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【關(guān)鍵詞】歐債危機 希臘
一、歐債危機背景介紹
歐洲債務(wù)危機是源于歐洲國家由于債務(wù)問題導致的信用危機。繼美國2007年爆發(fā)次貸危機后,歐洲各國為提振經(jīng)濟避免衰退紛紛采取了擴張性的財政政策,大舉借債。這使得那些原先就債臺高筑的歐洲國家雪上加霜,債務(wù)負擔積重難返,最終導致了債務(wù)危機。
歐洲債務(wù)危機的第一階段是冰島危機。2008年10月冰島三大銀行資不抵債,陷入困境,被冰島政府接管,銀行債務(wù)上升為債務(wù)。緊接著是第二階段,東歐國家債務(wù)危機。2009年初,國際評級機構(gòu)穆迪調(diào)低了烏克蘭的評級,從而觸發(fā)了中東歐國家的債務(wù)問題。第三階段便是希臘債務(wù)危機。由希臘債務(wù)危機為起點,債務(wù)危機愈演愈烈,逐步蔓延至西班牙,比利時和意大利,歐債危機全面爆發(fā)。
二、希臘債務(wù)危機爆發(fā)原因
(一)內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展滯緩是希臘債務(wù)危機的根本原因
希臘爆發(fā)債務(wù)危機根本上是因為其缺乏內(nèi)在經(jīng)濟發(fā)展的動力。希臘經(jīng)濟增長主要依靠旅游業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)。因全球性的金融危機,希臘的旅游業(yè)受到重創(chuàng)。而傳統(tǒng)制造業(yè)受到世界科技浪潮的影響,無法像高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)那樣獲得巨額利潤,持續(xù)地推動希臘經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟增長滯緩使得希臘的財政收入日益減少,償債能力下降。在這種情況下,即使希臘政府的財政支出處于較慢的增長水平,債務(wù)危機也是有可能產(chǎn)生的。
(二)2007年的金融危機的希臘債務(wù)危機爆發(fā)的直接原因
2007年金融危機在美國爆發(fā)并迅速蔓延至世界,歐洲許多國家為了緩沖金融危機對本國經(jīng)濟的影響,紛紛采取了擴張性的財政政策,加大政府支出,甚至盲目借錢舉債擴大財政赤字。盲目舉債導致希臘債務(wù)和GDP比例嚴重失衡。在危機爆發(fā)時,希臘債務(wù)占GDP比例將近160%,遠遠超過了《馬斯特里赫特條約》所規(guī)定的安全指標。失衡的債務(wù)和GDP比例加大了債務(wù)危機爆發(fā)的可能性。
歐洲發(fā)達國家一直以高福利著稱,雖然希臘的福利性支出占GDP的比重在歐盟平均水平之下,但也遠遠高于世界上的其他國家。希臘在經(jīng)濟不景氣,國內(nèi)失業(yè)率迅速上升導致的失業(yè)保障支出增加,沒有足夠的國家財政支持的情況下仍舊保持高福利,進一步加重了財政負擔,長此以往,一旦情況惡化,危機必然爆發(fā)。
(三)歐元區(qū)的體制和機制缺陷是希臘債務(wù)危機加劇的重要原因
歐元區(qū)的國家為了實現(xiàn)統(tǒng)一貨幣和資本的自由流動,放棄了獨立的貨幣政策。歐洲央行自成立以來,以德國為首,把控制通貨膨脹作為首要目標,即將通脹率控制在2%以下,因此,貨幣政策的彈性較小。而且由于歐盟成員國的經(jīng)濟發(fā)展程度差異較大,例如德國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)健,不需要刺激的經(jīng)濟政策,而歐元區(qū)的一些弱小的國家,需要通過擴張性的政策才能支持國內(nèi)的經(jīng)濟增長,這使得歐央行難以制定出相應(yīng)的政策滿足所有成員國經(jīng)濟發(fā)展的需要。所以,當歐元區(qū)的國家遇到經(jīng)濟問題時就無法采用相應(yīng)的貨幣政策,只得將目光轉(zhuǎn)向財政政策。例如希臘在2003年到2007年時出現(xiàn)經(jīng)常項目下的赤字,卻不能用貨幣貶值的方式增加本國出口抑制進口來改善這一狀況。又如希臘也不能通過貨幣的貶值來縮小債務(wù)規(guī)模,緩解債務(wù)危機。于是,政府只好進一步擴大財政赤字刺激經(jīng)濟,加大了債務(wù)危機發(fā)生的可能性。更糟糕的是當貨幣政策和財政政策的效果相反時,政府更加難以達到所預定的經(jīng)濟目標。由于歐元區(qū)沒有一個超越的政治實體對發(fā)生債務(wù)危機的國家進行債務(wù)擔保,所以當違約事情發(fā)生時,救助便難以到達。
三、歐盟和歐洲央行的應(yīng)對措施及反思
歐盟在2012年7月份開始將ESM(歐洲穩(wěn)定機制)作為新項目的主要融資工具,通過對歐元區(qū)國家事實金融救助保持穩(wěn)定。同時,歐盟各成員國還對希臘進行了特殊的救助,如,將希臘的貸款利息降低150個基點。這些措施有望將希臘的債務(wù)占GDP的水平在2020年前控制在117%至120.5%的水平之間。
歐洲央行也采取了一系列的措施。首先是在公開市場上操作,買進國債和私人債券,擴大貨幣供應(yīng)量,緩解債務(wù)危機。其次是對希臘政府不考慮其債務(wù)評級狀況,對其已發(fā)行和新發(fā)行的債務(wù)工具都給予接受。還有是通過長期再融資操作向歐洲銀行發(fā)放貸款,其中最大一筆貸款由希臘、愛爾蘭、意大利和西班牙銀行獲得。
從歐盟和歐洲央行的解決措施來看,主要側(cè)重點在于解決希臘的償付危機或是流動性危機。這些措施只能從表面上或是暫時性地解決債務(wù)危機,并不能從根本上阻斷債務(wù)危機延后發(fā)生或再次發(fā)生。就希臘本國而言,要解決債務(wù)危機,根本上是要推動經(jīng)濟的發(fā)展,并且注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效率。政府可以通過增加政府購買或增加投資補貼的方式刺激經(jīng)濟,但支出和發(fā)債應(yīng)適可而止,量力而行,將債務(wù)規(guī)模控制在可承受的范圍內(nèi)。其次,政府可以鼓勵希臘人們改變消費和儲蓄習慣,增加儲蓄減少消費,這樣有利于減少赤字,平衡貿(mào)易逆差。再次,適當?shù)販p少福利性支出,減輕政府的財政負擔。如果沒有足夠的收入保障,還要維持高福利,那就只能通過不切實際的借債獲得,而這樣是及其不理性的。最后是進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,改善出口品行業(yè),增加利潤,減少貿(mào)易逆差。就歐元區(qū)而言,首先應(yīng)該加強對成員國的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行如嚴格限制債務(wù),嚴格債務(wù)比例的原則,以期減小發(fā)生債務(wù)危機的可能性。對于歐元區(qū)面臨的由于不可能三角引起的不能通過貨幣貶值來減輕債務(wù)負擔的問題應(yīng)建立相應(yīng)的機制體制來緩解其矛盾。最后,歐洲央行應(yīng)從這次危機中汲取教訓,建立起危機應(yīng)對機制,以期能夠?qū)ξC發(fā)出預警并能在危機發(fā)生后采取有效措施及時化解。同時進行金融體系創(chuàng)新,保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
當然,引發(fā)希臘債務(wù)危機的原因除了上述提到的經(jīng)濟發(fā)展滯緩,07年金融危機的影響和歐元區(qū)機制體制問題外,還有很多。而解決希臘債務(wù)危機的方法也不僅僅局限于上述所陳述的。至于希臘未來的走勢,不僅要考慮其宏觀的貨幣和財政政策,還應(yīng)關(guān)注其政治和文化因素,才能更合理地預測歐債危機的發(fā)展。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】歐洲債務(wù)危機;財務(wù)報表;影響;應(yīng)對措施
歐債危機也即歐洲債務(wù)危機,債務(wù)是指一國以自己的為擔保向外,不管是向國際貨幣基金組織還是向世界銀行,還是向其他國家借來的債務(wù)。現(xiàn)在許多國家,隨著救市規(guī)模的擴大,債務(wù)比重也在大幅的增加,當這個危機爆發(fā)到一定階段的時候,可能會出現(xiàn)違約。歐洲債務(wù)危機起源于國家信用,即政府的資產(chǎn)負債表出現(xiàn)了問題。如果把政府看成一個大公司,從財務(wù)會計的角度看,歐洲債務(wù)危機惡化的原因是這些“公司”的財務(wù)狀況除了問題,尤其是政府的資產(chǎn)負債表。歐洲各國政府的資產(chǎn)負債表的問題是資產(chǎn)負債比率過高,從財務(wù)上看,資產(chǎn)負債比率過高會進而影響企業(yè)的利潤表,現(xiàn)金流量表,企業(yè)的償債能力會下降,帶來債務(wù)風險。本文從三大財務(wù)報表角度審視歐洲債務(wù)危機,并據(jù)此提出歐債危機對中國影響以及中國企業(yè)的應(yīng)對措施,以期起到一定的借鑒意義。
一、從三大財務(wù)報表解釋歐洲債務(wù)危機
資產(chǎn)負債表是反映企業(yè)財務(wù)狀況的財務(wù)報表。資產(chǎn)負債表中如果資產(chǎn)的增長速度快于債務(wù)的增長速度,資產(chǎn)負債比率保持在一個可接受的水平,企業(yè)能夠有效利用負債帶來的財務(wù)杠桿收益,企業(yè)才能長久發(fā)展。相反,資產(chǎn)負債比率過高,企業(yè)財務(wù)風險超過可接受的水平,會影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,甚至導致最后破產(chǎn)。如果把歐洲五國各國政府分別看做一個大公司,這五個大公司資產(chǎn)負債表上的同一個問題就是資產(chǎn)過低,負債過高。歐洲債務(wù)危機實質(zhì)上是增長危機,是這些國家經(jīng)濟“生產(chǎn)性”的危機。和歐元區(qū)的核心國家相比,葡萄牙、意大利、愛爾蘭、希臘、西班牙的經(jīng)濟基礎(chǔ)較差。2008年美國的次貸危機直接引爆了全球性金融危機,受此影響,歐洲各國經(jīng)濟增長大幅下降,失業(yè)率不斷上升,宏觀經(jīng)濟深陷衰退之中。2009年底希臘債務(wù)危機爆發(fā)后,很快就蔓延到歐洲其他國家。五國陸續(xù)裁撤公務(wù)人員、削減福利支出,以壓縮財政開支,減少財政赤字。這些緊縮措施在短期內(nèi)必然影響經(jīng)濟增長,推高失業(yè)率。2008年以來五國國債余額占GDP比例不斷攀高,除西班牙之外,其余四國債務(wù)比重均超過《馬斯特里赫特條約》規(guī)定的60%的基準線。西班牙國債余額雖然相對低一些,但由于該國失業(yè)率非常高,其財政形勢仍然嚴峻。在資產(chǎn)負債表中,如果資產(chǎn)的增長快于負債的增加,資產(chǎn)負債表就不會出現(xiàn)惡化,該會計主體的財務(wù)狀況良好。反之,資產(chǎn)增長緩慢甚至不增長,負債卻增加,資產(chǎn)負債表就容易惡化,該會計主體的財務(wù)狀況容易出現(xiàn)問題。五國實體經(jīng)濟增長緩慢甚至不增長,政府宏觀資產(chǎn)大幅貶值,同時債務(wù)大幅增長,政府資產(chǎn)負債表惡化難以避免。五國政府資產(chǎn)負債表中的資產(chǎn)負債比率過高,由于財務(wù)杠桿效應(yīng),政府財務(wù)風險很大,政府的財政狀況出現(xiàn)嚴重問題。
利潤表是反映企業(yè)的經(jīng)營成果的財務(wù)報表。企業(yè)利潤表中的營業(yè)收入超過營業(yè)成本越多,企業(yè)經(jīng)營成果越好,企業(yè)盈利能力越強。相反,企業(yè)營業(yè)收入等于或小于營業(yè)成本,企業(yè)經(jīng)營成果不好,企業(yè)不僅不盈利反而虧損。政府的營業(yè)收入可以理解為政府的財政收入,政府的營業(yè)支出理解為政府的財政支出。自2008年次貸危機以來,歐洲五國各國政府財政收入方面,經(jīng)濟衰退直接導致了稅收的減少,即五國財政收入減少。但五國政府財政支出則沒有相應(yīng)減少,五國都是高福利國家,而且人口逐步步入老齡化,財政支出的一個重要方面就是福利支出,但由于剛性的社會福利制度,以及五國逐步老齡化的人口,財政支出幾乎沒有變化。由此財政收入減少而財政支出沒變,政府的盈利能力下降甚至可能是虧損狀況,即財政收支失衡。從會計上看,企業(yè)利潤表持續(xù)虧損,企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力就值得懷疑,企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉的風險。同樣,政府的財政收支失衡,政府雖然不至于倒閉,但出現(xiàn)債務(wù)違約是很正常的。
現(xiàn)金流量表是反映企業(yè)現(xiàn)金流量狀況的財務(wù)報表。現(xiàn)金流量分為經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。歐洲五國各國政府的財政收入和財政支出產(chǎn)生的現(xiàn)金流量可以理解為經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。由上面分析可知,五國政府財政收入減少而財政支出沒變,即五國政府經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量為負值,產(chǎn)生的現(xiàn)金流出量為正值。由于上述五國均為發(fā)達國家,投資活動相對較小,所以主要論述籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。影響五國籌資活動的現(xiàn)金流量主要因素是融資成本。五國由于國債余額過高,評級機構(gòu)不斷下調(diào)對五國的債務(wù)評級,導致國債收益率不斷提高。同時由于市場擔憂政府債務(wù)違約,投資者紛紛拋售國債,使得國債收益率更高,導致政府融資成本上升。由于五國社會福利開支過大,而緊靠稅收收入難以滿足其財政開支,因此仍要依靠舉債,加重債務(wù)負擔,使債務(wù)危機更加惡化。因此,籌資活動也產(chǎn)生了負的現(xiàn)金流入量。總體而言,五國政府的現(xiàn)金流量為負值,五國政府現(xiàn)金流斷裂,未來“經(jīng)營發(fā)展”必然受到限制,其償還債務(wù)能力急劇下降,歐債危機很可能進一步惡化,除非有大量的現(xiàn)金流的注入。
從財務(wù)會計角度看歐債危機爆發(fā)的根本原因是由于長期資產(chǎn)負債比率過高,財務(wù)風險很大,同時經(jīng)濟增長缺乏動力,僅依靠單項資產(chǎn)(即征稅權(quán),理解為無形資產(chǎn))的增加來促進經(jīng)濟增長,經(jīng)濟增長乏力,而債務(wù)比重不斷增加,經(jīng)濟增長陷入困境,導致政府利潤表連年虧損。同時債務(wù)余額過高,導致融資成本過高,融資活動難以持續(xù),政府的籌資活動現(xiàn)金流斷裂,而政府的財政收支失衡也即政府的經(jīng)營活動現(xiàn)金流斷裂,政府很可能債務(wù)違約,歐債危機爆發(fā)。要解決歐債危機,根本要靠改革經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長,降低資產(chǎn)負債比率,降低財務(wù)風險,使政府的現(xiàn)金流量得以持續(xù)。
二、歐洲債務(wù)危機對中國企業(yè)的影響
歐洲債務(wù)危機使歐洲國家經(jīng)濟更加困難,同時歐盟地區(qū)是中國第一大對外貿(mào)易區(qū),因此會通過貿(mào)易影響到中國企業(yè)出口,中國的出口型企業(yè)將更加難做。同時,歐洲五國由于債務(wù)危機的上升,短期資本流動性的波動性加大,而中國的人民幣對美元仍然有升值的壓力,所以國內(nèi)可能會有熱錢流入,這樣可能就會給中國國內(nèi)造成通貨膨脹。在這種情況下,管理好企業(yè)的成本,最大限度地減少開支,爭取最大利潤,是企業(yè)財務(wù)部門面臨的重要問題。歐債危機對中國企業(yè)的影響主要有以下三個方面:
第一,成本增加。由于世界經(jīng)濟的聯(lián)動性,短期資本流動性的波動性家具,歐債危機可能造成一部分熱錢流入中國,進而導致國內(nèi)通貨膨脹,原材料價格上漲,使企業(yè)成本增加。
第二,市場競爭更加激烈。受歐債危機的影響,通貨膨脹,國內(nèi)各種商品價格上漲,很多企業(yè)迫于成本突然增高會限產(chǎn)、停產(chǎn)甚至破產(chǎn),造成市場萎縮。同時如果國內(nèi)通貨膨脹率一直高于儲蓄率和工資增長率,消費者可能會縮減一些消費開支,消費需求下降,在總體上造成市場需求的下降,因而影響企業(yè)產(chǎn)品的銷售及企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)速度,導致了企業(yè)生產(chǎn)力的下降,嚴重阻礙了企業(yè)的生存和發(fā)展。同時,歐洲國家的跨國企業(yè)會加大在中國市場的開拓力度,對中國境內(nèi)企業(yè)發(fā)展造成沖擊。
第三,融資難度大,資金流動難。雖然目前歐債危機對中國影響還不是很大,但中國仍處于由于美國次貸危機引起的后金融危機時代,融資難仍是國內(nèi)企業(yè)面臨的一個重大問題。中國企業(yè)的融資仍然是以銀行貸款為主。由于歐債危機融資環(huán)境逐漸惡化,銀行不僅提高了融資標準和成本,而且融資額度也隨之降低。這樣,使企業(yè)喪失許多良機。融資困難,一些企業(yè)會缺少流動資金,也就使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到很大的限制,很多企業(yè)由于資金缺乏而面臨倒閉破產(chǎn)。
第四,出口型企業(yè)發(fā)展更加困難,可能直接破產(chǎn)。很多出口型企業(yè)主要市場是歐盟地區(qū),由于歐債危機,歐洲各國經(jīng)濟萎靡,歐洲各國紛紛緊縮對居民的財政補貼,居民消費水平會因此下降,出口型企業(yè)出口數(shù)量會減少,可能有破產(chǎn)倒閉風險。對于出口型的企業(yè),應(yīng)該通過開拓新市場或者采用新技術(shù),安全度過寒冷期。
三、中國企業(yè)的應(yīng)對措施
面對當前歐債危機進一步惡化的形勢,中國企業(yè)應(yīng)考慮在財務(wù)上如何應(yīng)對歐債危機。綜合對歐債危機的產(chǎn)生原因和對中國企業(yè)的影響,我認為中國企業(yè)可以從以下幾個方面來應(yīng)對歐債危機:(1)對長期投資項目進行重新評估,充分考慮通貨膨脹對投資資金的影響,設(shè)法減少長期投資項目的建設(shè)。(2)提前購買、囤積生產(chǎn)必須的原材料,以避免原材料價格上漲帶來的成本增長,而存貨的增長也會帶來資金成本的增長,要從二者之中尋求一個平衡點。(3)對于跨國公司,可以加大對歐洲市場以外的海外市場的開拓力度,以使企業(yè)整體風險降低。(4)要特別注意加強對應(yīng)收賬款的管理,企業(yè)的正常經(jīng)營往往會因為流動資金原因而出現(xiàn)財務(wù)風險,影響企業(yè)正常運行。應(yīng)收賬款的有效管理能有效地幫助企業(yè)培育、取得和保持可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。對應(yīng)收賬款的管理可以從以下三個方面進行優(yōu)化:第一,完善應(yīng)收賬款的企業(yè)內(nèi)部控制制度和監(jiān)督程序。第二,采用客戶信用管理。第三,加強應(yīng)收賬款的日常動態(tài)管理。(5)清理應(yīng)收賬款和存貨,確保企業(yè)現(xiàn)金流的健康。以降低由于通貨膨脹帶來貨幣貶值導致對貨幣面值需求的大幅增加的影響。(6)抓住機會,進行企業(yè)合并重組。由于歐洲債務(wù)危機,眾多歐洲企業(yè)的資產(chǎn)價格出現(xiàn)大幅縮水,急需得到資金援助。同時,中國經(jīng)濟繼續(xù)保持著平穩(wěn)較快增長的良好勢頭,而且中國企業(yè)對資源和技術(shù)的需求也很強烈。因此,國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢為中國企業(yè)跨國并購、進入歐洲市場提供了機遇。
四、總結(jié)
歐債危機已成為不可避免的事實,從財務(wù)角度尋求其產(chǎn)生的根本原因,就是歐洲五國長期高福利,國債余額過高,資產(chǎn)負債比率過高,導致財政收支失衡,同時融資成本大幅增加,經(jīng)營活動現(xiàn)金流量和籌資活動現(xiàn)金流量斷裂。中國企業(yè)應(yīng)謹慎面對歐債危機和國內(nèi)通貨膨脹的雙重壓力,做好企業(yè)內(nèi)部控制和企業(yè)財務(wù)管理,盡量在成本增加的情況下獲取盈利,謀求發(fā)展的新道路,未雨綢繆,以防歐債危機導致企業(yè)破產(chǎn)倒閉。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】拉美;債務(wù)危機;歐洲債務(wù)危機
債務(wù)危機多發(fā)生在發(fā)展中國家,曾有學者預言發(fā)達國家是不會爆發(fā)債務(wù)危機的,但事實并非如此,此次以希臘為代表的歐洲債務(wù)危機來勢之兇猛無法抵擋,使整個歐盟陷入困境,并且成了世界經(jīng)濟復蘇的嚴重威脅。
一、80年代拉美國家的債務(wù)危機
隨著20世紀70年代和80年代初兩次石油危機的爆發(fā),拉美國家的外債急劇增長,結(jié)束了近30年的經(jīng)濟迅速發(fā)展階段,拉美地區(qū)的經(jīng)濟開始陷入困境。拉美國家的債務(wù)由1975年的685億美元急劇增長到1982年的3000多億美元,增長了三倍多,將近占到第三世界外債總額的一半。其中巴西負債900億美元、墨西哥800億美元、阿根廷380億美元、委內(nèi)瑞拉320億美元,僅上述四國的債務(wù)就占到了拉美總債務(wù)的80%之多(見圖1)。在此之后,拉美地區(qū)全面爆發(fā)了債務(wù)危機。從20世紀70年代初到80年代末,拉美國家的負債數(shù)額急劇上升(見圖
2),拉美國家的債務(wù)危機不僅極大地阻礙了拉美地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,而且也給西方經(jīng)濟以沉重的打擊。
二、歐洲債務(wù)危機
歐洲債務(wù)危機源于冰島。2008年10月,美國金融海嘯的嚴重沖擊,致使冰島三大銀行均資不抵債,并陸續(xù)被政府接管,由此銀行的債務(wù)升級為債務(wù),冰島瀕臨“破產(chǎn)”。隨之過后,IMF主導了對冰島的救援措施,才使得冰島債務(wù)危機暫時告一段落。中東歐國家的負債水平一直以來都比較高,2009年初,由于受到金融危機的沖擊,政府財政赤字進一步擴大,穆迪調(diào)低了烏克蘭的評級,促發(fā)了中東歐國家的債務(wù)問題,但隨著西歐強國對其在東歐資產(chǎn)救助的開展,中東歐債務(wù)問題沒有引發(fā)新的系統(tǒng)性金融動蕩。2009年底,希臘政府宣布其財政赤字占GDP比例達到12.7%,是歐盟允許的3%上限的3倍多,2009年12月,惠譽將希臘信用評級由“A—”降為“BBB+”,同時把希臘公共財政狀況前景展望調(diào)為“負面”,其后,標準普爾和穆迪也都相應(yīng)地調(diào)低了希臘的信用評級。歐洲債務(wù)危機以此為契機,大肆爆發(fā)。同一期間,歐洲央行相繼警告了立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞這三個波羅的海國家。緊接著,愛爾蘭、意大利、德國、法國等經(jīng)濟實力雄厚的國家乃至整個歐盟都卷入了嚴重的債務(wù)問題中(見圖3,圖4),使歐盟陷入有史以來最艱難困境之中,同時也嚴重阻礙了正在逐漸復蘇的世界經(jīng)濟。
三、80年代拉美國家債務(wù)危機與歐洲債務(wù)危機的成因分析
1.外部經(jīng)濟環(huán)境惡劣。(1)西方發(fā)達國家轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機。這兩次債務(wù)危機的爆發(fā)都與全球經(jīng)濟危機密切相關(guān),由于受到國際經(jīng)濟低迷的重創(chuàng),西方世界發(fā)達國家出于保護自己的目的,紛紛采取貿(mào)易保護主義措施,除了高關(guān)稅以外,還設(shè)置了多種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,導致債務(wù)國出口大幅下降,外匯收入銳減。(2)高利率加重了債務(wù)負擔。國外銀行的高利率從兩個方面導致了債務(wù)國的負債加重。首先,受國外銀行高利率的誘惑,債務(wù)國國內(nèi)擁有大量資金的企業(yè)或個人追逐高利率,紛紛把資金存入到國外銀行以獲得較高的利息收入。其次,由于外國貸款的利率較高,并且一而再再而三的上調(diào)貸款利率,利息支出就是一筆可觀的數(shù)字,就使得原本還債能力有限的債務(wù)國更是雪上加霜,加重了債務(wù)負擔。(3)全球經(jīng)濟低迷導致跨國融資履步維艱。全球經(jīng)濟的不景氣,使得國外投資者越發(fā)慎重每項投資。由于債務(wù)國已使負債累累,外國投資者對債務(wù)國的經(jīng)濟前景不看好,紛紛撤資導致資金大規(guī)模流出。
2.債務(wù)國深刻的內(nèi)在原因。(1)脆弱的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)易受外部因素的沖擊。拉美地區(qū)多數(shù)國家是以出口少數(shù)幾種農(nóng)礦產(chǎn)品為主的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu),20世紀70年代末80年代初,國際市場的農(nóng)礦產(chǎn)品和原材料的價格暴跌,導致拉美國家的出口收入銳減,入不敷出。2008年國際金融危機爆發(fā)后,對農(nóng)產(chǎn)品出口帶來嚴重沖擊,房地產(chǎn)價格大幅度下滑,旅游業(yè)更是陷入蕭條時期。這樣單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導致債務(wù)國經(jīng)濟的對外依賴性很高,極容易受到國際經(jīng)濟大環(huán)境的影響。(2)各國政府出于不同目的大量舉債導致債務(wù)負擔過重。戰(zhàn)后,拉美許多國家為了加速本國經(jīng)濟的發(fā)展,紛紛制定了一些過于龐大的經(jīng)濟發(fā)展計劃,實行高目標、高投資、高速度的“三高”方針,其資金需求遠遠超出了國家財力所能承受的范圍。由于各自的不同目的,債務(wù)國都需要靠大量舉借外債來彌補國內(nèi)的巨額資金需求。(3)國家政府政策上的失誤。拉美國家對外國直接投資采取了許多限制性措施,只有依靠舉債來發(fā)展本國經(jīng)濟,并且外債規(guī)模嚴重失控。歐洲許多國家則是推行赤字財政的政策來刺激本國經(jīng)濟的快速發(fā)展和穩(wěn)定本國的政治當局。這些國家所借外債很大程度上沒有或者沒有適當?shù)赜糜诎l(fā)展經(jīng)濟,而是直接用于彌補國有企業(yè)虧損或支付公共福利。當然,拉美地區(qū)國家和歐洲國家的國際政治與經(jīng)濟背景有很大的差異,其國家經(jīng)濟實力,國內(nèi)政策等也大有不同,所以其爆發(fā)債務(wù)危機的原因除了上述相似之處外,還有一些其自身特有因素的部分,這里不加以詳細闡述。
四、走出歐債危機的對策建議
通過上述對兩次債務(wù)危機的成因進行綜合分析,發(fā)現(xiàn)其存在諸多的相似之處。歐洲國家可以借鑒拉美國家應(yīng)對危機的措施,根據(jù)自身的具體情況來找尋應(yīng)對此次債務(wù)危機的對策,走出危機泥潭。
1.制定“歐洲‘布雷迪計劃’”。為了解救當時深陷債務(wù)泥潭的拉美國家,1989年3月美國提出了“布雷迪計劃”。它的核心是削減債務(wù)國的債務(wù),主要包括:(1)在調(diào)節(jié)賬務(wù)和稅收等方面,債權(quán)國政府應(yīng)制定出鼓勵商業(yè)銀行參與削減債務(wù)計劃的具體措施。(2)國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構(gòu)以及債權(quán)國政府應(yīng)向債務(wù)國提供資金,以加快削減債務(wù)的過程。(3)國際貨幣基金組織應(yīng)采取更加靈活的政策,向那些尚未同商業(yè)銀行達成協(xié)議(包括重新安排債務(wù)、削減債務(wù)和提供新貸款等方面的協(xié)議)的債務(wù)國提供信貸,以幫助其進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。2011年10月26日,歐洲各國已經(jīng)達成協(xié)議,對希臘的債務(wù)進行了50%的減免,接下來仍可以按照布雷迪計劃的要求做下去,這必將是解決債務(wù)危機的有效途徑之一,至少在目前來看可以緩和債務(wù)危機的嚴重性。
2.歐盟國家榮辱與共應(yīng)對債務(wù)危機。拉美債務(wù)危機時期,拉美國家曾聯(lián)合起來應(yīng)對債務(wù)危機,一起站出來解決債務(wù)問題。歐元區(qū)國家甚是整個歐盟都應(yīng)該站在同一立場。歐元區(qū)國家在享受了統(tǒng)一的貨幣政策帶來的利益之后,也要共同面對其帶來的弊端。歐元區(qū)外的國家也要為了整個歐盟的共同發(fā)展,榮辱與共一起度過危機難關(guān)。
3.采取財政調(diào)整措施進行經(jīng)濟體制改革。想要從根本上解決債務(wù)問題,就要從危機爆發(fā)國自身的原因著手。仿照拉美國家,歐洲國家也要采取一定程度的財政調(diào)整措施,進行適度的經(jīng)濟體制改革,從本質(zhì)上降低危機爆發(fā)的風險。
4.嚴格控制外債規(guī)模合理規(guī)劃外債用途。不論是拉美國家還是歐洲國家,外債規(guī)模都過于龐大。鑒于歐洲國家的實際情況,應(yīng)該將外債大部分用于發(fā)展本國的支柱產(chǎn)業(yè),尤其是可以出口創(chuàng)匯的產(chǎn)業(yè)上。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)一外債的管理與控制,強化外債的風險管理。
拉美國家尚可能夠順利地度過債務(wù)危機,歐洲這些發(fā)達國家在經(jīng)濟實力與制度等方面都比拉美這些發(fā)展中國家具有一定的優(yōu)勢,所以只要歐洲國家榮辱與共,站出來一起面對債務(wù)危機,制定出合理的救助計劃并予以實施,那么擺脫歐洲債務(wù)危機的困擾則指日可待。
參 考 文 獻
[1]齊楚.拉美國家的債務(wù)危機[J].現(xiàn)代國際關(guān)系.1983(5):42~45
[2]余文健.拉美債務(wù)危機:成因與對策[J].求實學刊.1992(2):
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[3]劉玉玲.歐洲債務(wù)危機的發(fā)展及其趨勢分析[J].海南金融.
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關(guān)鍵詞:債務(wù)危機;政府信用監(jiān)管;房地產(chǎn)
中圖分類號:F25文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2011)01-0024-01
一、迪拜債務(wù)危機的情況
サ習薟普部在2009年11月25日要求債權(quán)團到2010年5月為止,凍結(jié)房地產(chǎn)開發(fā)商納西爾及其母公司“迪拜世界”的債務(wù),以便進行債務(wù)重組。迪拜世界是迪拜投資公司,是迪拜各類重大項目的主導者。迪拜世界自稱“日不落”企業(yè),各類資產(chǎn)分布于全球約100個城市,涉及領(lǐng)域包括港口運營管理、地產(chǎn)項目開發(fā)、酒店旅游、私募股權(quán)投資以及零售等各行各業(yè)。據(jù)《紐約時報》估算,迪拜世界的債務(wù)高達590億美元,占迪拜債務(wù)的74%。在迪拜世界公司旗下企業(yè)中,著名的“棕櫚島”綜合項目開發(fā)商納西爾公司有35.2億美元的債務(wù)將于12月中旬到期。由于迪拜欠下眾多銀行債務(wù),若迪拜破產(chǎn),將對全球金融市場產(chǎn)生沖擊。
二、迪拜債務(wù)危機出現(xiàn)的主要原因
1.房地產(chǎn)業(yè)的泡沫破裂引發(fā)迪拜債務(wù)危機
サ習菔迪至伺蛘褪降母咚俜⒄梗以房地產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長模式使得迪拜在中東地區(qū)突起。迪拜政府在全球債券市場大舉負債投資房地產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè),在迪拜,目標為地標性的建筑與大規(guī)模建設(shè)的工地隨處。然而這些規(guī)模巨大的投資項目卻難以在短期實現(xiàn)盈利,迪拜的經(jīng)濟增長全部依賴于房地產(chǎn)建設(shè),甚至不惜舉債籌資,短期內(nèi)或許能實現(xiàn)經(jīng)濟增長,但從長期來看風險極大。最終,迪拜未能避免因資金鏈條斷裂而導致爛尾工程出現(xiàn)的結(jié)局,給國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定運行帶來極大的負面影響,使得迪拜一步步走上債務(wù)危機的道路。
2.金融經(jīng)濟部分與實體經(jīng)濟部分脫離
ヒ孕檳餼濟為核心導致迪拜的經(jīng)濟發(fā)展模式出現(xiàn)虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟比例失調(diào)。據(jù)統(tǒng)計,金融危機前,代表實體經(jīng)濟的石油產(chǎn)業(yè)只占迪拜GDP的6%,而代表虛擬經(jīng)濟的地產(chǎn)則占20%。這一比例是嚴重失調(diào)的。將美國與迪拜進行對比,2008年美國GDP中房地產(chǎn)業(yè)所占的比重為12.5%,整個金融、保險和房地產(chǎn)業(yè)的比重為20%,實體經(jīng)濟中最重要的制造業(yè)在GDP中的比重為11.5%,二者的差距遠小于迪拜。與美國相比,二者比例更為失調(diào)的迪拜,不合理的發(fā)展模式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使得迪拜出現(xiàn)此次經(jīng)濟危機成為必然。
三、迪拜債務(wù)危機給全球經(jīng)濟帶來的影響
サ習菡府放棄對其投資實體的救援造成了金融市場的恐慌,其中歐洲銀行的風險敞口最大,穆迪投資者服務(wù)機構(gòu)穆迪的報告顯示,目前迪拜政府有273.34億美元的債務(wù),包括43.34億美元的政府債券和財政部門的債務(wù)、150億美元的阿聯(lián)酋債券計劃、20億美元的政府擔保債務(wù),以及60億美元的迪拜投資公司的債務(wù)。迪拜在信用評價方面已不及冰島,引起股市和債市強烈反應(yīng)。與此同時,貨幣市場出現(xiàn)劇烈波動。迪拜大量舉債開發(fā)房地產(chǎn)導致市場的虛假繁榮,資產(chǎn)泡沫膨脹讓信用關(guān)系的違約愈演愈烈,這種影響反而是不可估量的,遏制危機并將對市場“利壞”的影響降至最低才是上策。
四、迪拜債務(wù)危機對中國的啟示
ゴ舜蔚習菡務(wù)危機的風險并沒有通過國際金融市場無限放大。而對中國來說,迪拜債務(wù)危機對我國的直接影響并不大,更多的是體現(xiàn)在間接影響上。專家指出, 應(yīng)該將關(guān)注點投放在如何影響政府相關(guān)決策部門對房地產(chǎn)泡沫的認識,以及對房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的作用與地位的評估。因為,如果不能夠很好地處理房地產(chǎn)業(yè)的問題及房地產(chǎn)泡沫,那么迪拜危機同樣會在中國發(fā)生,而且中國房地產(chǎn)泡沫一旦導致危機可能會比迪拜的影響更大。有專家還認為, 迪拜債務(wù)危機后可以預見,全球資金將走出趨同路徑-撤離高風險投資領(lǐng)域, 我國恐將成為境外資本的“避風港”,應(yīng)警惕熱錢大量涌入國內(nèi)房地產(chǎn)市場,有效防范流動性風險。要讓中國的房地產(chǎn)市場得以健康的發(fā)展,就得嚴格的遏制住房投資需求,在發(fā)展金融經(jīng)濟的同時,不能忽略實體經(jīng)濟的發(fā)展,因為任何脫離實體經(jīng)濟的經(jīng)濟模式,最終都會是“空中樓閣”,而這也是迪拜債務(wù)危機對中國最大的啟示。
五、迪拜債務(wù)危機引發(fā)對全世界信用監(jiān)管體系的思考
サ習菡務(wù)危機再次凸顯完善世界信用監(jiān)管體系的重要性。美國的金融危機是由于金融衍生品市場缺乏監(jiān)管和其內(nèi)在交易機制弊端所引發(fā)的,特別是抵押貸款擔保證券。美國金融市場的運作和監(jiān)管機制一直被視為全球的典范。但歷史告訴我們, 金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管是缺一不可的。
ツ殼埃我國的信用監(jiān)管體系主要存在以下問題:首先,風險管理系統(tǒng)中的信用評級機構(gòu)在對與次貸相關(guān)證券和其它復雜信用產(chǎn)品的評級過程中,其獨立性、透明度以及評級結(jié)果的質(zhì)量方面存在缺陷。其次,監(jiān)管行為扭曲、監(jiān)管主體獨立性差、監(jiān)管中的行政干預明顯。
ゴ擁習菡務(wù)危機中,我國在信用監(jiān)管體系上有很多借鑒之處,首先,加強風險管理系統(tǒng)中的信用評級機構(gòu)的獨立性,透明度,提高評估質(zhì)量,制定一系列的相關(guān)政策避免評級機構(gòu)為了爭奪利益而高估資產(chǎn)價值,為相關(guān)債券提供一個合適的評級結(jié)果。其次,強化功能監(jiān)管, 監(jiān)管體系有必要從過去強調(diào)針對機構(gòu)進行監(jiān)管的模式向功能監(jiān)管模式過渡, 即對各類金融機構(gòu)的同類型的業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一監(jiān)管和統(tǒng)一標準的監(jiān)管, 以減少監(jiān)管的真空和盲區(qū)。此外, 加強監(jiān)管機構(gòu)之間的職能協(xié)調(diào)也尤為必要。在金融市場全球化、金融創(chuàng)新和衍生產(chǎn)品日益復雜的今天, 傳統(tǒng)金融市場之間的界限日趨模糊, 跨部門的監(jiān)管協(xié)調(diào)和監(jiān)管合作顯得日趨重要。建立有效的金融監(jiān)管體系。
おげ慰嘉南祝
關(guān)鍵詞:債務(wù)危機;福利;緊縮政策;金融監(jiān)管
一、希臘債務(wù)危機隱含的問題和解決方案
此次希臘債務(wù)危機很重要的一方面是來自于該國的福利制度。從希臘政府公布的數(shù)據(jù)看,政府財政多年超支。據(jù)希臘政府2009年12月公布的數(shù)據(jù),2009年希臘的財政赤字占到希臘全年GDP的12%,債務(wù)總額高達2940億歐元。以當時1100萬人口來算的話,相當于全國人均背負2.67萬歐元的債務(wù)。
與美國等國家不同的是,希臘的國債大多用在提高國民福利水平上,而不是將大量國債投資于一些基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)產(chǎn)業(yè)等的建設(shè),因此,希臘大規(guī)模的財政投資成了一個低收益的投資。這樣的投資有去無回,而財政赤字卻逐漸增長。
希臘的人口老齡化嚴重,導致希臘政府在養(yǎng)老金支出上負擔較大。據(jù)歐盟統(tǒng)計,希臘的老齡化負擔占GDP的15.9%,是全歐洲最高的。希臘政府各大政黨為了拉取選票,往往提出受人歡迎的福利制度。因此,諸如養(yǎng)老金等福利問題,就在對本國經(jīng)濟無充分度量的情況下被提出了。假如政府提出緊縮的財政政策,必然引起本國人民的一陣恐慌和極度不滿,這將會對執(zhí)政黨的領(lǐng)導地位造成影響,于是,便使得政府無法真正落實對本國有利的財政政策和貨幣政策。
一個國家的福利水平通常是和自身經(jīng)濟發(fā)展狀況掛鉤的,而希臘的福利制度在力求趕上其它歐盟國家的同時,卻忽視了自身經(jīng)濟發(fā)展。相對于其它歐元區(qū)國家,希臘的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟發(fā)展水平相對較弱,這遠不足以支持希臘執(zhí)行這么好的福利水平。
面對這樣的問題,希臘政府應(yīng)當真正執(zhí)行貨幣緊縮政策,削減財政預算,控制舉債規(guī)模,改革高福利制度,將舉債真正用在國家的經(jīng)濟發(fā)展之上,提高經(jīng)濟產(chǎn)出。盡管這些政策和措施會遭到工會和部分民眾的反對,但只有通過緊縮財政的政策,才能緩解本國的巨大債務(wù)危機,要不然,希臘面對的將是破產(chǎn)的威脅。
二、希臘債務(wù)危機帶來的影響
(一)希臘債務(wù)危機對世界經(jīng)濟的影響
受2007年的美國次貸危機帶來的全球經(jīng)濟危機之后,世界各國出臺了適用于本國國情的經(jīng)濟刺激政策以恢復經(jīng)濟,然而,歐洲債務(wù)危機的爆發(fā)無疑給正在復蘇的全球經(jīng)濟再一個重創(chuàng)。這樣的經(jīng)濟形勢讓大家質(zhì)疑,我們的經(jīng)濟將可能面臨第二次探底。
按照國際貨幣基金組織最新公布的預測,受債務(wù)危機沖擊,在世界各大經(jīng)濟板塊中,歐元區(qū)經(jīng)濟走勢最為疲軟,今年的增長率只有1%,明年也只有1.5%。歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴,歐盟經(jīng)濟增長乏力,歐元不斷貶值,這勢必會影響到中國、美國等許多經(jīng)濟體的出口,進而拖累世界經(jīng)濟的復蘇。
就目前歐債危機的現(xiàn)狀來說,歐洲眾多的國家存在較高的金融風險。諸如德國的較多大銀行持有大量高債務(wù)風險的歐洲國家的國債,美國的銀行業(yè)擁有1.2萬億美元的歐洲債務(wù)。假如債務(wù)危機深化,那這巨額壞賬將會對眾多的國家的金融領(lǐng)域帶來巨大的連鎖負面影響。
(二)希臘債務(wù)危機對中國出口貿(mào)易的影響
希臘債務(wù)危機對世界經(jīng)濟帶來的巨大影響,中國也不例外。其中,最大的影響是中國的出口貿(mào)易方面。
作為中國最大的出口市場,2009年歐盟吸納了中國出口總量的19.7%。從國際經(jīng)濟貿(mào)易來說,歐元匯率的貶值會使歐洲市場對于中國出口產(chǎn)品的需求有所減少,進而對中國經(jīng)濟產(chǎn)生影響。據(jù)統(tǒng)計,2009年中歐雙邊貿(mào)易額達到3641億美元,其中中國對歐出口2362.8億美元,占中國總出口額的19.7%。有專家估算,我國對歐出口增速可能會下降6%~7%。但即使如此,中國今年的外貿(mào)形勢也不會比去年更差,預計全年出口會有15%左右的增長。因此,按經(jīng)濟合作與發(fā)展組織經(jīng)濟學部經(jīng)濟政策組主任鮑里斯?庫爾內(nèi)德所說,從總體上來看,在中國強有力的經(jīng)濟刺激下,我國的經(jīng)濟仍將保持10%左右的快速增長,而隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,中國的國內(nèi)需求將成為驅(qū)動經(jīng)濟增長越來越重要的推動力,中國出口雖然仍會有所增長,但不會像過去增長那么強勁。
三、希臘債務(wù)危機給中國的啟示
歐債危機無疑給世界經(jīng)濟敲響了警鐘,同時,也給了我國很多啟示:
首先,經(jīng)濟復蘇過程中市場信心的恢復是一個漫長的過程,在此過程中面對眾多潛在的危機,我國應(yīng)當建立良好的預警防御機制,時刻準備應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)。同時,一國的經(jīng)濟政策應(yīng)當具備高度的靈活性,才能使我國經(jīng)濟在不斷變化的世界經(jīng)濟環(huán)境中取得穩(wěn)定的生存和發(fā)展。
其次,從希臘的債務(wù)規(guī)模和用途上,我們可以看出,一國的居民工資收入和福利水平應(yīng)當真正適應(yīng)經(jīng)濟水平的發(fā)展,而不是單純依靠舉債來維持福利水平。希臘債務(wù)危機爆發(fā)原因主要是由于希臘的經(jīng)濟增長遠遠落后于工資和福利增長,政府多年來一直未能有效控制財政赤字,而且對國際金融危機中政策開支擴大對財政狀況的影響準備不足。此外,我國應(yīng)當借此進行深刻總結(jié),規(guī)范各級政府的舉債規(guī)模,以及舉債所得資金的投放范圍。
最后,應(yīng)當再深入加快金融改革,加快金融監(jiān)管改革步伐,改善全球經(jīng)濟治理,以防范于未然。希臘債務(wù)危機不僅僅一國的經(jīng)濟危機,這涉及到歐元區(qū)較多國家的債務(wù)危機,乃至對正在復蘇的經(jīng)濟造成重大影響。因此,應(yīng)當加強對如金融衍生工具的風險管理和債券信用評級的監(jiān)管。
四、結(jié)束語
希臘危機的爆發(fā)對正在復蘇的世界經(jīng)濟來說是一個災(zāi)難,卻讓世界各國對此有所反思,即一國的薪酬水平和福利水平應(yīng)當與該國的經(jīng)濟產(chǎn)出能力相適應(yīng);在經(jīng)濟發(fā)展過程中,我們應(yīng)當居安思危,對風險防范于未然;經(jīng)濟復蘇中,市場信心還不夠堅定,應(yīng)當規(guī)范全球金融監(jiān)管體系。同時,我國應(yīng)當引以為鑒,結(jié)合我國國情,嚴控政府債務(wù)規(guī)模,制定好應(yīng)對金融風險的各項防范措施。