再生資源回收現狀
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再生資源回收現狀范文第1篇
中圖分類號：TQ340.68文獻標識碼：A文章編號：
1概述
隨著我國城市化程度的不斷提高和經濟快速發展，經濟社會各方面對資源的依賴性越來越高。生產和生活所產生的廢棄物大量增加，資源短缺和環境問題日趨嚴重，已經直接影響到城市經濟社會的可持續發展。再生資源的回收利用是節約資源、發展循環經濟的重要途徑。
國家“十二五”規劃綱要、黨的十報告和政府工作報告中明確提出，要把節約資源和保護環境作為基本國策。國家頒布了《循環經濟法》、國務院出臺了《關于促進資源型城市可持續發展的若干意見》等一系列文件，為城市大力發展循環經濟，提高資源利用效率，有效防治環境污染，加快再生資源回收利用體系建設提供了政策保障。
2再生資源回收利用與循環型社會的關系
2.1循環型社會的內涵
“循環型社會”，也叫“循環型經濟社會”，即注重發展循環經濟的社會。即是以保護和節約資源為取向的經濟增長方式，其主要技術手段就是實現資源的減量使用（Reduce）、重復使用（Reuse）和回收使用（Recycle）。本文所指的“循環型社會”側重于社會生活領域的研究，即專指以保護和節約資源為取向的生活方式，大體上包括公共消費、團體消費和居民生活消費等領域中使用資源節約型的產品以及對這些產品的消費前的包裝物和消費后的廢棄物中的資源的減少使用、重復使用和回收利用。
2.2再生資源的含義
再生資源是指在社會生產和生活消費過程中產生的，已經失去原有或部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。它具有原物資用品經消費利用后的剩余使用價值功能，只是由于原物資用品經消費利用后在整體上已不具有原使用價值功能，或者使用起來在經濟上不盡合理而被報廢棄置不用，但經回收加工改造后，可恢復提高其使用價值功能，再生投入利用。
2.3再生資源回收利用與循環型社會的關系
再生資源的回收利用是循環型社會構建的重要組成部分，它更追求的是社會效益而不是經濟效益。它是以保持良好的生態環境和資源利用為前提，把自然資源加工轉化成商品，商品經消費利用后變成廢品，廢品經加工處理成為下一輪生產的資源，形成循環利用，實現資源永不枯竭，環境不受污染，經濟持續發展。在當地，由于人口的迅猛增長和社會經濟的高速發展，強化了對資源開發利用的需求程度，導致某些資源日漸退化、減少和枯竭，造成資源與發展之間的供需矛盾日益尖銳；對資源的不合理開發利用，造成資源破壞和環境惡化，更加劇了資源與發展的供需矛盾，并直接影響循環型社會的構建。
3國內外再生資源回收利用狀況
3.1國外再生資源回收利用狀況
3.1.1德國
德國是政府通過法律手段干預與市場運作相結合的方式處置再生資源并取得很大成就。德國先后頒布了《垃圾處理法》、《避免廢棄物產生以及廢棄物處理法》、《關于容器包裝廢棄物的政令》、《循環經濟與廢棄物管理法》等法律。德國于1991年成立了專門從事包裝廢棄物回收的民間企業DSD公司。這是一家由500多家企業共同出資建立的股份制公司。DSD公司與各地廢棄物處置機構合并，已經建成一個全面的包裝廢棄物收集系統。德國還有眾多的企業加入廢棄物再生利用加工業，成為廢棄物再生的堅強后盾。從1990年到1998年，德國的垃圾減量率達到33.5%，這不僅減輕了廢棄物對環境的壓力，還節約了大量再生資源，符合循環經濟的發展思路。
3.1.2日本
日本是個資源短缺的國家，由于資源短缺和處置廢棄物所形成的公害，促使日本改變廢棄物處置技術路線，大力推行清潔生產和循環再利用。為此，日本主要采取的對策有實行清潔生產；對一次性產品、過多包裝產品予以嚴格控制，鼓勵開發使用與流通壽命長的產品；引導國民重新認識目前的生活方式，促進人們對使用一次性產品所產生惡果的認識；開展普及教育活動，推進垃圾減量運動。
為了保證再生資源循環再利用，日本于1991年頒布實施《再生資源利用促進法》，對一些指定產品，如鋁、鋼飲料罐、塑料瓶、鎳鎘電池，要有易于識別的回收標識強制回收。對造紙業、玻璃容器制造業，規定要推進再生資源加以利用。為進一步推進容器包裝的分類收集和資源化利用，1995年公布了《容器包裝分別收集與再商品化法》，1997年又頒布了《容器包裝再利用法》，對空罐、紙盒、玻璃瓶、塑料等7類包裝容器實行強制性回收。1998年制定了《家電回收利用法》，把家電回收利用納入依法管理的軌道。
3.2中國再生資源回收利用狀況
我國資源相對短缺，加之開發利用不合理，資源浪費破壞嚴重，資源與發展的供需矛盾突出，已影響到國家社會經濟的改革。自1994年以來，我國流通渠道的多數企業發生虧損、破產、改行廢舊物資回收行業日趨萎縮，1995年全國再生資源行業回收總值230億元，回收總量1864.5萬噸，分別比1994年下降19.66%、31.6%。全國除沿海地區，大部分省市的再生資源企業發生大面積虧損，虧損總額達到6.8億元。與此相反的是，從事廢品收購的個體戶迅速發展，目前全國知識2000萬人從事廢品收購，是國營集體廢舊物資回收企業職工總數的19倍。龐大的個體廢品回收隊伍遍布城鄉的街頭巷尾，并延伸到農村，由于他們與廠家直接掛鉤，經營靈活，導致偷稅漏稅、收贓銷贓，違法經營現象時有發生。
4南京再生資源利用狀況
4.1南京再生資源利用現狀及特點
4.1.1南京再生資源利用現狀
2006年，南京市被商務部、財政部列為26個再生資源回收體系建設試點城市。近年來，隨著南京市市級機關機構改革方案的出臺，在職能明確對口的前提下，市政府高度重視，南京市再生資源的回收利用已經取得了階段性的成果。
到2010年底，南京城區已擁有各類從事再生資源收購的企業和回收站點2000多個，有市場管理公司營業執照的廢舊金屬交易市場3個，再生資源回收、加工的從業人員3萬多人。全年回收廢舊鋼鐵回收加工約100余萬噸，廢舊有色金屬5萬余噸，造紙原料約40萬噸，廢舊有色金屬5萬余噸，造紙原料約40萬噸，拆解報廢汽車約5000輛。再生資源的總產值達到60－70多億元。
4.1.2南京再生資源利用特點
南京市再生資源回收利用現狀總體上呈現以下特點：
再生資源回收現狀范文第2篇
關鍵詞：逆向物流；調查；分析；遼寧省
中圖分類號：F250 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）22-0165-03
一、概述
逆向物流企業包括傳統的由制造/再制造廠銷售分銷商消費區域的正向物流，又包括由消費區域檢測中心制造/再制造廠的逆向物流。正向物流是市場需求驅動的，而逆向物流則是一個供應驅動的物料流。整個過程是閉環的，再制造品類型不變，再制造品和新產品共用銷售網絡，兩種產品的市場分相同與不相同兩種情況進行考慮。在該網絡中，可以把從消費區域收集報廢產品檢測中心檢測拆卸制造/再制造廠視為逆向物流即再制造品原材料采購過程，把制造/再制造廠批發商消費區域看成再制造品的正向物流即銷售過程（和新產品共用同樣的銷售網絡），這樣就構成供、產、銷的再制造全過程。
隨著經濟社會的發展，資源消耗量的進一步增加，發展循環經濟刻不容緩，充分利用資源、做好逆向物流工作更為迫切。為全面掌握遼寧省逆向物流的發展現狀和存在的問題，項目組于2012年4—6月對遼寧省典型的逆向物流企業進行了專項調查。
二、調查企業
1.沈陽明泰逆向物流有限公司。沈陽明泰逆向物流有限公司，坐落于遼寧省沈陽市東郊著名風景區棋盤山下，與世博園相毗鄰的沈陽市東郊開發區東陵街道三家子村，地理位置優越，交通便利。沈陽明泰逆向物流有限公司主要經營業務為輪胎翻新，廠區占地12 000平方米，廠房建筑面積6 000余平方米，為沈陽市“花園式”企業，是中國輪胎翻修與循環利用協會的會員單位，現已成為常務理事單位。
2.沈陽中弘逆向物流有限公司。沈陽中弘逆向物流發展有限公司，成立于2007年1月，注冊資本金11 250萬元人民幣，注冊地在沈陽市近海環保產業園，公司已經投資3億元人民幣，建設占地面積100畝的沈陽再生資源生態產業園。該公司主要經營業務為廢舊汽車回收利用，具有年集散、加工100萬元噸再生資源的能力，是國家第二批循環經濟試點項目。
3.沈陽秋實逆向物流有限公司。沈陽秋實逆向物流有限公司成立于2008年10月，注冊資本金5 000萬元人民幣，是同沈陽秋實逆向物流集團有限公司與法庫供銷總公司共同出資組建，注冊地點在沈陽市法庫縣東湖新城物流經濟區內。公司以建設縣域再生資源回收示范體系為目標，投資3 000萬元在法庫縣建設一個集再生資源回收分揀、舊貨交易、報廢汽車回收于一體的再生資源集散中心。
4.大連圣達逆向物流有限公司。大連圣達逆向物流有限公司，成立于2005年，注冊資金人民幣3 300萬元，公司按照“開墾再生資源，拓展資源再生產業鏈”的經營戰略，建設從“廢棄物—再生資源—產成品”轉變的逆向物流產業鏈，形成特有的“靜脈產業”運營體系，通過幾年的開拓發展，現已成為專業從事再生資源回收、逆向物流、進出口貿易、工業加工為一體的產業集團，形成了以廢紙類、廢金屬類、再生樹脂類為主要產品的原材料供應基地。公司下設兩家全資子公司：大連圣達塑料工業有限公司，大連系民環境資源有限公司。
5.丹東寶華逆向物流有限公司。遼寧寶華逆向物流有限公司是遼寧省環保局批準，東港市政府舉辦，由遼寧寶華實業集團投資建設的循環經濟項目，是遼寧省唯一一家對“七類廢物”進行廢物拆解、分類回收及加工處理的公司，坐落在遼寧省“五點一線”丹東產業園區東港分園區內，是丹東產業園區重點實施項目之一。公司規劃面積近2 000畝，一期工程現已全面開工建設，占地面積為66.7萬平方米，建筑面積為71 227平方米。項目總投資為5億元。年可拆解廢料(廢電機、廢線纜等)50萬噸，生產廢鋼鐵30萬噸，廢銅5萬噸，廢鋁10萬噸，廢塑料5萬噸，實現銷售收入63 652萬元，實現稅金2 777萬元，總投資收益率為37.66%。
6.鐵嶺鑫興逆向物流有限公司。鐵嶺鑫興逆向物流有限公司落戶在安民機械裝備制造產業園區，是由沈陽阻燃電纜有限公司投資興辦的兩家企業，是集有色金屬回收加工為一體的逆向物流企業。項目一期計劃投資2億元，占地面積108畝。
7.撫順業鑫逆向物流有限公司。遼寧省撫順市業鑫逆向物流有艱公司創建于2006年，公司位于撫順市望花區，距撫順市火車站8公里。該公司主要是以金屬產品回收加工為主，固定資產投資3億元，占地面積60 000平方米，員工人數100人，廠內擁有工程人員及高素質技術人員，面對市場激烈的競爭始終堅持在任何時候為用戶提供滿意產品和服務，全方位滿足用戶的要求。
上述遼寧省典型逆向物流企業情況（如表1所示）。
三、遼寧省逆向物流企業發展現狀
1.再生資源回收行業規模不斷擴大。近年來，隨著遼寧省經濟社會的快速發展，逆向物流業發生很大變化。遼寧省從事逆向物流及再生資源回收利用的規模以上企業達452家，回收網點的經營面遍及遼寧全省，從業人員20多萬人；2010年遼寧省回收各類廢舊物資總量超過700萬噸，其中廢鋼鐵300余萬噸、造紙原料140余萬噸、廢有色金屬20萬余噸、廢塑料10萬余噸、廢玻璃80余萬噸、報廢汽車2.3萬臺，其他各類廢舊物資100余萬噸，年回收總額超過300億元，逆向物流及再生資源也已成為促進地方經濟發展的重要力量。
再生資源回收現狀范文第3篇
一、回購再造戰略的內涵及逆向物流
1回購再造戰略的內涵。回購再造戰略是指對油田生產單位所擁有的廢舊生產物資進行回購,再造(再加工)、處理的過程,是物資流、信息流,資金流集成網絡。
2逆向物流管理的內涵。我們通常所說的物流是指“正向物流”,但一個完整的供應鏈不僅應該包括“正向”的物流,還應該包括“逆向”的物流。逆向物流屬于油田供應鏈回購再造網絡的一部分,是一種包含產品退回。物料代替、物資的回收再利用,廢棄物處理、舊物資修復與再制造等流程的物流活動,是對生產廢舊物資的收集、分類、再處理、再使用進行管理的過程,具體包括了退回檢驗控制,回收再造流程的確立、管理信息系統整合,物資回購集中管理四個方面。
二、油田物資供應鏈實施回購再造戰略的必要性
1回購再造戰略是降低生產成本,實現降本增效的重要途徑。油田供應鏈實施回購再造,既可以提高資源綜合利用水平,節約生產物資采購成本,又可推動內部管理由粗放型向集約型轉變,促進資源永續利用。
2回購再造戰略是保護油田生產環境,實現油田可持續發展的必然要求。油田實施物資回購再造戰略,能夠減少生產過程產生的廢舊物資對環境的污染以及資源的消耗,既可以節約大量的資源,又可實現經濟效益的提高。
3回購再造可杜絕潛在質量事故的發生。油田生產單位在淘汰產品、廢品中暴露出的產品品質問題,將透過逆向物流信息系統不斷傳遞到物資供應管理階層。物資供應部門的管理者可以根據反饋的質量信息優選供應廠商、促使供應廠商在事前不斷的改進產品品質管理,以根除產品品質不良的隱憂,可以提高潛在事故的透明度,讓質量事故防患于未然。
4回購再造行業發展效益優勢明顯,具有廣闊的發展前景,再生資源回收利用有著巨大的經濟價值和環保價值,它不僅可以減少對原生資源的開采、利用,提高資源綜合利用水平,還能節約了大量的資源,推動油田生產管理由粗放型向集約型轉變,促進資源永續利用。為油田創造增效之道,也可增加一定的就業崗位,具有廣闊的發展前景。
三、油田物資回收領域的現狀及存在的問題
1沿襲傳統經營模式,管理機制有待創新。近幾年來,在國家鼓勵再生資源回收利用的政策下,油田再生資源回收利用已有一定的規模,設立了專門的機構,取得了一定的經濟和社會效益,但基本還是采取“收進來、賣出去”的傳統經營模式,沒有向產業化方向發展。
2油田廢舊物資回收機構規模小、技術手段落后。由于油田對再生資源回收利用技術開發投入嚴重不足,油田廢舊物資回收管理依然采用傳統經營模式,對廢舊物資僅限于“收”和“賣”,基本沒有引進或采用新技術,新工藝,新設備用于再生資源的預處理和再加工,阻礙了油田再生資源回收利用的發展進程。
整理3資源回收率低,不易回收利用的再生資源丟棄現象嚴重。油田生產每年投入約80億的生產物資,物資種類涵蓋56個大類,油田生產每年產生大量的廢鋼鐵,舊設備,廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢電池,由于油田生產區域面積廣闊,生產過程產生的廢舊物資零星分散,其回收、再加工,運輸費用高,回購價格低;另一方面,油田廢舊物資調劑中心受機構、人員因素影響,向生產單位回購廢舊物資的種類和數量偏少。種種因素導致目前油田廢舊物資再回收利用率不到2。%,可回收再生資源隱性流失嚴重,不易回收利用的再生資源丟棄現象更加嚴重。
4職工的資源意識、節約意識不高。在油田內部,對能源節約與資源綜合利用的重要性和迫切性還缺乏足夠的認識,在發展思路上還沒有轉到通過存量調整,挖潛改造,提高企業經濟效益的軌道上來,“資源意識”、“節約意識”有待加強。
5激勵機制不健全。油田目前在廢舊物資回收利用方面的政策、措施不完善,缺乏促進生產單位節能降耗、提高資源綜合利用率的激勵政策。由于回收廢舊物資需要耗費一定的人力、物力,如果廢舊物資回購價格過低,激勵措施不到位,調動不了生產單位的積極性。
四、油田物資回收、再造、處理的策略和方法
1建立油田物資回購再造管理機構。任何一種管理體制的推行,都要有與之相適應的管理機構具體運行才能實現。油田供應鏈要實施物資回購戰略,首先要建立相應的管理機構,應當在對油田現有物資供應管理體制及油田物資供應鏈進行全面分析的基礎上,自上而下建立物資回購再造專門機構,使之能夠覆蓋油田各級生產管理部門。我們可以以油田物資供應體制為主線,將現有的油田物資回收調劑中心改建成油田物資回購再造集中管理中心,將各二級供應部門設為物資回購再造的中轉中心,各三級基層單位為物資回購再造物資供應點,形成一個建立在供應鏈有關環節上的完整的物資回購再造管理體系。油田物資回購再造集中管理中心行使油田廢舊物資回購管理職能,主要負責全油田生產性廢舊物資的集中回收,利用、處置,調劑和檢查,負責向修復點,油田范圍內再加工點、油田外再生資源回收利用單位,生產物資供應廠商提供回購的可再生或可利用資源,負責舊品再造后的分配、供應。
2建設再生資源回收利用體系。物資回購再造是一個系統工程,它是一個地區、一個企業整體經濟發展模式和經濟發展思路在一個方面的具體體現。所以,在油田物資供應鏈實施物資回購再造要從全局角度進行規劃。首先要要克服和糾正“重大輕小,重新輕舊”的傾向,積極組織收購可再生資源,特別是對那些生產部門非常需要,但價值小、利潤低或對環境污染嚴重的再生資源品種,更應千方百計組織回收。其次,要摒棄“收進來、賣出去”的傳統經營模式,建立具有一定規模和水平的回收加工廠,采取清洗、除油,去污、干燥、拆解、剪切、打包,破碎等加工預處理手段,加工生產各類再生原料;最后,要根據物資回購的管理目標和業務流程,建立以三級物資回購供應點為基礎的點多面廣和服務功能齊全的物資回收體系、可再生物資交舊體系、廢舊物資拆解體系、物資修復管理體系,返廠再加工管理體系,形成以回收和集中加工預處理為主體,為原油生產和油田建設提供合格再生原料的再生資源回收、加工、利用的產業鏈條,從而提高整個油田物資供應鏈的總運行效率。
3完善物資回購再造管理機制,暢通物資綜合利用渠道。目前,雖然油田再生資源回收利用已有一定的規模,設立了專門的機構,但是,油田供應鏈要實施物資回購戰略,還需完善機制。首先,要認真落實國家鼓勵再生資源回收利用的有關政策,爭取油田有關管理部門和財務部門的支持,獲得對再生資源回收,加工、處理部門和回購再造信息網絡等方面項目的投資。加快資源綜合利用的步伐;其次,要同有關部門結合,制定有效促進油田再生資源回收利用的政策措施;第三,要加強與油田外再生資源加工行業及行業協會的聯系,尋求與它們的交流與合作,第四,協調好廢舊物資上交,回收、分拆、再加工、利用單位的協作關系。
4開發物資回購信息系統。信息流與物資的流通是相輔相成的,信息流在物資回購和逆向物流中也起著至關重要的作用。雖然,信息在正向物流和逆向物流中所采用的形式有些不同,但從根本上講,信息都是為物流順利、通暢的完成所服務的。油田目前實施物資回購戰略、發展供應鏈的逆向物流所面臨的最重要的問題是廢舊物資信息數據的缺乏。包括廢舊物資存在的準確位置、數量、可利用的程度、目前的管理狀況等等,因此建立為物資回購和逆向物流服務的信息系統和數據庫,強化信息服務,實現信息資源共享,提供準確、充足的附加信息對逆向物流的順利完成有著重要的意義。另外,目前,一些網站從事某些二手產品的廣告和銷售,我們也可以加強與這類網站的聯系,一方面可以了解到市場行情、產品信息,可再生資源利用的信息,另一方面還可以通過這類網站為自己做宣傳,尋求與油田外可再生資源加工廠商的合作。
5建立相關激勵機制。為促進再生整理資源的回收利用,油田應當出臺一定的激勵政策。加大對再生資源回收利用的支持力度,鼓勵生產建設單位回收和利用。對上交的廢舊物資,給予一定的價值返還;對利用再生資源的單位?？梢园垂澕s新物資的比例予以適當的獎勵。
6搭乘網絡配送的運輸載體,實現物資回購再造與網絡配送整合。網絡配送是正向物流的終點,而物資的回購再造是逆向物流的起點,二者可以通過油田物資供應鏈的運輸載體實現物流供應鏈起點和終點的整合。即通過信息系統在完成網絡配送的同時,利用網絡配送的車輛,搭載回需回購再造物資至所需地點。
再生資源回收現狀范文第4篇
深圳市衛生監督局，廣東深圳 518000
[摘要] 通過對2014年深圳市醫療衛生機構使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）處置情況的調查分析，總結目前深圳市醫療機構使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）處置情況的現狀及存在問題，提出可行的監管建議，促進醫院的規范化管理。
[
關鍵詞 ] 醫療衛生機構;一次性輸液袋（瓶）;處置;分析
[中圖分類號] R124.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2015）01（b）-0160-02
根據《衛生部關于明確醫療廢物分類有關問題的通知》（衛辦醫發[2005]292號）和《關于印發〈醫療廢物分類目錄〉的通知》（衛醫發[2003]287號）的文件精神，明確規定[1-3]使用后的各種玻璃（一次性塑料）輸液瓶（袋），未被病人血液、體液、排泄物污染的不屬于醫療廢物，不必按照醫療廢物進行管理，但這類廢物回收利用時不能用于原用途，用于其他用途時應符合不危害人體健康的原則。但近幾年媒體陸續曝光了河南省、山西省等部分醫療衛生機構醫療廢物處置不規范，甚至個別機構、人員存在非法買賣醫療廢物的違法行為，為了加強醫療衛生機構醫療廢物規范管理，加大監管力度，深圳市衛生監督局立即組織各區衛生監督機構對全市醫療機構（包括基層醫療機構）使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）的處置情況進行了一個月的現狀調查。該研究通過對深圳市使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）的處置情況現狀及存在問題進行分析和總結，提出具體的建議。
1 對象與方法
1.1檢查對象
全市各級、各類醫療衛生機構。
1.2檢查方法
主要采取匯總表格、調查本底的形式，設計了《醫院及公立門
診部未污染一次性輸液瓶（袋）處置情況匯總表》、《未被污染一次性輸液瓶（袋）處置情況匯總表》、《醫療衛生機構使用后未污染一次性輸液瓶（袋）處置情況調查表》。內容包括：未污染一次性輸液瓶（袋）的月產生量、現行處置方式、回收企業名稱、回收合同文本，是否專人管理，歸口管理職能部門等。
2 結果與分析
2.1監督總數
該次專項整治行動共檢查各級、各類醫療衛生機構共2682家。其中醫院128家，社區衛生服務中心/站577家，疾病預防控制機構14家，采供血機構2家，門診部443家，診所1323家，其他醫療機構195家。其中有2485家醫療機構的診療活動產生了未被污染的一次性輸液袋（瓶）。
2.2 結果分析
調查結果顯示：在2485家診療活動產生了未被污染的一次性輸液袋（瓶）的醫療衛生機構中，97.5%的醫療衛生機構配備專人管理；95.2%的醫療衛生機構建立了歸口管理的職能部門，職能部門主要分布在為院感辦、后勤科、總務科、護理部；44.4%的醫療衛生機構與回收公司簽訂了文本合同。
全市2485家醫療衛生機構產生的使用后未被污染的一次性輸液袋（瓶）月產生量約為89000公斤。現行處置方式有以下6種形式：①27.5%的醫療衛生機構集中后交給有資質的回收公司。②20.1%的醫療衛生機構集中后賣給回收廢物的個人。③20%的醫療衛生機構分散在各部門按照生活垃圾處理。④19.9%的醫療衛生機構交由深圳市益盛環保技術有限公司按醫療廢物處理。⑤12.4%的醫療衛生機構交由固廢中心處置。⑥2家醫療衛生機構交由塑料加工企業加工。
3 存在問題分析
①與醫療衛生機構簽訂了合同的部分再生資源回收公司的營業執照上無經營范圍或者經營范圍中無“再生資源的購銷”、“吊瓶加工”、“回收塑料”等許可范圍。這類再生資源回收公司是否有處理使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）的能力存疑。
②調查中的20.1%的醫療衛生機構將使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）集中后賣給回收廢物的個人和20%的醫療衛生機構分散將使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）在各部門按照生活垃圾處理，存在被不具資質的個人和單位回收后用于重新加工制作用于原用途的風險。
③55.6%的醫療衛生機構未與回收公司簽訂回收合同，存在使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）被回收后用于重新加工制作用于原用途的風險。
4 監管建議
①根據深圳市經濟貿易和信息化委員會《市經貿信息委關于提供我市再生資源回收經營企業名單的復函》（深經貿信息電資字[2014]79號）內容[4-5]，深圳市經信委并沒要求從事再生資源回收的企業在該市商務主管部門備案，而是通過共享企業在工商部門的登記信息來代替備案，因此建議可由在市場監督管理部門的企業登記信息中選定經營范圍中有回收再生資源資質的企業來開展回收未被污染的醫用一次性輸液袋（瓶）工作。
②進一步加強醫療衛生機構對未被污染的醫用一次性輸液袋（瓶）使用后處理的規范管理。要求轄區內各級醫療單位將使用后未受污染的醫用一次性輸液袋（瓶）統一定點交由符合資質的再生資源回收公司回收處理，同時要求定點回收單位健全回收網絡，及時回收。對回收的物品處置后廢塑料的去向、數量、時間、經辦人進行登記備查。
③醫療衛生機構應進一步落實好《市衛生計生委轉發國家衛生計生委辦公廳關于印發基層醫療機構醫院感染管理基本要求的通知》（深衛計醫政[2014]123號）文件的要求[6]，要求醫療機構不得向無資質的個人或單位出售一次性輸液袋（瓶），確保所回收一次性輸液袋（瓶）不得用于原用途，確保其利用不危害到人體健康。
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再生資源回收現狀范文第5篇
“九五”以來，在國家政策引導和扶持下，我國資源綜合利用規模不斷擴大、利用領域逐步拓寬、技術水平日益提高，產業化進程不斷加快，取得了良好的經濟和社會效益，對緩解資源約束和環境壓力，促進經濟社會可持續發展發揮了重要作用。
一是資源綜合利用規模不斷擴大。2005年，我國礦產資源總回收率和共伴生礦產資源綜合利用率分別達到30％和35％左右；黑色金屬共伴生的30多種礦產中，有20多種得到了綜合利用；有色金屬共伴生礦產70％以上的成分得到了綜合利用；煤礦礦井瓦斯抽放利用率為33％。2005年資源綜合利用量為7．7億噸，利用率達到56．1％，與“九五”末相比增加了4．3個百分點。
2005年，我國回收利用廢鋼鐵6909萬噸，廢紙3500多萬噸，廢塑料1096萬噸，均比“九五”末增加一倍以上。全國已形成遍布城鄉的廢舊物資回收網絡及區域性廢金屬、廢塑料、廢紙等集散市場，我國鋼、有色金屬、紙漿等產品近三分之一左右的原料來自再生資源，已成為資源供給的重要渠道之一。
二是資源綜合利用技術水平日益提高。我國資源綜合利用技術裝備水平不斷提高，產業化進程不斷加快。新型高效預處理技術和浮選藥劑的應用，促進了含金銀多金屬礦的綜合回收。爐渣回收和磁選深加工技術的應用，使轉爐鋼渣、電爐爐渣等得到了廣泛的綜合利用；利廢建材設備制造基本實現國產化，全煤矸石生產燒結磚技術裝備已達到國際先進水平；粉煤灰綜合利用向大摻量、高附加值方向發展；燃用煤矸石、煤泥等低熱值燃料發電的循環流化床鍋爐容量最大已達450噸／小時，不僅提高了廢物利用效率和發電效率，也有效地降低了污染物排放。利用廢動植物油生產生物柴油技術實現了產業化。
三是資源綜合利用取得了良好的經濟效益和社會效益。資源綜合利用成為許多企業調整結構、提高經濟效益、創造就業機會的重要途徑，成為新的經濟增長點，更是煤炭行業發展接續產業的重點。全國已涌現出一大批綜合利用產值和利潤占企業的總產值、利潤過半的先進企業，實現了經濟發展和環境保護的雙贏。2005年，水泥原料的20％，墻體材料的40％來自于工業固體廢物，合計利用固體廢物5億多噸，可減少占用土地15萬畝，環境效益明顯。資源綜合利用也有效增加了人口就業，2005年，煤炭系統燃用煤矸石發電裝機已超過500萬千瓦，可安排礦區就業5萬人以上。
四是激勵和扶持政策日趨完善。國家相繼出臺了一系列鼓勵資源綜合利用的政策，尤其是稅收減免優惠政策，極大地調動了企業開展資源綜合利用的積極性。為貫徹落實國家資源綜合利用的優惠政策，引導和規范企業開展資源綜合利用和加強稅收管理，開展了資源綜合利用認定管理工作，并結合技術進步修訂了《資源綜合利用目錄》，使國家在資源綜合利用的稅收、運行等方面的優惠政策真正發揮了引導和激勵的作用。
