廢棄化學品分析

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廢棄化學品分析范文第1篇

關鍵詞：海洋環境監測；實驗室污染；防治

1引言

海洋環境監測實驗室的樣品包含海水、生物體、沉積物等，組成復雜，檢測項目多。在樣品的分析檢測過程中，會大量使用化學藥品，實驗過程中發生的化學反應會產生廢水、廢氣、固體廢物，對環境造成污染，其在監測海洋環境狀況的同時，本身也成為了一個典型的污染源。隨著人們環保意識和法律意識的增強，實驗室的污染問題備受關注。本文分析了海洋環境監測實驗室的主要污染來源，并提出了相應的防治措施。

2污染來源及危害

2.1廢液污染

海洋環境監測實驗室產生的廢液分為三類，即實驗原廢液、一般實驗廢水、生活廢水，來源于多余的樣品、標準曲線及樣品分析殘液、失效的貯藏液和洗液、大量的洗滌水等。幾乎所有的常規分析項目都不同程度存在著廢液污染問題。這些廢液成分復雜，包括最常見的有機物、強酸堿廢液、重金屬離子和有害微生物及相對少見的氰化物、細菌、藥殘等[1]。目前，我國部分海洋環境監測實驗室未具備良好的廢液處理條件，甚至有直接排放的現象，對環境造成污染。

2.2廢氣污染

海洋環境監測實驗室產生的廢氣主要集中在樣品試劑、分析過程中產生的中間產物、有機溶劑的揮發及標氣的泄漏等。室內空氣污染物的種類較多，成分復雜，排放具間歇性，主要有有機氣體和無機氣體兩大類，如酸霧、甲烷、正己烷、乙醚、鹵化氫等有害氣體。這些氣體若直接排放到大氣當中，會對人體健康和環境質量造成危害。

2.3固體廢棄物污染

海洋環境監測實驗室產生的固體廢物主要來自多余樣品、分析產物、殘留失效的化學試劑、消耗或破損的實驗用品等。這些固體廢物成分復雜，涵蓋各類化學、生物污染物，尤其是不少過期失效的化學試劑，處理稍有不慎，即容易危害土壤以及地下水環境，導致較嚴重的污染事故。

3防治措施

3.1建設污染防治設施

《環境保護法》規定：“建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。”為了降低實驗室對環境的污染，應把實驗室環境保護系統納入實驗室設計與建設中，使之成為實驗室建設必不可少的一部分，從而有利于貫徹落實各項實驗室環境污染的防治措施[2]。建設廢水處理系統，一般實驗廢水和生活廢水應綜合運用物理、化學、生物等方法，通過酸堿中和、混凝沉淀、次氯酸鈉氧化處理、生物接觸氧化等工藝措施處理后達標排放。建設實驗室廢氣處理系統，具體根據實驗室廢氣的特點來選擇處理方法，如建設酸霧凈化塔，采用濕法處理實驗過程中產生的酸性廢氣，建設活性炭吸附裝置，采用干法處理實驗過程中產生的有機氣體。建設專門分類存放點，用于貯存、管理固體廢棄物。

3.2妥善收集、貯存、處置實驗室廢棄化學品

實驗過程中產生的原廢液、固體及可收集的氣體等廢棄化學品應遵循科學的收集技術規范[3]。實驗過程中產生的廢棄化學品分為無機濃酸溶液及其相關化合物、有機酸、有機堿、自燃物質、遇水反應的物質等19類。執行廢棄化學品分類的人員應熟悉其物理、化學、毒害等特性，并做好分類。實驗室應在合適位置明示《實驗室廢棄化學品分類表》，以方便相關操作人員正確分類識別和棄置廢棄化學品，并做好標識。如需對廢棄化學品進行混合收集，收集前應明確其成分，以確保它們之間的相容性，使當兩種以上廢棄化學品混合，或與收集容器、材料接觸時不會發生放熱、著火、爆炸、有毒有害物質產生等反應。在進行相關操作時，應做好個體防護。盛裝廢棄化學品的包裝容器應張貼規范的標簽，貯存設施或區域應設立醒目的警告標志。若無妥善處理的技術設施，應將廢棄化學品收集交給具有相應處理資質的經營者進行轉運、處理處置，對不明廢棄化學品不得擅自處理，嚴禁擅自傾倒、排放或交未取得經營資格的單位進行處理處置。

3.3推行清潔實驗

將清潔生產的先進理念引入實驗室檢驗檢測過程中，以綜合預防的環境保護策略，實現實驗室廢棄物減量化，以期減少對環境的風險。一般一個項目的檢測方法有多種，在保證監測質量的前提下，適當減少和調整化學藥品的用量，選擇污染較小的分析方法，優先選擇無毒害、無污染或低毒害、低污染的試劑，保證好用藥的順序，對于其中即將過期的一些化學試劑，必須優先使用。積極采用先進的檢驗檢測技術和儀器設備，替代傳統的化學試劑法，減少化學試劑的用量[4]。在滿足檢測需求的前提下，合理安排采樣，控制多余樣品的廢棄量。

3.4強化監管力度

將實驗室的污染防治工作納入實驗室管體體系，形成《環境保護管理程序文件》和制度，將該項工作貫穿實驗室整個管理過程，以對檢測活動中產生的廢棄物處理進行控制，保障實驗室安全、衛生、整潔有序，保證廢棄物處理符合環保和安全要求。對實驗室廢棄物的處理情況要詳細記錄，廢棄物處理過程要填寫設計好的《實驗室廢棄物處理記錄表》，做好臺賬，使每批廢棄物從產生、收集、轉運、處置情況可追溯。

3.5提高環保意識，培養良好的工作習慣

應使實驗室全體工作人員牢固樹立自己是環境保護工作的踐行者，不是環境的破壞者的意識，在工作中自覺地按相關規定適量取用藥品和試劑，規范操作，不隨意傾倒實驗廢液，不隨意丟棄固體廢棄物，及時妥善的處置好實驗廢棄物，養成良好的實驗作風和工作習慣。充分考慮實驗室工作中的各個環節是否實現了資源的合理利用，是否對環境的危害降到最低，杜絕對環境造成二次污染。

4結語

海洋環境監測實驗室作為保護海洋環境的重要技術支撐機構，其不應該反而成為一個典型的環境污染源。采取積極措施，妥善處理好實驗過程中產生的“三廢”污染，減排控污，最大限度的減小對環境的破壞，是其貫穿海洋環境監測工作的基本要求。

參考文獻：

[1]廖京勇.環境監測實驗室的環境污染分析及防治探討[J].廣東化工,2015(42):194～195.

[2]黃家聲,譚錦春.實驗室設計與建設指南[M].北京:中國水利水電出版社,2011:102～105.

[3]GB/T31190-2014.實驗室廢棄化學品收集技術規范[S].

廢棄化學品分析范文第2篇

關鍵詞：危險化學品，安全監管，制度體系

 

一、強化危險化學品安全監管的必要性

危險化學品是指化學品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蝕性，會對人員、設備、環境造成傷害或損傷的化學品。這些危險化學品在其生產、經營、存儲、運輸、使用和廢棄的過程中，如果處理不當或疏于管理，就很有可能對人類和環境造成危害。隨著化學工業的發展，涉及到的化學品的種類和數量也顯著增加，很多危險化學品的易燃易爆性、反應性和毒性本身就決定了事故的多發性和嚴重性。現代化學工業的生產呈現出設備多樣化、復雜化以及過程連接管道化的特點。如果管線破裂或設備毀壞，會有大量易燃氣體或液體瞬間泄放，迅速蒸發形成蒸氣云團，與空氣混合達到爆炸下限。論文參考。云團隨風漂移，飛至居民區遇明火爆炸，會造成難以想象的災難。多數危險化學品對人體有害，由于設備密封不嚴，人員操作失誤或處理不當等因素，容易發生危險化學品泄漏事故，可直接導致人員急性或慢性中毒甚至死亡，生態環境也會受到嚴重污染。正是危險化學品的固有危險性使我們在利用其益處的同時，也有可能受到傷害。因此，必須切實加強危險化學品的監督管理，避免其可能帶來的對生命、財產、健康及環境的傷害和損失。

二、危險化學品安全監管現狀及存在的問題

1 危險化學品安全監管制度體系不健全

針對危險化學品的安全監管我國建立了一套自己的法規體系，并相應出臺了一系列危險化學品的管理規定和標準，主要有《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》和《危險化學品名錄》等，這對有效控制和預防危險化學品的危害起到了一定的積極作用，但是我國現行的危險化學品安全監管制度體系已不能適應市場經濟的需要，制度建設本身存在著立法滯后、制度體系標準矛盾、與國際不接軌等突出問題。

化學工業經過數十年的發展，至今為人們所知的化學品有500-700萬種之多，并且每年以數萬種的速度產生新合成化學品，其中絕大多數都應該屬于危險化學品。國家現行最新的《危險化學品名錄》（2002年版）和《劇毒化學品目錄》（2002年版）都是2003年出臺的，嚴重滯后于經濟的發展，導致在實際操作中很多新化學品沒有按照危險化學品登記要求進行注冊登記，造成危險化學品安全監管的漏洞，存在著極大的安全事故隱患。

現有的有關危險化學品管理的制度中包括著原化工部、交通部、環保總局等部門制定的相關的規定和標準．而這些規定和標準之間存在著互相不協調甚至矛盾的問題，讓執法者無章可循，讓企業無所適從。危險化學品鑒別分類管理上缺乏多部門共同認可的權威的鑒別分類機構，各部門按照行業特點自行制定標準，造成了實際監管的難度。

我國作為危險化學品進出口大國，與國際化學品管理體系不接軌。國內外危險化學品分類標準不同。危險化學品出口企業的產品直接采用國外的配方、說明書和標簽，在在登記中時由于國內外危險化學品分類標準不同，導致產品歸類不同，危險化學品標簽差異明顯，給安全監管帶來困難。部分國外已禁用或嚴格限用的化學品，如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等，我國仍有一定量的生產，給人體健康和環境造成嚴重危害和潛在危害。

2、危險化學品安全登記監管難度大

我國危險化學品安全監管實行登記注冊制度，危險化學品登記工作是一項告知性備案工作，缺乏有力的制約手段。在登記開展過程中，很多企業積極性不高，認為登記工作進行與否對企業的影響不大，不能積極響應和認真配合。

危險化學品登記對象為生產和儲存危險化學品的單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品數量構成重大危險源的單位。國家和省、自治區、直轄市設立化學品登記機構，負責危險化學品登記的具體工作和技術管理工作。在實際危險化學品安全監管中很多不構成重大危險源，達不到登記注冊條件，市級和企業沒有明確的登記監管部門，缺少技術支持指導，監管體系不完善，存在安全監管盲區。同時存在監管部門不同，信息交流困難的問題。例如使用劇毒化學品和易制毒化學品的企業需要公安部門進行登記，劇毒化學品使用企業的名單一部分掌握在安監部門手中，還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協調、溝通及資源共享的問題。論文參考。

3、危險化學品事故應急救援體系不完備

危險化學品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性，如在生產、經營、儲存、運輸過程中如有不慎，會造成的大量危險化學品泄露，發生危險危險品事故，會造成大量的人員傷亡，財產的損失，對大氣、水體、土壤造成污染。2005年中石油吉林石化苯胺爆炸，造成影響惡劣的松花江污染國際事件，暴露出危險化學品應急管理問題嚴重。雖然我國也出臺了一系列危險化學品事故救援方面法規和要求，各部門、企業組織人員編寫了應急預案,但大多都是敷衍了事，沒有太多的實用價值，沒有針對性及目的性，可操作性差，且沒有按照要求認真進行演練。發生危險化學品事故時還是處于手忙腳亂，臨時抱佛腳，倉促面對的現象，造成不應有的損失。化學品事故應急救援體系是一個多部門合作，分工明確，綜合協調的體系，而今我國目前的對于危險化學品事故的處理還處于各部門各自為政，各掃門前雪的狀況，沒有形成一個比較完整的體系。

三、危險化學品安全監管的對策措施

1、建立、健全管理的法律、法規、標準體系

根據我國目前危險化學品生產經營的現狀及未來的發展趨勢，吸取國外的先進行管理經驗及國際慣例，與國際化學品管理體系接軌，結合我國的實際情況，制定、完善危險化學品安全管理方面的法律、法規、標準體系，使得執法者有法可依，有章可循。制定的法律、法規、標準要有一定的前瞻性，可操作性強，實用性強，根據實際情況及時修訂、修改，消除法律、法規、標準的滯后于實際情況的弊病。

一是盡快修訂《危險化學品安全管理條例>部分條款，盡快修訂新的《危險化學品名錄》和《劇毒化學品目錄》，當前應對不在《危險化學品名錄》的化學品實施新的化學物質申報審查制度，完善新化學物質申報監管；二是加快制定完善有關危化品安全的配套規章，在危險化學品鑒別分類技術、危險化學品限量標準、重大危險源鑒別標準、危險化學品廢棄處置等方面需加強研究，統一監管標準；三是在危險化學品分類制度、標簽和標志、化學品安全技術說明書等標準上，需進一步和國際通行做法接軌。從而基本建立起以《安全生產法>為總綱，以《危險化學品安全管理條例》和《安全生產許可證條例》為核心，以相關配套規章、規程、標準和地方性法規為基本組成部分的一整套法律法規體系。實現化學品生產、儲存、經營、運輸、使用、廢棄處置的全過程的依法管理新局面。

2、加強危險化學品的全程監管

繼續大力推行化學品登記制度，從法律形式上固定下來。進行化學品登記管理是各國加強化學品安全管理的通行作法。國外絕大多數工業發達國家及一些發展中國家，如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等，都制定或實施了化學品登記制度或新化學品申報制度。我國應將危險化學品登記證作為一種行業準人憑證和化學品生產企業進入市場的首要條件。不具備安全生產和儲存條件的企業，將不能通過登記審核，也就不能領到證書。沒有證書的企業，可以不予發放安全生產許可證和工商登記證等，可以取消從事危險化學品生產或儲存等工作的資格。

危險化學品涉及的部門多、行業多、環節多，是危險化學品安全監管的顯著特點，因此政府和企業都應建立危險化學品登記制度，對全部危險化學品采取登記管理，建立本地區危險化學品登記管理數據庫和動態統計分析信息系統，對管轄范圍內的危險化學品生產、儲存、經營、使用、廢棄等環節進行實時的監管。各部門的協調、合作是危險化學品安全管理順利進行的關鍵。環保、經貿、公安、交通、質量技術監督等部門要加強聯系，建立綜合協調機制，加強對危險化學品從生產、運輸到廢物處置全過程的監督管理。

3、建立完整的事故應急救援體系

應急救援工作應注重落實政府主體責任、完善預案體系、開展風險分析、加強機構和隊伍建設、建立信息管理平臺、加強培訓和演練、提高科技術水平和開展全社會的應急教育。應急救援指揮應當實行國家集中管理、統一指揮的基本原則;國家要大幅度地增加應急體系建設的整體投入;中央和地方政府要確保應急救援在國家政治、經濟和社會生活中不可替代的位置;應急救援的主要基礎是全社會總動員。各部門應協調一致，分工明確，齊抓共管，減少內耗。論文參考。我國已成立了國家化學事故應急救援搶救指揮中心，在全國8個地市(上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連)成立了化學事故應急救援搶救中心，初步建立起了全國化學事故應急救援網絡，應加強化學事故應急救援技術支持，提高自身危險化學品應急管理水平。

[參考文獻]

[1]張麗 危險化學品安全管理探討．中國安全生產科學技術，2007，3（6）．

[2]蘇大勇，耿繼原，耿志超 危險化學品安全管理存在的問題及其對策．遼寧工程技術大學學報，2006，25（6）

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[5]高建明，曾榮明．我國危險化學品安全生產現狀與對策[J]．中國安全生產技術，2005，1(3)

廢棄化學品分析范文第3篇

[關鍵詞]危險化學品；安全管理；要點；措施

中圖分類號：TQ420.7+l 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2013）06-0281-01

引言

危險化學品事故可能會影響眾多人，并且很大程度上可能會對環境產生廣泛的破壞。目前企業對危險化學品的安全管理意識淡薄，管理制度不健全，有章不循、有法不依，有些企業甚至取消了安全管理機構和安全管理專業人員，致使危險化學品安全生產管理監督力量薄弱，對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的事件處罰不嚴，造成重大事故頻繁發生。因此，明確界定危險化學品管理范疇，加強危險化學品使用環節的安全監管，及時排查整改安全隱患，已經成為危險化學品安全監管工作的重要內容和亟待解決的問題。

1、危險化學品特性

企業要提供足夠的資金和資源來實現安全生產的工作環境，包括工藝控制系統的檢查和檢驗、設備安全運行和維護。事故的預防需要企業員工了解危險化學品的本質和特征，以便采取恰當的預防措施來實現化學品的安全存儲、運輸和使用，同時員工還需要遵守企業制定的危險化學品管理的規定和程序，并能識別有關危險區域和不安全做法。安全使用和處理危險化學品的兩個關鍵是：首先，要知道它是什么；其次，要了解該物質的特性。制造商、供應商有責任提供充分的化學品的安全信息。

2、危險化學品管理存在問題

（1）安全隱患風險高。危險化學品是個高危行業，出現的事故不僅僅影響到事故發生地、

事故發生單位，并且對事故區域周邊環境、人畜生活、水域植被等，都會造成不同程度的破壞。（2）基礎設施條件差。面臨著我們對危險化學品的安全監管，提出新的要求，標準更加嚴格，基礎條件十分脆弱；布局疏散，安全監管很難到位；科技含量低。安全投入不到位，無專項資金保障投入，無設備改造。（3）從業人員素質低，危化行業是技術密集型產業，其工藝對企業的管理人員和產業工人的安全知識技術水平和綜合素質要求較高。

3、危險化學品安全管理要點

3.1 進行危險化學品的風險評估

危險化學品風險評估的目的是為了發現所有危險化學品及相關工藝流程產生的危險或潛在威脅，以便采取預防措施防止對員工或其他人造成傷害或損傷。因此，風險評估要考慮所有能影響危害發生或造成一定危害程度的重要因素，以便提出風險應對措施，從而避免或減少危險化學品造成的危害或風險。風險評估應該由有經驗和能力，且了解物質、設備和操作危險的人員進行，同時參與風險評估的人員還應具有橫向邏輯思維能力，不拘泥于表面現象，并具有良好的溝通能力，以獲得最佳評估效果。對于小型單位或部門的風險評估可由一個人完成，對于較大或更復雜的區域則需一個小團隊來識別和評估。

風險評估的范圍應包括人身傷害、火災、爆炸、污染、公眾傷害、設備損壞、環境影響等。另外，在使用危險化學品時，有時必須人工搬運，因此風險評估還應該結合人機工程學針對人工操作的情況進行評估，并應考慮如下情況：①個人執行任務的身體條件和能力，；②是否能夠使用機械來完成任務；③搬運物品的重量、形狀、條件、中心；④工作環境的地面狀況、照明、溫度等條件；⑤重復性特點；⑥其他因素。如果任務不能由機械來完成，應盡量降低確定的風險。

3.2 制定減少危險化學品風險的措施

在確定了化學品危險并對其進行風險評估后，應與被評估區域或企業的負責人包括操作人員一起制定、實施預防其危害的措施。措施主要包括：（1）防止化學品暴露，并減少使用量。（2）替換，可采用某替代品替換危險化學品。（3）變更工藝。（4）全密封。（5）局部密封（帶局部通風裝置）。（6）局部排氣通風。（7）采用個人防護設備。（8）進行員工培訓，讓員工了解如下內容：①所涉及物質的化學數據信息，在污染發生時它們會帶來的危險和需要采取的措施；②遵守的工藝操作流程，確保佩戴適當的個人防護用品、物料處理方法正確、原料運輸安全、半成品和成品運輸安全；③處理泄露的技術；④特殊裝置或設備的操作技術及如何處理偏離正常操作或性能的偏差；⑤檢查成品和廢棄物中的有害物質濃度。（9）針對職業健康工作，對接觸危險化學品的操作人員要進行上崗前體檢及定期體檢，建立健全職工衛生檔案，對職業健康報告或記錄及體檢報告應保管相當長時間，并對作業人員安排醫務監督，做好職業病防治。另外，對員工日常工作環境中的危險化學品濃度還應進行檢測。

3.3 危險化學品的存儲與運輸要求

危險化學品儲存是化學品流通過程中非常重要的環節，如果處理不當很容易造成事故，因此危險化學品的儲存方式、方法與儲存數量等必須嚴格按照國家標準執行。危險化學品運輸的危險性也較大，需要采取有效的安全管理手段和適當的防范措施，必須嚴格執行國家有關危險化學品運輸的管理法規和標準。

3.4 實驗室危險化學品安全管理要求

在實驗室內的工作通常都是重復使用固定的分析方法，有時也會在使用設備中遇到未知的危險，如火災、爆炸、腐蝕和有毒物質的侵蝕。因此，對實驗室內使用的可燃物總量必須進行嚴格限制，并定期檢查通風櫥的抽風效果，通風櫥不應使用過量的儲存空間，以免降低抽風系統的工作效率。進一步改善實驗室安全的措施如下：（1）制定《實驗室安全手冊》，定期培訓員工。（2）制定實驗室審查的評估制度。（3）定期檢查實驗室的存儲區域，確保處理掉舊的存儲品和過期的反應化學品，保存最少量的庫存化學品。（4）提供專用清洗設備和關于設備使用的說明。（5）維持高標準的日常管理巡檢制度。（6）制定廢物的安全處置程序。處理廢棄的危險化學品，應該依照國家固體廢物污染環境防治法律和有關規定執行，嚴格限制向環境中排放有毒有害物質。另外，對危險化學品廢棄物的管理應采用層級管理模式，即減少廢棄物（最佳），循環回收再利用，填埋、化學處理或焚燒。

3.5 制定應急預案

使用、存儲、經營運輸危險化學品的企業必須制定有效的應急預案，而重點防控企業的應急預案還需要與當地有關部門協作制定。針對所有可預見的事故，如火災、有毒物質泄露，應急預案應包括兩個范圍，危險化學品生產區域和存儲區域，以及整個現場包括周邊地區。每個危險化學品使用人和存儲人都應該熟知應急預案內容及本身職責，如果發生了事故，員工和當地應急服務部門應能夠確切、清楚地知道應該做什么事，現場保存的危險物質數量、位置圖、現場建筑物信息、滅火器材位置、應急出口、溢出控制設備等。同時，還應對所有員工進行培訓，并按照應急預案進行演練，指導其達到熟知程度，并指導當地應急服務部門熟悉重點防控現場。

廢棄化學品分析范文第4篇

第一條為了加強我市危險化學品的安全管理，保障人民生命、財產安全，保護環境，根據有關安全生產法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區域內生產、經營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品，應當遵守本辦法。

危險化學品的種類，按照國家有關部門定期公布的目錄執行。

第三條市和區縣人民政府應當加強對危險化學品安全工作的領導，支持督促有關部門依法履行危險化學品安全生產監督管理職責，依法進行事故責任追究。

市和區縣人民政府應當將危險化學品監督管理和應急救援等費用納入同級財政預算。

第四條市和區縣安全生產監督管理部門負責本行政區域內危險化學品安全的綜合監督管理，組織實施本辦法。

公安、質監、環保、工商、交通、鐵路、民航、海事、衛生、郵政等相關部門在各自職責范圍內，負責危險化學品安全的監督管理。

第五條生產、經營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位（以下簡稱危險化學品單位）應當按照有關法律法規、規章和標準的要求從事危險化學品的相關活動。

危險化學品單位的主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人。

第二章監督管理

第六條本市對危險化學品單位的監督管理實行按行為屬地管理原則。

市和區縣安全生產監督管理部門和其他負有危險化學品安全管理職責的部門依法對發生在本行政區域內的生產、經營、儲存、使用、運輸危險化學品的行為和處置廢棄危險化學品的行為實施監督管理。

天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區、天津東疆保稅港區等經濟功能區依法對發生在其轄區內的上述行為實施監督管理。

第七條本市建立危險化學品安全監督管理聯席會議制度。由市和區縣人民政府定期召開聯席會議，協調解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。

第八條本市建立危險化學品安全監督管理信息通報制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當及時相互通報危險化學品安全管理的行政許可和監督檢查實施情況等相關信息。

第九條本市建立危險化學品安全監督管理責任制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當加強協作，實現危險源普查登記率、檢查覆蓋率、隱患整改率、整改不合格關閉率100%。

第十條本市建立企業安全等級考核評級制度。安全生產監督管理部門根據國家有關規定，開展安全標準化工作，對危險化學品單位進行安全等級考核評級，并將其納入企業誠信體系建設。

第十一條本市按照國家有關規定，對危險化學品單位實行風險抵押金制度。危險化學品單位可以自主選擇保險公司投保安全責任險，投保安全責任險的，可以不再繳納風險抵押金。

第十二條本市實行安全生產費用提取制度。危險化學品單位應當按照國家規定提取安全生產費用，專戶儲存，專項使用。

財政部門和安全生產監督管理部門對安全生產費用的提取和使用情況進行監督檢查。

第十三條本市建立舉報獎勵制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當及時處理危險化學品安全違法行為。對舉報屬實的，應當給予獎勵。

第三章危險化學品的生產、儲存和使用

第十四條本市對危險化學品的生產、儲存實行統一規劃、合理布局、嚴格控制、集中管理。

除運輸工具加油（氣）站外，禁止在外環線內及區、縣城區范圍內新建危險化學品的生產、儲存項目。

新建危險化學品生產、儲存項目，應當在化工園區或者工業園區內集中布局；已建危險化學品的生產裝置和構成重大危險源的儲存設施，應當按照規劃向化工園區或者其他工業園區集中。

第十五條對新建化工園區或工業園區內的化工集中區應當根據有關規定進行安全評價，投入使用后，每3年進行一次安全評價。

第十六條新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存裝置和設施，以及伴有危險化學品產生的化學品生產裝置和設施的建設項目，應當由具有相應資質的設計單位設計，并按照國家規定辦理建設項目安全許可手續。

第十七條危險化學品生產、儲存、使用單位進行危險化學品中試，應當遵守下列規定：

（一）編寫的中試方案應當包括安全技術措施的內容，并組織有關專家進行安全論證。

（二）用于中試的建筑物、設施、設備應當符合國家有關安全規定；危險工藝應當設置相應的安全裝置；對參與中試的人員進行安全教育和培訓。

中試成果轉讓時，轉讓合同中應當包括安全技術措施的內容及安全論證材料。

第十八條危險化學品生產、儲存、使用單位應當配備相適應的化工專業工程技術人員和專職電工。

危險化學品生產、儲存、使用單位應當根據國家和本市規定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。

第十九條危險化學品生產、儲存、使用單位應當加強對從業人員的安全教育培訓，并遵守下列規定：

（一）主要負責人和安全生產管理人員應當按照有關規定參加安全培訓，并具備相應的安全生產知識和管理能力；

（二）特種作業人員應當接受相關部門的培訓和考核，取得資格證后方可上崗作業；

（三）危險化學品操作人員應當經本單位專業技能和安全知識培訓后方可上崗作業；

（四）采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，應當由本單位對有關從業人員重新進行相關安全培訓。

第二十條危險化學品生產、儲存、使用單位應當加強用工管理，制定并落實定員、定崗、定額、定責制度。

具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位應當確定專人操作，禁止混崗、兼崗作業。

第二十一條危險化學品生產、儲存、使用單位應當根據危險化學品的種類和特性設置相應的安全裝置、設施。

使用危險工藝的，應當嚴格按照國家相應的技術標準設置安全裝置、設施，并保證其正常運轉。

第二十二條危險化學品生產、儲存、使用單位應當委托具有相應資質的安全技術檢測檢驗機構，至少每3年對易燃易爆場所的防爆設施、設備和危險化學品常壓容器進行一次檢測檢驗。

危險化學品生產、儲存、使用單位應當根據檢測檢驗結果及時采取整改措施，對經整改仍達不到安全規定要求的設備、設施應當及時淘汰、更新。

第二十三條危險化學品生產、儲存、使用單位應當按照國家有關規定，委托具有相應資質的安全評價機構定期對生產裝置、儲存設施進行安全評價。

危險化學品生產、儲存、使用單位應當根據安全評價報告對策建議及相關的技術標準及時采取整改措施，并將安全評價報告和整改情況向區縣安全生產監督管理部門備案。

第二十四條危險化學品生產、儲存、使用單位應當建立重大危險源監控系統，對相關場所、設施及其溫度、壓力、液位等主要技術參數進行24小時實時監控。

第二十五條危險化學品生產、儲存、使用單位對禁火區范圍的動火作業應當進行企業內部動火審批管理。動火作業前應當進行風險分析，制定監控措施，設置監護人員。

第二十六條危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內，實行分類、分區儲存，并設置明顯標志。嚴禁互忌危險化學品混存。

第二十七條進入可能存在硫化氫等有毒、窒息性氣體的罐釜、壕池、管道等特殊作業場所從事檢修、拆除、清洗等作業，應當制定安全作業方案和事故應急救援預案，并由作業場所產權單位履行內部審批手續。

從事上述作業時應當采取隔離、通風等有效措施，并對作業環境進行風險分析、檢測；配備監護人員及必要的通訊、防護、救援設備。

第二十八條危險化學品生產、儲存、使用單位應當根據國家有關規定及時處置本單位產生的廢棄危險化學品。無法自行處置的，應當委托由環境保護部門認定的專業單位進行無害化處置，所需費用由產生廢棄危險化學品的單位承擔。

第四章危險化學品的經營、運輸

第二十九條本市建立危險化學品集中交易市場。危險化學品經營實行集中交易、專業儲存、統一配送。

現有危險化學品經營單位應當逐步進入集中交易市場。

第三十條經營危險化學品，應當按照規定向安全生產監督管理部門申請辦理危險化學品經營許可證。

禁止超越危險化學品經營許可證載明的經營范圍從事危險化學品經營活動。

第三十一條經營進口危險化學品必須標注中文安全標簽，并提供中文安全技術說明書。

第三十二條運輸工具加油（氣）站周邊安全防護距離應當符合國家有關規定。受條件限制、不能滿足規定的安全距離要求的，應當采用阻隔防爆、油氣回收等安全技術措施。

第三十三條危險化學品道路運輸單位應當取得道路危險貨物運輸許可證書，其運輸車輛應當符合國家相關技術標準和一級車輛技術等級的要求，必須按照有關規定設置明顯標志、標識，并配置車載衛星定位系統以及安全防護、環境保護和消防等設施、設備。

第三十四條道路運輸危險化學品的車輛不得超過規定的荷載運輸危險化學品，不得將危險化學品與普通貨物、互忌物混裝、混運。

第三十五條危險化學品托運人應當委托具有相應危險化學品運輸資質的運輸單位承運。

危險化學品托運人應當如實詳細填寫運單上規定的內容，提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術說明書和安全標簽，將危險性、應急措施告知運輸危險化學品的承運人。

危險化學品性質或消防方法相抵觸的貨物應分別托運。

第三十六條運輸危險化學品的承運人應當遵守下列規定：

（一）查驗托運人的危險化學品生產、儲存、經營許可證，復印后與貨運單證一并留存，不得為無相應許可證的單位運輸危險化學品；

（二）在裝載前核對危險化學品的品名、數量，并檢查包裝情況，不得承運包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學品；

（三）根據國家有關規定和相關技術標準進行裝卸，不得將承運的危險化學品轉交其他單位或者個人運輸。

第三十七條運輸經營者應當查驗托運人的危險化學品生產、儲存、經營許可證和承運人的危險化學品運輸資質證書，復印后與貨運單證一并留存，不得為無相應許可證或資質證書的單位提供危險化學品運輸服務。

第三十八條道路運輸劇毒化學品的，應當按照國家有關規定，向公安部門辦理劇毒化學品運輸通行證，并根據運輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運人員、裝載數量和指定的路線、時間、速度運輸。

第三十九條通過鐵路、航空、水路運輸危險化學品的，按照國家及本市相關規定執行。

第五章危險化學品事故應急救援

第四十條天津市危險化學品事故應急救援預案由市安全生產監督管理部門會同有關部門制定，報市人民政府批準后實施，并納入市突發公共事件總體應急預案。

區縣安全生產監督管理部門會同有關部門制定本行政區域危險化學品事故應急救援預案，報經同級人民政府批準后實施。

第四十一條危險化學品事故現場應急救援和處置工作由事故發生地的區縣人民政府組織。安全生產監督管理部門和其他有關部門應當按照應急救援預案組織實施救援，不得拖延推諉。

第四十二條市和區縣人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。

區縣人民政府應當根據本地區的實際情況，與有關企業簽訂協議，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。

第四十三條危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備必要的人員、器材和設備。每年至少組織一次事故應急救援演練，建立演練記錄，并將應急救援預案報有關部門備案。

第四十四條受到危險化學品事故危害或者發生危險化學品事故的單位，應當立即啟動事故應急救援預案，組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，同時向所在地的區縣人民政府報告。

第六章法律責任

第四十五條危險化學品單位違反本辦法第十一條、第十二條規定，未按規定繳納風險抵押金或提取安全生產費用的，由安全生產監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十六條危險化學品生產、儲存、使用單位違反本辦法第十七條關于中試的規定的，由安全生產監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第四十七條危險化學品生產、儲存、使用單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬元以下罰款：

（一）未配備化工專業工程技術人員、專職電工的；

（二）具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位混崗、兼崗作業的。

第四十八條危險化學品生產、儲存、使用單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）未按規定對易燃易爆場所的防爆設施、設備和危險化學品常壓容器進行檢測檢驗、整改的；

（二）使用危險工藝未設置相應的安全裝置、設施的。

第四十九條危險化學品單位違反本辦法第二十六條規定，危險化學品未實行分類、分區儲存或與互忌物混合儲存的，由安全生產監督管理部門責令改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十條進入特殊作業場所從事檢修、拆除、清洗等作業時，違反本辦法第二十七條規定的，由安全生產監督管理部門責令改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十一條違反本辦法第三十二條規定，受條件限制、不能滿足規定的安全距離要求的運輸工具加油（氣）站未采用安全技術措施的，由安全生產監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十二條危險化學品單位違反本辦法第四十三條規定，未制定事故應急救援預案，或未按規定組織事故應急救援演練并建立演練記錄的，由安全生產監督管理部門責令改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十三條對違反本辦法規定的行為，有關法律、法規已作出明確處罰規定的，從其規定。

第七章附則

第五十四條民用爆炸品、煙花爆竹、國防用化學品、放射性物品、核能物質和城鎮燃氣的安全管理，不適用本辦法。

第五十五條本辦法所稱危險化學品使用單位，是指有下列情形之一的單位：

（一）以危險化學品為主要生產原料、輔料的；

（二）構成重大危險源的；

（三）使用劇毒化學品的。

第五十六條本辦法所稱危險工藝，是指下列能夠導致火災、爆炸、中毒的工藝：

（一）有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氫等化學反應的；

（二）有高溫、高壓、負壓、深冷等極端操作條件的；

廢棄化學品分析范文第5篇

近幾年來，在危險化學品的生產、儲存、運輸、管道輸送、使用、經營和廢棄物處理等環節上，泄漏、火災、爆炸、中毒事故不斷發生，造成了巨大的人員傷亡和財產損失及重大環境污染。來自公安部消防局的統計稱，從2008年到2012年這5年間，因危險化學品泄漏導致的爆炸事故達48000多起，平均每天27起。消防部門掌握的數據主要表現在危險化學品流轉的末端環節，即主要來自于危險化學品的運輸和使用環節。如果加上生產階段的工業泄漏事故，危險化學品泄漏事故總量巨大，損失無法估量。

國家質檢總局公布的最新的統計數據顯示，目前全國有正在運行的鍋爐63.53萬臺，壓力容器271.82萬臺，氣瓶13880.84萬只，壓力管道85.13萬公里。由于承壓設備內盛介質的危險性及需要在一定溫度和壓力下工作，泄漏和爆炸事故較易發生，從數量上可以看出，我國對危險化學品的安全防范任務仍然相當艱巨。

安全意識淡薄、專業處置手段不足、專業化搶險救援團隊缺失，專業搶險救援裝備不完備是目前危險化學品泄漏事故救援處置中普遍存在的問題，正是由于上述現象的普遍存在，導致了大量泄漏事故從小事故演變成大災害。

2013年發生的幾起重大危險化學品泄漏事故中，客觀分析災害事件釀成的原因，不難得出上述結論。上海寶山區翁牌冷藏實業有限公司發生液氨泄漏事故，根據調查結論，其直接原因是因為單凍機的管帽脫落導致氨泄漏事故發生。造成管帽脫落的原因，是嚴重違規作業造成。從該廠女工反映出，大多一線工人未接受過安全培訓，甚至對液氨危險性都不了解。發生在吉林省德惠市的吉林寶源豐禽業有限公司液氨泄漏事故造成121人死亡、76人受傷，17234平方米主廠房及主廠房內生產設備被損毀，直接經濟損失1.82億元。深層次的原因是搶險救援裝備和人員的缺失。“11.22”青島輸油管道爆炸事故，也反映出了企業主體安全意識淡漠、處置手段落后、專業救援人才不足的現實。

元旦節前，四川省瀘州市江陽區摩爾瑪商場、上海華潤大東船務工程有限公司均因天然氣泄漏導致爆燃，造成人員傷亡，財物受損。本來國內民用天然氣的壓力一般不高于0.02MPa，即便有泄漏發生，如果采取規范的堵漏手段和先進的搶險裝備，杜絕一切明火，完全可能避免重大事故發生。往往重大泄漏事故的前兆是微小泄漏，如果不重視對小的泄漏事故的規范處置，小事故最終就會釀成大悲劇。

記者在走訪一部分基層消防中隊后了解到，針對公共消防領域，多數消防中隊器材配備相應完善。但在我國工業領域已經應用成熟的專業堵漏方法和技術裝備還沒有裝備消防部隊，同時對于危險化學品堵漏搶險裝備的實際操作上，還存在使用不熟練的問題。有的中隊，雖然配備了搶險堵漏器材，但消防戰士卻根本不懂如何使用。對各類危險化學品的性質及處理方法的專業知識也存在明顯缺陷。這些問題，很可能造成面對突發危險化學品泄漏時，搶險救援人員束手無策，貽誤戰機。

另外，在各級政府消防器材招標采購中，出于價格因素，無火花的堵漏器材配備數量及裝備的實用性上還不能滿足實際需要。裝備安全可靠性無法檢驗，目前國家對無火花堵漏器材還沒有頒布和實施國家標準或行業標準，也沒有針對無火花器材提供實際效能檢測的國家級檢測機構。如果無火花裝備由于質量工藝問題，在實際救援中產生火花，則可能因裝備質量問題，導致燃爆事故，必須引起重視。

在危險化學品應急救援問題上，國家相關部門已經引起了足夠重視。2013年10月25日，國務院辦公廳發文《突發事件應急預案管理辦法》，要求各級政府、基層組織、企事業單位、社會團體等編制應急預案，科學、迅速、有序應對突發事件，最大程度減少突發事件，減少損害，降低損失。2013年11月15日，國務院安委會發文《進一步加強生產安全事故應急處置工作》，對應急主體責任不落實、救援指揮不科學、救援現場管理混亂等問題作了明確規范。

但是上述幾種隱患的客觀存在，如果不及時解決，危險化學品泄漏釀制的災害事件還會高頻上演。相關國家部門亟待采取四種措施，防微杜漸，切實提高生產主體的安全意識，提高應急救援隊伍的專業素養，提高搶險救援裝備的科技含量和實用性，以最大程度的防災、減災，降低損失。

第一，面向全國消防部隊搶險救援隊伍、地方政府應急救援大隊、企業專職救援隊伍的骨干力量，開展危險化學品應急處置培訓。從安全意識、常見危險化學品化學性質、處置技術手段、處置常用裝備使用方法等方面，由具有豐富實戰經驗的專家進行全面教育培訓。以保證應對突發泄漏事故時，救援人員能夠了解介質，知悉風險，安全快捷，科學有效。

第二，拉網排查各種應急救援隊伍在裝備配置的數量和實用性情況，重點排查針對危險化學品泄漏事故的堵漏裝備配備情況，迅速補足在危險化學品泄漏事故實戰中專業裝備的不足。