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一、一個認識:社會治安綜合治理工作是其它一切工作的基礎和前提社會治安狀況的好壞直接關系到人民群眾能否安居樂業,關系到一個地方的對外宣傳形象和投資環境,關系到地方經濟能否持續快速發展。鎮黨委和政府先后召開了黨委會、綜治專題會議、鎮村干部會、群眾會等多層次會議,層層發動,統一思想,提高認識,細化責任。與綜治成員單位、村、企事業單位簽訂了責任狀,要求認識再提高,領導再加強,力度再加大。廣泛開展大討論,排差距,找不足,博采眾長,取長補短,把“創安”工作納入全年的工作目標任務中統籌安排,切實擔負起保一方平安的政治責任。
二、三大體系:全方位出擊,構建“大宣傳”“大防控”“大調解”體系社會治安綜合治理工作是一項綜合性的社會工程,我們從大處著眼,小處入手,全員動員,全面發動。功夫花在事前,事情做在實處,以預防化解為主,嚴打整治相結合。做好法制宣傳、依法治理,力求人人遵章守紀,依法辦事,不發生矛盾糾紛;加大防控力度,震懾違法犯罪,壓降治安刑事案件;努力化解糾紛,將矛盾消滅在萌芽狀態。
(一)全面發動,營造“大宣傳”氛圍學法才能懂法,知法才能守法。為此,我們把普法宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎來抓。鎮宣傳部門牽頭,司法行政部門具體實施,文廣中心密切配合,各中小學積極響應,鎮村黨員干部通力協作,在全鎮范圍內開展全方位不間斷的法制和“平安”創建宣傳活動。利用櫥窗、戧牌、橫幅、標語和有線電視滾動字幕進行全面宣傳,共印刷宣傳資料15000多份,發放到各家各戶。各村、各單位在顯要位置出專欄一期以上,書寫永久性標語5條,每個村民小組有法制宣傳和“平安”創建標語1-2條。利用集鎮逢集設立宣傳咨詢臺,啟用法制宣傳大篷車進村入組宣傳。各級黨員干部帶頭學習法律,并結合平時重點工作,有針對性地向群眾進行面對面的普法宣傳。由農村遵紀守法、具有一定文化素質的農戶組成的學法中心戶,帶頭學法,并帶動周圍的農戶學法,督促周圍的農戶守法,幫助周圍的農戶用法。各校加強對在校生的法制宣傳教育,司法所、派出所、法律服務所負責同志被聘任為各校的法制副校長和法制輔導員,定期到學校了解學生遵紀守法情況,舉行法制講座,教育學生學法、守法、宣法。多年來,我鎮的在校生犯罪率一直為零。
(二)健全網絡,構建“大防控”格局社會治安綜合治理工作是一項復雜的系統工程,建立健全組織網絡是推進綜治工作的強力支撐和有效保障。我鎮成立了社會治安綜合治理委員會,由黨委書記任委員會主任,宣傳、綜治、司法、公安、紀檢等十幾個職能部門為成員單位,并設立辦公室,負責日常工作。形成黨政領導親自抓,分管領導具體抓,專職干部專門抓,職能部門配合抓的工作局面。各村也成立了社會治安綜合治理辦公室,由村民主任任主任,并在各村民小組設立信息員。各企事業單位也成立了綜治辦,車間班組設立了治安信息員。我們還與各村(社區)、各企事業單位、各綜治成員單位簽訂了“鎮2004年度社會治安綜合治理及安全創建責任書”,下發了“鎮2004年度社會治安綜合治理工作考核細則”,細化指標,明確職責,強化責任,做到同規劃、同部署、同檢查、同考核,按照“細化、量化、標準化、科學化”的要求,推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”,把各個環節工作的內容、要求、標準全面細化分解,明確到每個崗位,每個人。明確各部門的工作職責,理順部門間的工作流程,避免了扯皮推委現象,防止了工作傳遞過程中的失真、失落。鎮綜治委領導、綜治成員單位分別聯系一個村(社區)和一個企事業單位,指導他們搞好綜治和安全創建工作,及時幫助他們解決實際困難,務求工作實效。
公安派出所在街道和工業園區設置兩個警務室,劃定責任區,由一名警長、兩名民警和五名協警隊員負責該警務區的日常警務工作。健全了以110處警中心為龍頭的快速反應機制,完善了卡口堵控、道路巡控、社區防控三大網絡,確保警力下沉、處警及時。每日21時至次日晨5時,轄區主要干道街巷都有社區民警帶領協警隊員巡邏。各村組建了一支有3-4人的村級保安隊,并結合行政區劃和自然村落的分布,明確了專門治安信息員。他們白天守望,夜間巡邏,有效防范了借拾荒、乞討之名的流竄作案人員。各單位按規模大小組建1-3人的安全保衛組織,11個列統企業組建了保衛科,科長由分管領導擔任,配備2名專職保安人員。他們不僅保衛本單位的內部安全,必要時還能突擊抽出。我們還按照鄰近原則,每8-12戶村民成立一個群防聯保小組,沿街店鋪也組織開展了十戶聯防。群防聯保戶開展鄰里守望、聯戶人防、調解糾紛等自治自防活動。作為打擊違法犯罪的主要力量,派出所先后組織開展了“反盜打流”、“夏季攻勢”、“秋風行動”和“首次百日安全專項行動”等四次嚴打整治行動,打現行,追逃犯,破積案,抓防范,嚴厲查處各種社會丑惡現象,打擊黑惡勢力。活動開始以來,已破獲刑事案件18起(其中13起是積案和負案流竄),抓獲犯罪嫌疑人7名,收繳了一批管制刀具和危險物品。這些戰果極大地震懾了違法犯罪分子,增強了人民群眾的安全感。
(三)部門聯動,建立“大調解”機制我鎮認真貫徹落實了今年4月9日儀征市政法工作會議精神,積極建立健全社會矛盾糾紛“大調解”運行機制,于4月15日成立了由鎮黨政主要領導親自掛帥、綜治委牽頭、司法行政為主、有關部門參加的社會矛盾糾紛調處中心。中心下設辦公室,騰出5間辦公用房,投入3萬元的資金,抽調思想素質高、業務能力強的工作人員6人負責調處中心日常工作。我們印發了《鎮社會矛盾糾紛調處中心運行實施意見》和《鎮社會矛盾糾紛調處獎懲制度》,以制度建設為依托,提高“大調處”中心的創建和運行質量。自調處中心正式掛牌以來,已直接調處矛盾13起,分流調處矛盾7起。同時,我們以構建大調解機制為契機,加大村級綜治辦標準化建設力度,由鎮財政撥專款為各村(社區)統一購置了一套綜治專用櫥柜以及其他辦公設施。我們還將創建民主法治示范村(社區)、標準化綜治辦和大調處機制三項工作有機地結合起來,推行“四個統一”,即統一工作制度,統一圖表規格,統一臺帳資料、統一檔案櫥柜,整合重組民調資源,全面規范和強化基層社會治安綜合治理工作。各村和規模企業都建立了調解委員會,主要領導兼任調委會負責人和調解委員。設置了標準化的調解室,重大民間糾紛在調委會得到公開、公正、規范的調解。我們還結合村組行政區劃和自然村落的分布,在全鎮設置了449名治安調解信息員,提高了人民調解委員會及時發現問題,解決問題的能力。今年以來,我鎮鎮村兩級調委會共受理各種類型的民間糾紛483起,調解率100%,調解成功率98%,化解易激化糾紛13起,防止民轉刑糾紛4起,充分發揮了人民調解便捷、及時、低成本地化解矛盾糾紛,增進人民內部團結,維護社會穩定的“第一道防線”的作用。
三、九點進步:一步一個腳印,實實在在地造就“平安”大廈社會治安綜合治理工作是一項長期的艱巨的工作,我們以高度負責的態度和嚴謹細致的作風,嚴格按照上級要求,仔細對照工作目標,既全面考慮,保證工作中沒有疏漏,又結合我鎮實際,想方設法,因地制宜,爭取在各個方面在往年的基礎上取得進步,力求集小勝為大勝,以量變促質變。
(一)普法宣傳,內外借力更上層樓去年,我鎮組織學法中心戶普法學法的做法受到了省司法廳和市人大領導的肯定。今年,我們又為他們訂購了法律書籍,并請司法局和法院的同志為他們舉辦法制講座,充分發揮學法中心戶學法用法的帶動作用。司法所將各電視臺法制專欄的節目時間、欄目特色等資料收集起來,請文廣中心用有線電視滾動字幕顯示在屏幕上,提醒農戶到時收看,充分借助優秀電視法制節目資源,達到更加明顯的普法效果。我們還積極和法庭聯系,請法庭派出有多年辦理青少年犯罪案件經驗的法官到各校以案說法,取得了非常好的教育效果。
(二)治安隱患,按時排查及時化解派出所和安置幫教工作站對全鎮房屋出租戶、砂石車市場、外來流動人口、刑釋解教人員等一些重點部位和重點人頭逐一登記造冊。暫住人口、私房出租戶登記、發證率均為100%,確保“底數清、情況明、控得住、不惡化”。安創辦堅持每月兩次的民間糾紛隱患排查例會,寧密不疏,在農忙和節假日還臨時用電話向各村、企事業單位了解情況,排查糾紛隱患。對發現的治安隱患,及時協調相關部門疏導化解。
(三)糾紛調處,群眾甘苦無小事鎮村兩級調委會把群眾甘苦放在心上,各種矛盾糾紛,大到意外傷害致傷致死,小到家庭瑣事婆媳不和,調解人員都能在第一時間趕到現場,按照平等自愿、公正高效、便民利民、服務大局的原則,耐心細致地一次次做工作,最終將事情圓滿解決。今年,我鎮沒有發生一起民轉刑案件。
(四)安置幫教,特殊群體一樣關懷安置幫教工作站除了按上級要求對刑釋解教人員實行了村組干部、管片民警和刑釋解教人員家屬“三幫一”安置幫教制度,還做到真情關懷到人頭,時時了解他們的生活和工作情況,盡最大可能地解決他們的困難。為他們調整責任田,對家中無住房的為他們安排臨時住所,對有一技之長的幫助他們聯系適合的工作,讓他們重新融入社會,重新生活,重新做人。今年,我鎮回歸的10名刑釋解教人員安置幫教率100%。他們生活安定,情緒穩定,工作努力,沒有一人新發生違法亂紀行為。
(五)弱勢群體,真情關懷傾力相助對有特殊情況的弱勢群體,我們千方百計地幫他們解決實際困難,避免他們因生活無著而產生偏激想法。今年,民政科積極設法籌措資金,為30戶特困戶翻建了70間新房,還為三名間隙性精神病患者協調落實了就醫和生活保障問題,消除了潛在的不安定因素。
(六)家財保險,及時賠付暖人心我鎮11562戶農村家庭除五保戶和單身戶外都參加了家庭財產特約盜竊保險。以往,因為人手不足,投保的農戶家庭財產遇竊,都是由村里先登記,再定期集中賠付。今年我們改變做法,接到農戶財產遇竊的報告后,立即派人到現場核實。一經確認,立即賠付,使受到損失的農戶能及時得到補償和安慰,也在一定程度上增強了他們對黨委、政府的信任感。
(七)加大投入,建設科技防范街“平安創建”活動開展以來,我鎮農戶住宅安裝防盜設施率達90%;政府機關、駐鎮單位、重要部位、重點企業、公共娛樂場所技防設施安裝率達100%。在去年重點場所安裝了主動報警器,并與派出所微機聯網的的基礎上,今年我們又多方籌措資金,加大投入力度,在通揚路建成科技防范街,安裝技防設施29臺,技防受益率達70.7%。技防街建成后,該段街道年內未發生一起可防性刑事案件。
二、主要做法及特點
(二)、嚴格考評。采取“聽、談、評、饋”四步工作法逐步深入對村級班子和村干部工作運行情況進行嚴格考評。一是召開聯村干部、村“兩委”成員、黨員、村民代表會議,聽取村黨支部書記和村委會主任對村工作開展情況匯報;二是走村入戶與村民代表、普通黨員、困難群眾交談,聽取村民對班子及成員的整體反映,深入了解換屆以來村干部工作開展情況、思想狀況等;三是對村級班子和村干部進行綜合評議,實事求是地做出客觀公正的評價,突出班子成員工作能力、廉潔自律、是否辦實事以及群眾是否滿意等內容;四是就村級班子及其成員工作情況,存在的問題與不足,群眾反映較為集中的意見建議向村兩委班子進行反饋,提出工作要求,同時將評定結果向群眾公示,接收監督。
(三)、結果運用。“回訪”問效工作結束以后,鎮黨委對“回訪”問效情況進行了集中分析整理,對群眾提出的意見建議,逐一認識、逐一整改、逐一落實。一是責任再落實。將此次“回訪”問效結果作為村兩委班子年終考核的一項重要依據。對回訪中發現問題較多,群眾意見較大的村干部,按照干部管理權限進行教育誡勉;對工作進度一般,班子作用發揮不明顯,積極發揮聯片領導、聯村干部作用,幫助指導開展工作。二是制度再完善。針對群眾反映較為集中的村非生產經營性支出較多、村招投標不規范等問題,鎮黨委制定完善了《村級財務管理制度》、《小額公共資源交易管理辦法》等,對村干部的行為起到了約束作用,鞏固和擴大問效成果。三是工作再推進。在回訪過程中,各村按要求,注意對照競職承諾,查看兌現情況,將群眾提出需要迫切解決的實事調整列入09年工作計劃,進一步明確了09年村兩委工作思路和重點目標,同時推廣村干部“實事承諾制”,把重點工作分解落實到村“兩委”干部,實行獎懲制度。
三、存在的問題與下步對策
一是個別村村級班子主動發展意識不強,發展定位不明確,產業優勢不明顯,等項目等扶持現象較為突出。
二是少部分村“兩委”干部未能充分履職或履職較少。
三是個別村“兩委”主要干部不和諧,班子凝聚力不夠。
結合當前工作需要,的會員“禁愛區”為你整理了這篇鄉鎮農村房屋安全隱患排查整治工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為認真貫徹落實省、市、縣關于農村房屋安全隱患排查整治工作部署,進一步做好農村房屋安全管理工作,金剛臺鎮大力開展農村房屋安全隱患排查整治工作。堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患。
一是全面摸底,明確病癥。排查過程中按居住人數,設施結構等因素鑒定并劃分為A,B,C,D四個等級,危房又區分用作經營和未用作經營、自建房和非自建房、一般戶和貧困戶等多種類型。堅持重點突出,區分輕重緩急。合理安排時間節點分類摸清房屋基本情況。現已排查應排查錄入房屋6218戶,其中建檔立卡貧困戶982戶;其中用于生產經營房屋305座,經初步判斷存在安全隱患房屋1座;其中未用作經營自建房5817座,經初步判斷存在安全隱患房屋11座,已完成整治5座;其中非自建房96座,經初步判斷存在安全隱患房屋0座。
一、領導重視、責任制落實。
1.根據上級政法機關部署和鄉黨委的安排,及時召開全體綜治委成員會議,并調整綜治委成員及政法干部,對綜治工作落實了班子成員聯村制度。
2.與各村雙委、單位簽訂*年度綜治等責任書,并對上年考核情況進行通報和表彰。
3.按照市委文件精神,建立綜治工作中心。
4.組織培訓了村級綜治工作人員。
5.今年綜治經費按照人代會要求列入財政預算,本年度綜治經費投入達25萬元。
6.駐村干部綜治考核制度落實,堅決執行綜治一票否決制。
二、鄉村綜治網絡健全
1.根據市委有關精神,鄉綜治機構實行達標化建設并實現責任到人、責任到事。6月8日成立由、調解、禁毒、反、公安、巡防警務等組成的綜治工作中心。聘用四位青年擔任巡防隊員。11月中旬通過市、政法委驗收合格。目前中心受理4起,并成功調處3起。
2.對司法所進行規范化建設,所有調解案件建立檔案。
3.村級綜治機構健全,運作正常,所有人員沒有違法亂紀。
三、平安創建工作有成效
1.堅持矛盾糾紛大排查制度,堅持重大糾紛上報制度,鄉政府發文確保王訊同志為維穩信息員,各村書記兼維穩聯絡員和信息員。通過一系列工作本年度沒有發生影響穩定的重大治安案件。
2.堅決執行反精神,鄉黨委、政府制訂反工作方案,積極開展反在農村宣傳教育,目前我鄉無一例參與者。
3.認真落實市委、市府關于打擊“賭博”活動,并制訂打擊方案和舉報獎勵辦法,*年排摸嫌疑9人,治安拘留1人,刑拘1人。
4.成立“勁風一號”行動專項斗爭領導小組,各村都深入開展宣傳發動,并設立涉槍、涉毒、涉黑、涉賭舉報電話34個。目前已上交3支土制獵槍。
5.以“平安*”為主題創建活動,深入推進嚴打整治高壓態勢,進一步深化社會治安基礎,特別突出今年工作重點,禁毒、交通、消防安全,全年勞教17人,治安拘留7人。
6.對所有治安值勤點進行疏理,要求各村開展治安大巡邏,鄉政府巡防警務室購置兩輛巡邏麾托車開展以鄉政府所在地為中心治安巡防。
7.鄉綜治工作中心對所木結構存在消防隱患房屋進行,調查,并確定龍臺頭、里章兩個村如消防安全試點村,全部配置滅火器。
8.加強道路交通管理,對*至*村塌坊進行維修,并多處設立警示牌。
四、普法依法治理工作
1.積極貫徹“五五”普法精神,開展多種形式法制宣傳如“6。26”禁毒知識競賽、消防安全圖片張貼、安全生產法小冊子發放、計生法宣傳車巡回宣傳等。
2.司法所受理案件3起,調解3起,成功率達100%。
3.開展中小學校法制教育、配備中小學法制副校長。
五、禁毒幫教工作
1.本鄉現有涉毒人員125人,應檢對象72人,吸食新型5人,本年度已脫毒人員9人,尿檢率達84%。
2.根據實際情況,確保龍臺頭、郭公山、松羅、秦洋南等四個控制區,其他13個村為蔓延區。
3.對毒情嚴重的蔓延區實行鄉班子成員聯村制。
4.落實駐村干部禁毒工作責任制。
5.調整禁毒領導小組成員,鄉黨委、政府專題研究部署禁毒工作4次,并在去年基礎上加強經費投入。
6.堅持每季召開一次分析會和專管員聯絡會議。
一、加強組織領導,明確目標責任
為不斷完善社會治安綜合治理工作,我局根據人動及時調整了綜合治理領導小組。領導小組以局長為組長,分管領導為副組長,各股室負責人為成員,并把綜合治理工作納入了重要議事日程,做到每季度召開一次會議,明確任務,落實責任;完善日常工作機制,確保社會治安穩定。
二、加強學習教育,提高綜合素質
一是認真開展了十六屆六中全會、十七大報告及講話等政治理論的學習教育,從而進一步增強了對食品藥品監管的責任感和使命感;二是組織全體工作人員深入學習了《藥品管理法》、《藥品注冊管理辦法》、《藥品流通管理辦法》等法律法規,從而進一步提高了工作人員依法行政的水平;三是開展了廉政、警示學習教育,觀看了防腐倡廉電教片,學習了先進事跡,也加強學習了案例分析,從而進一步增強了工作人員廉潔從政的意識。
通過學習,促進了工作人員的思想道德建設,機關整潔文明,人人遵紀守法;樹立了“以人為本,執政為民”的思想,杜絕了有法不依、執法不嚴的現象,未出現吃、拿、卡、要等違紀違規的現象。
三、加強監管,市場秩序
市場。全面落實日常監督檢查制度,市場秩序專項行動,一手抓好日常監管,一手抓好專項整治。今年,我局共檢查藥品、醫療器械經營企業和使用單位86家次。共查獲假劣藥品、醫療器械3個品種,取締無《藥品經營許可證》銷售藥品3家。作出當場處罰6起,立案查處4起,下達責令改正通知書5份。有力地促進了藥品、市場的健康發展。
二是大力抓好食品安全協調工作。抓住節日期間食品消費集中的特點,采取部門監管與聯合執法相結合的方式,組織進行食品安全專項監督檢查。先后組織協調經貿、農委、質監、工商、衛生、教育等部門,開展了元旦、春節、五一、端午、國慶、中秋等期間食品安全專項檢查工作。重點檢查了學校周邊、農家樂旅游景點等重要區域,及糕點、肉制品、兒童食品等重點品種。
三是大力宣傳食品藥品安全知識。通過采取街頭咨詢、懸掛宣傳標語、在電視臺播放食品藥品安全等宣傳形式,使食品藥品安全監管政策、法律法規知識進企業、進社區、進鄉村。有效地震懾了生產經營假冒偽劣食品藥品行為,有力地維護了社會治安穩定,縣經濟秩序快速有序的發展。
四、加強內部治安防范管理