擴(kuò)張、擴(kuò)大政府公共支出等宏觀政策,刺激需求,緩解生產(chǎn)過(guò)剩。
2、美國(guó)金融危機(jī)的深層次原因
(1)依靠信用過(guò)度擴(kuò)張化解需求矛盾是金融危機(jī)爆發(fā)的根本原因。資本主義生產(chǎn)的本質(zhì)是追求剩余價(jià)值。生產(chǎn)力越高,生產(chǎn)出來(lái)的剩余價(jià)值量越大,在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)的困難也越大。解決這一矛盾,一個(gè)途徑就是依靠信用支持消費(fèi)和投資創(chuàng)造需求。90年代末,伴隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅,實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資需求銳減,全球范圍內(nèi)出現(xiàn)大量資本過(guò)剩。2007年,全世界有8000多個(gè)對(duì)沖基金,總額2.8萬(wàn)億美元,世界各國(guó)財(cái)富基金達(dá)7.6萬(wàn)億美元,占全球GDP的15%,全球儲(chǔ)蓄的60%。這種情況下,美國(guó)政府開始公開或非公開鼓勵(lì)房貸公司、金融機(jī)構(gòu)通過(guò)過(guò)度擴(kuò)張信用支持消費(fèi)。所謂信用過(guò)度擴(kuò)張是指不顧信用風(fēng)險(xiǎn)、超過(guò)償還能力的信用擴(kuò)張,表現(xiàn)為長(zhǎng)期實(shí)行低利率政策、放松風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、放松交易監(jiān)管等。信用的過(guò)度擴(kuò)張?jiān)诖碳はM(fèi)同時(shí),也拉動(dòng)了投資,更重要的是由于信用被轉(zhuǎn)化為證券出售,為全球巨額流動(dòng)資金提供了短期投機(jī)機(jī)會(huì)。短期看,信用的過(guò)度擴(kuò)張緩解了生產(chǎn)過(guò)剩和資本過(guò)剩,但長(zhǎng)期看,信用過(guò)度擴(kuò)張把問(wèn)題從“當(dāng)前”轉(zhuǎn)到了“未來(lái)”,當(dāng)金融投機(jī)不再延續(xù)、債務(wù)鏈條無(wú)法維系時(shí),危機(jī)便會(huì)顯現(xiàn)。
(2)信用過(guò)度擴(kuò)張的危害。一是增加了不良債權(quán),加劇金融風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶信用層級(jí)、償還水平不加審查,會(huì)導(dǎo)致不良債務(wù)累積。2008年,美國(guó)住房貸款達(dá)14萬(wàn)億美元,政府公共債務(wù)達(dá)10.3萬(wàn)億美元,金融債務(wù)占GDP的比例從1980年的21%上升到116%。信用的本質(zhì)是債權(quán),如果大家都遵守信用,當(dāng)然沒(méi)有問(wèn)題。但若一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,特別是信用質(zhì)量較差時(shí),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就變得十分巨大。二是導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡,虛擬經(jīng)濟(jì)背離服務(wù)經(jīng)濟(jì)職能。虛擬經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是使有能力的人利用有資本的人的閑資為社會(huì)和資本持有者創(chuàng)造財(cái)富,這對(duì)于分散金融風(fēng)險(xiǎn)、提高金融資產(chǎn)配置效率具有重要作用。信用的過(guò)度擴(kuò)張,使虛擬經(jīng)濟(jì)背離了這種職能,產(chǎn)生一種“錢生錢”的錯(cuò)覺(jué),自身迅速膨脹。在美國(guó),企業(yè)盈利的44%來(lái)自金融服務(wù)業(yè),制造業(yè)僅占10%。1996-2006年,美國(guó)金融公司盈利年增長(zhǎng)13.8%,非金融公司盈利每年增長(zhǎng)只有8.5%。2004年,美國(guó)金融業(yè)占據(jù)了GDP的20%-21%。金融機(jī)構(gòu)對(duì)高管的激勵(lì)措施也往往與短期證券交易收益掛鉤,促使他們利用金融創(chuàng)新技術(shù)把金融杠桿率提高到幾十倍。房貸機(jī)構(gòu)將貸款發(fā)放給沒(méi)有還貸能力的借款人,金融機(jī)構(gòu)將房貸資產(chǎn)打包賣給投資者。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的證券化產(chǎn)品就占全球的80%,2005年全球有組織的交易所內(nèi)交易的金融衍生品交易額為名義GDP的32倍,全球長(zhǎng)期證券的總價(jià)值超過(guò)了100萬(wàn)億美元。虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹,使虛擬經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向短期投機(jī),在證券、樓市造成巨大泡沫,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。三是引致虛假需求,造成虛擬繁榮。信用過(guò)度擴(kuò)張刺激樓市,導(dǎo)致投資性資產(chǎn)價(jià)格和證券價(jià)格上升,為投資性基金和銀行提供了短期投機(jī)機(jī)會(huì)。當(dāng)生產(chǎn)過(guò)剩矛盾得到解決,各類資本競(jìng)相追逐高額投資回報(bào)時(shí),所有人都受益,進(jìn)而產(chǎn)生了螺旋式的信用擴(kuò)張,如果哪一期資產(chǎn)價(jià)格開始縮水,消費(fèi)者和投資人便成了最大受害者。
三、美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的啟示
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)常存在結(jié)構(gòu)性生產(chǎn)過(guò)剩矛盾,也就存在著依靠信用過(guò)度擴(kuò)張來(lái)化解生產(chǎn)過(guò)剩的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)要吸取美國(guó)金融危機(jī)的教訓(xùn),既要積極擴(kuò)大有效需求,解決生產(chǎn)過(guò)剩矛盾,又要防止走上利用信用過(guò)度擴(kuò)張化解生產(chǎn)過(guò)剩矛盾的不良路徑。
1、堅(jiān)持依靠創(chuàng)新刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求
一是通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)保障制度刺激消費(fèi)。我國(guó)社會(huì)保障制度欠缺,國(guó)民需要較高的儲(chǔ)蓄率才能應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致總需求中消費(fèi)所占比例一直不高。因此,國(guó)家要加快醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房制度改革,解決百姓后顧之憂。通過(guò)轉(zhuǎn)移支付、救濟(jì)等制度創(chuàng)新,防止貧富差距擴(kuò)大,刺激消費(fèi)。二是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新吸引投資和消費(fèi)。熊彼特指出,技術(shù)創(chuàng)新使資本主義在毀滅中重生。技術(shù)創(chuàng)新既可以創(chuàng)造新的投資機(jī)會(huì),使多余的資本找到生利機(jī)會(huì),又可使消費(fèi)者產(chǎn)生新的換代需求。三是通過(guò)市場(chǎng)創(chuàng)新擴(kuò)展投資機(jī)會(huì)。要實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,特別是開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)。實(shí)行優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)資本到海外投資。積極開展貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào),促進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2、以國(guó)家為主體有效控制金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
一是政府承擔(dān)起風(fēng)險(xiǎn)集中管理的責(zé)任。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可避免會(huì)產(chǎn)生信用過(guò)度擴(kuò)張,產(chǎn)生金融泡沫。防止資本經(jīng)濟(jì)中的泡沫轉(zhuǎn)化成危機(jī),離不開政府政策的協(xié)調(diào)和制約。由于金融產(chǎn)品很少受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),任何金融機(jī)構(gòu)都不愿意別人看到自己產(chǎn)品的交易情況。政府要建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理窗口,集中清算,統(tǒng)一監(jiān)管,準(zhǔn)確評(píng)估,避免各個(gè)金融機(jī)構(gòu)各自為政。二是善用金融創(chuàng)新,把風(fēng)險(xiǎn)控制放在首位。國(guó)內(nèi)金融系統(tǒng)在危機(jī)中受到?jīng)_擊較小,主要是我國(guó)金融體系不發(fā)達(dá),沒(méi)有投行、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和復(fù)雜的金融衍生品,沒(méi)有形成危機(jī)傳遞的鏈條。這種狀態(tài)雖然安全,但卻犧牲了效率。在未來(lái),我國(guó)既要穩(wěn)健地推進(jìn)金融創(chuàng)新,提高金融資產(chǎn)配置效率,又要有效控制和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)新推出的金融新產(chǎn)品,政府要認(rèn)真審核,對(duì)產(chǎn)品的價(jià)值、價(jià)格要實(shí)時(shí)監(jiān)控,避免過(guò)度放貸,努力做到多方共贏。三是積極培育理性投資。從強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、加強(qiáng)素質(zhì)教育出發(fā),加強(qiáng)對(duì)投資者教育,使投資者的投資趨向更加理性。嚴(yán)格杜絕非法市場(chǎng)操作行為,完善信息披露制度,提高政策透明度,使市場(chǎng)充分相信政府的決心,防止錯(cuò)誤信號(hào)引發(fā)的錯(cuò)誤導(dǎo)向。
3、保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性
宏觀經(jīng)濟(jì)政策,特別是貨幣政策必須要連貫和平穩(wěn),這一點(diǎn)對(duì)整個(gè)金融環(huán)境的穩(wěn)定至關(guān)重要,美國(guó)在2005年前后的貨幣政策大拐角就是造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)誘因。當(dāng)前,我國(guó)貨幣信貸速度極快,一季度新增信貸完成全年的90%,這可能會(huì)對(duì)后期經(jīng)濟(jì)發(fā)展又造成通脹壓力。應(yīng)增強(qiáng)金融宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性、靈活性,把握好調(diào)控重點(diǎn)和力度,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,比如利率、匯率和貨幣供應(yīng)量等,并與財(cái)政政策、行政手段相結(jié)合,互相彌補(bǔ),更好地實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。
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一、溫州民間借貸危機(jī)的根本原因
溫州民間借貸危機(jī),從根本上說(shuō),是源于資本逐利的本性,或資本追求利潤(rùn)的沖動(dòng),以及資本運(yùn)動(dòng)的自發(fā)性、盲目性和信息非對(duì)稱性。
綜觀國(guó)內(nèi)外的金融危機(jī),無(wú)一不是虛擬經(jīng)濟(jì)惡性膨脹的結(jié)果。2001-2004年,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次降息,利率水平從6.5%降至1%。在低利率的刺激下,美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)高度繁榮,大量資金進(jìn)入次級(jí)債這一高風(fēng)險(xiǎn)、高收益市場(chǎng)。美國(guó)次級(jí)貸款市場(chǎng)的存在和發(fā)展,依賴于宏觀經(jīng)濟(jì)向好、房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,借款人可以按期還貸,抵押物有穩(wěn)定收入流。但2005年下半年以后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)周期發(fā)生逆轉(zhuǎn),第四季度GDP增長(zhǎng)率僅1.1%。2004年至2006年底,美國(guó)連續(xù)17次加息,基準(zhǔn)利率的提高導(dǎo)致抵押貸款利率提高,令購(gòu)房者還款壓力增加。同期,美國(guó)住房市場(chǎng)出現(xiàn)低迷,新建房和存量房的銷售開始下降。2006年底美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開始衰退,2006年第三季度至2007年第三季度房?jī)r(jià)下跌超過(guò)10%,其結(jié)果是,一方面貸款人違約率上升,另一方面抵押的房產(chǎn)價(jià)格縮水。在雙重打擊下,放貸機(jī)構(gòu)的資金循環(huán)出現(xiàn)斷裂,連鎖反應(yīng)接踵而來(lái),次貸危機(jī)便因此爆發(fā)。
溫州民間借貸危機(jī)爆發(fā)的導(dǎo)火線,也是寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向緊縮的貨幣政策的關(guān)節(jié)點(diǎn)。面對(duì)2008年的全球金融危機(jī),我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,流動(dòng)性過(guò)剩推動(dòng)著房地產(chǎn)、煤礦等資產(chǎn)價(jià)格的猛漲,誘惑著制造業(yè)企業(yè)家為追求高利潤(rùn)而轉(zhuǎn)戰(zhàn)房地產(chǎn)、煤礦等行業(yè),強(qiáng)化了虛擬經(jīng)濟(jì),弱化了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2010年溫州百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)排行榜中,50%以上的企業(yè)涉及房地產(chǎn)。溫州民營(yíng)企業(yè)投資房地產(chǎn)已超越“炒房”階段,房地產(chǎn)已經(jīng)成為溫州許多民營(yíng)企業(yè)不可缺少的產(chǎn)業(yè)。“賣商品不如賣資本”已經(jīng)深深地被溫州企業(yè)家所推崇。在溫州的傳統(tǒng)服裝業(yè),有一定品牌和知名度的企業(yè)都直接介入房地產(chǎn)。包括雅戈?duì)枴⑸忌肌⑻进B、報(bào)喜鳥等等。全國(guó)知名的鞋業(yè)企業(yè)奧康集團(tuán)也是老百姓叫得出來(lái)的房地產(chǎn)開發(fā)商。但是,寬松的貨幣政策是不可持續(xù)的。隨著寬松的貨幣政策向適度從緊的貨幣政策轉(zhuǎn)變,為填補(bǔ)因擴(kuò)張沖動(dòng)而形成的“資金窟窿”,一些民營(yíng)企業(yè)被迫大規(guī)模向高利貸借款。與此同時(shí),政府因擔(dān)心房地產(chǎn)泡沫而加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,包括“限購(gòu)”、“限貸”,導(dǎo)致房地產(chǎn)賣不出去,資金周轉(zhuǎn)中斷,同樣迫使企業(yè)家大規(guī)模借助于高利貸,推動(dòng)民間借貸利率的大幅度上揚(yáng)。當(dāng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法承受高利貸的高昂利息,必然出現(xiàn)資金鏈斷裂。民間借貸危機(jī)便因此爆發(fā)。由此可見,民間借貸危機(jī)的爆發(fā),是資本所固有的逐利性,即追求高利潤(rùn),資本運(yùn)動(dòng)的盲目性、自發(fā)性,以及信息的非對(duì)稱性所造成的。只要存在著地下金融,周而復(fù)始的民間借貸危機(jī),便是不可避免的。民間借貸危機(jī)的周期性,與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性,是相輔相成的。
2011年4月,有溫州民營(yíng)企業(yè)倒閉的信息公開披露。2011年9月下旬,溫州企業(yè)主“跑路”的消息通過(guò)媒體報(bào)道迅速傳開。其中,浙江信泰集團(tuán)公司(溫州規(guī)模最大的眼鏡公司)董事長(zhǎng)胡福林和溫州奧米流體設(shè)備有限公司董事長(zhǎng)孫福財(cái)?shù)仍诙虝骸笆?lián)”被證實(shí)后,成為媒體聚焦的“風(fēng)云人物。”胡福林是因?yàn)楦呃J導(dǎo)致資金斷裂。他出逃時(shí)債務(wù)總額達(dá)到20多億元,其中有8億元為銀行貸款,月利息為500多萬(wàn)元;其余12億元為高利貸,月利息高達(dá)2000多萬(wàn)元。截至2011年12月底,溫州老板“跑路”、企業(yè)關(guān)閉或停產(chǎn)事件,已由當(dāng)年10月初的93起增加到140多起。后官方出臺(tái)了應(yīng)對(duì)的措施,民間機(jī)構(gòu)之間開展互助,除了成立溫州民間資本投資服務(wù)中心外,還成立2億元規(guī)模的“企重組要求要求救助基金”,以及采取行政手段禁止用暴力強(qiáng)迫還債等,才把民間借貸風(fēng)波暫時(shí)平息下來(lái)。據(jù)央行透露,民間借貸危機(jī)不僅出現(xiàn)在浙江省溫州,內(nèi)蒙古的鄂爾多斯、山東青島、河南安陽(yáng)、江蘇泅陽(yáng)、廣東東莞與深圳、福建廈門與安溪、寧夏固原等地,都出現(xiàn)民間借貸資金鏈斷裂和老板“跑路”事件。
二、溫州民間借貸危機(jī)倒逼金融綜合改革的啟動(dòng)
關(guān)鍵詞:次貸危機(jī);經(jīng)濟(jì)圖景;貸款信用
一、美國(guó)次貸危機(jī)的形成與原因
我們知道,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的70%依靠私人消費(fèi),而且相當(dāng)比例是負(fù)債消費(fèi)。在那里,從房子到汽車,從信用卡到電話賬單等,貸款現(xiàn)象幾乎無(wú)處不在。在過(guò)去幾年,為刺激房貸,貸款公司提供了優(yōu)惠利率、零首付(歷史上標(biāo)準(zhǔn)的房貸首付額度是20%)、甚至頭年不付利息等優(yōu)惠措施,使一向自信的美國(guó)市民包括那些低收入人群毫不猶豫地選擇了貸款買房。貸款公司取得了驚人的業(yè)績(jī)。為分散風(fēng)險(xiǎn),他們找到知名投行,推出了CDO(債務(wù)抵押債券),讓購(gòu)買債券的持有人來(lái)分擔(dān)房屋貸款的風(fēng)險(xiǎn)。在有利可圖的低利率環(huán)境下,低風(fēng)險(xiǎn)的高級(jí)CDO很快賣了個(gè)滿堂彩。對(duì)沖基金在全球利率最低的銀行借錢后大舉買入風(fēng)險(xiǎn)較高的普通CDO(普通CDO利率可能達(dá)到12%),僅利差就賺了個(gè)盆滿缽滿。同時(shí),對(duì)沖基金還把手里的CDO債券抵押給銀行,換得數(shù)倍的貸款,追著買投行的普通CDO。投行再把CDO投保創(chuàng)造出CDS(信用違約交換)以降低風(fēng)險(xiǎn)。CDS也賣火了。投行在CDS基礎(chǔ)上又創(chuàng)造一個(gè)CDS基金(“三毛”基金),把先前賺到的一筆作為基金,放大數(shù)倍(例如10倍)地首發(fā)。這時(shí),人們認(rèn)為,買入1元基金,虧到0.90元都不會(huì)虧自己的錢,賺了卻每分錢都是自己的!“三毛”賣瘋了。于是,各種養(yǎng)老基金、教育基金、理財(cái)產(chǎn)品甚至許多其他國(guó)家的銀行也紛紛買入。由于這批產(chǎn)品在OTC市場(chǎng)交易,法律上也未規(guī)定需要向監(jiān)管者報(bào)告,無(wú)人知曉它們究竟賣了多大規(guī)模,這樣就形成了2001年末以來(lái),從貸款買房者到貸款公司、各大投行、各個(gè)銀行、對(duì)沖基金,人人都賺的情形。美國(guó)房地產(chǎn)一路飆升,根本沒(méi)有出現(xiàn)還不起房款的事情。
與之相伴的是,美國(guó)的利率不斷上升和住房市場(chǎng)持續(xù)降溫。同時(shí),次級(jí)抵押貸款的還款利率大幅上升,這使那些收入根本不高的購(gòu)房者還貸負(fù)擔(dān)大為加重。房?jī)r(jià)下跌也使得他們出售住房或者通過(guò)抵押住房再融資變得困難。于是又出現(xiàn)了2006年底普通民眾無(wú)法償還貸款,貸款公司倒閉,對(duì)沖基金大幅虧損,繼而保險(xiǎn)公司和銀行相繼巨額虧損報(bào)告,各大投行也紛紛虧損;然后股市大跌,民眾普遍虧錢,無(wú)法償還房貸的民眾繼續(xù)增多,全球主要金融市場(chǎng)隱約出現(xiàn)流動(dòng)性不足,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到嚴(yán)重威脅的情況。美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)。
縱觀次貸危機(jī)的產(chǎn)生過(guò)程,我們可以看出,由松變緊的政策調(diào)控環(huán)境是次貸危機(jī)發(fā)生的直接原因。從2001年初美國(guó)聯(lián)邦基金利率下調(diào)50個(gè)基點(diǎn)開始,美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策經(jīng)歷13次降低利率之后,2003年6月,聯(lián)邦基金利率僅1%,達(dá)到過(guò)去46年以來(lái)的最低水平。同期,30年固定按揭房貸利率從2000年底的8.1%降到2003年的5.8%,一年可調(diào)息按揭貸款利率從2001年底的7.0%下降到2003年的3.8%,這使得浮動(dòng)利率貸款和只支付利息貸款這類創(chuàng)新產(chǎn)品滋生并占總按揭貸款的比例迅速上升。市場(chǎng)的火暴使富人們更加放肆地?fù)]霍,窮人們看到自己的房子每天都在升值也開始購(gòu)買平時(shí)舍不得買的東西。從2004年6月到2006年6月兩年時(shí)間里,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)連續(xù)17次提息,將聯(lián)邦基金利率從1%提升到5.25%。利率大幅攀升加重了購(gòu)房者的還貸負(fù)擔(dān)。而且,自2007年第二季度以來(lái),美國(guó)住房市場(chǎng)開始大幅降溫。隨著住房?jī)r(jià)格下跌,購(gòu)房者難以將房屋出售或者通過(guò)抵押獲得融資。受此影響,很多次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)的借款人無(wú)法按期償還借款,次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)危機(jī)開始顯現(xiàn)并呈愈演愈烈之勢(shì)。
銀行等貸款提供商降低貸款信用門檻是危機(jī)的根本原因。美國(guó)“經(jīng)濟(jì)學(xué)簡(jiǎn)報(bào)”網(wǎng)站編輯羅伯特·瓦拉赫在形容次貸危機(jī)爆發(fā)根源時(shí)這樣說(shuō):“只要你還喘氣兒,銀行和抵押貸款公司就敢想方設(shè)法借給你錢。信用不好?沒(méi)問(wèn)題!無(wú)力償還月供?也沒(méi)問(wèn)題!于是,我們進(jìn)入了一個(gè)無(wú)須證明文件就可抵押貸款的時(shí)代。”即使在房?jī)r(jià)不斷上漲的形勢(shì)下,為防止嚇退次貸借款人,華爾街變本加厲瘋狂放貸,甚至僅依據(jù)借款者自己填報(bào)的虛假收入就可放貸,次貸款額還可以大于總房?jī)r(jià)。降低放貸門檻,必然導(dǎo)致回收資金的風(fēng)險(xiǎn)升高。
部分金融機(jī)構(gòu)利用房貸過(guò)度證券化轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致危機(jī)的表象原因。在低息環(huán)境下,次級(jí)房貸衍生產(chǎn)品客觀上的投資回報(bào)空間,不僅使放貸機(jī)構(gòu)在股市上一倒手就將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他投資者,還吸引了美國(guó)以及全球主要商業(yè)銀行和投資銀行的投資者。被無(wú)限放大的證券化規(guī)模究竟多大可謂深不見底,使得危機(jī)爆發(fā)時(shí)影響波及全球金融系統(tǒng)。
二、次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)金融業(yè)的啟示
當(dāng)前,中國(guó)與美國(guó)房市降溫前的經(jīng)濟(jì)圖景存在一定相似性。我國(guó)的貨幣政策也與美國(guó)如出一轍。美國(guó)次貸危機(jī)無(wú)疑給國(guó)內(nèi)金融業(yè)敲響了居安思危的警鐘。如果從美國(guó)次貸危機(jī)中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)我國(guó)金融業(yè)的管理和監(jiān)管,可以防止金融危機(jī)爆發(fā),保證經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)運(yùn)行。
第一,金融產(chǎn)品的創(chuàng)新要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。我國(guó)許多的居民希望通過(guò)投資房地產(chǎn)去獲得財(cái)富,銀行系統(tǒng)也曾想出各種吸引人們借貸款買房的“高招”。比如,深圳的銀行推出了“雙周供”,可使借貸人縮短還款期,少交利息,很受炒房戶歡迎。又如“循環(huán)貸”,允許人們將商品住房抵押給銀行而獲得一定的貸款額度。這樣,借貸人買越多的房產(chǎn),就能獲得越多的貸款額度,產(chǎn)生以房養(yǎng)房的現(xiàn)象,更受“炒房戶”追捧。雖然目前尚未出現(xiàn)大規(guī)模的貸款違約現(xiàn)象,但是,不斷上揚(yáng)的通貨膨脹率就有可能迫使央行提高利率,繼而導(dǎo)致許多“炒房戶”因交不起利息而違約。如,深圳一居民用首付購(gòu)得一套房,又用這套房抵押購(gòu)得第二套房首付,再租出第一套房來(lái)交付兩套房每月所貸房款額。一旦銀行對(duì)房貸和利率進(jìn)行調(diào)整,就會(huì)產(chǎn)生違約,所以在推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí),必須考慮到其對(duì)銀行資產(chǎn)質(zhì)量的影響,應(yīng)高度重視房地產(chǎn)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的意義。對(duì)新興的金融產(chǎn)品,要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管和調(diào)控手段。
第二,做好國(guó)內(nèi)按揭貸款巨大風(fēng)險(xiǎn)的管理。美國(guó)次貸危機(jī)的源頭就在于美國(guó)房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)繁榮時(shí)期放松了貸款條件,推出了前松后緊的貸款產(chǎn)品,給信用狀況較差、沒(méi)有收入證明和還款能力證明、其他負(fù)債較重的個(gè)人進(jìn)行了住房按揭貸款。中國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)該充分重視美國(guó)次貸危機(jī)的教訓(xùn),要嚴(yán)格保證首付政策的執(zhí)行,適度提高貸款首付的比率,杜絕出現(xiàn)零首付的現(xiàn)象。要采取嚴(yán)格的貸前信用審核,避免出現(xiàn)虛假按揭的現(xiàn)象。2007年下半年,央行與銀監(jiān)會(huì)了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補(bǔ)充通知》。該文件的主要精神就是通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入的提高,區(qū)分房地產(chǎn)的投資與消費(fèi),提高房地產(chǎn)投資者的門檻。這兩個(gè)文件公布后,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)開始出現(xiàn)很大變化,不
少房地產(chǎn)市場(chǎng)投資者開始退出市場(chǎng),快速擴(kuò)張的銀行信貸開始減緩。
關(guān)鍵詞:次貸危機(jī);金融創(chuàng)新;風(fēng)險(xiǎn)防范
一、次貸危機(jī)發(fā)生的根本原因
美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)產(chǎn)生的最根本原因是資產(chǎn)價(jià)格泡沫增加了市場(chǎng)投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好,貸款機(jī)構(gòu)在利益驅(qū)動(dòng)下放松了信用風(fēng)險(xiǎn)的管理。次級(jí)抵押貸款是一些貸款機(jī)構(gòu)向信用程度較差和收入不高的借款人提供的貸款,本身就屬于高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。大量的次級(jí)抵押貸款在房地產(chǎn)市場(chǎng)創(chuàng)造出巨大的購(gòu)買力,在幫助中低收入群體獲得住房的同時(shí)推動(dòng)了房地產(chǎn)價(jià)格的上漲和繁榮,但當(dāng)房?jī)r(jià)開始下跌時(shí)次級(jí)貸款這種金融創(chuàng)新產(chǎn)品出現(xiàn)了信用風(fēng)險(xiǎn),大量次級(jí)貸款者很難再將自己的房屋賣出去,房屋價(jià)值也可能下跌到不足以償還剩余貸款的地步。從而出現(xiàn)大量的信用違約者,放款機(jī)構(gòu)無(wú)法正常收回貸款盡而引發(fā)美國(guó)次貸危機(jī)。
二、從金融創(chuàng)新的角度剖析美國(guó)次貸危機(jī)
首先從金融產(chǎn)品創(chuàng)新來(lái)看,我們認(rèn)為金融產(chǎn)品創(chuàng)新既有風(fēng)險(xiǎn)又有收益,風(fēng)險(xiǎn)是我們持續(xù)不斷關(guān)注的。其實(shí)就是說(shuō)金融創(chuàng)新更多的還是要在優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新,美國(guó)次貸危機(jī)之所以爆發(fā),因?yàn)榇渭?jí)貸款本身就不是優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,是有問(wèn)題的資產(chǎn),是對(duì)于有問(wèn)題的資產(chǎn)進(jìn)行重新的整合和打包,當(dāng)然這種方式有可能適應(yīng)對(duì)有投資風(fēng)險(xiǎn)偏好的人比較適合,反之的話就會(huì)造成巨大的風(fēng)險(xiǎn)。就是說(shuō)我們?cè)趧?chuàng)新過(guò)程當(dāng)中要更多的用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),那么一些不良資產(chǎn)或者是有問(wèn)題的資產(chǎn)是不宜于創(chuàng)新,否則會(huì)增大金融創(chuàng)新過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
其次為分散抵押貸款機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn)及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)的投資銀行通過(guò)資產(chǎn)證券化這一金融創(chuàng)新工具,將同類性質(zhì)的按揭貸款處理成債券形式在次級(jí)債市場(chǎng)出售。最具有代表性的金融創(chuàng)新產(chǎn)品是所謂的債務(wù)抵押證券(CDO),它是將基于次級(jí)按揭的MBS(按揭支持證券)再打包發(fā)行的證券化產(chǎn)品,這一過(guò)程被稱為二次證券化。在這次證券化過(guò)程中,基礎(chǔ)資產(chǎn)池中的信用風(fēng)險(xiǎn)不同程度地轉(zhuǎn)移到不同檔次的CDO投資者。此外,以信用違約互換(CDS)為代表的金融創(chuàng)新產(chǎn)品在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移過(guò)程中也發(fā)揮了重要作用。一方面,CDS可以用于高級(jí)檔CDO的信用增強(qiáng),將信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給信用保護(hù)出售者,進(jìn)而獲得資本市場(chǎng)準(zhǔn)入;另一方面,CDS也可以被信用保護(hù)出售者用于構(gòu)造高風(fēng)險(xiǎn)的合成CDO,以承擔(dān)次級(jí)按揭風(fēng)險(xiǎn)來(lái)獲取高收益。金融創(chuàng)新產(chǎn)品讓風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步市場(chǎng)化、擴(kuò)散更廣。
上述分析表明金融創(chuàng)新與危機(jī)產(chǎn)生和傳導(dǎo)密切相關(guān),金融創(chuàng)新產(chǎn)品使金融體系信用風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)總量增加,導(dǎo)致了信用風(fēng)險(xiǎn)由信貸領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到資本市場(chǎng),進(jìn)而傳導(dǎo)到更加廣泛的投資者。由此可見,金融創(chuàng)新在本次危機(jī)中發(fā)揮了重要的作用,使金融業(yè)在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上面臨越來(lái)越大的金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該充分重視金融創(chuàng)新釀成的新型金融危機(jī),采取措施去加強(qiáng)金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的防范。
三、次貸危機(jī)給我國(guó)金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范帶來(lái)的啟示
從美國(guó)次級(jí)抵押貸款到次級(jí)債危機(jī),是一個(gè)伴隨著金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)不斷產(chǎn)生并強(qiáng)化、擴(kuò)散的過(guò)程。目前我國(guó)的金融創(chuàng)新有所推進(jìn),但處于初級(jí)階段,如何在推進(jìn)的過(guò)程中,更加穩(wěn)健,更加注重風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,在這個(gè)基礎(chǔ)上,有條件、有選擇地進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。在剖析美國(guó)次級(jí)債危機(jī)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)防范提出以下幾點(diǎn)建議。
1.樹立風(fēng)險(xiǎn)防范與控制觀念,提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新過(guò)程中,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì),必須確立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和觀念。不應(yīng)因金融創(chuàng)新在防范和控制風(fēng)險(xiǎn)取得一時(shí)成效,而忽視其未來(lái)可能帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橛行﹦?chuàng)新可能只是延緩了當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn),卻在未來(lái)聚集了風(fēng)險(xiǎn),這是風(fēng)險(xiǎn)累積性的一個(gè)重要特征。早在美次貸危機(jī)爆發(fā)前相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,一些金融機(jī)構(gòu)就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,但由于利益驅(qū)動(dòng),沒(méi)有采取措施,關(guān)鍵還是風(fēng)險(xiǎn)防范和管理意識(shí)不夠。要培養(yǎng)員工樹立高度的責(zé)任感,在日常的監(jiān)控中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并避免風(fēng)險(xiǎn)。 在規(guī)劃創(chuàng)新體系時(shí)要遵循謹(jǐn)慎性原則,回避決策風(fēng)險(xiǎn);在創(chuàng)新產(chǎn)品的營(yíng)銷中,應(yīng)遵循分散風(fēng)險(xiǎn)原則,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng),以達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2.完善對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)品和客戶的持續(xù)管理,加強(qiáng)對(duì)衍生和原生產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)關(guān)系的研究
無(wú)論是原始還是包裝過(guò)的金融產(chǎn)品,最根本的是要加強(qiáng)和完善對(duì)原始產(chǎn)品和客戶的持續(xù)管理。比如美國(guó)的次貸危機(jī)中牽涉到一系列環(huán)節(jié),而且影響越來(lái)越大,但究其源頭卻是銀行在房?jī)r(jià)上漲過(guò)程中如何衡量零首付和低首付住房貸款的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,因此無(wú)論金融產(chǎn)品怎樣包裝,很重要的一點(diǎn)是對(duì)原始產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管理要規(guī)范,對(duì)原始的客戶和風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤要及時(shí)。有效的金融創(chuàng)新需要風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格可控的基礎(chǔ)金融產(chǎn)品的支持。
具有衍生特征金融產(chǎn)品的價(jià)值依賴于原生資產(chǎn)價(jià)值的變化,但金融創(chuàng)新令許多衍生品價(jià)值與真實(shí)資產(chǎn)價(jià)值的聯(lián)動(dòng)關(guān)系被削弱。此次危機(jī)表明,次級(jí)按揭貸款被層層衍生成不同等級(jí)的資金提供者的投資品種,通過(guò)金融機(jī)構(gòu)投資者衍生成收購(gòu)兼并交易的主要融資途徑,但是貸款人的償付保障并不是建立在借款人還款能力的基礎(chǔ)上,而是建立在房?jī)r(jià)不斷上漲的假設(shè)之下,這種依據(jù)假設(shè)收益率做出的交易決策,風(fēng)險(xiǎn)可想而知。我國(guó)目前正在進(jìn)行資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)工作,在推進(jìn)過(guò)程中有必要對(duì)衍生與原生產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)關(guān)系加以研究,防止“假設(shè)”因市場(chǎng)環(huán)境變化而累積市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.采取多種監(jiān)管形式,加強(qiáng)金融監(jiān)管
在次貸危機(jī)中,美國(guó)金融體系中的多個(gè)環(huán)節(jié)都存在著監(jiān)管缺失,因此加強(qiáng)監(jiān)管非常必要。
首先,注重規(guī)制導(dǎo)向監(jiān)管與原則監(jiān)管相結(jié)合。次級(jí)債危機(jī)反映出美國(guó)規(guī)制性監(jiān)管模式的滯后性和不靈活性,汲取美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們必須在堅(jiān)持以規(guī)制性監(jiān)管的基礎(chǔ)上。其次,實(shí)現(xiàn)規(guī)制監(jiān)管與原則監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合,針對(duì)不同監(jiān)管事項(xiàng)、不同監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┎煌谋O(jiān)管原則。再次,穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合監(jiān)管。從我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金融業(yè)發(fā)展水平和趨勢(shì)來(lái)看,分業(yè)監(jiān)管仍是目前比較理想的監(jiān)管體制選擇。盡管當(dāng)前應(yīng)維持分業(yè)監(jiān)管的格局,但也必須完善現(xiàn)有的監(jiān)管治理體制,在加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)的同時(shí),完善主監(jiān)管制度,強(qiáng)化功能監(jiān)管。[實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)為本的持續(xù)性監(jiān)管,建立并完善一個(gè)以現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)稽核相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估系統(tǒng),并將評(píng)估結(jié)果作為確定問(wèn)題機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的依據(jù)。建立穩(wěn)妥透明的金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制。
4.建立金融創(chuàng)新體系,健全創(chuàng)新機(jī)制
金融創(chuàng)新是一個(gè)涉及到多方面因素和環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程,根據(jù)我國(guó)目前的情況,要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。首先,各類金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的金融創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門、各分支機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng)以及與社會(huì)有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)狀況提出有預(yù)見性的方法和控制對(duì)策。其次,認(rèn)真搞好創(chuàng)新的規(guī)劃工作。在充分把握和跟蹤國(guó)內(nèi)外金融創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的條件和許可,明確創(chuàng)新目標(biāo),規(guī)劃創(chuàng)新程序,確定創(chuàng)新重點(diǎn)。再次,建立創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。評(píng)價(jià)的重點(diǎn)要放在對(duì)創(chuàng)新的預(yù)期效應(yīng)和事后效應(yīng)的檢驗(yàn)方面,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立容錯(cuò)機(jī)制和糾正機(jī)制,最終形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的研究開發(fā)目標(biāo)、健全的組織體系和協(xié)調(diào)機(jī)制、科學(xué)的管理流程和決策機(jī)制、有效的營(yíng)銷管理和市場(chǎng)導(dǎo)入機(jī)制、有力的信息技術(shù)支持和必要的人力資源配置為主要特征的金融創(chuàng)新機(jī)制,確保金融創(chuàng)新效益的最大化和風(fēng)險(xiǎn)的最小化。
5.加強(qiáng)制度建設(shè),注重市場(chǎng)約束
次級(jí)債危機(jī)在很多方面反映出市場(chǎng)制度上的不完善,而制度上不完善帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)往往是系統(tǒng)性的,破壞力極強(qiáng)且不易扭轉(zhuǎn),因此要注重市場(chǎng)制度建設(shè)。一是要加強(qiáng)信息披露制度建設(shè),對(duì)信息披露的內(nèi)容、程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)用法律的形式加以規(guī)范;二是完善金融機(jī)構(gòu)的信息庫(kù)和指標(biāo)體系;三是加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和金融咨詢機(jī)構(gòu)的建設(shè),充分利用外部審計(jì)力量,提高金融運(yùn)行的透明度。四是要建立社會(huì)誠(chéng)信和建立信用體系。
市場(chǎng)既是競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)所,也是自然的監(jiān)督機(jī)制,所以各經(jīng)濟(jì)體都日益強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)約束。各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局正采取各種方法將政府監(jiān)管與市場(chǎng)約束有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高金融監(jiān)管的效率。通過(guò)積極推行銀行信用、加強(qiáng)金融債權(quán)管理等一系列措施強(qiáng)化市場(chǎng)信用觀念,提高信用意識(shí),發(fā)揮市場(chǎng)制約作用。這些措施就是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量本身對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)實(shí)施約束,這是從根本上防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
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