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街道范圍所有工業(yè)企業(yè)。
二、工作目標
通過整治,普及安全用電知識,規(guī)范企業(yè)用電管理,排查和消除人身觸電傷害事故及電氣設備缺陷隱患。使全街道工業(yè)企業(yè)安全用電意識進一步增強,用電場所的管理進一步加強,用電設施安全狀況進一步改進,工業(yè)企業(yè)用電安全狀況得到進一步改善。
三、整治要求
1、建立健全用電安全管理制度。要求企業(yè)必須建立適合本企業(yè)特點的安全用電管理制度,電氣安全操作規(guī)程,實行倒閘操作和檢修停電工作票制度,交接班制度,電氣設備運行、保養(yǎng)、檢測管理等制度,確保企業(yè)用電管理規(guī)范化、制度化。并配有持有“電工證”《特種作業(yè)操作證》《電工進網作業(yè)許可證》的專業(yè)人員,對本企業(yè)進行安全用電的有效管理。
2、加強用電設備管理。企業(yè)電工和作業(yè)人員,必須按操作規(guī)程要求規(guī)范操作,電機、電器等用電設備及配電屏、控制臺的金屬外殼、構架、底座,均應采取保護接地。對使用手操式電動工具和移動式電器設備應配裝漏電保護器。移動式用電設備不得帶電移動且必須安裝使用漏電保護器,實行單機保護。漏電保護器要經常檢查試跳,每月試跳不少于一次,如有失靈立即更換。如有故障要查明原因,排除故障后方可恢復送電。
3、規(guī)范企業(yè)電纜線管理。企業(yè)廠房內的電線不能私拉亂接,且滿足功率要求,對已老化、破損的電氣設備及導線必須立即換新。禁止使用多駁口和殘舊電線,電纜(電線)的駁口或破損處要用電工膠布包好,不得采用醫(yī)用膠布或尼龍紙代替,對老舊電線應及時更換,以防觸電。開關、插座安裝漏電保護器。用電器具損壞或外殼破損時應及時修理或更換,未經修復禁止使用。
4、加強保險裝置及發(fā)熱電器管理。對變、配電室的門窗和配電屏(箱)門應保持完好,周圍不準堆放雜物和可燃物,以確保電工作業(yè)人員緊急切換電源時的操作安全。變、配電裝置及電氣設備的刀閘、開關應完好,不應有嚴重發(fā)熱或燒蝕現(xiàn)象。嚴禁采用銅線、鋁線、鐵絲等代替保險絲。保險絲和空氣開關的大小一定要與用電設備相匹配,空氣開關損壞后必須立即更換。企業(yè)電爐、電烙鐵等發(fā)熱電器不得直接擱置在木板上或靠近易燃物品,對無自動控制的電熱器具用后要隨手切斷電源,以避免引起火災。電器通電后發(fā)現(xiàn)冒煙、發(fā)出燒焦氣味或著火時,應立即切斷電源,切不可用水或泡沫滅火器滅火。減少觸電或電氣火災事故。
5、加強企業(yè)自發(fā)電管理。企業(yè)要加強不并網自備發(fā)電機管理,嚴格按照浙江省經貿委、浙江省電力工業(yè)局《關于規(guī)范使用自備發(fā)電機的公告》、《關于進一步規(guī)范自備發(fā)電機使用的公告》以及《浙江省電力工業(yè)局用戶不并網自備電源管理實施辦法》規(guī)定執(zhí)行;要做好日常的巡視、檢查和維護工作,并做好相應記錄,同時要確保電網之間的切換裝置安全可靠、使用正常,杜絕向電網倒送電。
6、加強安全用電培訓教育。企業(yè)電工必須按照國家有關規(guī)定經培訓考核合格后,持證上崗;企業(yè)要開展全員安全用電宣傳工作。并對相應電氣設備及危險環(huán)境,應設置明顯、準確、統(tǒng)一的安全警示標志。組織職工開展正確用電電氣事故(電氣火災事故)程序及反事故措施,觸電急救的學習培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處置能力。
四、時間和步驟
1、宣傳部署階段(3月份)。利用各種途徑和形式,開展用電安全宣傳教育,提高企業(yè)和職工安全用電的知識及自覺性。提高廣大企業(yè)主對此次專項整治工作的重視。
2、自查自糾階段(4月初至5月底)。各企業(yè)對照整治工作要求,查找問題和不足,并落實專人進行,制訂方案,及時整改。街道配合區(qū)相關部門督促企業(yè)認真開展該項整治。
3、集中整治階段(6月初到9月底)街道安監(jiān)中隊配合供電所等相關部門進行聯(lián)合集中整治,對檢查出的問題逐一制訂措施,督促企業(yè)認真整改。
4、總結提高階段(10月上旬)。對今年的整治工作進行總結,將發(fā)現(xiàn)的問題、好的經驗等及時整理。對相關資料進行歸檔,迎接區(qū)安委辦的檢查驗收。
五、工作要求
1、加強領導。各企業(yè)要切實加強對用電安全專項整治工作的重視和領導,要成立相應的工作機構或落實專人,精心組織、安排好本單位的整治。同時,結合自身實際,制訂出切實可行的整改方案和措施。
2、明確分工。各企業(yè)要樹立安全主體意識。積極參與到該項整治活動中來。找準問題,及時與街道辦事處和供電、安監(jiān)等區(qū)級部門的聯(lián)系、溝通。街道積極、主動配合供電、安監(jiān)等區(qū)級部門,共同抓好該項專項整治工作。
一、指導思想
以黨的十六大精神為指導,緊緊圍繞經濟建設這個中心,以維護正常的供用電秩序,嚴厲打擊破壞、盜竊電力設施和盜竊電能的違法犯罪活動為重點,堅持“依法治電”和“打防并舉”的方針,按照“組織到位,職責到位,工作到位,措施到位,合作到位”的工作原則,采取宣傳發(fā)動、集中普查、重點突破、組織督查等工作方法,在全縣范圍內廣泛開展糾正違章用電,打擊破壞、盜竊電力設施和盜竊電能的違法犯罪活動,查處損壞、危及電力設施安全的各種行為,創(chuàng)造良好供用電環(huán)境,為全縣經濟社會發(fā)展提供電力保障。
二、整治目標
總目標是:將電力設施保護工作納入社會綜合治理范圍,對可能影響電力設施安全的作業(yè)和施工實施嚴格的監(jiān)督管理,建立和完善經貿委、公安等部門和電力企業(yè)緊密合作的長效機制,依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設施和盜竊電能的違法犯罪活動。
具體目標是:
(一)破獲一批破壞、盜竊電力設施和盜竊電能的案件,嚴厲打擊一批嚴重破壞電力企業(yè)生產設施、盜竊正在使用的重要生產設備的違法犯罪分子。
(二)嚴厲打擊竊電行為,搗毀一批竊電窩點,拔掉竊電“釘子戶”,整頓供用電秩序。
(三)清理整頓供電企業(yè)周邊的廢品收購點,非法的一律取締,違規(guī)收購電力企業(yè)專營器材的,責令停業(yè)整頓或者依法處理,徹底堵塞犯罪分子的銷贓渠道。
(四)加強供電企業(yè)內部管理,建立健全各項規(guī)章制度,落實各項安全防范措施,強化企業(yè)內部的安全保衛(wèi)工作,建立起專業(yè)與群眾相結合的護線隊伍及反竊電的長效管理機制,對電力設施保護區(qū)進行一次全面的排查、清理,安裝相應的電力設施保護標識牌。
(五)嚴格執(zhí)行電力設施保護區(qū)內的施工許可制度,對需要爆破、開挖、取土等各類建設項目進行監(jiān)督管理。對違章施工、違法亂建等損害電力設施、危及電網安全運行的行為要及時予以制止。
(六)進一步宣傳《電力法》等有關法律、法規(guī),使廣大人民群眾保護電力設施的意識明顯增強,同盜竊、破壞電力設施和盜竊電能的違法犯罪作斗爭的自覺性、積極性明顯提高。
三、工作步驟
(一)宣傳部署階段(6月15日至7月15日)
組織召開動員會議,進行宣傳動員,廣泛發(fā)動有關部門、單位、廣大人民群眾參與和支持專項行動工作。要充分運用各種宣傳工具,大張旗鼓地進行宣傳。6月份是“全省電力設施保護、反竊電宣傳月”,要進一步宣傳《國務院辦公廳關于加強電力設施保護工作的通知》和《電力設施保護條例》、《省反竊電辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定。一是要制作一部電力設施保護和反竊電法律、法規(guī)知識或案例宣傳錄像片在電視臺進行播放宣傳;二是在中心廣場組織開展一次宣傳和咨詢活動,并發(fā)放有關宣傳材料;三是運用宣傳車在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳;四是打擊破壞、盜竊電力設施和盜竊電能的公告,并在轄區(qū)內廣泛張貼;五是將舉報電話號碼通過電視向社會進行公布,發(fā)動群眾積極舉報破壞、盜竊電力設施和盜竊電能的違法犯罪行為。
(二)集中整治階段(7月16日至12月10日)
在開展專項行動工作中,要做好深入細致的調查摸底工作,認真梳理近年來破壞、盜竊電力設施和盜竊電能尚未查破的案件,收集案件線索,集中由經貿委、公安機關進行查處、偵破。要認真梳理近年來外力損壞、危及電力設施安全的各類事件和需要進行行政處罰的竊電案件,集中由經貿委進行查處。在調查摸底的基礎上,結合各地實際,本著什么問題突出,就解決什么問題的原則,合理安排時間和人力,有步驟、有重點地開展專項行動,實行專案專辦,力爭打出聲勢,整出聲威,取得實效。在專項行動工作中,經貿、公安、供電企業(yè)要結合自身職責和執(zhí)法權限,積極主動地組織開展整治工作。
1、經貿委要集中力量對城市建設、公路建設、工業(yè)園區(qū)建設、房地產開發(fā)等建設項目進行一次全面普查,對目前各類施工建設違規(guī)野蠻施工損壞、危及電力設施安全的突出問題加大行政執(zhí)法和查處力度;對一些施工單位在施工建設中損壞、危及電力設施安全的各種行為要及時制止和限期整改;對各類損壞電力設施的單位或個人除進行行政處罰外,同時責令其賠償經濟損失或對損壞的設施進行修復;會同有關部門對危及電力設施安全的各種違章建筑、影響輸電線路安全的超高林木要責令撤遷、整改和清理;要加強對供用電市場的管理,對群眾或供電企業(yè)舉報的竊電案件要認真受理并及時處罰。
2、公安機關要集中力量破獲一批破壞、盜竊電力設施案件和重大盜竊電能的案件,依法嚴懲一批嚴重破壞、盜竊電力設備和盜竊電能的違法犯罪分子,搗毀一批竊電窩點和破壞、盜竊電力設施的犯罪團伙。對打擊、報復、圍攻執(zhí)法人員和用電檢查人員的違法犯罪人員要堅決予以嚴懲,維護電力設施安全和整頓供用電治安秩序;清理整頓廢品收購點,非法的一律取締,違規(guī)收購電力企業(yè)專用設備、器材的,責令停業(yè)整頓或依法處理,徹底堵塞犯罪分子的銷贓渠道。
3、供電企業(yè)要及時將近年來的破壞、盜竊電力設施案件和損壞、危及電力設施安全的事件和重大竊電案件分類登記造冊,分別報經貿委和公安機關進行查處;要組織開展一次對輸電線路、供電設施的全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改隱患;要根據有關要求,對電力設施保護區(qū)進行一次全面的排查、清理,安裝相應的電力設施保護標識牌;要加強對電力線路的巡線護線工作力度,強化物防、技防措施;要加大反竊電檢查工作力度,落實領導帶組,分片、分臺區(qū)反竊電責任制,進一步完善供電臺區(qū)或片區(qū)線損率指標考核工作;要在經貿委、公安機關的大力支持下,對本供電區(qū)域進行一次全面用電檢查,糾正違章用電,查處竊電、內外勾結竊電的違法違紀行為,重點對一些個體企業(yè)、高能耗企業(yè)、酒店、賓館、茶樓、娛樂場所等進行重點檢查。
(三)總結表彰階段(12月11日至12月30日)
專項行動結束后,對電力設施保護和反竊電專項行動工作進行認真總結。對專項行動工作中暴露出的問題,認真分析研究,落實措施。對領導重視、組織有力、工作扎實、成效明顯的單位將予以表彰,對在專項行動工作中表現(xiàn)突出的個人給予表彰和獎勵;對整治效果不明顯、工作措施不力的單位,要限期整改并進行通報批評。
四、工作要求:
(一)提高認識,加強領導。成立全縣電力設施保護和反“竊電”專項行動領導小組,副縣長同志任組長,縣經貿委主任同志任副組長,縣經貿委、縣公安局、縣供電公司為成員單位。領導小組下設辦公室,設在縣經貿委。縣經貿委、縣公安局、縣供電公司要把電力設施保護和反竊電專項行動作為當前一項重要工作來抓。要認真組織,精心部署,扎扎實實地把專項行動工作抓出成效來。在工作中要按照“合作到位,工作到位,措施到位,責任到位”的原則,加強部門間的協(xié)調,爭取社會各界的支持,調動各方面參與專項行動工作的積極性。
(二)廣泛發(fā)動群眾,大造專項行動的聲勢。要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,加大對專項行動工作的宣傳力度。通過形式多樣的宣傳活動,激發(fā)廣大人民群眾參與整治,檢舉揭發(fā)犯罪線索的積極性,形成打擊破壞、盜竊電力設施和盜竊電能專項行動工作的濃厚氛圍。
一、指導思想
以黨的十及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,按照政府主導、部門聯(lián)動、教育為主、嚴格執(zhí)法的要求,圍繞茶葉種植、加工、營銷各個環(huán)節(jié),開展茶葉質量安全綜合整治。
二、工作目標
通過綜合整治,嚴厲打擊使用禁用農藥、摻雜使假、假冒偽劣等各種違法違規(guī)行為,進一步提升我區(qū)茶葉產品質量安全監(jiān)管能力和水平,進一步提高茶葉的知名度和美譽度。
三、整治重點
(一)整治對象:全區(qū)所有從事茶葉農資經銷、茶葉生產種植、茶葉加工及銷售的單位和個人。
(二)整治內容:
1.經營主體。對各類茶葉經營主體開展清理檢查,審核主體資格,堅決取締無證無照經營的。對不具備法定條件的經營主體,限期辦理變更登記或注銷登記。對違法經營的,堅決吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
2.加工環(huán)節(jié)。對全區(qū)茶葉加工企業(yè)開展定期和不定期執(zhí)法檢查,嚴厲打擊摻雜使假、衛(wèi)生條件不達標等行為。對于摻雜使假的企業(yè),除了按照有關法律法規(guī)進行處罰外,區(qū)經信、電力部門對茶葉加工企業(yè)依規(guī)按程序進行停電處理,企業(yè)不得享受各級扶持政策。
3.營銷環(huán)節(jié)。重點查處新茶舊茶混合包裝、假冒商標、虛假宣傳、儲存假冒偽劣茶葉產品等行為。引導各類市場主體明碼標價、誠信經營。建立茶葉市場日常巡查、舉報投訴、抽樣監(jiān)測、定期通報等制度。
4.種植環(huán)節(jié)。加強農藥銷售市場監(jiān)管,禁止農資經銷商銷售禁用限用農藥。加強宣傳教育,禁止茶農購買和使用甲胺磷等禁限用農藥進入茶園。
四、工作步驟
全區(qū)茶葉質量安全綜合整治工作從2016年3月1日起至10月初結束,分三個階段進行。
1.宣傳發(fā)動階段(3月1日-4月30日)。區(qū)政府制定綜合整治工作方案,召開全區(qū)茶葉質量安全綜合整治工作動員會議。各產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議安排部署,與各茶葉加工廠簽訂質量安全承諾書。各產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為所有茶業(yè)從業(yè)人員發(fā)放公開信,并在重點區(qū)域張貼宣傳標語。2.綜合整治階段(5月1日-9月30日)。各產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關部門組織專班,到茶園、進廠房、入市場,依法從重查處違法違規(guī)行為,并在媒體網絡上公開曝光。區(qū)政府根據情況,組織力量集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
自2016年3月開始,全區(qū)設立茶葉摻雜使假舉報獎勵制度,對于查證屬實的,一次性給予1000元的現(xiàn)金獎勵,并為舉報人保密,由區(qū)食藥監(jiān)管局負責制定兌現(xiàn)辦法。
3.鞏固總結階段(10月初)。總結經驗,建立長效監(jiān)督執(zhí)法機制。
五、保障措施
1.加強領導。全區(qū)成立以常務副區(qū)長劉傳鋼為組長,副區(qū)長饒玉梅、黃光學為副組長,區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)食藥局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)經信局、區(qū)財政局、區(qū)廣電局、區(qū)供電公司以及產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門主要負責人為成員的綜合整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設區(qū)農業(yè)局(聯(lián)系方式:0717-7821345),負責茶葉質量安全綜合整治的日常工作。各產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是本次綜合整治工作的第一責任人,要履行屬地責任,對轄區(qū)內綜合整治工作負總責。
2.明確職責。按照部門負責、協(xié)調聯(lián)動、屬地為主的要求,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動員,按照要求開展綜合整治工作。
區(qū)政府辦公室:負責綜合整治工作的組織協(xié)調。
各產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負責轄區(qū)內茶葉質量安全綜合整治工作的綜合協(xié)調;負責組織村組干部、黨員、中心戶、網格員等力量開展宣傳教育,確保公開信的發(fā)放率達到100%,群眾知曉率達到100%;負責配合區(qū)直有關執(zhí)法部門開展執(zhí)法行為;負責組織專門力量開展監(jiān)督檢查。區(qū)公安分局:負責維持綜合整治活動秩序,嚴厲打擊阻礙執(zhí)法行為。負責對制茶企業(yè)發(fā)生的治安案件做到100%查處。
區(qū)食藥監(jiān)管局:負責牽頭開展執(zhí)法檢查。負責對茶葉變質、食品添加等違規(guī)行為的查處。負責與法定食品檢測機構研究確定茶葉非法加糖的檢測和判定標準,加大產品抽檢頻次,提高檢測效率。負責指導茶葉生產單位改進生產條件、優(yōu)化衛(wèi)生防護、做好產銷記錄,保障產品質量;負責督促茶葉經銷單位嚴格進貨查驗,強化對加糖茶葉的篩查,做好經營臺賬,實現(xiàn)產品可追溯。負責受理摻雜使假的舉報投訴,核實兌現(xiàn)相關獎勵。
區(qū)農業(yè)局:負責茶葉投入品(特別是國家禁用農藥)及重金屬的監(jiān)測監(jiān)管;負責指導抓好茶葉標準化基地建設。負責編印《茶葉質量安全綜合整治工作簡報》。
區(qū)工商局:負責對商標使用、假冒偽劣、銷售欺詐、虛假宣傳及主體資格等行為的查處;負責組織開展守合同重信用、文明誠信企業(yè)、文明誠信市場評選等活動;負責組織開展茶葉質量專項監(jiān)測行動。
區(qū)質監(jiān)局:負責對茶葉標準、茶葉包裝等方面問題的查處;負責指導茶葉加工企業(yè)嚴格按標準明確的栽培技術、采摘技術、加工要求、成品茶質量、包裝檢驗要求組織生產,嚴格質量等級,以標準占領市場,確保各項標準有效實施;負責查驗茶葉生產單位產品包裝物進貨來源,從源頭把關茶葉包裝物質量。
區(qū)經信局:負責協(xié)調電力部門對摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進行停電處理。
區(qū)供電公司:負責對摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進行停電。
今年,供電局在局黨政領導班子的正確領導下,按照局農電工作年初總體部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞“三項創(chuàng)新、兩大突破、一個跨越”的工作目標,以標準化供電所創(chuàng)建為龍頭,深入開展供電所同業(yè)對標,深化供電所規(guī)范化建設等工作,強化工作實效、促進工作轉型,“復命、實干”,圓滿超額完成了各項目標任務,使農電發(fā)展始終保持了超前和超速的強勁態(tài)勢。在受全球金融危機的不利沖擊下,我們極時調整工作措施,在全年工作中取得了驕人的成績,實現(xiàn)了售電量***億千伏安,同比增長***%,電費回收完成***%;農網綜合電壓合格率完成***%,比計劃提高***%,農網供電可靠率完成***%,比計劃提高***%;完成農網建設投資***億元;農電安全生產保持長周期穩(wěn)定運行。
一、筑牢“基礎管理”各項工作實現(xiàn)重大突破
今年,供電局緊密結合農電實際,夯實基礎管理,農電整體水平得到顯著提高,農電“安全生產”、“經營管理”、“農網建設”、“優(yōu)質服務”、“創(chuàng)一流”等取得了一連串新亮點和新突破。
1、安全生產穩(wěn)定運行。扎實開展了春、秋季安全大檢查和安全專項檢查,制定了《農電安全風險管理年活動實施方案》,完成了23種低壓作業(yè)風險辨識、典型控制措施的編制;深化隱患排查治理及“兩清理”整治工作,完成隱患治理173條,治理率96%,完成整治98項,整治率91%;組織完成了2009年農電員工春季安規(guī)百分考試,考試合格率100%。
2、營銷管理水平不斷提升。結合農電實際,堅持線損分析例會制度,按季考核和獎懲;完成全局40個供電所低壓理論線損計算軟件的安裝,培訓和運用工作,并完成了09年營業(yè)普查實施方案的制定及布置檢查工作。加強農電低壓表計日常輪換校驗工作,確保農電計量裝置校驗、輪換及時,完成了農村1.5萬戶淘汰型電能表的更換。
3、農網建設成績斐然。截止11月底,完成農網建設投資1.97億元,新建改造10千伏線路559公里,0.4千伏線路1039公里,新增更換配變215臺/15380千伏安;此外,在省公司的大力支持下,通過攻堅克難,高標準完成了旬陽縣電氣化縣建設,建成13個電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),101個電氣化村,并順利通過省、市、縣級的驗收命名工作。
4、優(yōu)質服務再上臺階。大力開展“創(chuàng)建人民滿意基層供電所(營業(yè)窗動)”、“迎祖國六十華誕、展供電服務風采”活動;深化民主評議行風工作,三供電分局均獲得地方行風評比第一名,3個供電所被評為優(yōu)秀站所,5個站所被評為先進站所,9個供電所被評為市級滿意站所,瀛湖電力水上營業(yè)廳被評為標兵營業(yè)窗口。
5、創(chuàng)一流工作成果顯著。以漢濱供電分局創(chuàng)一流縣級供電企業(yè)為抓手,制定了漢濱分局創(chuàng)國網一流工作方案,明確了目標和任務,圓滿完成了自查、申報及省公司復查考評,并順利通過國網公司的驗收考評和命名,實現(xiàn)了該局國家電網公司創(chuàng)一流縣級企業(yè)零的突破。
二、推進“同業(yè)對標”農電管理工作加快轉型
2009年,為順應新形勢下農電事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要,安康供電局大膽創(chuàng)新,努力實踐,在局屬三供電分局全面開展了供電所同業(yè)對標工作,走出了一條以注重過程控制、狠抓指標先進性為特點的農電工作新路子,加快了農電重點工作由建設型向管理型轉變的步伐。這一創(chuàng)新和突破,生動地詮釋了該局農電管理的再次升級,也為該局農電事業(yè)的科學發(fā)展注入了強勁的動力和活力。
為確保同業(yè)對標的全面順利開展,該局進行了廣泛學習動員,充分學習了省內外兄弟單位對標先進經驗。同時,結合供電所實際情況,建立了涵蓋安全生產、技術裝備、基礎管理、優(yōu)質服務、綜合管理等方面的同業(yè)對標指標體系、評價體系和對標管理辦法;舉辦同業(yè)對標知識培訓班,有力提高了農電管理人員和供電所人員對同業(yè)對標的認識;加強對標檢查和交流,認真總結經驗,對各供電所進行了量化打分,及時公布對標排名,對排名前十位的供電所進行表彰獎勵,做到了用指標評價供電所,用業(yè)績考核供電所,用數(shù)據傳遞壓力與動力,在各供電所形成了一種“比、學、趕、超”的良性循環(huán)競爭局面。
通過開展供電所同業(yè)對標,使農電安全生產基礎得到進一步加強,營業(yè)管理得到進一步強化,效益不斷提高,踐行“三新”、服務三農的水平大幅度提升,有力促進了供電所在安全、質量、效益、素質和服務、管理水平上的全面提高,極大地調動了廣大農電員工的工作積極性和主動性,增強了農電員工的的榮譽感,人人關心指標、個個查漏補缺,齊心協(xié)力、積極向上的和諧農電氛圍日漸濃厚。此外,通過深化供電所專業(yè)化管理,全年共建成16個標準化供電所,并全部被省級命名。
三、開展“農電之春”農電工凝心聚力抓發(fā)展
2009年,供電局結合“國家電網陜西農電巡禮”宣傳活動方案,以慶祝建國60周年和農電體制改革10周年為契機,成功開展了聲勢浩大的“農電之春”系列活動,進一步宣傳了該局農電體制改革10年來的發(fā)展、創(chuàng)新與成果,增強了農電員工的團隊凝聚力和向心力,積極營造了企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的良好氛圍,得到了上級領導和社會各界的高度肯定。
“農電之春”系列活動分為“三新之星”農電員工崗位技能大賽和“和諧杯”農電系列文體比賽。技能大賽注重形式創(chuàng)新,將比賽融入員工業(yè)績評比、技術考核和崗位鑒定中,通過競賽,形成了人人都培訓、個個比身手,技高受重用的局面,涌現(xiàn)了一批崗位技術尖子,促進了農電隊伍整體素質提升;文體比賽形式多樣,特別是農電攝影、征文比賽,注重展現(xiàn)農電員工新形象,營造企業(yè)和諧氛圍,通過比賽,豐富了農電員工的業(yè)余生活,增強了廣大農電員工的歸屬感,確保了農電隊伍的和諧穩(wěn)定。
關鍵詞:常態(tài)化;遙控操作;監(jiān)控;斷路器;供電可靠性;成功率
遠方遙控操作是指在原理一次現(xiàn)場的調度端通過指令遠距離遙控現(xiàn)場一次開關,實現(xiàn)斷路器分合的一種操作模式,和常規(guī)操作比,遠方遙控操作不受天氣和交通情況的影響,操作迅速且原理一次設備,從根本上杜絕了現(xiàn)場操作的安全隱患,是電網操作未來的發(fā)展趨勢。
1 專業(yè)管理的主要做法
1.1 常態(tài)化遠方操作的準備
1)充分考慮系統(tǒng)運行方式、潮流、頻率、電壓、穩(wěn)定備用、短路容量、主變壓器中性點接地方式、繼電保護及安全自動裝置、一次相序相位的正確性,以及運行方式、消弧線圈的補償和遠動、通信等諸多方面因數(shù)的影響。
2)值班監(jiān)控員遙控操作前,應核對現(xiàn)場設備狀態(tài)是否滿足操作條件。對調度命令有疑問時,贏及時向發(fā)令人提出,并考慮到操作過程中的危險點預控措施。
3)明確操作目的,核對現(xiàn)場實際情況,征求操作意見,必要時做好事故預想或提出運行上需要注意的事項。
1.2 制定遠方操作的工作規(guī)范
1)副值及以上值班監(jiān)控員有權接收各級調度的倒閘操作預令,正值及以上值班監(jiān)控員有權接收各級調度的倒閘操作正令,接收及轉發(fā)調度操作指令時應嚴格執(zhí)行復誦、錄音和記錄等制度。
2)值班監(jiān)控員進行遙控操作時,應檢查間隔內無異常告警信息、光字牌,核對相關變電站的一次系統(tǒng)畫面圖,優(yōu)先在分畫面上操作。
3)遙控操作必須嚴格按照倒閘操作規(guī)定,執(zhí)行唱票、復誦、監(jiān)護、錄音等制度,確保遙控操作的正確性。
4)遙控操作后,應通過監(jiān)控系統(tǒng)檢查設備的狀態(tài)指示、遙測、遙信信號的變化,應有兩個及以上的指示,且所有指示均已同時發(fā)生對應變化,才能確認該設備已操作到位。若值班監(jiān)控員對遙控操作結果有疑問,應查明情況,必要時應通知現(xiàn)場運維人員核對設備狀態(tài)。
5)遙控操作后,應檢查控制回路、液壓回路、儲能機構等一、二次設備無異常告警信息。
6)遙控操作結束后,值班監(jiān)控員應匯報發(fā)令調度,并告知現(xiàn)場運維人員。
1.3 制定方操作中的異常處理預案
1)值遙控操作中,若系統(tǒng)故障或異常且影響操作安全時,應暫停操作并報告發(fā)令調度員,必要時根據新的調度指令進行操作。
2)遙控操作中,若監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生異常或遙控失靈,應停止操作,并匯報發(fā)令調度員,通知運維人員現(xiàn)場檢查,涉及監(jiān)控主站的缺陷由值班監(jiān)控員及時通知調度自動化值班人員協(xié)調處理,涉及監(jiān)控后臺、廠站的缺陷由運維人員及時通知檢修人員協(xié)調處理。
2 專業(yè)管理的技術支撐
2.1 技術改造
為順利全面實現(xiàn)對無人值守集中監(jiān)控變電站開關遠方操作常態(tài)化,調控中心精心安排計劃,積極組織人力物力對不滿足開關遠方操作技術條件的設備進行技術改造。
220千伏永強變、珠山變、洋灣變3座變電站由于為早期設計建設,不具備開關控制回路,無法實現(xiàn)開關遠方操作。調通中心負責牽頭實施了遙控功能改造。首先改造變電站監(jiān)控系統(tǒng)的站控層,改造后的系統(tǒng)支持IEC61850規(guī)約接入。然后逐間隔安排停電,每個間隔新配置一臺測控裝置,將原接至現(xiàn)場模擬屏的遙信、遙控、遙測回路改接至測控裝置,并實現(xiàn)信息在當?shù)睾笈_電腦及遠方調控主站的遙控及監(jiān)視。
對30個220千伏變電站以及3個與水電站聯(lián)絡的110千伏變電站同期合閘功能進行了梳理和排查,對原先沒有同期與非同期遙控功能的變電站進行改造,完善了23個變電站的開關同期遙控功能。結合一次設備停電開展220千伏象陽變、楠江變線路間隔測控裝置改造工作,按照強合、同期合、無壓合三個遙控點分開的模式完善線路同期合閘遙控功能。
2.2 信息整治
為保證電網和設備的運行安全,提高集中監(jiān)控遠方操作效率,調控中心制訂監(jiān)控信息專項整治流程及監(jiān)控信息分析及優(yōu)化常態(tài)化管理流程等相關流程規(guī)定,完善縣公司自動化及監(jiān)控人員培訓體系,構建起地縣一體化閉環(huán)的調控系統(tǒng)信息管理體系。并以調度部門為主導,抽調運維、檢修、設計、各縣公司相關部門人員成立工作小組,將監(jiān)控信息的完整性、規(guī)范性整治納入日常工作范疇。對新擴建、改造變電站要求治本抓源,規(guī)范工程設計,嚴格管控設備調試及驗收環(huán)節(jié)。
3 評估與改進
3.1 指標成效
1)極大減少現(xiàn)場運維操作。2015年1-10月份,通過調控機構進行遠方主設備倒閘操作次數(shù)達到14135次,同比上升6.7%,遠方操作率87.9%。110及以上千伏系統(tǒng)遠方主設備倒閘操作次數(shù)達到2096次,同比上升2.49倍, 47座變電站開展10千伏重合閘和備自投軟壓板遠方操作,極大減少了變電運維人員的現(xiàn)場操作、人力物力的浪費。
2)縮短電網設備故障停電時間。依據故障停運線路遠方試送管理規(guī)范,針對2015年1-10月份電網設備故障處置情況,電網設備故障停電時間下降到平均23.3分鐘,同比縮短5倍,多次快速將孤網運行的泰順電網并入大網運行,避免泰順全縣失電。
3)提升電網安全管控能力。成功應對臺風、暴雨等災害天氣的襲擊,災害天氣未下放移交過一個變電站給運維單位。通過支撐系統(tǒng)建設和人員技能培訓,基本實現(xiàn)調控員遠方研判故障、遠方處置,快速恢復電網運行,提升電網安全管控能力。
3.2 主要成果
通過為期十個月的專項整治,溫州供電公司收獲頗豐,總結下來主要有七個方面:
1)加快事故處理,提升電網供電可靠性。
2)提升優(yōu)質服務,維護電力企業(yè)金牌形象。
3)降低電網風險,保證電網安全穩(wěn)定運行。
4)創(chuàng)新接地選線方法快速查找故障線路,保證用戶供電可靠性。
5)創(chuàng)新管理模式,推進精益化管理水平。
6)減人增效,降低電力企業(yè)運營成本。
7)加強學習,提升員工素質
3.3 專業(yè)管理存在的問題
為期近一年的專業(yè)管理雖然取得了一定的成就,但是不能忽視過程中存在的問題:
一是需加強開關信息報備管理。全面梳理無人值守變電站開關信息,對存在影響監(jiān)控遠方操作的各類缺陷督促相關部室及時消除,對不具備遠方操作條件的開關盡快完善,對具備遠方操作的開關報調控中心備案。
二是需加強調度倒閘操作配合協(xié)調工作。針對現(xiàn)場與調度同時操作的工作,由調度統(tǒng)一指揮,當遇到監(jiān)控遠方無法操作時,轉由現(xiàn)場操作;監(jiān)控遠方操作前,監(jiān)通知運維人員與待操作設備保持安全距離,確保倒閘操作安全順利進行;
4 推廣范圍及價值評估
在實現(xiàn)開關常態(tài)化遠方操作的標準化作業(yè)后,溫州供電公司還將進一步推進遠方操作業(yè)務,向城區(qū)配網、縣域電網及其分路推廣應用,并健全管理制度,規(guī)范業(yè)務流程,完善技術保障,向低電壓等級擴展操作范圍,充分發(fā)揮調控一體化建設成效,實現(xiàn)調控中心對所有集中監(jiān)控變電站開關遠方操作常態(tài)化。切實提高調控運行管理水平和電網安全保障水平,確保溫州地區(qū)電網的安全穩(wěn)定運行。
參考文獻
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作者簡介
周毅(1972―),男,浙江溫州人,工程師,技師,從事電力系統(tǒng)調控運行工作。
黃斯斯(1985―),女,浙江溫州人,助理工程師,從事電力系統(tǒng)設計安裝工作。