綠色食品報告

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綠色食品報告范文第1篇

一是綠色（無公害、有機）食品及農業標準化示范區建設規模進一步擴大。全省綠色（無公害、有機）食品生產面積已達4380萬畝。其中，綠色（有機）食品種植面積2380萬畝；無公害農產品種植面積20__萬畝。全省已建立42個地（市）、縣（含8個農墾分局）286個綠色（有機）食品生產基地。全省無公害農產品生產基地已達到238個。全省各類農業標準化生產示范區已達到200多個，其中，國家級和省級農業標準化生產示范區就達到81個（國家級35個、省級46個）。通過農業標準化示范區試驗示范的帶動作用，全省已累計推行標準化種植面積7000多萬畝，農業標準覆蓋率已達到70%以上，其中，四大作物（大豆、水稻、玉米、小麥）、經濟作物、蔬菜等農業標準覆蓋率已達到75%以上；農墾系統農業標準化覆蓋率已達到100%。綠色畜禽飼養量1286萬頭（只）。綠色產業生產總量1581萬噸，產值498萬元。二是綠色農產品認證領域進一步拓寬。目前，我省有效使用綠色食品、無公害農產品、有機食品標志的農產品已達787個，生產總量1110萬噸；無公害農產品238個，生產總量802萬噸。同時，認證領域已擴大到糧油、飲料、乳制品、豆制品、糖酒、畜禽、蔬菜、經濟作物、山野菜、食用菌、林特產品、生產資料等領域。三是綠色標準體系進一步完善。我省制定實施綠色食品技術標準49項，綠色食品開發從投入品標準、生產技術操作標準到產品加工標準，堅持全程標準化，有效地提高了全省綠色食品標準化水平。四是綠色食品產業化體系初步形成。全省綠色食品龍頭企業305戶，其中國家級和省級75戶，全省綠色食品龍頭企業銷售收入173億元，占我省農業產業化龍頭企業銷售收入的24.4%，在龍頭企業的帶動下初步形成了貿工農、產供銷相連接的綠色玉米、大豆、大米、乳品、肉類、山產品、飲品和特色產品等8大產業體系。

二、當前存在的主要問題

我省綠色食品產業在快速發展的同時，我們還清醒地看到還存在不平衡和諸多不足之處。一是綠色食品產業規模化、產業化程度不夠。大部分的綠色食品的種養殖生產以家庭、個人為單元，規模、資金、產量上不去，各自為政，缺乏競爭力。龍頭企業自身不夠強大，引導和帶動作用不突出；二是品牌意識偏差、狹隘。產品生產者都想出自己的名、創自己的牌子，造成一個地域同個品種多個牌子，缺乏影響力和規模效益；三是產品生產者過分依賴天然優勢，科學種養的主動性和積極性不夠。只顧眼前利益，單一追求產量，盲目濫用投入品，缺乏綠色、保持生態平衡、可持續發展的意識和誠信、自律意識；四是多數綠色食品科技含量低，生產標準不統一，操作技術不規范。原字號產品多、深加工產品少，統裝粗貨多、精包裝細貨少；五是缺乏系統的、分層次的檢驗、檢測系統。檢驗、檢測機構基本上集中在大中城市，縣級以下基本上沒有，適時的現場鑒別性檢驗、檢測根本沒有，批量檢驗、檢測的覆蓋率極低。全方位的安全和質量監測更是無從談起。沒有科學數據支持；六是綠色食品市場混亂。法律、法規體系不健全，無法可依、有法不依、執法不嚴現象時有發生，市場監管的力度和規范性，有待于加強和提高。魚龍混雜、冒名頂替、優質不優價，在很大程度上挫傷了綠色食品生產者的積極性。省內對外埠產品的準入滯后，缺少了公平競爭的前提。

三、進一步發展壯大我省綠色食品產業的意見

根據我局“綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故”的職能，結合我省的實際情況提出如下意見：

總體思路

全面貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》精神，緊緊圍繞省委提出的“努力快發展，全面建小康”的奮斗目標，堅持“打綠色牌、走特色路”的發展戰略，按照“突出重點，標本兼治”的工作方針，深入開展食品放心工程和專項整治，組織食品安全監管部門，強化食品安全日常監管，做大作強綠色食品龍頭企業，加快食品安全信用體系建設步伐，不斷探索食品安全長效機制，從而進一步促進全省綠色食品產業快速健康發展。

具體措施

（一）加大對綠色農產品種植養殖環節的整治

1、加強產地生態環境建設

進一步加強食品產地環境監測和污染源監測，開展農村生態環境保護和農業污染防治工作。

2、狠抓綠色農產品污染源頭治理

（1）建立農產品質量安全生產標準體系。根據國家有關標準、行業標準和參照國際農產品標準及技術要求，制定全省主要農作物和畜禽等安全農產品的生產技術規程，統一生產標準和技術措施。同時制定出臺安全農產品的農業種植、畜禽飼養等生產基地管理辦法，建立統一的農業生產管理檔案，以利于農產品質量跟蹤追溯制度的實施。加強對農業投入品、食品和飼料添加劑、綠色食品加工原料采購的監管，以保證企業按標準和要求組織生產、依法規范企業使用安全食品質量認證標志；

（2）嚴格生產標準和操作規程。按照國家及有關部門公布的綠色食品生產標準和生產技術規程進行生產，特別是嚴把肥料、農藥、飼料、添加劑等使用關，在生產過程中，全面推行生產記錄檔案化管理，并嚴格監管措施，從而使農業生產者從傳統的無約束、隨機生產轉向標準化操作、規范化生產，以保證生產中全程質量控制；

（3）建立農產品質量安全執法監督體系。按照國家有關法律、法規和《__省綠色食品管理條例》的規定，組織和協調有關部門聯合檢查監督，把禁用、限用農業投入品監督管理、質量認證標志的監督管理和生產基地環境保護作為重點，加大執法力度，對違法違規行為予以嚴肅查處，依法維護全省農業經濟的發展和規范市場經濟行為；

（4）強化質量檢驗、檢測工作力度。加強農業生產投入品的登記、生產許可使用管理工作。加快高毒、高殘留農業投入品禁用、限用和淘汰進程。支持無公害食品質量安全監督檢驗機構建設，配備現代化的檢驗手段，提高檢測能力和水平，逐步建立起內容與承擔任務相適應，建設布局與無公害食品區域布局相結合的質量安全檢驗檢測體系，完善省、市、縣三級質量檢驗、檢測體系，基本形成以省級檢測為主，區域性檢測為輔，以重點市縣為基礎，各級檢測系統的配置水平達到國家農產品檢測指標的基本要求；

（5）開展“放心農資下鄉進村”試點；

（6）深入開展農藥、獸藥、畜產品、水產品專項整治工作；

（7）嚴厲打擊制售假劣種子、農藥、肥料、飼料、獸藥的行為。

3、健全農產品質量安全例行監測制度

繼續實施對蔬菜農藥殘留、畜產品“瘦肉精”等污染和水產品氯霉素污染的監測工作。

4、建立農產品質量安全追溯制度。

以蔬菜等農產品為重點，探索“ic卡管理”、“聯戶聯保”等多種形式的農產品質量安全追溯辦法。

(二)加大對綠色食品生產加工環節的整治

1、突出抓好重點品種、重點區域、重點企業的整治

嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等綠色食品生產加工過程中濫用

食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認真實施食品質量安全市場準入制度，運用政府監管、市場引導、企業自律三管齊下的辦法，遏制無證生產行為；取締無證生產的小作坊，對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治，從嚴審查企業生產條件，督促企業嚴格按標準組織生產。

2、完善規章制度，強化日常監管

全面開展綠色食品生產企業建檔工作，逐一建立企業動態監管檔案，完善工作制度和運行規則，對食品生產企業實行動態管理。對高危、中危、低風險的食品生產加工企業分別實行a、b、c分類分級監管。落實食品質量安全區域監管責任制，實施定責、定人、定區域、定企業的監管模式，對綠色食品生產加工企業全面實行巡查、回訪、年審、定期檢驗、監督抽查、強制檢驗等措施，確保對綠色食品生產加工企業的日常監管到位；進一步完善預警制度、快速反應機制、獎勵舉報制度、行政轄區打假責任制、制假“黑名單”等五項執法打假制度；建立假劣綠色食品召回制度；建立綠色食品檢驗、檢測機構和人員資質審核、注冊管理制度。

3、展食品衛生許可證專項整治

規范綠色食品生產企業的食品衛生許可證發放和監督，清理無證和不符合衛生許可條件的生產企業，嚴格按照相應的綠色食品生產企業規范和食品衛生監督量化分級管理制度要求進行審核和監督，對不符合要求的企業嚴格依法予以查處。

(三)加大對綠色食品流通環節的整治

1、開展綠色食品質量安全和綠色食品包裝標識專項執法檢查

重點對飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調味品、罐頭、食用油等綠色食品加大質量監測力度，逐步建立并強化實施市場準入制度，加強不合格綠色食品的退市監管，依法責令企業停止銷售和追回不合格食品，完善相關的處置措施。同時查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件。

2、健全食品流通服務體系，加強企業自檢體系建設

向社會推薦優秀企業和優質綠色產品；大力發展連鎖經營、冷鏈配送和電子商務，加快農貿市場升級改造步伐；加快推進企業自檢體系建設，積極督促大型畜禽屠宰加工和農產品經銷企業建立嚴格的進貨檢驗制度，配備必要的有害物殘留檢測設備，進一步完善委托檢驗制度，形成有害物超標食品市場退出機制。

（四）扶持壯大龍頭綠色食品企業

通過“抓龍頭、抓源頭、抓典型”，大力扶持龍頭綠色食品企業，充分發揮龍頭企業的帶動作用，從而實現綠色產業的壯大。抓龍頭就是要抓住國家振興東北老工業基地的戰略機遇，通過推薦誠信放心食品企業，推廣企業生產經營示范文本，推進食品全鏈條良好生產規范（gmp、haccp）和建設綠色、特色食品工業基地等措施，提高我省綠色龍頭企業的食品安全水平和市場競爭力，發展壯大食品支柱產業。抓源頭就是要抓住國家加大糧食主產區扶持力度的大好機遇，通過綠色龍頭企業的食品安全良性帶動，引導綠色龍頭企業與農戶建立多樣化的利益聯結機制，推進“公司+基地+農戶”組織模式，走農業產業化道路；發揮我省生態資源優勢，積極發展優質糧食和無公害農業，推進農產品質量安全標準體系和無公害農畜產品標準化種植養殖示范區建設，走農業綠色化道路。從而進一步鞏固和發展我省作為全國最大優質商品糧基地和綠色農業基地的地位。抓典型就是選擇東寧黑木耳等我省典型優勢綠色食品產業，按照突出食品安全，打造健康產業的原則，整合優勢食品產業的品牌和企業，建立健全質量保證體系、產業服務體系、技術支撐體系、誠實信用體系等4大體系，推進優勢食品產業規模化、規范化、標準化、專業化和工廠化，并通過東寧黑木耳等典型優勢產業的規范與提高，不斷探索以食品安全為品牌推進我省優勢食品產業做大做強的有效途徑。

（五）加快食品安全長效機制建設步伐

1、全綠色食品標準體系

（1）落實《全國食品標準20__一20__年發展計劃》和《全國農業標準20__一20__年發展計劃》；

（2）加強“三綠工程”和農產品流通領域標準體系建設，積極參與審查制定酒類商品批發和零售經營管理規范以及屠宰加工行業等標準。

2、驗、檢測體系建設

（1）充分利用現有資源，完善檢驗、檢測手段，提升檢驗、檢測能力和技術水平；

（2）扶持、整合、建設一批國家級、省級食品(農副產品)質檢中心，加強市(地)、縣的食品(農產品)質檢機構建設；

（3）加快省部級質檢中心計量認證和實驗室認可工作。

3、對綠色食品工業發展的宏觀指導

大力調整食品生產加工企業結構，切實提高食品工業發展水平，推動綠色食品工業健康有序發展。

4、進食品安全信用體系建設試點

（1）全省各市地縣都要在本行政區域內選擇一批基礎較好與消費者息息相關的食品生產經營行業、龍頭企業開展食品安全信用體系建設試點工作。各市（地）、縣要根據各自實際情況制定試點實施方案、開展食品安全信用知識培訓、開展調查研究、建立食品企業內部經營檔案、建立企業食品安全信用檔案。

（2）逐步推廣食品企業生產經營檔案和食品安全監管信用檔案，建立食品安全信用基礎標準和信用征集、評價、披露、獎懲制度，強化食品生產經營者的責任意識和信用意識，發揮行業協會的自律作用和試點企業的示范帶頭作用。

5、食品安全信息管理和綜合利用

綠色食品報告范文第2篇

續展認證工作是綠色食品認證工作的重要組成部分，是推進事業持續健康良性發展的重要基礎。續展工作開展的好與壞，是衡量綠色食品發展質量的一個重要標志。如何確保綠色食品健康持續發展？如何提升綠色食品發展質量？是我們一直在思考的問題。最近兩年，根據國家中心的要求，并結合全省實際，我們把續展認證工作當作牽動全局的一件大事擺在突出位置，堅持“一手抓新產品開發、一手抓續展認證”，完善措施，強力推進，取得了明顯效果。近幾年，我市企業續展率和產品續展率一直穩定在75%以上，2009年我市有14家企業18個產品申請綠色食品續展認證，其中有11家企業14個產品順利通過中國綠色食品發展中心專家評審，其產品獲得許可繼續使用綠色食品標志。產品分別是泰順縣山友天然食品有限公司的山友牌脫水青刀豆、浙江三農茶業有限公司的半嶺早牌烏牛早茶、溫州香海食品有限公司的奧和牌香海小黃魚（冷凍）、瑞安市荊谷白銀豆合作社的漢綠牌盤菜、溫州市甌海五鳳垟淀粉廠的五鳳牌淀粉和粉絲、浙江高山農業發展有限公司的山農牌榨菜和泡菜、溫州市藤橋禽業有限公司的藤橋牌藤橋熏雞、溫州星貝海藻食品有限公司的星貝牌星貝海苔和紫菜、泰順縣大自然生態農業實驗場的古廊橋牌獼猴桃、浙江三五早農業開發有限公司的三五早牌三五早茶、瑞安市瑞發綠色食品有限公司的宋家牌魔芋絲，2009年我市綠色食品續展認證通過率達77.78％。2010年，全市共完成7家企業、10個產品的續展認證，企業續展率和產品續展率分別達到100%和80%；2011年3家企業4個產品，企業續展率和產品續展率分別達到67%和75%續展工作的順利開展，2012年我市的續展任務更加繁重，確保了產品良性循環，進而帶動整個產業持續健康快速發展。我們的主要做法是：為做好綠色食品續展認證工作，我中心組織相關單位學習《綠色食品續展認證程序》、《綠色食品標志管理辦法》和《綠色食品企業年度檢查工作規范》等相關規定。督促該市綠色食品企業做好種植業、養殖業的農事活動、投放品的購入及使用、收獲、銷售等各項原始記錄；加工業的原料收購、檢驗、運輸、出入庫、加工班次、成品出入庫、銷售等各項原始記錄；培訓（內容、時間、參加培訓人員簽名、授課人等各項記錄）；客戶投訴等方面原始記錄，整理歸檔，建立健全綠色食品質量可追溯體系。

綠色食品證書在有效期前三至六個月，就要開始續展認證申請，否則，中綠中心將取消其企業的綠色食品證書和禁止在商品上繼續使用綠色食品標志，在到期后仍使用綠色食品標志的企業，將受到工商部門的嚴厲處罰。如果企業在到期后沒有及時申請綠色食品續展認證卻仍需要使用綠色食品標志，需要重新進行綠色食品認證。由于近年來，農業部中綠中心，對綠色食品認證企業的產品要求更加規范嚴格，還有是增加了許多新的檢測指標，并非所有企業的產品都可以重新再獲得綠色食品證書，需要綠色食品認證的企業，要在已經獲得綠色食品認證的企業要嚴格規范使用綠色食品標志，不得超范圍用標。

現在很多企業都是因為政府部門對于初次認證綠色食品企業有很大力度的扶持，每個產品補助的金額相當可觀，而認證綠色食品的企業，并沒有認識到認證綠色食品是對企業的品牌的提升，是未來進入市場的必要條件，目前也只是為了配合相關部門完成上級下達的任務，為了拿到一筆相當可觀的補助。社會的發展趨勢是企業如果想立足于社會，想在市場競爭中獲得商機利潤，那么就會嚴格按照綠色食品的要求進行種植、生產、加工等，否則，就難以生存。如果能認識到這一點，那么我們的餐桌上就真正意義上的有放心食品了。

當然大多數企業都能認認識到，認證綠色食品，有利于本企業品牌的提升，經過多次電話回訪與現場調研，很多企業都嘗到了認證綠色食品后的甜頭，比如瑞安華盛水產品加工廠，初旭、藤橋等一些龍頭企業，因為認證了綠色食品，企業的訂單每年都在遞增，銷售量及利潤都是沒認證前的幾倍甚至更多。

進行綠色食品續展認證有很大的必要性，要調動企業續展認證的積極性，鼓勵企業積極續展。應從以下幾個方面著手：

一、創新方式、提高效率

實踐證明，與初次認證相比，續展工作存在著自身特點和特殊性，這需要我們在工作中有針對性地采取措施，創新工作方式，才能在取保認證質量的前提下，進一步提高續展工作效率。這幾年，我們在以下幾個方面進行了探索和創新：一是改革續展認證手段。按照“優化程序，簡化材料，提高效率，確保質量”的原則，重點搞好“三個提前”，即提前將要續展企業的相關證書、抽檢報告準備好，方便日后企業組織材料工作；提前把企業續展和補充材料歸納整理好，節省企業續展準備工作時間；提前將需續展企業的信息傳遞給基層工作機構，增強他們開展續展工作的主動性。這些工作方式的創新，方便基層綠辦和企業，切實提高了續展認證的效率。二是實行委托檢查制度。圍繞續展認證等工作，大力提高綠色食品檢查員隊伍素質。目前，全省90%市（縣）擁有綠色食品檢查員。為此，從2009年開始，我們在續展認證領域實行了委托檢查員進行現場檢查與初審。既提高了市（縣）綠辦工作的積極性，又提高了基層檢查員的業務能力和工作效率。在采取委托檢查制度的同時，我們還采取“上調”會審的辦法開展續展工作。在每年續展任務重和問題集中出現的季節，抽調部分市（縣）綠辦業務骨干，共同集中會審材料，一方面及時解決了續展中出現的問題，另一方面將續展認證的新要求和新動及時態傳遞給基層人員，提高了續展認證的質量。三是切實做好產品檢測與續展認證的銜接工作。根據各個階段各個企業續展時間和季節不同，我們提早謀劃，超前工作，在產品大量上市前就與檢測機構搞好協調，將續展可能出現的問題提早解決，特別是注意合理分配檢測機構的任務量，避免因一家檢測機構任務過多而影響出檢報告的時間。同時，每年在下達年度抽檢計劃前，盡可能將需要續展但無檢測報告的產品納入抽檢計劃內，在確保企業能夠及時續展的同時，降低了續展企業的成本，提高了續展效率。

二、強化扶持、優化環境

綠色食品報告范文第3篇

第一條 為了加強綠色食品標志使用的市場監督管理，規范企業用標，打擊假冒行為，維護綠色食品品牌的公信力，根據國家《商標法》、《農產品質量安全法》、農業部《農產品包裝和標識管理辦法》、《綠色食品標志管理辦法》及有關管理規定，制定本辦法。

第二條 綠色食品標志市場監察是對市場上綠色食品標志使用情況的監督檢查。市場監察是對綠色食品證后質量監督的重要手段和工作內容，是各級綠色食品工作機構（以下簡稱工作機構）及標志監管員的重要職責。各級工作機構應明確負責市場監察工作的部門和人員，為工作開展提供必要的條件。

第三條 中國綠色食品發展中心（以下簡稱中心）負責全國綠色食品標志市場監察工作；省及省以下各級工作機構負責本行政區域的綠色食品標志市場監察工作。

第四條 市場監察的采集產品工作由省及省以下各級工作機構的工作人員完成。市場監察工作可與農產品質量安全監督執法相結合，在當地農業行政管理部門組織協調下開展。

第五條 中心將各地市場監察工作情況定期通報，并作為考核評定工作機構及標志監管員工作的重要依據。

第二章 市場選定、工作任務及采樣要求

第六條 監察市場分為固定市場和流動市場。固定市場作為市場監察工作的常年定點監測的市場，由中心在全國范圍內選定。流動市場由各省級工作機構安排，在各省級機構轄區內選擇1～2家市場，主要采購固定市場監察點未能采樣的標稱綠色食品的產品。

第七條 標志市場監察工作的主要任務是：

（一）檢查和規范獲標企業綠色食品標志的使用；（二）發現并查處不規范和違規、假冒綠色食品標志的行為；（三）掌握全國流通市場綠色食品用標產品的基本情況，為中心制定相關決策提供基礎數據。

第八條 產品采樣要求：

（一）固定市場監察點應對市場中全部標稱綠色食品的產品進行采樣（限購產品除外）；（二）流動市場監察點作為固定市場監察點的補充，應避免對同一地區的固定市場監察點的同一樣品進行重復采樣；（三）應以最簡易、最小包裝為單位購買，單價不得超過200元；（四）同一產品的抽樣不需考慮年份、等級、規格、包裝等方面的區別，只采購一個樣品即可； （五）各省級工作機構應盡量將本省轄區內監察市場上的獲證產品采購齊全。

第三章 工作時間、方法及程序

第九條 市場監察工作在中心統一組織下進行，每年集中開展一次，原則上每年監察行動于4月15日啟動，11月底結束。

第十條 每次行動由各地工作機構按照中心規定的固定市場監察點，以及各地省級工作機構自主選擇的流動市場監察點，對各市場監察點所售標稱綠色食品的產品實施采樣監察。

第十一條 監察采樣可采取購買方式。購買樣品的費用由中心承擔，先由綠色食品工作機構墊付，事后在中心的專項經費預算中列支。具體操作辦法另行規定。

第十二條 對監察過程中的問題產品和疑似問題產品的包裝應妥善保存，同時對產品相關圖片和資料信息拍照、存檔。

第十三條 監察采樣時應索取購物小票、發票等采樣憑證，并盡可能要求監察市場對購物清單予以確認。采樣憑證應妥善保存，以備查證。

第十四條 市場監察工作按照以下程序進行：

（一）工作機構組織有關人員根據產品采樣要求對各監察點所售標稱綠色食品的產品進行采樣、登記、疑似問題產品拍照，將采樣產品有關信息在“綠色食品審核與管理系統”錄入上傳；再將采購樣品的發票和購物小票的復印件于采樣后1個月內寄送中心。

（二）中心對各地報送的采樣信息逐一核查，對存在不同問題的產品于6月底前分別做出以下處理，并通知省級工作機構：

1.屬違反有關標志使用規定的，交由省級工作機構通知企業限期整改； 2.屬假冒綠色食品的，交由省級工作機構提請工商行政管理部門和農業行政管理部門依法予以查處。

（三）各有關工作機構在接到上述通知后，立即部署本省轄區內相關企業的整改工作，企業整改期限一個月；同時有關綠色食品工作機構應聯合當地工商行政管理部門和農業行政管理部門落實打假工作。

（四）各有關工作機構對本省整改后的企業進行現場檢

查，核查整改措施的落實，對整改結果進行驗收，并將企業整改措施、綠色食品工作機構驗收報告及行政執法部門的查處結果于9月底前書面報告中心。

（五）中心在對各地市場監察整改情況進行實地檢查、抽查后，于當年11月份底將市場監察結果向全國綠色食品工作系統通報。

第十五條 同一企業的產品連續兩年被查出違規用標，按照綠色食品標志管理的有關規定，由中心取消其標志使用權。

第十六條 企業對市場監察所采樣品的真實性或處理意見持有異議，必須在接到整改通知后（以收件人簽收日期為準）15個工作日內提出復議申訴，同時提供相關證據。

第四章 附則

第十七條 本辦法自頒布之日起施行。

綠色食品報告范文第4篇

本刊訊 3月21日，全國綠色食品有機農產品座談會在浙江杭州召開。農業部總畜牧師馬愛國在講話時強調，要堅守優質、安全、環保的產品定位，滿足中高端市場需求、參與國際市場競爭的市場定位，促進農業可持續發展、農產品質量安全水平提升、農業品牌戰略實施的工作定位，加快提升認證的權威性和影響力，深入推進品牌化戰略，準確把握消費預期，使綠色食品和有機農產品成為優質農產品供給的“主力軍”和引領消費的“風向標”。

會議指出，綠色食品和有機農產品要始終保證標準科學先進、審查嚴謹規范、監管嚴格到位，在保護農業生態環境、推動農業綠色生產、推進農業標準化和品牌化戰略、促進農民持續增收方面繼續發揮領跑、示范、帶動作用。

議強調，當前和今后一個時期，綠色食品和有機農產品工作要堅持穩中求進的指導思想，以加快提升權威性和影響力為目標，以改革創新為動力，以提質量、穩發展、強示范、樹品牌為重點，扎實落實標準化生產，持續加強品牌建設。一要完善標準，保持先進，筑牢權威性的前提。始終瞄準國際先進水平，堅持標準水平定位和制標原則，重點對產地環境標準和肥料使用準則開展跟蹤評價研究，加快推進各類生產技術規程制定。二要嚴格審核，從嚴把關，夯實權威性的基礎。強化實質審查，重點審查投入品使用、現場檢查報告和檢測報告的有效性，將風險評估貫穿于審查工作各個環節。三要從嚴監管，防控風險，鞏固權威性的保障。將綠色食品、有機農產品質量抽檢納入各地例行監測、執法抽查、風險評估監測范圍，加大對重點地區、重點行業、重要時段、重點產品的抽檢力度，依法堅決打擊標志侵權、假冒、不規范用標等現象和行為。四加強宣傳，促進貿易，提升品牌市場影響力。通過展示展覽活動，搭建公共貿易和宣傳展示平臺；通過開展國際交流與合作，擴大品牌的國際影響力和競爭力；通過多種形式和手段，激活市場、搞活流通、促進消費、拉動生產。五要強化示范，提升品牌社會影響力。創建一批模式好、有影響的示范基地，創新基地管理方式，建立退出機制。六要鞏固體系，建好隊伍，提高服務能力和水平。按照“體系健全、業務精通、管理規范、運轉高效”的要求，重點加強標志監管員隊伍建設，建立檢測機構退出機制。

記者還從會上獲悉，去年中國綠色食品發展中心通過落實各項監管制度，共取消了110個綠色食品產品的標志使用權，為近幾年“摘牌撤證”數量最多的一年，進一步向全社會釋放了從嚴監管的信號。

綠色食品報告范文第5篇

1．1綠色農業發展將逐步得到更多的資金和技術的支持

當前，我國逐步進入工業反哺農業、城市支持農村的階段，政府在穩定現有各項農業投入的基礎上，要求新增財政支出和固定資產投資切實向三農傾斜，農業投入穩定增長機制逐步形成。湖南省政府提出要“大力發展休閑農業和生態農業，重點扶持綠色有機農產品生產，注重農產品生產源頭治理和產銷全程監管，培育競爭力強的農產品品牌”。在此背景下，綠色農業，尤其是作為龍頭企業佼佼者的綠色食品企業，將在基地建設、資金融通、技術創新和品牌創建等方面得到更多的支持。

1.2城鎮化建設將進一步擴大綠色農業的市場空間

城鄉一體化的基本策略是城鎮化建設，其理想目標是將工商企業集中在城鎮和園區發展，把農民集中到城鎮生活，從而使傳統農業向現代農業轉變，使基本農田得到高水平保護，建設用地獲得高效益產出，為綠色農業的發展提供充足的人力資源。2012年湖南省城鎮化率已達到46.7%，長沙的城鎮化率已超過70%，湖南省委湖南省人民政府提出加快新型城鎮化來推進城鄉一體化，到“十二五”末，全省城鎮化率達到50%以上，城鎮化還有較大的提升空間。在城鄉一體化進程中，通過支持綠色產品龍頭企業，構建綠色農業生產基地，不僅解決農民進入城鎮后的就業問題，使農民在城市有長期穩定的生存手段，為農民進得來、留得住創造條件，而且統一有效的生產基地將代替一家一戶的生產，綠色標準化生產將可得到進一步推廣。這給湖南綠色農業的發展提供了巨大的市場空間。

1.3城鄉一體化將提升居民收入并擴大綠色農業產品需求

隨著城鄉一體化的進展，居民收入不斷提高。湖南省的恩格爾系數自上世紀80年代以來大幅度下降，城鄉居民消費結構不斷升級。1980年到2012年，城鎮居民的恩格爾系數從57.4％下降到37.3％，下降了20.1個百分點；農村居民的恩格爾系數從66.3％下降到43.9％，下降了22.4個百分點。城鄉一體化的發展過程中，隨著經濟結構、社會結構的轉型和居民收入的增長，恩格爾系數會進一步降低，人們對于食品的要求將由吃飽向吃好轉化，綠色食品的需求會日益增加，從而給綠色農業產品提供更為廣闊的市場。

2湖南綠色農業發展存在的不足

2.1湖南綠色農業發展基礎較為薄弱

在綠色浪潮的推動下，湖南省的綠色農業得到了一定的發展，作為綠色農業發展最直接體現的綠色食品產業也有了一定數量和規模：2003年綠色食品生產企業45家，綠色食品產品數量109個，均居全國第17位，而到2012年湖南綠色食品企業有253家，居全國第11位，綠色食品產品787個，居全國第9位。各地區綠色食品企業數和綠色食品認證數對比見圖1。總體而言，在湖南經濟較發達的地區，綠色農業發展較好：長沙無論企業數還是產品數都位居全省第一；株洲在2006年時綠色農業基本上是一片空白，但經過幾年的重視和發展，其綠色企業數和綠色認證食品數都位列全省前列。而在經濟較不發達的地區，綠色農業發展不太樂觀：湘西和張家界雖然有大片的綠色區域可進行綠色農業生產，但因為龍頭企業實力較弱，難以進行綠色食品生產銷售的一條龍規范經營，再加上綠色農產品的銷售市場又集中在大中城市，運輸困難，所以發展緩慢。

2.2政府對綠色農業發展的扶持力度不夠

就全國而言，不僅先天條件優越的東北三省和經濟發達的沿海省市在大力扶持本地區綠色農業的發展和綠色食品的生產，而且一些生態優勢不明顯、經濟發展不靠前的地區也在想方設法推動其綠色食品的生產。黑龍江省早在上個世紀就制定了《黑龍江省2000年～2010年綠色食品發展規劃》，2014年《黑龍江省綠色食品市場推廣工作方案》正式出臺，決定要在發展十大重點產業的基礎上進一步推動綠色食品的發展，并且每年拿出8到10個億的資金專門支持綠色食品產業的發展。江蘇省不斷加大資金投入力度，加快綠色食品認證認定步伐，推進綠色食品產業發展。廣東省提出以市場需求為導向，推進綠色食品產業一體化發展戰略。湖北省實施了九大政策扶持綠色產品的生產，財政每年安排300萬元專項資金支持開發綠色產品，并且給予綠色食品企業高科技產業優惠政策的待遇。所以盡管湖北省與湖南省農業資源相近，其綠色食品企業數量卻比湖南省多100多家。江西省確立“綠色江西，綠色食品”的發展戰略，加快綠色食品產業發展成為該省經濟發展戰略的重要組成部分。相比之下湖南的發展力度是不夠的，湖南省雖然提出了發展綠色農業的目標任務，但尚未制訂綠色食品發展的總體規劃，政府對綠色食品的申報、生產和發展也缺少引導，缺乏行之有效的具體措施。

2.3消費者對綠色食品的接受程度不高

綠色農業的直接產品綠色食品并沒有真正深入人心。首先，不少消費者不了解綠色食品，不認識綠色食品和有機食品標志。其次，在市場調研中，雖然對于綠色產品許多消費者表現出了較大的偏好和購買意愿，但往往很少采取實際的購買行為，也就是產生了所謂的“綠色消費態度行為缺口”。再次，綠色食品及有機食品的造假事件降低了消費者對綠色食品及有機食品的認同率。奶粉三聚氰胺事件后，人們對綠色食品標志的信任度有所下降，而有機食品標志可以通過買賣獲取的報道見諸報端后也使一部分消費者對有機食品認證持懷疑態度。最后，價格因素仍是最大障礙。從中國目前的收入狀況來看，綠色食品的價格偏高，且高于消費者的心理接受范圍。商務部2008年的《綠色市場發展狀況調查報告》顯示，有機食品、綠色食品和無公害農產品的銷售價格分別約為普通農產品價格的4倍、2.4倍和1.6倍，昂貴的價格讓不少消費者望而卻步。

2.4綠色農業產品生產上存在諸多問題

一是科技投入不夠，加工水平不高，利潤率低。從世界平均水平而言，農業科研投資約為農業總產值的1%，一些發達國家已超過5%，而我國只占0.2%左右。發達國家的綠色食品工業加工程度也較高，其產值已經相當于其種植業產值的3至5倍，利潤率可以達到30%至50%，甚至更高。而湖南省目前綠色食品生產的利潤率僅維持在10%至20%之間，不少企業在綠色食品生產上還處于虧損狀態。二是龍頭企業勢力較弱，產業鏈不完善。湖南綠色農業的發展相對湖南農業大省的地位而言仍較為落后。據2012年的統計數據，湖南253家綠色食品企業中僅有7家為國家級農業產業化龍頭企業，居全國第13位，42家是省級農業產業化龍頭企業，居全國第11位。大多數綠色食品企業規模小，產地分布廣，生產經營者基本上都是各自為政的分散組織，產供銷呈分割狀態，外延的產業鏈還沒形成，談不上規模效益。綠色食品的物流渠道急需改進：綠色食品的消費群體主要集中在大中城市，產地和消費地的距離相隔較遠，對物流尤其是冷鏈物流的要求較高，但目前物流業尤其是冷鏈物流的發展還遠遠跟不上綠色食品的運輸要求。三是農民素質需要提升。發展綠色農業是提高農民收入的重要途徑，通過培育具備優勢的支柱產業，發展龍頭企業和農產品精深加工業，提高農產品流通速度與質量，可以幫助拓寬農民增收渠道，讓農民從綠色農業產業化經營中得到更多的實惠。但目前湖南的農民很多對綠色農業還不了解，與龍頭企業合作的形式大多還處在一家一戶簽訂合同階段。不少農民沒有意識到在市場經濟的新形勢下聯合起來參與市場競爭的重要性，農業合作社等維護農民切身利益的產業化組織的建設還處于初級階段。農民的學習能力、合作意識等還有待進一步提升。

3湖南綠色農業發展的思路

3.1提振消費者信心

綠色食品將成為21世紀的主導產品，就國際市場而言，到本世紀30年代，綠色食品的銷售額將占食品銷售總額的80%。消費者對綠色產品的認知和選擇是一個曲折的過程，為使消費者放心購買綠色食品，應當加強宣傳，政府應通過各種途徑提高消費者對綠色產品的認同。更為重要的是要在全社會范圍內提升綠色食品的認知度和公信度。首先就要消除消費者的購買顧慮。要消除購買顧慮，就應當加強認證，尤其要加強監管，嚴格保證綠色食品的真正“綠色”。其次，要增強消費者的購買信心。從這方面來說就是要幫助企業提高綠色食品的生產效益、適當降低綠色食品的價格，隨著經濟的發展和消費者購買力的提高，綠色食品的消費信心將得到提振。也就是說A級的綠色食品應當批量化生產，提高技術，降低成本，讓中高收入甚至更多的人可以消費。而AA級的有機食品可考慮走高端路線，滿足高收入群體：目前，長沙的博野有機食品企業已在長沙開店5家，還有瀏陽浩博有機公司也已在麥德龍超市，瀏陽天野有機食品企業在大潤發超市銷售，這些有機食品的價格普遍比普通食品的價格高幾倍，但市場前景看好。

3.2做好綠色農業發展整體規劃

目前，湖南省對綠色食品的申報、生產和發展還缺少引導，應在湖南省兩型社會建設、新型工業化和城鄉一體化建設的背景下，制訂湖南省的綠色農業總體規劃。可考慮根據區域比較優勢，發展特色綠色農業產業帶。湖南省可根據現實條件和現有的綠色食品企業情況，分片區進行布局和管理，充分發揮不同片區的特有優勢。比如長株潭地區因經濟較為發達，消費綠色食品的人較多，可考慮以生產綠色蔬菜為主，環洞庭湖地區可考慮多發展水產品。綠色農業的基礎是農產品生產基地。所以要集中抓好綠色稻米、綠色水果、綠色蔬菜、綠色油茶、綠色水產和畜牧養殖等優勢產業基地的建設；進一步提高綠色生產基地標準化水平；抓好有機食品、綠色食品認證等質量管理。實施品牌名牌戰略，引導湖南綠色農業向一個行業一個龍頭，一類產品一個品牌的方向發展，即學習黑龍江整合五常大米、北大荒綠色食品一樣整合品牌。

3.3加大投入

自第一家生態銀行于1988年在德國成立后，世界各國特別是發達國家不斷加大對綠色產業的投入，美國環保投資已占國民生產總值的3%。德國、日本等為了推動綠色產業的發展，對綠色產業的投融資實施優惠信貸政策。云南、江蘇等省對獲得綠色證書的產品獎勵5到10萬元；黑龍江、山東等省每年投入上億元的資金用于發展綠色食品。2005年，湖南省僅投入100多萬元扶持基金到綠色食品產業，而相鄰的江西省投入了500萬元，云南省投入了1500萬元，江蘇省的投入則高達5000萬元。綠色農產品檢測體系、服務體系、營銷體系的建立與健全都需要資金的投入，資金投入不足，綠色農業的發展就會受到限制，所以湖南省應該加大資金扶持力度，依靠科技進步，全面提升綠色農產品質量和市場競爭力，研究開發出適應市場需要的品種或引進特優品種，創出一批具有湖南特色、能夠占領市場的名牌綠色農產品，增強綠色農產品的市場競爭力。

3.4扶持龍頭企業

綠色農產品龍頭企業的興衰不僅會影響其自身的發展，而且還關系到農民增收、農業增效和城鄉一體化的建設。扶持政策應傾向于已具備一定的基礎和規模、市場前景好、競爭力強、科技含量高的綠色食品企業，根據國際上發展綠色食品的經驗，制定一些切實可行的扶持政策和措施，從市場準入、財稅、融資、檢驗等各個方面為龍頭企業的發展創造好的外部條件。根據市場需求，龍頭企業與農戶簽訂產銷合同，建立自身的專業化生產基地，并全程提供配套服務；農戶應按照合同的要求進行生產、銷售，企業則按合同進行采購、加工，然后將產品銷往國內外市場；利潤應在各個環節合理分配，生產者、加工者、銷售者在良性循環的基礎上結成風險共擔、利益均沾的經濟共同體。帶動綠色農業走好貿工農、產供銷一條龍發展的道路。另外，應積極引進國外的資金、技術和設備，建設綠色農產品的“三資企業”，實現龍頭企業與國際市場對接，進入蓬勃發展的發達國家綠色農產品市場。

3.5完善綠色食品產業鏈

在合理規劃綠色食品產業帶的同時，政府還需要根據產業帶分布情況建設一批綠色食品加工區，引導綠色食品加工企業創業，引進相關企業尤其是大型企業，以促進綠色食品加工的集約化程度的提高，拉長產業鏈、促進農業產業化的發展。韓國的農村工業園計劃成功的重要原因就在于農村工業的適當集聚，解決了基礎設施建設及共享問題，并且發展中所需要的技術、信息服務和分工協作問題也得到了較好的解決，提高了企業的規模效益。長沙的望城高科技食品工業園已經取得了較好的集約和帶動效應。建議湖南省因地制宜在不同區域建設15個左右的綠色食品加工區。加快發展綠色農產品的儲藏、保鮮及運銷業，把湖南省的資源優勢轉化為產業優勢和產品優勢，也就是說通過物流業的發展，真正建立起市場牽龍頭，龍頭連基地的產業群。

3.6提升農民素質