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[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2012)10-0214-02
在探討我國制藥工程專業本科教育之前,先回顧國內外藥品生產質量管理規范(GMP)的發展和制藥工程專業的發展歷史。
一、國內外GMP簡介
制藥工業起源于18世紀末,隨著化學合成藥和抗生素的出現和廣泛使用,制藥工業發展迅速,同時藥品安全問題也隨之增多。1935年發現磺胺類藥物后,一家公司將二甘醇用于口服的磺胺醑劑中,導致107人死亡,其中多數為兒童。上個世紀五六十年代的沙利度胺事件引起全世界對用藥安全的高度關注。此后有關藥品安全問題的事件仍大量出現。正是基于保護消費者,嚴格控制藥品生產過程,保證藥品質量,美國坦普爾大學6名教授編寫制訂GMP,并于1963年由美國國會第一次頒布實施。1977年第28屆世界衛生大會,WHO向其成員國推薦GMP,并確定其為WHO的法規之一。此后世界各國陸續出臺GMP,一些國家也制定了獸藥的GMP規范。
我國在1982年由中國醫藥工業公司制定《藥品生產質量管理規范(試行稿)》,1985年編寫《藥品生產質量管理規范實施指南》,1992年衛生部頒布《藥品生產質量管理規范》。1998年國家藥品監督管理局對《藥品生產質量管理規范》進行修訂,并以法令形式頒布實施,要求國內企業必須遵守。2001年出版《藥品生產質量管理規范實施指南》,2011年3月1日,經過大幅修訂的新版GMP頒布實施。
二、早期國內外制藥工程專業的設立
按照GMP規范設計并建造制藥車間、廠房,是件非常復雜的事情,對于工程設計人員要求非常高。原有的化工設計者由于缺乏藥品生產的專業知識,如潔凈車間的設計,藥品生產過程中的無菌控制等,而難以勝任。[1]因此,1995年在新澤西州立大學Rutgers分校化學與生物化學工程學院設立第一個制藥工程專業,為研究生教育。此后美國、英國等其他大學也相繼設立制藥工程專業。早期的制藥工程以研究生教育為主。1998年,加州大學Fullerton分校工程與計算機學院設立第一個本科制藥工程專業。[2]
改革開放后我國制藥工業快速發展,但行業標準參差不齊,產品質量良莠不一,為配合我國制藥工業的調整,適應制藥行業在GMP下的人才需求,教育部在1998年全國高等學校本科招生目錄中增設制藥工程專業,同時取消了一批與制藥相關的專業名稱,包括生物制藥、中藥制藥、微生物制藥等。
三、制藥工程專業本科教育目前存在的一些問題
制藥工程專業設立到現在已經過了14個年頭,各學校在本科生培養過程中遇到許多問題,其中具有普遍意義的有以下四個方面:
(一)課程改革(包括理論課和實驗課)
制藥工業發展日新月異,許多課程授課內容需要跟上時代步伐,近年來圍繞 《藥物化學》《藥物分析》《生物化學》《微生物學》《工程制圖》《專業英語》等十多門課程的理論和實驗教學方面的課程改革發表了大量文章。除了授課內容進行優化之外,也有對一些課程進行優化和組合,比如有些學校開設《微生物與發酵》《生藥學與天然藥物化學》《中藥制劑與分析》等。此外也有一些新課出現,如《制藥工程導論》《藥品生產質量管理工程》等。課程改革主要目的是為了滿足社會需求和本科生培養的要求。
(二)實踐教學環節困難比較大
隨著GMP的實施,尤其是GMP(2010版)近乎于苛刻的要求,以往制藥及相關企業為制藥工程等專業本科生提供各種參觀和實習的機會,現在逐漸成為一種奢求。許多有能力有條件的學校都大力建設校內實習基地,有些院校按照GMP要求建造中試車間,甚至是生產車間。
(三)課程體系構建上問題多,學生學習壓力過大
制藥工程是一個綜合性很強、涉及面很廣的學科,既涉及化工與制藥的工程設計、制藥過程中的工程技術,也包含藥品生產過程中的各個環節,如分離、工藝、制劑、設備、分析、質檢等,按照我國藥品分類,又包括生物制品、化學藥和中藥。除專業課程外,公共課程的門數和深度要求也很高,如數學、化學、經濟學、計算機、CAD輔助設計等,學分普遍達到80分以上。所以,縱觀全國各制藥工程專業的培養方案和課程體系,本科生畢業所需最低學分一般在190分以上,學生畢業實際所修學分普遍在200學分左右,低于180學分的寥寥無幾。早年這個問題更為突出,除了一些老牌學校在制藥工程專業下只設置一個方向,近年來許多學校在制藥工程專業下設置2~3方向,如生物制藥、化學制藥、中藥制藥等,通過分流緩解課程設置難、學生學習壓力大的問題。[3-5]
(四)各學校在制藥工程專業本科培養的目標定位上各有側重
改革開放以來,我國高等學校本科教育到底應當怎么做一直是一個熱點問題,從能力教育到素質教育、創新教育,從專才教育到通才教育,從專業教育到通識教育,口號一個比一個響,但結果卻不盡如人意。比如公共課方面,哲學、心理學等課程早已成為美國大學本科教育的基本課程,是國內許多專業的素質拓展課;我校許多一線教師反映應當在大學一二年級開設大學語文課,相對的,像英語、政治等一些課程的學時應當相對調整。近日走訪了修正集團通化產業基地和東寶藥業,反饋出來的信息是,企業招聘時需要學生在某一方面突出,然后選擇性地針對一些員工進行培養。換句話說,畢業生到企業要經過一個從專才到通才的過程。在這個過程中大多數本科生接受的通識教育要達到的效果并沒有展現出來。
制藥工程專業的專業基礎課也是界定不明,作為工科專業,它的專業基礎課程到底是工程課程,還是藥學課程?如果是藥學課程,那與藥學專業有何區別?進一步,是化學藥、中藥,還是生物藥?當下確實是到了創新教育時期,理應深思如何平衡通識教育與專業教育,如何體現厚基礎、寬口徑的目標。
1998年教育部一刀切,取消十多個老專業名稱,統一名稱改為制藥工程,專業培養目標涵蓋了制藥行業的每一個角落,從研發到工程設計,到生產,到管理,到銷售,面面俱到,這讓許多學校在制定培養方案時無所適從。既不能違背國家大的方針政策,又要滿足制藥行業對本科生的要求,矛盾重重。
近年來許多學校在制定培養目標時不再一味追求高大全,結合自身特點,從不同層面確立自己制藥工程專業本科生的培養目標。
四、淺析制藥工程及相關專業的設置
經過十多年的發展,當初制藥相關專業調整時遺留下來的一些問題日益展現出來。隨著GMP(2010版)的頒布實施,和2015年12月31日全部制藥企業均需通過新版GMP認證這一大限的臨近,制藥行業對人才的需求與高校對制藥工程人才培養的實際情況的矛盾越來越明顯。
2008年全國制藥工程教育委員會對制藥工程專業本科生培養的目標和業務要求分別為,培養目標:具備制藥工程方面的知識,能在醫藥、農藥、精細化工和生物化工等部門從事醫藥產品的生產、科技開發、應用研究和經營管理等方面的高級工程技術人才。從培養目標看,無論是生產、研發、還是管理,這都需經四年制本科才能達到一定水平的,讓制藥工程專業本科生在四年時間里達到上述要求,對于大多數學生來說是不可能的。業務要求:主要學習有機化學、物理化學、化工原理、藥物化學、生物化學、毒理學、藥理學、制藥工藝學和制藥專業設備等方面的基本理論和基本知識,受到化學與化工實驗技能、工程實踐、計算機應用、科學研究與工程設計方法的基本訓練,具有對醫藥產品的生產、工程設計、新藥的研制與開發的基本能力。面面俱到的培養模式,能否讓本科生具備這些基本能力實在是值得商榷。
目前全國近兩百所高校設有制藥工程本科專業,各有側重。在1998年專業調整,以及此后大批高校設置制藥工程本科專業時,多數學校對制藥工程專業本科生畢業后應該去做什么,沒有達成一個明確的共識。許多制藥工程專業在設置之初,就是換個名。一些制藥工程專業是仿照其他兄弟院校的情況,進行培養方案制訂。從1998年到2012年,在中國知網上以“制藥工程”為關鍵詞,在篇名檢索中,檢索到與制藥工程相關的論文,30%與人才培養方案的制訂與修改有關。除了少數學校確立明確的目標外,多數情況還是中藥、化藥、生物藥大雜燴,工程設計與工程技術,以及研發、生產、質檢等一鍋端。正是這些少數明確其本科生培養方向,放棄高大全培養模式的學校,在眾多高校制藥工程專業本科生培養中突出了自己的特色,得到了社會的認可。如天津大學化工學院制藥工程專業,在其學校網站上介紹:全國第一,其特點就是培養方案圍繞制藥工程設計和制藥工程中關鍵技術進行設定。再如中國藥科大學近年特別設置生物制藥專業,圍繞生物藥的研發、生產等環節開展課程,凸顯其生物制藥的特點。還有江南大學制藥工程專業,其核心是圍繞發酵工程在制藥行業中的應用制訂培養方案,突出學校老牌專業的特色。上述三個專業均入選教育部卓越工程師培養計劃(教高廳函(2011)40號,(2012)7號)。此外還有天津中醫藥大學特別設置的中藥制藥專業,結合自身中醫院校的特點,突出中藥制藥環節。再如西北農林科技大學,其制藥工程專業本科生培養計劃就是圍繞農藥展開。2012年4月,東北農業大學召開制藥工程專業培養研討會,確立其生物制藥方向。此外,許多地方院校采用訂單式培養。這些兄弟院校的舉措正是對這十多年來制藥工程專業到底應當怎么做的一個深度反思。
綜上,制藥工程應當是與一些相關專業互補的,而不是籠統放在一起。制藥工程專業及相關專業的設置應當相互配合,各有特點,并且特色突出。有選擇性地適當恢復幾個專業應當是現在比較合適的做法。
【參考文獻】
[1]趙光榮,元英進,蔣建蘭,李霞.美國制藥工程教育一瞥[J].藥學教育,2005,21(1):56-58.
[2]徐明麗,趙光榮,白鵬,元英進.國外高校制藥工程專業教育[J].化工高等教育,2004(1):12-14,39.
【關鍵詞】藥學本科教育 藥學高職教育 藥學理論 實驗實訓
【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2012)21-0051-03
按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神,努力構建具有世界先進水平、中國特色社會主義現代高等教育體系,走建設高等教育強國之路,是我國教育的必然選擇。
根據國家發展的階段性特征和藥品生產、使用、臨床服務等內容,藥學高等教育要不斷優化人才培養結構。協調發展專科、本科、碩士、博士等各層次人才培養的規模和比例;協調發展學術型、應用型和復合型等各類人才培養的規模和比例;構建多層次、多類型、多樣化的高等藥學人才培養體系,使之更加適應我國藥學發展和健康服務體系的要求。本文就高等藥學本科教育和高職教育作一分析,討論其培養目標與崗位的選擇。
一 高等藥學本科生的培養及適用目標
我國藥學教育始于20世紀50年代,改革開放之后開始走向正規。據《中國藥學年鑒》2007年記載,我國設置藥學類專業的全國普通高等學校有475所,其中本科院校269所,高等專科學校38所,高等職業技術學院165所,總后勤部及武裝總隊3所,在學制培養上,本科教育多采用4年制,也有少數學校的臨床藥學為5年制,專科教育一般為3年制。據文獻報道,我國現有醫藥生產企業5146家,其中生物制藥企業4000多家,中藥制藥企業1萬多家,化學制藥企業4000多家,醫藥銷售企業1萬多家。我國藥學人才培養不論是數量還是質量遠無法滿足醫藥行業的人才需求。合理培養大批藥學人才是藥學教育領域的重任。
1.培養藥學本科生,是一個重要的層次
由高中轉入專業的學習是一個重要的轉折。經過4~5年的學習,在專業上已掌握較為廣泛的知識,其理論應高于高職生,經過實習也有一定的動手能力,已經具備了從事藥學各崗位的基本能力,屬于復合型人才。
目前我國藥學教育發展的一個特點是藥學碩士、博士培養規模增加。在現行的高教體制中,科研論文數量、重點學科建設、SCI論文、碩博士培養規模是重要的評價指標,碩博士大量培養的結果,勢必形成“本科無用、碩士將就、博士有用”的局面,每年各高校大多數本科畢業生追求考研,而藥學本科教育有些方向不明,不知道哪里需要本科畢業生。在每年的大型人才招聘會上顯示出很多企業非博士不要,碩士生就業也會受到威脅。在社會實踐中,藥學領域各崗位的工作本科生完全可以勝任,不一定非要碩博士才能擔當。需要我們認真思考的是當前藥學領域需要多少學術型人才、多少應用型人才和多少復合型人才,按比例和規模協調發展才是最重要的。我們有些企業和單位為了提升自己的形象,在招聘人才時定位過高,一個本科生能勝任的崗位一定要用一個碩士或博士,這實際上是教育資源的浪費。
2.藥學本科教育還承載著培養潛在學術型人才的重任
高等院校本科教育作為藥學人才的培養基地,應在傳授學生知識的同時加強對藥學學生綜合素質,特別是科研素質和創新能力的培養。因此,如何培養合格的新型藥學本科生是當今藥學高等教育的重要課題。
3.在我國現有的藥學高等院校中,設立的專業較細化
如藥學、中藥學、藥物制劑、制藥工程、海洋藥學、藥學管理、中草藥資源與開發、生物制藥技術、藥品營銷、臨床藥學,另外還有很多研究方向。這些專業和方向的設置與市場需求有很大關系,都需要打好基礎,如抓好公共課(外語和計算機)、專業基礎課、專業課和實踐性教學環節等幾個部分,另外也開設和生命科學有關的課程如分子生物學細胞生物學、免疫學和微生物學等,在學完基礎課程進入實際環節后則要加強甚至進行個體設計,針對每個學生的特點進行計劃。培養和發現學生的科研能力與興趣,從中發現有科研苗頭的學生再進行進一步引導,最終確定有科研潛質的可建議走碩士、博士之路,這樣更利于做到投資明確、人盡其才。
4.要有高素質的教師隊伍
培養合格的本科生必須有一支穩定的高素質教師隊伍,本科課程的教師要相對穩定,其次要求教授也必須走向講臺,擔任本科課程的教學,以保證高質量的教學水平。同時,要尊重學生的個性特點,給學生提供創造鍛煉和提高的機會,使學生能夠按自己的興趣和特點選擇適合自己的發展方向。每個人都有個體差異和個性特色,學習與就業方向的選擇亦如此。如果一個班級50人,畢業時其中45人都選擇考研,那么其中一半是出于無奈是為了以后好就業,而非科研苗子或愿意終身搞科研。
在本科學習期間,發現和培養學生的科研素質,建立本科生導師制很有必要。有了導師制,老師與學生間的聯系更加密切,有利于學生良好學風的培養和思想道德素質、科學文化素質的提高,并可盡早地進入實驗室適當參與一些科研工作,開拓創新思路,培養科研意識、動手能力、綜合分析與邏輯判斷的思想、吃苦耐勞的精神,這樣既可豐富實習活動,更使學生終生受益。
關鍵詞:朝陽 坡地 布局
1. 坡地工業園區建設的有利條件
1.1 形成適合坡地地形的生產工藝流程
可以利用坡地的地形條件,構筑適于在坡地上建設的工業企業的生產工藝流程,滿足工業企業之間在生產上的聯系和協作。
1.2 形成良好的環境衛生隔離和防護
可以通過利用坡地地形作為防護隔離體,隔離污染源和使各功能區之間保持一定距離,達到環境使用要求。同時也可以利用山地的斜坡和山頭種植樹木花草,規劃建設綠地等措施形成多層次、立體的綠化環境衛生條件。
1.3 形成富于變化的形象與特色
地形的復雜多變,雖會給工業園區的建筑布局與設計帶來諸多不便,但如果處理得好,反而能使建筑布局與環境密切結合,并能創造出變化萬千的設計手法和建筑形象與特色。
1.4 節省投資、節約用地
首先,雖然坡地建設的室外工程、道路建設投資較高,但是其地價卻相對較低,可以節約大量投資。其次,通過合理利用地形,在坡地還能獲得比平地更高的土地利用率,增加建筑的面積。
2. 坡地工業園區建設的不利條件
2.1坡地開發成本高、建設難度大
坡地工業園區別于平原工業園的主要特點是地形復雜,有高度、坡度和小氣候引起的各種變化。城市各項建設用地都有一定的適應坡度,但因地形條件所限,適宜建設的用地顯得十分緊缺,加之其工程地質條件也比平原城市復雜,這就大大增加了建設的難度。同時,在坡地等復雜地形條件下施工,土石方工程量也會顯著增加,相應的基建費用亦會增大,再加上其道路和管網線路迂回、長度增加,因而總工程量和總費用增加幅度更大。
2.2坡地交通運輸困難、區域聯系不便
一方面,由于山水阻隔,地形起伏,增加了交通聯系的復雜性與難度。坡地工業園區因地處山丘復雜地形上,或有山地環抱、夾峙,其對外交通聯絡自然會受到很大影響。另一方面,在工業園區內部,由于道路迂徊,且坡度較大,交通運輸影響較大。
2.3坡地生態環境脆弱、用地矛盾突出
坡地的生態環境較脆弱,易發生環境災害問題,如水土流失、山洪水災、滑坡、泥石流、崩塌、地震,并誘發次生災害,危及人身和城市安全。同時坡地工業園區內土地的宜建地、平坦地較少,與農業耕地矛盾突出。
2.4園區結構松散,影響整體效率
具有一定規模的坡地工業園區,因受地形的局限,其整體形態多不規則,或不夠集中,園區內部功能布局趨于分散化。由于受地形限制有些園區被分割成了多個功能完整且相對獨立的片區,不少基礎設施(特別是供水、排水及污水處理等設施),也往往難以形成統一的高效系統。
3. 朝陽雙塔工業園區的總體布局結構研究
3.1集中緊湊型結構
規模較小,建設用地較為完整的條件下,采取集中緊湊的空間結構模式是理想的選擇,因為它可以有效地組織生產和生活活動,節約建設用地,減少建設投資和運營費用。特別在園區建設的初期階段,由于園區的規模比較小,人地關系的矛盾還不突出,園區往往都是緊湊集中發展。
3.2線狀帶型結構
線狀帶型結構是在陡坡較大的帶狀地形條件下形成的。由于地形或自然地貌條件所限,城市用地沿丘陵、山谷或江河延伸呈帶狀發展。
3.3分散組團型結構
分散組團型結構是在擁有若干相互分離的、適于城市建設的場地的情況下形成的。多見于地形起伏、山水相間的丘陵地區或山區河谷地帶,用地高低起伏,被山脈、江河、沖溝、丘谷所分割。
3.4案例研究
加利福尼亞州第二大城市,美國第七大城市。圣迭戈的醫藥產業主要分布在城市北部的濱海山谷地帶,大量的生物制藥企業集聚在此地,形成了全球著名的圣迭戈生物谷。
在圣迭戈生物谷中,山谷地帶的產業組團采用帶狀布局模式,以道路為骨架,用地邊界沒有嚴格劃分,一般依據地形而定。山谷中地勢較為平緩的產業園區,道路主要為方格網狀,地塊劃分較為規整。山體與干道之間的居住組團,呈現出指狀的布局形式,組團滲透在山谷之中,組團道路與快捷干道相連。
3.5啟示
布局模式――結合雙塔工業區實際,規劃采用組團式布局模式。根據產業關聯的結論,規劃將不同生產部門組團式安排在服務配套設施周邊,同時各類部門在分期建設中都有涉及,保證了生產部門的相對集中和分期建設的綜合要求。
特殊指標體系――坡地工業園區有不同于平原城市的特殊指標體系,一般工業園區內的建筑密度和容積率往往控制上限。但對于坡地工業區而言,一方面因生態環境的保護要求,需要保留部分山體綠地;另一方面,因其開發建設的高成本,也應保證一定的開發建設量下限,以實現規劃的可操作性。
4. 朝陽市雙塔工業園區功能布局結構設想
現代的產業園區發展不同于傳統工業發展模式的特性―智力資源密集、規模較小、信息網絡化,決定了新的產業區功能的綜合性,不是單純的工業加工、科技產品制造區,還包括配套服務的各種商業服務、金融信息服務、管理服務、醫療服務、居住、娛樂休憩服務等綜合功能。
4.1 坡地工業園區功能布局原則
4.1.1 功能布局契合經濟發展規律、城市拓展規律
朝陽市的經濟發展正處在重要階段,調整、提升產業結構,成為現時的要務。建設雙塔工業區既符合經濟發展規律,也是充分疏散、拓展城市核心區功能的必要舉措。
4.1.2 功能布局適應用地區位的合理分布
規劃用地功能布局符合供給需求理論和地租競價分析,體現了城市的不同功能活動對土地空間位置依賴程度的不同。城市的零售商業、辦公、住宅、工業等等各自存在不同的地租競價曲線,用地單位個體在不同選址情況下,仍能獲得正常利潤所能支付的最大商業租金。根據不同區位的機會收益水平確定的級差地租形成了城市土地利用個體自由選址中的空間秩序。
4.1.3 用地功能布局滿足可持續發展的需求
可持續發展的組團式結構;
朝陽市雙塔工業區的發展采用循序漸進的策略,保持不同開發階段的功能相對完整性;
土地集約使用,以集聚規模效益提高用地效率,合理利用土地資源;
提倡用地功能適當混合,方便就業、工作,并在相當程度上減少交通流量。
關鍵詞:水資源 開發利用現狀 保護問題
中圖分類號:TV211.1 文獻標識碼:A 文章編號:
1、前言
人口、資源、環境是當今世界面臨的亟待解決的三大問題。隨著經濟建設的發展和人類活動的影響,環境問題日益突出。水資源既是一種不可替代的重要自然資源,又是環境組成的基本要素,同時還是生態系統的支持。因此,加強水資源保護,開展環境水利的研究,使人類與萬物生命攸關的有限資源得以循環利用,維持自然生態環境平衡已成為全社會共同關注的一件大事。本文試圖通過對分析大理市水資源的開發利用現狀的分析。
2、大理市水資源的總量構成與特點
大理市多年平均水資源總量11.998億立方米,人均占有2068立方米,而全市河川徑流量6.408億立方米,降水總量17.702億立方米,其中76.9%形成地表水,地下水約 2.769億立方米,全市水資源總量構成見表1。
表1大理市多年平均水資源總量構成表
我市地表水的PH值都普遍很高,在8.0左右,略顯堿性尤其洱海水,經測試,它隨水位的降低而表現顯著。所以,控制水位,保持生態平衡乃是當務之急。從毒理指標上,據衛生防疫站的水質調查。境內溪河下游、湖塘、井泉等飲用水源,按國家飲用水標準要求,有細菌總數和大腸桿菌超標,氨氮超標和局部碘超標。地下水主要是裂隙水、孔隙水、巖溶水和部分承壓水。由于水量交替強烈,活動頻繁,水質一般是無色、無味、無臭、透明的。五毒對其沒有污染,所以,水質要比地表水好。總的來說,大理的水質是好的,局部小范圍地段水質較差外,其余大片地區,無論地表水或地下水都算潔凈的“重碳酸鈣鎂型”淡水,完全符合生活飲用水和農、林、牧、副、漁的用水標準。
我市主要河道水質情況統計表
綜上所述,我市水資源的特點是量多,質好,具有良好的開發利用條件。從水質方面看,我市碳酸鹽分布較廣,降水強度大,雨水淋溶強烈,因而天然地表水屬礦化度低的淡水,PH值普遍偏高,總硬度適中,水體中主要離子含量,都在正常范圍內,根據目前手段分析所得的天然水體中所含化學成分除少數水域內的水體污染較嚴重外,天然水質是好的和比較好的,適合工農業生產,城鄉人民生活用水的標準。
從資源分布的特點看,由于我市河川徑流以雨水補給為主年內分配不均,按同步期年徑流資料表明,徑流分配主要集中在汛期(5~10月),其量占年徑流量的80%~85%,枯水季節(11月至次年4月)僅占年徑流量的15%~20%,從總體來看,全市不屬資源性缺水,而是工程性缺水問題,因此,在開發利用上必須實行因地制宜原則,宜提則提,宜蓄則蓄,宜引則引,統籌規劃,全面安排。
3、我市水資源開發利用現狀
3.1全市水能資源蘊藏量為29.705萬千瓦,全市河流水能資源的理論蘊藏量29.705萬千瓦,可開發的水能資源裝機容量,如全部開發年發電量13億度,相當于 52萬噸標準煤,按我市人口平均計算,每人擁有可開發裝機容量0.5千瓦的可開發電能度。
現已開發的有省屬西洱河梯級電站,裝機25.5萬千瓦,年需水量7億立方米;茫涌溪電站裝機4000千瓦,年需水量0.3125億立方米;陽溪電站裝機5000千瓦,年需水量0.3456億立方米;靈泉溪電站裝機3200千瓦,年需水量0.1678億立方米。
3.2農業方面采用提水、蓄水、引水、挑灌相結合,供我市18.885萬畝耕地的用水,到2012年,全市有效灌溉17.71萬畝,保證灌溉面積16.53萬畝,分別占耕地面積約92.2%和85%,年耗水1.1659億m3,現有提水泵站132站237級401臺,總裝機23099千瓦,其中:洱海環湖泵站57站172級328臺,總裝機20931千瓦,以庫塘為水源的泵站有28站37臺,總裝機1090千瓦,在洱海泵站中,從八十年代初至今,先后建成了控制灌溉萬畝以上的骨干泵站有波羅江、前進、城南、江上、富美邑、白塔河城北、石嶺等8座,共計29級85臺,總裝機7476千瓦一級站提水流量達16.338立方米/秒,占洱海環湖泵站一級站提水流量35.13立方米/秒的46.51%,總控制灌溉面積占洱海環湖泵站總控制灌溉面積的52%,蓄水工程方面有三哨、麻甸、干海子小(一)型水庫3座,庫容1103萬立方米,小(二)型水庫28座,庫容661萬立方米,小壩塘135座,庫容238萬立方米,蓄水工程總庫容1764立方米。
3.3引水工程方面,引蒼山十八溪,山箐水源灌溉農田的引水渠道共有63條,年引水量總計2465萬立方米,控制灌溉面積10462.29畝,占總耕地面積的5.54%。
3.4取用地下毛細管水,裂隙水和層壓水的地下水機電井,共有60眼,裝機62臺1220千瓦,年取用水量136萬立方米,控制灌溉面積0.25萬畝,占總耕地面積約1%。
3.5工業用水方面,我市主要工業產業有啤酒卷煙、水泥、煙紙、生物制藥、建筑建材等,2012年市轄區工業總產值完成300億元,我市較大的企業有理紅塔集團大理卷煙廠、云南力帆駿馬有限公司、云南紅塔滇西水泥股份有限公司、大理哇哈哈有限公司、大理水泥集團等,其中大多數企業均有自己的泵站,年供水1283.53萬立方米,其余用水較少的企業均有自己地下井抽水,山箐引水或城市管網供水,全市工業需用水量為6959萬立方米,就工業耗水量以我市轄區工業產值對比而言,仍存在水利用率低,循環、重復利用情況較差,仍需在企業更新設備,加大節水宣傳,樹立節水觀念,才能保證企業效益不斷提高。
3.6城鎮居民生活用水綜合利用現狀
到2012年,我市城市建成區面積44.5平方公里,擁有城市人口42.5萬人,城鎮化率為63.45%,城鎮布局和功能不斷完善。在供水方面,擁有團山水廠北區水廠、大理水廠、下關老水廠、雞舌箐水廠、荒草壩工業區水廠、鳳儀水廠、龍泉水廠等8家城市供水水廠,年供水能力達2237萬立方米。保證城市人均每天167.69升的用水,解決于城區公用,綠化美化用水,保證了城市部分商業、飲食業用水,也保證了我市近481.47萬中外地常住流動人口的用水。十一五期末,DN100以上管道總長達300公里,比“十五”期末的137公里增加了163公里,增幅118%,供水普及率達100%,比“十五”期增加五個百分點。
4、大理市水資源預測與保護措施
2012年,預計國內生產總值255億元,耕地面積18.0195萬畝,人口66.8萬人,城鎮生活用水量將增加3935.7萬立方米,工業用水量將增加7916萬立方米,農業用水減少1488萬立方米,水利發電用水增加2113萬立方米。從預測分析計算可以看出,隨著經濟建設,城鄉建設的發展人口的增加,需求量持續增加,但如果對水資源問題不予足夠的重視,則供需矛盾更日趨突出。為此擬提出以下建議,認真解決水多、水少、水臟的各種問題實在必行。
4.1建立健全水資源保護法規,嚴格控制水源污染,近年來各有關部門制定了一系列關于保護和合理利用水資源的法規,強調進一步開發水資源和節約用水、節制用水。節制用水不是一般意義上用水節約,它是為了社會的永續發展、水資源的可持續利用以及水環境的恢復和維持,通過法律、行政、經濟與技術手段,強制性地使社會合理有效地利用有限的水資源。它除包含節約用水的內容外,更主要在于,根據地域的水資源情況,制定、調整產業布局,促進工藝效率,提倡節水產業,清潔生產,通過技術、經濟手段,控制水的社會循環量,合理科學地分配水資源,減少對自然循環的干擾。提高工業用水的循環利用率,減少廢水的排放量防治水污染。城市污水與工礦企業污水治理早已為世人所關注,我市利用世界銀行貸款修建大漁田污水處理廠已開始運行。現將下關、大理兩城區及開發區的污水歸并在一起,送至污水處理廠進行處理。
節制用水與節約用水的區別
4.2加強洱海水資源管理,通過設置禁漁期,保護湖泊濕地生態資源的可持續發展,以及實施退塘還海,退田還海,退房還海和雙取消、湖邊帶建設等一系列措施,擴大湖泊水面面積,擴大洱海的調蓄洪水、涵養水源的能力,逐步恢復已經破壞的生態功能,以調節氣候,促進生態平衡發展。保護洱海水質,通過這些措施的實施,洱海水質惡化的趨勢,得到了根本的扭轉,現已達到Ⅲ類水質,局部Ⅱ類水質。
4.3挖掘地下水的開發潛力,重視地下水資源保護
在流域規劃和治理中,有必要挖掘地下水的開發潛力,調整利用地表水和地下水比例,以達到最佳利用的目的,同時由于地下水污染具有過程緩慢,不易發現和難以治理的特點。因此,控制地下水污染源,保護地下水資源也應引起極大的注意。
4.4使用污水處理技術,加大污水處理力度,提高水的利用效率用生態技術處理污水比較成熟的方法有土地處理,氧化塘、濕地處理等。氧化塘包括厭氧、兼性好氧等類型,具有廣譜、高改穩定的凈化能力。現在洱海治理的重要手段土地處理系統是將污水經過土壤一生物系統,去除污水中的營養成分和污染物,出水水質等于或超過傳統三級處理的出水水質,同時沒有污泥處理的問題,土地處理系統主要有慢速灌溉,快速灌溉和坡面徑流三種類型,在適宜的污染負荷條件下,對總磷、總氮的去除效率超過70%。
4.5農業面源污染的控制。一是要積極發展節水農業,減少農業用水和棄水的污染;二是要積極鼓勵施用污泥生物肥料和有機肥料,減少化肥施用;三是對養殖場污水和糞便進行處理,綜合利用。
參考文獻
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Abstract: The central fishing port has an important effect in the development of fishery economy industry cluster. This paper proposes countermeasures for constructing center fishing port based on analyzing the deficiency of the traditional fishing port. The effect of center fishing port in fishery economy industry cluster is discussed from building center fishing port industrial cluster platform to promote the transformation and upgrading of industrial structure optimization and forming scale, thus driving the development of relevant industries and the sustainable development of fishery economy. We hope that this paper has referential significance for accelerating the construction of center fishing port.
關鍵詞: 中心漁港;漁業經濟;產業集群
Key words: center fishing port;fishery economy;industry cluster
中圖分類號:F326.4 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)03-0019-03
0 引言
中心漁港的基礎設施建設對整個漁業的發展至關重要,也是漁業生產的重要依托。漁業產業集群的形成要以漁港的發展和漁業經濟繁榮為先決條件,其內容涵蓋三大產業,并且與旅游、交通、市場訴求與規模有緊密關系,核心的價值在于以中心漁港為主體的經濟聚集體。中心漁港的建設在漁業經濟的發展以及漁業產業集群的發展都具有極其重要的地位。因此,必須把中心漁港的建設與整個漁業產業經濟發展進行有機結合、有效規劃,以利于漁業產業的集群;在中心漁港帶給產業集群的效應,激發漁業產業經濟的持續發展。
1 傳統漁港
傳統的漁港,依托碼頭滿足漁輪進港卸貨、補給、修整、出海捕撈生產,單一漁輪生產,同時設施不健全,規模普遍偏小,無法形成規模經濟,綜合經濟效益低、社會效益不明顯。隨著社會的發展和城市的建設,單一生產的傳統漁港被拆遷的案例時有發生,對漁業產業經濟發展、產業人員生產與生活造成了不利影響。
2 中心漁港
21世紀初國家提出了中心漁港概念,并在全國主要沿海城市布局。中心漁港由傳統的單一向多元綜合的發展,在傳統漁港功能基礎上增加魚貨交易、活魚暫養交易、深度加工、休閑漁業等功能。使中心漁港匯集了三個產業,形成集海上漁輪捕撈回港卸貨、生產補給、修整維護、安全避風、活魚暫養、產品倉儲與交易、物流配送、休閑漁業、旅游餐飲等為一體產業集群平臺,引領產業鏈延伸的相關產業集聚,起到產業集群的效應,從而形成漁業產業經濟圈。
3 中心漁港建設的對策建議
3.1 著力于中心漁港建設 針對傳統漁港存在的問題以及建設的現狀,為加強中心漁港促進漁業產業的發展的作用,我國的漁港建設應該著力于中心漁港的建設,對于構建漁業產業化平臺、優化漁業產業結構,推動漁業產業發展和漁業產業集群經濟效益都是具有重要的意義。要加大對中心漁港的基礎設施建設,完善公共基礎功能;拓展漁港功能的多元化;通過提供資金、技術、信息等方面的支持,結合產業轉型升級結構優化和產業集聚,發揮中心漁港漁業經濟產業集群效應,即以中心漁港為平臺、漁業為基礎、漁業產業鏈為依托,集漁船避風、補給、水產品集散物流配送和深度加工、休閑漁業、濱海旅游等為一體的產業集群,以及產業鏈延伸企業的集聚,拉動漁業經濟三大產業的發展,構建中心漁港的漁業產業經濟圈。
3.2 中心漁港經濟建設要與社會發展相統一 中心漁港已發展為多元化的產業聚集,是集漁業捕撈、養殖、加工生產,補給與避風相結合,信息服務、休閑旅游、物流配送等為一體的多功能漁港。其建設不是單一漁業方面的問題,而是涉及交通、物流、旅游等,多行業、多方面互相聯系的整體工程。因此在中心漁港建設中,必須發揮中心漁港的帶動效應,宏觀調控,加強多主體的溝通協作,使中心漁港的建設與相關部門相關行業的建設配套體系融為一體,與產業結構的調整路徑融合、與當前的社會發展相統一。
3.3 建設要致力于漁港經濟發展 中心漁港的建設,除了應該完善其基礎設施,與相關產業相協同,以此來提供給漁業生產更全面的服務保障;還必須注重對其經濟功能的強化,加速漁港經濟的發展。中心漁港是城市建設社會發展、漁業產業結構轉型升級、市場需求、漁業經濟和漁港發展的必然;是漁業產業人員從事漁業經濟活動的重要基地,涵蓋漁業的一、二、三產業,涉及交通、旅游、城市建設等領域;集合了物流、人流、資金流、信息流,要把中心漁港建成以漁港為平臺,漁業為基礎的經濟、城市功能區。如:新興建設中的天津中心漁港,將成為地區的地標、漁業產業經濟的標桿,它所帶來的產業經濟集群效應在推動所在區域的城市發展、經濟的繁榮都將起著舉足輕重的作用。因此,漁港經濟發展:一是“以港興漁”。以中心漁港的建設為依托,加速漁業產業集群的發展。二是“以港興業”。以中心漁港為依托,加速第二、三產業的發展,包括海洋運輸、漁機修造、漁船、餐飲旅館、物流配送、中介服務等。三是“以港興城”。合理利用港區周圍的土地資源,推進漁區的城鎮化建設,使群眾性漁港的漁民逐步轉到中心漁港港區并逐步向城鎮轉移,解決轉產漁民的再創業、就業問題,從而加速漁區城鎮化進程。
3.4 規劃的文化性 在中心漁港的規劃、建設過程中除了注重其經濟效益的提高外,還要注重打造文化港口的觀念,讓文化在中心漁港的建設中發揮重要作用。文化港口的建設的特色化和個性化能進一步促進漁港的建設和漁港經濟的發展,對其產生很強的輻射力和聚合力。在中心漁港建設過程中,融入我國豐富而悠久的海洋、漁業文化,將其發揚光大,將成為國內漁港建設上的重大突破。
3.5 規劃的生態性 生態漁港是漁港建設的必然趨勢,也符合國家和社會的發展主題,在漁港規劃設計上,必須遵循生態優先的發展原則,注重“社會、自然環境、經濟三者之間的可持續發展”。充分發揮生態導向的作用,以長遠的眼光規劃中心漁港建設。
4 中心漁港的集群效應
產業集群是美國學者波特提出的,將其定義為在某一特定領域中(通常以一個主導產業為核心),大量產業聯系密切的企業以及相關支撐產業在空間上集聚,形成強勁、持續競爭優勢的現象。實際上產業集群是把產業發展與區域經濟通過分工專業化與運營的便利性有效地結合起來,從而形成一種有效的運營組織方式,是推動地方區域經濟增長的重要方式。在中心漁港產業集群中涉及如下行業的企業:
捕撈業的漁具、設施、船舶制造與航修;漁獲物的交易、物流配送、保鮮、等;養殖業的種苗,飼料、藥業、物流等;加工業的加工保鮮技術、生物技術、包裝業、倉儲、物流配送;休閑漁業的旅游觀光、餐飲業、購物,涉及電子、機械、化工、物流、旅游等領域的行業。中心漁港的建設奠定了漁業產業集群的基礎,推動漁業產業及產業鏈延伸相關企業入駐集聚運營,促進運營的分工協作,形成產業集群。產業集群的優勢在于提高了生產、運營的效率,促進集群內部資源整合,提升了區域經濟競爭力;在集群中的主體在地理位置上具有臨近性,中心點是漁港,其余集群內的各主體分布在這個中心周圍;各個主體之間是相互聯系、互相依存的;集群內的資本、信息、基礎設施等為各個企業所共享;集群內的科研機構、組織等為企業的發展提供支持。匯集的優勢使中心漁港在漁業經濟發展中起到產業集群的效應。
4.1 規模經濟效應 中心漁港的漁業產業的集聚效應,聚集著大量相關且專業化的企業,同時吸引著產業鏈延伸的關聯企業集聚,集聚的發展又產生了擴散效應,促進企業間運營的交流和傳播,由此又推動了企業的入住經營。如此形成的產業集群,在進行了自我完善合理布局之后,進入內部自我強化的良性循環,又將吸引更多的相關企業向該集群集聚,伴隨著關聯企業的集聚,促使行業企業之間密切而廣泛的雙向關聯關系;同時,由于劇烈的市場競爭企業將更加重視運營、技術的創新,以此支撐企業的持續發展擴大,帶動產業鏈中其余相關環節的生產、運營。產品市場會以更低的成本生產出更好的產品,資本市場的資金運作更加靈活,企業從信息市場獲取信息的方式更加多樣、成本更加低廉,集群中基礎設施的建設和利用也會有顯著提高等。在中心漁港經濟產業集群內部,規模經濟日趨合理、完善。專業化的生產、運營與專業化的分工形成大規模的經濟效應。
4.2 競爭效應 中心漁港經濟產業集群中的各個主體,分享細化分工而帶來的高效率,在地理位置上的鄰近性,降低了運營成本;核心骨干企業在集群內部獲得資源高效整合平臺與空間;創新能力高、產業關聯度高、科技含量高的核心骨干企業有機的聯合在一起,提升了市場競爭能力。在市場競爭中,利于集群企業對產品的質量、價格以及特性進行相互比較,形成了一定的標準,由此將給企業帶來競爭效應。企業為了在市場中獲取一席之地,必須通過降低產品價格、提高產品質量和服務質量等方式來達到目的,或者通過提高本企業產品與其他同類型產品之間的創新獲取競爭優勢。企業產品的制定往往是依據市場需求,即用戶接受程度而來;而同類企業面對的用戶往往沒有區別,因此,如果一個企業要在同類企業中獲得市場認可,就必須生產出差異性產品。另外,經濟集群的形成也給消費者帶來利益,消費者可以用更低的成本,更快速的在眾多產品中的尋求符合自己需求的產品;市場接受程度高的產品激勵著企業控制成本、提高產品和服務質量,從而提升整體競爭能力。中心漁港的產業集群為企業創建了競爭的平臺與空間,由此帶來提升競爭效應,為集群中各個主體提供創新的條件,促進其發展。
4.3 產業結構優化效應 中心漁港漁業經濟的產業集群發展離不開與其相關產業的帶動作用;漁業產業鏈的整合和延伸離不開漁業經濟產業集群的發展;漁業結構的優化也離不開漁港漁業經濟產業集群的發展。以高科技為支撐的海洋新興產業涉及種苗培育、水產品深度加工、海洋生物制藥、信息服務等產業,集群內部的創新和細化分工可以促進企業的轉型升級、可以衍生新企業,從而帶來集群結構優化效應;對于規模小、低水平生產與運營、結構簡單布局不合理的主體,推動其轉型升級或淘汰;促使集群的各個主體提高產業的科技含量、提高產業生產與運營能力和水平、提高產業資金量和追求附加值最大化的經濟;甚至更大跨度、更多范圍整合產業資源,使產業鏈延伸更長。以中心漁港為平臺,以漁業為主導的產業鏈延伸推動了第三產業發展;產業集群企業的集聚、市場的需求促成專業市場和服務型行業的形成。中心漁港漁業經濟產業集群的發展會使漁業結構低附加值區提升到高附加值區,從單一化的漁業運營轉變到多元化的綜合性運營;另一方面,中心漁港的產業集群效應提升漁業的經營利潤和經營方式,傳統漁港以擴大規模為主的粗放型生產逐漸轉變為以提高科技術含量、高附加值為主導的集約型運營。由此帶來的產業轉型升級、結構合理。
由上所述,中心漁港在漁業經濟產業的集群效應顯而易見,集群效應推動企業在市場競爭中發展擴大,產業在資源整合、轉型升級優化結構,引導企業規模、效益擴大及漁業產業經濟規模擴大和持續發展。
5 結語
中心漁港在漁業經濟產業集群中具有舉足輕重的作用,在漁港建設時要著力于中心漁港的建設;中心漁港的建設要與社會發展相統一;建設要致力于漁港經濟產業集群的發展;中心漁港的規劃、建設要注重我國的海洋、漁業文化性極其內涵,注重生態性的人與自然的和諧、環境的美麗。規劃、建設好中心漁港,為漁業經濟產業集群奠定好基礎,在中心漁港帶給漁業經濟產業集群效應所帶來了漁業經濟的繁榮和可持續發展;從而推進漁區的城鎮化建設,使城鄉一體化逐步成為現實。
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