水利工程檔案管理

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水利工程檔案管理范文第1篇

1、水利工程檔案管理人員缺少驗收資料的實戰經驗，導致驗收資料整理的不完善在水利工程中檔案管理工作是一項極其復雜性、瑣碎性的工作，它要求檔案管理工作的真實性完整性和原始性。在實際的檔案管理中，檔案管理工作人員缺少驗收資料的實戰經驗，在收集資料的時候，所有的資料都通過負責人移交的，所以，搜集上來的資料不全面，在搜集的這些資料中，經常存在著缺項、漏項、蓋章的手續不全、驗收的記錄不準確資料整理的不準確等現象。這些現象反映了驗收資料整理的不完善，導致檔案管理工作不順利。2、檔案管理工作前期準備的不完善主要表現在以下兩個方面一方面，水利工程檔案管理的負責人及管理人員忽視了檔案管理工作，對檔案管理工作根本就不重視，只是在口頭答應，根本就不落實到實際當中，在日常的施工管理中，將工程的施工質量和進度一件卻等作為首要工作。另一方面，施工單位根本就沒有按照水利工程檔案管理的規范要求來進行，把施工過程中的一些資料的收集、整理、歸檔等根本就未能遵循施工過程的每個環節來產生資料，大多數的工程基本都是在工程施工快完工的時候，然后才進行整理竣工資料。3、缺少專業的、高素質的檔案管理人員在水利工程的檔案管理工作人員中，大多數的管理人員基本都是沒有經驗、業務水平極低的人員，有的檔案管理人員甚至是沒有太高的文化，還有的人員不只是從事檔案管理這一行，還從事著其他的行業，所以沒有太多的精力投入到實際的工作管理中來。還有的人員對檔案管理工作缺少嚴重的業務知識，對其業務知識不熟悉，最終產生了歸檔不齊全、案卷質量差、不規范等很多問題，嚴重影響著歸檔質量。4、缺乏完善的檔案管理機制體系首先，有些工程施工單位在工程檔案管理工作上存在著諸多問題，在制定檔案管理制度上不完善，雖然有些施工企業制定了安敢管理體系，但是也不健全。其次，由于檔案管理部門的人員業務繁忙，對檔案管理法規宣傳的不夠，缺少應有的業務指導力度，對工程檔案專項執法檢查工作也沒有沒抓起來。最后，檔案資料流向制度不健全，在工程建設中，有的施工技術人員要調走，在調走的時候，這些被調動的人員同時也把檔案帶走，出現了人走檔案沒有人員管的現象。

二、加強水利工程檔案管理的控制措施

1、加強水利工程檔案管理人員的業務培訓，提高其業務素質為了加強水利工程檔案管理工作，首先要加強水利工程檔案管理人員的業務培訓。對于其管理人員來講，他們的檔案管理知識和業務技術水平與其他單位的檔案人員來講更應有所提升。所以說，要想提高水利工程檔案管理人員的業務素質，首先就要對其進行業務培訓，尤其是對一些做兼職工作的人員進行培訓，專門培訓有關檔案管理方面的內容，這樣才能培養出一支高素質的檔案管理的隊伍，對于培訓的內容要明確，增加檔案管理人員的理論知識，定期的進行對管理人員抽檢，在檔案管理的實際工作當中要將培訓的內容聯系到一起，這樣才能創建一個標準、規范的水利工程檔案管理隊伍。2、制定完善的水利工程檔案管理體系，崗位責任落實到位為了建立完善的檔案管理制度體系，水利工程的各部門要強化實施的力度，制定合理的措施，使檔案部門可以進行有效地監督和制約。與此同時，在檔案管理部門的內部建立激勵體系，將檔案管理工作目標落實到各個部門，然后進行落實到位，列入年度崗位目標責任制中，既要列入分管領導的目標責任制，更要具體落實到有關人員的職責中，年終要有總結，嚴格考核獎優罰劣，真正地把崗位責任制貫穿于從建設項目立項到工程建設結束，檔案資料管理通過驗收全過程。

三、結束語

水利工程檔案管理范文第2篇

關鍵詞：水利工程 檔案管理

中圖分類號： TV文獻標識碼：A 文章編號：

一、水利工程檔案的重要性。

水利工程檔案是水利科技檔案的重要組成部分，是工程技術人員勞動智慧的結晶，是維護水利工作歷史真實面貌的一項重要工作，它貫穿于整個水利工程建設的全過程，從一個水利工程項目的提出、論證、審批、設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等過程中形成的，應當歸檔保存的文字、圖表、聲像、計算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄，真實有效地反映水利工程建設的全過程，不僅對施工過程中的質量檢驗、竣工驗收及日后管理和維護具有重要利用價值，更對新建工程具有借鑒和指導意義。做好水利工程檔案管理工作，準確記錄具有保存價值的資料，為水利工程提供翔實的信息，成為水利工程建設及運行管理工作中不可缺少的環節和依據。

1.1建立檔案管理網絡，確保管理規范化、標準化加強對檔案工作的集中統一管理是水利工程檔案齊全、完整、規范的重要保證。一是成立檔案工作領導小組，統一協調檔案管理工作，由主管檔案工作的領導全面負責對檔案室配備專職檔案人員，在各業務部門指定專門人員擔任兼職或專職檔案員。

1.2是要設計出可使用的檔案管理信息管理軟件，將輸入的數字檔案信息進行分類排列和編目，實現檔案數字化，信息組織與管理的有序化。

1.3是建立健全檔案管理的各種規章制度，修訂崗位責任制及檔案管理制度，做到職責分明。四是建立科學的歸檔制度，歸檔時應對文件進行全面、認真的檢查，在內容方面檢查歸檔的文件是否齊全完整。無論是在工程各階段還是單位內的各個部門，都能從組織上保證文件材料不疏漏、不散失，使檔案管理工作達到系統化、規范化、標準化。

二 轉變觀念，科學管理

長期以來，我們對于各級各類檔案的管理工作沒有一種科學的管理意識，沒有將檔案工作滲透到各個環節之中，導致業務部門和檔案管理部門各自為政，檔案資料積累殘缺不全，給檔案的整理歸檔帶來了困難。為了使水利工程的檔案管理更加規范化、標準化，我們必須提高認識，轉變觀念，制定一系列措施，對水利工程檔案進行科學管理，并根據水利工程復雜性的特點，拓寬檔案收集渠道。

從實際情況看，水利工程建設是比較復雜的，從項目申報到工程竣工的階段比較多。這種工程形成的文件材料涉及面廣、內容繁雜，涉及部門和人員多，經歷時間長，稍有疏忽，就可能遺漏。而小型水利工程大多施工要求急、建設周期短、形成的文件數量不多，不易引起檔案人員的足夠重視；加之施工人員組成復雜，往往造成工程任務難完成；臨時機構解散，而檔案材料也隨之消失。為了保證檔案資料收集齊全、完整，我們要求檔案管理人員首先了解水利工程建設工作的具體操作程序和工作流程及各階段的工作安排，掌握每一階段工作中需要形成哪些檔案資料，對每種資料的內容、數量做到心中有數。

在此基礎上，采取以下收集方法：

2.1追蹤收集適用于工程周期短、形成檔案材料快的工程。檔案人員或兼職檔案人員主動到現場詢問和了解工程進展情況，及時掌握工程信息并指導和督促技術部門有針對性地收集檔案資料。這種方法收集速度快、檔案資料齊全，質量也比較高，但花費的人力、物力較大。

2.2分階段收集

適用于建設周期長的工程。某些大型水利工程及某些跨年度的水利工程，我們始終保持與兼職檔案員及施工、建設部門的聯系，及時掌握工程進展情況，并加強催收，盡力避免檔案原始材料的散失，這樣能保證工程檔案的連續性、完整性。

2.3強制性收集

適用于對某些人員分散、臨時機構較多的施工單位。我們采用收取檔案資料押金的做法。當一項水利工程報建后，施工單位先交一定金額的資料押金，施工單位將完整的檔案資料移交給檔案部門后才可退回這筆押金。這種方法對一些內部較復雜的施工單位具有一定的約束力，可以保證檔案資料不會由于人為因素而流失。

三 明確檔案資料管理的范圍和要求

3.1水利工程檔案資料管理的范圍水利工程建設項目立項、可行性報告、設計、決策、施工、質檢、監理、過程中驗收、竣工驗收、試運行等工程在建設過程中形成，并應歸檔保存文字、表格、聲像、圖紙等各種載體資料。

3.2檔案資料管理的要求

一是工程檔案工作應與工程建設同步管理；二是檔案應完整、準確、系統，并做到圖面整潔、裝訂整齊、簽字手續完備，圖片、照片等要附情況說明；三是竣工圖應反映實際情況，必須做到圖物相符，做好施工記錄、檢測記錄、交接驗收記錄和簽證，并加蓋竣工圖章；四是施工過程中的圖片、照片、錄音、錄像等材料，以及施工過程中的重大事件、事故等，應有完整的文字說明，同時要詳細地填寫檔案資料情況登記表。

四 強化檔案人員的業務培訓，提高檔案管理水平水利工程檔案管理的范圍和要求，對檔案工作人員的素質提出了更高的要求。從事水利工程檔案工作的人員，專業知識和技能應該比一般單位的檔案人員更全面，他們不僅要懂文書檔案，還要懂科技檔案以及與水利工程相關的一些專業類別檔案。

因此，為達到水利工程檔案整理規范化的要求，應對各專職或兼職檔案管理人員進行培訓。講解水利工程建設工作中會形成哪些類型的文件材料，哪些是屬于有保存價值的檔案、具體的歸檔范圍。同時，按照檔案管理要求，對文件的起草、書寫要求和制成材料的規范化，作詳細的講解，使大家對檔案內容提前了解，工作中注意積累資料。這種培訓與檔案管理工作和工程同步進行，為今后建檔工作奠定了基礎，使檔案的標準化、規范化有一個切實的保障。

4.1科學的做好水利工程檔案管理工作

做好檔案管理工作是提供利用的基礎和保證，要做好基礎管理工作就要從以下幾方面著手：

提高單位主管領導的建檔意識。領導重視檔案工作是管好用好檔案的關鍵，增強領導干部的檔案意識，才能將檔案工作提到重要議事日程上來，才能從制度上、設施上、人員管理上得到支持和保證，才能使檔案工作真正發揮作用，盡快轉化為現實生產力，為水利工程建設服務。

4.2完善檔案管理制度。根據國家《檔案法》、《保密法》及水利部《水利科學技術檔案管理規定》等有關法規，結合單位實際情況制訂《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案保密制度》等規章制度。針對某項水利工程制訂《水利工程檔案分類大綱及編號方案》，指導檔案資料的收集、鑒定、歸檔、管理、利用及保密等工作。

水利工程檔案，應全面、系統地反映某工程各個環節的過程和結果，就要及時收集某工程的資料，做到同步管理。把某一水利工程形成的文件材料管理納入工作程序，列入工程檔案管理人員的職責范圍。在下達工程計劃或簽訂工程合同、協議時，應同時明確該工程文件材料的收集、整理和歸檔要求；在檢查工程進度時，則應同時檢查工程相關文件材料的收集、整理情況；在工程驗收（或鑒定）時，還應先期或同步檢查、驗收工程文件材料的整理與歸檔情況。

水利工程檔案管理范文第3篇

 

近年來，隨著水利工程質量管理和實施工作的不斷規范，管理模式和管理手段的不斷更新，工程檔案管理工作質量也有了很大的提高。但是，一些水利工程檔案仍存在著整理速度慢、內容不全、不規范、質量不高等問題。《水利基本建設項目工程檔案資料管理規定》明確規定“進行單位工程和分部工程等級評定和工程驗收包括單位工程與階段和竣工驗收時，要同時驗收歸檔文件資料的完整程度和整理質量，并在驗收后，及時整理歸檔。”科學地進行檔案管理，大力開發水利工程檔案信息資源，多層次、多方位、多形式向水利部門和社會提供利用，是實現水利工程檔案自身價值和檔案工作的根本目的。在此，筆者就如何做好水利工程檔案管理工作談一些認識。

 

1水利工程檔案管理存在的問題

 

1.1工作人員缺乏驗收資料的實踐經驗，致使驗收資料整理不夠全面水利工程是系統工程，這一因素決定了建設工程檔案的復雜性、科學性和系統性，它必須具備真實性、完整性和原始性這三個條件。檔案人員對工程檔案缺少管理經驗，不知所收集上來的資料是否齊全，只是被動地從工程項目負責人員那接收移交過來，往往是有多少接多少，往往存在著內容缺項、漏項、簽章手續不齊、隱蔽工程驗收記錄不準、整理不規范等現象。沒有把工程項目同工程技術資料的歸檔有機的結合起來，直接影響了檔案的齊全完整。

 

1.2缺乏高素質的檔案管理專業人才，檔案管理水平普遍較差。工程項目資料管理人員大都是臨時抽調，沒有經過專業培訓，文化層次低，業務能力較差且大多數身兼數職，精力有限。在工程建設項目中，檔案管理人員一般是新參加工作的同志多，這些人員缺乏檔 案專業知識，對工程檔案比較陌生，對檔案管理相關法律法規和制度不熟悉，造成歸檔不齊全、案卷質量差、不規范等很多問題，嚴重影響著歸檔質量。

 

1.3檔案管理工作的前期投入和管理不足。檔案管理工作的前期投入精力不足，往往在工程項目建設的后期，才開始著手進行檔案資料的收集、整理工作，從而造成檔案資料的復印件較多，原件很少，特種載體檔案嚴重缺失。這是因為：①負責工程項目的領導及工程管理人員，檔案意識淡薄，認識不到位。有的僅在口頭上說一下，并不落實在具體工作中，平時只注意抓工程質量、進度、安全等工作。②施工單位不注意施工過程中文件、資料的收集、整理、歸檔工作不是按照施工過程中每一個環節來產生資料，往往是工程施工快束了，才突擊搞竣工資料。

 

1.4檔案管理體制和制度不健全。①目前，部分重點工程建設單工作服務。位在檔案管理體制上存在一定問題，沒有制訂應有的檔案管理規章制度，有些建設單位雖然制訂有，但也不健全。②檔案行政管理部門忙于各項業務工作，對工程檔案管理法規宣傳、貫徹不夠，對工程檔案管理的業務指導缺乏應有力度，對工程檔案專項執法檢查工作也沒有沒抓起來。③檔案資料流向制度不健全，使得工程建設中技術、施工人員調動、變更，出現人走檔案走、人走檔案沒人管的現象。

 

1.5工程建設項目檔案管理工作缺乏系統研究。近年來，隨著我國市場經濟體制的建立，在工程建設領域，工程招投標制度、竣工驗收備案制度、監理制度、市場稽查制度正在逐步完善。為適應政府管理職能的轉變、行政審批制度的改革，工程建設項目檔案的內容、形式、規定、制度、以及各種檔案載體都發生了相應變化，但與之相對應的各種檔案管理制度、法規卻未能及時地作出相應的調整與修改，工程建設項目檔案工作還沒有納入到新的管理機制中去。如何盡快建立完善工程項目檔案法規制度，目前還缺乏系統的研究。

 

2加強工程檔案管理的對策

 

2.1提高檔案管理人員的業務素質和工作能力。針對工程檔案管理人員業務水平不高的實際，必須以人為本，培養一支高素質的檔案管理專業隊伍。工程檔案管理人員要定期參加專業理論學習，懂技術、會管理、業務精，并取得相應的管理資質、持證上崗;對外定期舉辦工程檔案工作的集中業務培訓，及時做好各種文件、標準的講解、培訓工作。

 

2.2加大投入，實現檔案管理手段現代化。檔案管理手段的現代化是實現檔案管理現代化的基本標志，它包括以下幾方面:保管條件的現代化，載體材料的現代化，翻拍、復印、裝訂手段的現代化，檔案工作手段現代化，咨詢業務智能化等方面。要實現檔案資料的數據化管理和網絡化的報送、傳遞，滿足水利工程建設者多方位、多區域利用檔案資料的需求，為水利工程建設和管理者提供了方便、快捷、高效的檔案服務。

 

2.3健全制度，強化管理，落實崗位責任制。企業應建立完善工程檔案管理制度，強化工程管理部門及施工單位、質檢及監督、審計等部門的實施力度，并制定相應的措施，使檔案部門可以進行有效地監督和制約。同時，建立內部管理激勵機制，把檔案管理工作目標分解細化，層層加以落實，列入年度崗位目標責任制中，既要列入分管領導的目標責任制，更要具體落實到有關人員的職責中，年終要有總結，嚴格考核獎優罰劣，真正地把崗位責任制貫穿于從建設項目立項到工程建設結束，檔案資料管理通過驗收全過程。

 

2.4資料分類科學化，實行檔案工作標準化。標準化是對檔案工作進行科學管理的一種手段，也是實現檔案管理現代化的前提，檔案工作標準化是檔案工作科學管理的重要內容，也是提高檔案工作管理水平的必由之路。所以我們要遵循水利工程文件材料自然形式的規律和相互間的有機聯系，按照《檔案法》、《水利基本建設項目工程檔案資料管理規定》、《水利水電建設工程驗收規范》等水利工程檔案法律和規章，結合單位的實際情況，制定一個統一的分類標準，完善標準化管理規章制度，按照統一標準實現檔案編制、收集、整理、編目、保管及提拱利用的系統性、完整性、實用性。

 

結束語

水利工程檔案管理范文第4篇

【關鍵詞】檔案管理；水利；對策

前言

水利工程檔案是水利部門在水利工程建設運行中所形成的各種載體的檔案,是水利工作真實的歷史記錄,是在工作中進行查考、研究、決策的重要依據,更是水利工程信息的源泉。它真實記錄了水利工程項目建設的全過程，既是全面鑒定工程質量、進行工程驗收的重要依據，又是對水利建設項目進行管理、維護的主要依據，是實現水利建設項目科學管理的技術保障。項目檔案作為項目建設的重要組成部分和不可缺少的環節，愈來愈得到重視。尤其是對大型水利工程設計檔案進行科學地管理，可積極主動地、多層次、多方位、多形式地向水利部門和有關部門提供利用檔案信息資源，充分發揮其社會效益和經濟效益，為水利建設事業有效服務，也是實現檔案自身價值的體現。因此,管理好水利工程檔案,使其在水利工程建設和水利工程管理中充分發揮作用,更好的為水利事業服務是各級領導和檔案部門的重要職責，具有十分重要的意義。

近年來，隨著我國社會主義市場經濟的持續發展，水利工程質量管理和實施工作的不斷規范，管理模式和管理手段的不斷更新，檔案管理工作也應逐步走向科學化和規范化，工程檔案管理工作質量也有了很大的提高。但部分水利工程檔案仍存在整理速度慢、內容不全、不規范、質量不高等問題。科學地進行檔案管理，大力開發水利工程檔案信息資源，多層次、多方位、多形式向水利部門和社會提供利用，是實現水利工程檔案自身價值和檔案工作的根本目的。在此，筆者就如何做好水利工程檔案管理工作談一些認識。

1.水利工程檔案的特點、重要性、現狀

1.1 檔案內容廣，數量多，綜合性強

水利工程在施工過程中涉及到電力、交通、水利、通訊、消防、市政、生態環境、土木工程等各個方面,涉及工作面非常廣。而水利工程從項目立項、審批到開工、建設,再到竣工,驗收整個過程中產生的文件包括勘察設計、招投標、水電交通、土木工程、設備安裝、裝飾裝修等資料,并經文字、圖紙、圖表、聲像、照片、實物標本等形式記載,形成數量巨大、種類繁多的工程建設檔案。

1.2 價值高

水利工程建設檔案產生于水利工程項目建設的參建各方,在工程建設過程中,涉及質量評定、事故原因分析、索賠與反索賠、階段驗收和竣工驗收,以及日常管理中不可替代的重要依據,也是在工程建成后進行運行、維護管理中不可缺少的參考資料。

1.3 檔案形成的時間長

大型水利工程設計，均要經過可行性研究、初步設計、招投標設計和技施設計階段，每階段設計時間較長，所以設計檔案形成的時間長。比如，飛來峽水利樞紐工程的設計工作，從1984年12月選定壩址，1985年12月完成可行性研究報告，1992年4月國家計委批準立項興建，1992年6月完成初步設計報告，同年11月審查通過。1994年10月開工，1999年10月建成，前后經歷15年。因此檔案形成的時間也較長。

1.4 重要性

水利工程科技檔案是項目建設過程中形成的文字、圖表、聲像等信息材料，是生產、科研及其建設過程中形成的原始記錄，它客觀的記述和反映了整個歷史過程和真實原貌。因而科技檔案的有效管理必然是工程建設過程中的重點，也是難點。水利工程的建設主要經過前期規劃、設計、招(投)標、施工、竣工驗收等一系列復雜的階段，內容繁多，周期較長。在整個過程中，資料檔案是項目建設的依據。因此，需做好科技文件材料的日常收集、分類儲存及規范化管理的工作。科技檔案的形成自工程立項開始，與工程建設進度同步，并貫穿其各個階段。科技檔案的有效管理，有利于資料備查、后期審核，是提高項目質量、提高工作效率的有力保障，也可為以后的工程項目提供可靠的參考。另一方面，檔案管理對于企業發展也起到了重要的作用。每一個工程項目的檔案資料，是企業文化的積淀。也為積累工程經驗、吸取教訓、不斷提高企業工作質量和工作效率提供了參考。

因此，做好水利工程科技檔案的有效管理工作十分重要。

2.水利工程檔案管理中存在的問題

我國重點建設項目的檔案工作起步于20世紀50年代，在20世紀80年代得到發展。國家檔案局1992年頒發了《建設項目（工程）檔案驗收辦法 》，1997年又與國家計委聯合了《國家重點建設項目檔案管理登記辦法》。這些規定和辦法為重點項目檔案工作的健康發展提供了保證。近年來，隨著水利工程質量管理工作的不斷規范、管理模式和管理手段的不斷更新，工程檔案管理工作質量也有了很大的提高。但是，一些水利工程檔案仍然存在著整理速度慢，內容不齊全，編寫不規范，質量不高等問題。

2.1 檔案管理體制和制度不健全

隨著我國市場經濟體制的建立，在工程建設領域，工程招投標制度、竣工驗收備案制度、監理制度、市場稽查制度正在逐步完善。為適應政府管理職能轉變和行政審批制度改革的要求，工程建設項目檔案的內容、形式，以及各種檔案載體都發生了相應變化，但與之相對應的各種檔案管理制度、法規卻未能及時地調整和修改。目前，水利企事業單位或者是專業的檔案館普遍存在管理制度不規范的問題，主要表現在：第一，檔號不規范。第二，案卷標題不規范。第三是大部分案卷缺少卷內目錄。第四是組卷混亂現象比較嚴重。

2.2 缺乏高素質的檔案管理專業人才

工程項目資料管理人員大多是臨時抽調、沒有經過專業培訓的人員，且身兼數職，致使檔案管理水平普遍較差，在項目檔案管理工作上遠沒有達到標準化、制度化、規范化管理。還有許多施工企業檔案管理體制不健全，檔案規章制度形同虛設，沒有形成有效的管理和監督機制。

水利工程檔案管理范文第5篇

【關鍵詞】水利工程;檔案管理；存在問題；應對措施

一、水利工程檔案管理的重要性

水利工程檔案管理是水利工程建設與管理的重要組成部分，是在水利工程前期準備、工程實施、竣工驗收等各個階段過程中形成的，具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的文件材料，是整個工程建設的縮影。水利工程檔案是衡量水利工程質量的重要依據，水利工程檔案管理工作對水利工程建成后的維護與管理將會起到積極地指導作用，同時有利于提高水利工程的設計、施工及管理水平，促進水利工程建設又好又快的發展。借助檔案，人們可以查尋需要了解掌握過去的資料與情況，尤其是在建立工程質量終身負責制的今天，檔案的憑證作用更為重要。如果忽視檔案管理，造成檔案資料的殘缺或不準確，將直接影響檔案資料作用的發揮。因此，對每一個工程項目不管是建設法人的甲方，承建項目的乙方以及設計、監理等任何一個單位，對工程設計、報批立項、建設與竣工的全過程、務須高度重視各個階段的檔案資料的原始記錄、保存與管理。加強工程檔案管理，是加強工程建設與管理工作的重要內容。借助檔案，我們能夠更好地了解過去，把握現在，預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業。可見檔案管理工作的重要性與肩負的神圣責任。

二、水利工程檔案管理中存在的問題

（一）思想意識淡薄，資料管理意識不強。沒有完善健全的檔案管理制度，重視技術工作,忽視檔案管理,認為資料管理只是資料管理人員的事，甚至建設單位的部分技術人員缺乏資料入檔意識，對形成的原始資料不注意及時存檔，致使工程完工后資料短缺，不夠完善。

（二）專業人員缺乏，管理人員素質不高。在水利工程建設中, 檔案資料, 經手人員多、檔案人員沒有經過專業培訓,且兼職現象多,知識層次低,精力有限。資料分散，造成工程完工后.資料不能及時收集、整理和移交；檔案人員只是被動地從工程項目負責人員那接收、移交過來,往往是有多少接多少,存在著內容缺項、漏項、簽章手續不齊、隱蔽工程驗收記錄不準、整理不規范等現象。案卷質量差、不規范等很多問題,嚴重影響著歸檔質量。

（三）檔案管理粗放，檔案價值發揮不夠。對檔案管理工作的嚴謹性認識不足，資料不規范，使工程檔案不能發揮其應有的使用價值。

三、水利工程建設項目檔案管理的建議

（一）完善管理，適度創新。繼續建立、完善水利檔案法規體系,修訂現有的水利檔案各種規章、辦法。要定期對國家制定適應建設管理體制改革的檔案管理制度和法規進行研究學習,及時制定既符合工程檔案自身發展規律,又適應社會主義市場經濟要求,也符合我國國情又兼容國外先進管理經驗的檔案法規規章。

（二）高度重視，責任到人。領導要使檔案管理工作在制度上、裝備上、人員配備上得到支持和保證。一定要專門設立工程檔案管理領導小組,由單位最高領導任組長,有關科室負責人任成員,并明確專職和兼職檔案管理員,具體負責工程項目資料的整理歸檔工作。把科技檔案的形成、積累、整理工作形成制度,并與個人的經濟利益掛鉤,使科技資料從產生和形成的那一刻起就有人對它的收集、整理、歸檔以及完整性、準確性負責。

（三）規范管理，提高質量。我們在公文制發中必須要注意解決好規范化、標準化問題,以提高檔案實體質量,為檔案工作實施規范化、標準化管理打下牢固的工作基礎，歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則,避免相近公文的重復與立卷組合的無序，必須一方面要注意解決好立卷方法問題,另一方面,要注意解決好案卷裝訂質量問題。

四、水利工程檔案有效管理的措施

(一)健全檔案管理制度，夯實檔案管理的基礎

加強檔案管理,建立完善的檔案管理制度是做好水利工程檔案工作的重要保證。為了加強對水利工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合水利工程實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。

（二）把關竣工檔案質量,確保發揮憑證作用

工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照水利工程檔案歸檔范圍的要求,對水利工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題,及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求，把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。

（三）加強施工過程管理，強化檔案規范編制