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      噪音污染治理方案

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      噪音污染治理方案

      噪音污染治理方案范文第1篇

      關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢;污染治理工程

      中圖分類號:X50 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

      1污染治理工程設(shè)計(jì)的重要性

      我國現(xiàn)在的環(huán)境工程,環(huán)境保護(hù)技術(shù)還處于比較低級的階段,人們的環(huán)保意識落后,缺乏先進(jìn)的技術(shù)和高素質(zhì)人才。想要改變目前的現(xiàn)狀,必須從提高環(huán)境工程的質(zhì)量入手,工程質(zhì)量的保障是貫徹到工程的整個過程中的,只有在每一個環(huán)節(jié)做到了環(huán)保,才是真正意義上的環(huán)境工程。要將環(huán)保的理念貫徹到各個方面,充分實(shí)現(xiàn)工程的全面環(huán)保,根治污染。本文主要針對的是設(shè)計(jì)階段的工程質(zhì)量,設(shè)計(jì)階段是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對工程的質(zhì)量保證起著至關(guān)重要的作用,它是工程成敗的關(guān)鍵,因?yàn)樵O(shè)計(jì)是工程開始的輪廓,是工程發(fā)展的方向,它的質(zhì)量高低影響著整個工程質(zhì)量的高低,工程設(shè)計(jì)的成功與否決定著工程有無市場,所以一定要保證環(huán)境工程設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量,關(guān)注它的發(fā)展。

      2環(huán)境工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀

      2.1環(huán)境工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)

      環(huán)境工程的設(shè)計(jì)工作是和環(huán)境工程本身密切相關(guān),不能將其一分為二,更不能將其割裂開來,環(huán)境工程的設(shè)計(jì)有著其獨(dú)特性。一是工程對象的差異性導(dǎo)致了設(shè)計(jì)的差異性,環(huán)境工程的治理對象涉及各種各樣,比如空氣污染、水污染、固體垃圾污染、噪音污染等,針對不同的對象,工程的設(shè)計(jì)存在著很大的差異,這就加大的環(huán)境工程設(shè)計(jì)的難度。二是沒有標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)范本進(jìn)行參照,因?yàn)椴煌闹卫韺ο髸胁煌脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),所以很難有標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)范本進(jìn)行參考,加大了治理環(huán)境染工程的設(shè)計(jì)難度。三是環(huán)保工程的大小是和環(huán)境污染的程度成正比的,就是環(huán)境污染的程度越大,相對的環(huán)境工程就是一個大工程,反之,環(huán)境污染的程度小,相對的環(huán)境工程就是一個小工程。

      2.2環(huán)境工程設(shè)計(jì)市場

      雖然近年我國對環(huán)境問題提高了重視,但是環(huán)境污染問題還未得到徹底解決。所以,只要環(huán)境污染存在,環(huán)境工程就會有它的市場,環(huán)境問題是一個動態(tài)的過程,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會不斷出現(xiàn)新的污染,所以環(huán)境工程要根據(jù)環(huán)境問題的不斷變化而不斷更新和改進(jìn),以適應(yīng)市場的需求。

      現(xiàn)在我國的環(huán)境工程企業(yè)的發(fā)展缺乏秩序性,原因主要有幾點(diǎn),一是監(jiān)管和規(guī)范方面的問題,政府缺乏相關(guān)的規(guī)定對這一領(lǐng)域的市場進(jìn)行管理,環(huán)保設(shè)計(jì)主要還是企業(yè)自身的行為,缺乏國家的宏觀調(diào)控,所以市場較為混亂。二是國內(nèi)缺乏環(huán)境工程發(fā)展的環(huán)境。我們國家整體上對環(huán)境保護(hù)工作重視度不夠,環(huán)保意識整體不高,對于環(huán)保企業(yè)的發(fā)展更是缺乏相應(yīng)的支持。三是環(huán)境工程的發(fā)展中人才匱乏。對環(huán)保重視程度不夠,導(dǎo)致對該領(lǐng)域人才的培養(yǎng)力度不夠。針對這些問題,首先國家在立法方面要拿出指導(dǎo)性的建議,形成法律條文,規(guī)范環(huán)境工程的發(fā)展;其次政府要按照規(guī)定,全面支持環(huán)境工程發(fā)展的政策,落實(shí)各方面的規(guī)范,對各大企業(yè)的行為加以規(guī)范;企業(yè)要積極響應(yīng)國家和政府的號召,按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境工程的建設(shè),從工程的設(shè)計(jì)到工程最后的驗(yàn)收,都要按照環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,不因貪圖小便宜而丟掉大利益;加大對該領(lǐng)域人才的培養(yǎng),各大高校設(shè)計(jì)相應(yīng)專業(yè),吸納更多學(xué)生去學(xué)習(xí)環(huán)境工程相關(guān)專業(yè),這樣畢業(yè)之時,會有一大批專業(yè)人才投入環(huán)境工程中,發(fā)展人才匱乏的問題將得以解決。

      3環(huán)境工程設(shè)計(jì)的發(fā)展

      我國目前的城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快,城市中建設(shè)用地逐漸增多,建筑行業(yè)成為目前中國經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè),和工業(yè)并駕齊驅(qū),為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了不竭的動力。當(dāng)然,建筑行業(yè)的發(fā)展對社會也帶來一定的負(fù)面影響,如日益加重的環(huán)境污染和能源浪費(fèi)。所以環(huán)境污染治理工程的發(fā)展迫在眉睫,污染治理工程企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。想要保證這些工程的經(jīng)濟(jì)效益,必須提高企業(yè)競爭力,提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵就是保證環(huán)境工程的質(zhì)量。盡管現(xiàn)在社會的環(huán)境工程市場并不是很如意,但是此行業(yè)在社會逐漸的發(fā)展中也迎來了部分機(jī)遇。特別是國家相關(guān)政策實(shí)施,其對環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)提出了更高要求,還推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。此種情況下,環(huán)保工程設(shè)計(jì)迎來了新一輪的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。有部分學(xué)者猜測,隨著當(dāng)下環(huán)境保護(hù)工程市場的成熟,不合格的環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)公司將會逐漸被市場淘汰。因此,做好實(shí)現(xiàn)環(huán)境設(shè)計(jì)的發(fā)展就要實(shí)現(xiàn)工藝方案的最優(yōu)化。

      同一污染治理項(xiàng)目,方案可以有多種,以生活污水為例,適用的方案僅從工藝上區(qū)別就可能有幾十種之多,而且每一種都可能為是最優(yōu)方案。

      其實(shí),不根據(jù)具體條件(地型、氣候、水質(zhì)、水量、處理程度、土地費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等)是無法確定最優(yōu)方案的。但是,作為一個具體的實(shí)例,最優(yōu)方案應(yīng)當(dāng)是唯一的。這個方案就是滿足所有一定條件后,使所要實(shí)施的環(huán)境工程最為經(jīng)濟(jì)的方案。經(jīng)濟(jì)分析的方法有多種,這里選用一種以作說明。

      Ct=I(R+r)十Cm式中:

      Ct為年總耗費(fèi);

      I為工程全部一次性投入費(fèi)用;

      R為銀行貸款年利率或該企業(yè)年利潤率;

      r為工程設(shè)施年折舊率;

      Cm為年運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。

      優(yōu)化方案即Cm值最低,主要受投資及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用影響。

      無論如何,環(huán)境工程的發(fā)展要按照國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,從設(shè)計(jì)源頭到材料的選擇,到施工的過程,到最后工程的驗(yàn)收,每個階段都要將環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和措施考慮進(jìn)去,并且在行動中堅(jiān)決落實(shí)。將治理污染和環(huán)境保護(hù)的理念貫徹到工程整體中,可能在最初成本上會增加預(yù)算,但是從長遠(yuǎn)來看,這絕對是有利于整個社會發(fā)展的事情,所以在環(huán)境工程中,一定要將環(huán)保原則貫徹到底。

      結(jié)語

      對于環(huán)境工程而言,提高其發(fā)展的措施很多,比如采用新的設(shè)備,新的原料,提高技術(shù),本文研究的是從大的方向和政策上對其發(fā)展提供了一定的預(yù)測性和方向性,通過利用新的政策,節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境,發(fā)展環(huán)境工程。環(huán)境工程的發(fā)展肯定還會經(jīng)歷一段時間,在發(fā)展的初期肯定會遇到各種各樣的困難,這就需要各方共同努力,不要只看眼前的短期利益,把目光放到將來,等技術(shù)發(fā)展成熟以后,必定是有利于千秋萬代的事情。

      參考文獻(xiàn)

      噪音污染治理方案范文第2篇

      關(guān)鍵詞:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué);污染治理投入度指數(shù);工業(yè)廢氣;污染物;治理投資

      中圖分類號:F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

      0引言

      中國是一個疆域廣闊的國家, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境資源承載能力等在不同區(qū)域存在著很大差異。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及工業(yè)化程度的不斷提高,使得工業(yè)污染物的產(chǎn)生與排放日趨嚴(yán)重,治理工業(yè)污染物日趨緊迫。工業(yè)是中國污染物排放的主體,因此降低工業(yè)污染物排放強(qiáng)度,加大治理工業(yè)污染物力度是中國環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn),也是工業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。工業(yè)污染是指工業(yè)生產(chǎn)過程中所形成的廢氣、廢水和固體排放物等對環(huán)境造成的污染。工業(yè)廢氣是工業(yè)污染的主要組成之一,隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),越來越多的資源被開發(fā)利用,資源消耗速率開始超過資源的再生速率,產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量大幅增加,導(dǎo)致工業(yè)廢氣排放量及其增長率持續(xù)上升[1]。工業(yè)廢氣中含有多種污染物,工業(yè)廢氣排放量的增加成為破壞空氣質(zhì)量的重要因素[2]。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一是要在2020 年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,因此降低工業(yè)污染物排放強(qiáng)度、有效治理工業(yè)污染物是中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

      筆者以工業(yè)廢氣污染物排放與治理投資關(guān)系為重點(diǎn),提出污染治理投入度指數(shù)(PCII);并根據(jù)《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》,以中國31個省市自治區(qū)為研究對象,針對工業(yè)廢氣中的SO2和煙(粉)塵,統(tǒng)計(jì)其排放量,并計(jì)算對應(yīng)的PCII值;最后,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行對比分析。

      1工業(yè)污染物排放分析

      1.1工業(yè)污染物組成

      工業(yè)污染物是中國污染物排放的主體。工業(yè)污染物排放主要是由工業(yè)生產(chǎn)過程中的“三廢”及各種噪音產(chǎn)生的,可分為工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物和工業(yè)噪聲等。

      工業(yè)廢水是指工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、污水和廢液,其中含有隨水流失的工業(yè)生產(chǎn)用料、中間產(chǎn)物和產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物。工業(yè)廢水排放量約占總廢水量的2/3,主要指用于洗滌產(chǎn)品、冷卻設(shè)備、產(chǎn)生蒸汽輸送廢物和作為生產(chǎn)原料以及稀釋等方面的廢水[3]。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,中國水污染加重,污染源主要來自工業(yè)發(fā)展超標(biāo)排放的工業(yè)廢水和大量未經(jīng)處理直接進(jìn)入水體的生活污水[4]。工業(yè)廢水處理經(jīng)過100多年的大量試驗(yàn)研究和生產(chǎn)實(shí)踐,取得了一些成效,但由于許多工業(yè)廢水成分復(fù)雜,性質(zhì)多變,仍有一些技術(shù)問題沒有完全解決。

      工業(yè)廢氣是指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的各種排入空氣的含有污染物氣體的總稱。這些廢氣有SO2、CO、硫酸(霧)、煙塵及生產(chǎn)性粉塵等。工業(yè)廢氣排入大氣會污染空氣,這些物質(zhì)通過不同途徑進(jìn)入人體內(nèi),有的直接產(chǎn)生危害,有的還有蓄積作用,嚴(yán)重危害人體健康。在《全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《中國環(huán)境狀況公報(bào)》中,統(tǒng)計(jì)的工業(yè)廢氣主要污染物有SO2、煙塵及粉塵等。

      工業(yè)固體廢物是工業(yè)生產(chǎn)過程中排入環(huán)境的各種廢渣、粉塵及其他廢物,分為一般工業(yè)固體廢物和有害工業(yè)固體廢物。工業(yè)固體廢物數(shù)量龐大,種類繁多,成分復(fù)雜,處理困難。工業(yè)固體廢物的堆存占用大量土地,并對空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染。削減工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量是中國污染物排放總量控制的重要任務(wù)之一。一些工業(yè)固體廢物經(jīng)過適當(dāng)?shù)墓に囂幚恚沙蔀楣I(yè)原料或能源,較工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣容易實(shí)現(xiàn)資源化。

      工業(yè)噪聲是指工廠在生產(chǎn)過程中由于機(jī)械震動、摩擦撞擊及氣流擾動產(chǎn)生的噪聲。工業(yè)噪聲聲源多而分散,類型比較復(fù)雜,因生產(chǎn)的連續(xù)性導(dǎo)致聲源也較難識別,治理起來相當(dāng)困難。

      1.2工業(yè)廢氣排放分析

      工業(yè)廢氣排放量是指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的各種排入大氣的含有污染物氣體的總量[5]。工業(yè)廢氣排放量測算方法為燃料燃燒過程中的廢氣排放量與生產(chǎn)工藝過程中的廢氣排放量的加和。

      中國屬于煤炭型污染比較嚴(yán)重的國家,燃煤型能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致SO2、煙塵、粉塵和氮氧化物進(jìn)入大氣,成為大氣污染嚴(yán)重的主要原因[6]。根據(jù)《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》, 2008~2011年中國工業(yè)SO2、工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵的排放量以及工業(yè)煙(粉)塵排放總量(工業(yè)煙塵排放量與工業(yè)粉塵排放量的加和)見表1。

      根據(jù)表1可知:中國工業(yè)SO2排放量遠(yuǎn)大于工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵的排放量,也大于工業(yè)煙(粉)塵排放總量;中國工業(yè)煙塵排放總量略大于工業(yè)粉塵;中國工業(yè)SO2、工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵的排放量及工業(yè)煙(粉)塵排放總量在2008~2010年逐年小幅下降,但到2011年工業(yè)SO2與工業(yè)煙(粉)塵排放總量有所上升。

      4結(jié)語

      (1)中國工業(yè)廢氣排放量隨著工業(yè)化程度的提高而上升,沒有出現(xiàn)顯著的下降趨勢,說明環(huán)境污染的治理滯后于工業(yè)化的進(jìn)程。

      (2)提出污染治理投入度指數(shù)(PCII),用于反映經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r,表征環(huán)境污染治理力度。PCII值愈大,說明污染治理投入力度愈大;反之,說明污染治理投入力度愈小。

      (3)工業(yè)SO2排放量普遍大于工業(yè)煙(粉)塵排放總量,治理工業(yè)煙(粉)塵的投入度大于治理工業(yè)SO2的投入度;31個省市自治區(qū)的污染治理投入度指數(shù)曲線總體隨治理工業(yè)廢氣投資的增加而波動上升;治理工業(yè)廢氣投資與對應(yīng)的IPCIISO2[KG-30x]、IPCIISD總體呈正相關(guān)關(guān)系,但污染治理投入度指數(shù)曲線的波動很明顯,說明一些地區(qū)治理工業(yè)廢氣投資不夠或分配不均衡。

      (4)中國環(huán)境污染治理投資中的工業(yè)污染治理項(xiàng)目投資額所占比例較少,而且逐年下降,遠(yuǎn)低于“三同時”項(xiàng)目環(huán)保工程投資額和城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,這也是導(dǎo)致工業(yè)污染狀況不容樂觀的主要原因之一。因此,應(yīng)提高工業(yè)污染治理項(xiàng)目投資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高投資利用率,降低工業(yè)污染物排放強(qiáng)度。

      參考文獻(xiàn):

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      噪音污染治理方案范文第3篇

      【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測 ;交通環(huán)境 ;科學(xué)依據(jù)

      中圖分類號: TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

      前言

      在工業(yè)化發(fā)展的大背景下,機(jī)動車數(shù)量的增多在無形之間成為了社會進(jìn)步的標(biāo)志之一。尾氣污染的增多,鳴笛噪音的加大,給交通環(huán)境的保護(hù)工作帶來了一定的難度。為了提高居民的基本生活質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)采取一定的措施,其中環(huán)境監(jiān)測工作是不可缺少的環(huán)節(jié)。

      一.環(huán)境監(jiān)測工作的主要內(nèi)容

      所謂環(huán)境監(jiān)測工作,是根據(jù)對人類和環(huán)境有影響的各種物質(zhì)的含量、排放量的檢測結(jié)果,記錄環(huán)境質(zhì)量變化,評定環(huán)境質(zhì)量水平,為環(huán)境管理和污染治理等相關(guān)工作提供基礎(chǔ)和保障的一項(xiàng)重要工作項(xiàng)目。總體來說,在了解環(huán)境水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,是開展所有環(huán)境保護(hù)工作的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測工作一般包括以下幾個過程:背景調(diào)查、確定方案、優(yōu)化布點(diǎn)、現(xiàn)場采樣、樣品運(yùn)送、實(shí)驗(yàn)分析、數(shù)據(jù)收集、分析綜合等,概括來說,就是通過對實(shí)際情況的研究,在設(shè)定好計(jì)劃后進(jìn)行采樣分析,在綜合一系列因素后獲得信息和數(shù)據(jù)得以應(yīng)用。

      環(huán)境監(jiān)測工作不僅是交通運(yùn)輸行業(yè)中環(huán)境保護(hù)工作中重要支柱,還是交通環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)依據(jù)。隨著當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的要求不斷提高和交通發(fā)展模式的迅速轉(zhuǎn)變,建立系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測體系勢在必得。在交通環(huán)境保護(hù)工作中,要求環(huán)境監(jiān)測工作具有一定的代表性、完整性、可比性、精密性和準(zhǔn)確性,為交通環(huán)境保護(hù)工作提供更加可靠和實(shí)用的信息。

      二.交通環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容

      交通環(huán)境保護(hù),廣義上是指保護(hù)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。交通環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容包括交通運(yùn)輸與水資源保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)、交通運(yùn)輸與大氣和噪聲污染防治等一系列的概念。具體來講,交通環(huán)境保護(hù)工作是以交通運(yùn)輸為主線,與之相關(guān)的大氣、噪聲環(huán)境保護(hù)與防污管理工作。本文是以影響居民生活的幾項(xiàng)因素為主要內(nèi)容,具體分為以下兩種:

      1.因機(jī)動車輛引起的尾氣排放污染

      因機(jī)動車輛排放的廢棄所造成的環(huán)境污染,在世界各國,都是一個比較棘手的問題。汽車作為一個流動的污染源,不僅對居民的身體健康和日常生活造成了很大的影響,長此以往更會造成臭氧層損耗,從而導(dǎo)致全球氣候變暖。因此,機(jī)動車尾氣排放污染是當(dāng)前交通環(huán)境保護(hù)工作中最重要的內(nèi)容之一。對此進(jìn)行監(jiān)測工作,不僅能有效的對污染情況進(jìn)行及時的了解以制定針對性的措施,更有利于高效率的進(jìn)行防治工作。

      2.由機(jī)動車造成的噪音污染

      在城市環(huán)境噪音中,主要包括交通噪音、生產(chǎn)噪音、建筑噪音、生活噪音,其中交通噪音就占總數(shù)的百分之七十。噪音污染在日常生活中非常常見,但是大家卻經(jīng)常忽視。機(jī)動車造成的噪音污染幾乎無處不在,汽車是具有不同性質(zhì)噪聲的綜合噪聲源,在離交通樞紐較近的居民區(qū),除了在正常的工作時間,在休息時間也經(jīng)常會受到機(jī)動車鳴笛的影響,人們因此不能正常休息也直接影響到第二天的工作,造成一個惡性循環(huán)。除此之外,在白天的工作時間,很多人也會因此心情煩躁,工作效率降低。

      三.環(huán)境監(jiān)測工作交通保護(hù)中的重要性

      1.環(huán)境監(jiān)測工作是交通環(huán)境保護(hù)工作的重要支柱

      隨著人們環(huán)境保護(hù)意識的提高,發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)同時加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前很多部門選擇的發(fā)展方式。為了強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,可以根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果來實(shí)施“環(huán)境影響評價(jià)”、“期限治理”等一系列環(huán)境保護(hù)措施。由于交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變較快,所以在選擇試驗(yàn)站點(diǎn)要避免因此帶來的麻煩,為了確定比較科學(xué)合理的試點(diǎn),應(yīng)選擇離交通要道較近并且人流量較多的地方進(jìn)行監(jiān)測試驗(yàn)。通過試驗(yàn)來分析小范圍環(huán)境中由交通污染引起環(huán)境污染的因素,并深入探究其污染因素對人們?nèi)粘I詈蜕眢w健康的各方面影響。從事交通環(huán)境保護(hù)的有關(guān)部門通過環(huán)境監(jiān)測工作得到的數(shù)據(jù)和結(jié)果,進(jìn)行與之相對應(yīng)的保護(hù)工作。定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作,與交通環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作人員進(jìn)行交流與反饋,達(dá)到環(huán)境監(jiān)測與交通環(huán)境保護(hù)工作的共同進(jìn)步。

      2.環(huán)境監(jiān)測工作是進(jìn)行交通環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)依據(jù)

      為了使交通環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督工作順利進(jìn)行,必須將環(huán)境監(jiān)測工作作為科學(xué)依據(jù)。在汽車噪音與尾氣污染的防治工作中,應(yīng)對其進(jìn)行具體的環(huán)境監(jiān)測工作。比如交通環(huán)境中關(guān)于噪音污染這方面,要先選定試驗(yàn)地點(diǎn),進(jìn)行此路段的背景調(diào)查,分析交通噪音的主要來源和高峰期時段,針對此狀況來確定方案,在特定的試驗(yàn)地點(diǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行具體的布點(diǎn)安排。在監(jiān)測期間,專業(yè)的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場的記錄,通過多天的記錄來進(jìn)行試驗(yàn)分析和數(shù)據(jù)處理,主要分為什么時間段產(chǎn)生的噪音最大、哪一種車輛產(chǎn)生的噪音最大、噪音最大的時間段是否為正常的工作時間或者休息時間等。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督工作中,相關(guān)工作人員可以有針對性的制作監(jiān)管方案,在具體的時段進(jìn)行噪音控制,把因噪音引起的不良影響控制到最低。另外,也可以對噪音最大的車輛進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查,并規(guī)定其走固定的路線,以防影響到居民或者工作者的正常生活。無論在交通環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督工作中做出怎樣的決策,都以此為科學(xué)依據(jù)。通過以上的環(huán)境監(jiān)測工作,來制定交通環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督的措施,這為交通環(huán)境保護(hù)提供了重要的科學(xué)依據(jù)。

      3.環(huán)境監(jiān)測工作是進(jìn)行交通環(huán)境改善目標(biāo)的主要向?qū)?/p>

      當(dāng)前交通環(huán)境所面臨的問題頗多,尤其是交通環(huán)境污染問題,更是從各個方面影響著人們的生活。要想有效改善交通環(huán)境,必須將環(huán)境監(jiān)測工作作為主要向?qū)В茖W(xué)合理的選擇方法與措施。在交通環(huán)境問題中,尾氣排放問題當(dāng)前最為嚴(yán)重的大氣污染問題之一。為了進(jìn)一步完善優(yōu)化交通環(huán)境,在有關(guān)部門制定交通環(huán)境的改善目標(biāo)時,是否能制定一個科學(xué)合理的改善目標(biāo)以適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展和工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,這主由環(huán)境監(jiān)測所得到的結(jié)果和數(shù)據(jù)來決定。環(huán)境監(jiān)測所得的數(shù)據(jù)結(jié)果作為交通環(huán)境改善目標(biāo)的主要向?qū)В诮鉀Q機(jī)動車輛尾氣排放的問題時,可以通過在試驗(yàn)點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測來確定改善目標(biāo)。在汽車尾氣排放的主要污染物中,主要是一氧化碳(CO)、碳?xì)浠衔?HC)、氮氧化物(NOX)、鉛(Pb)等。據(jù)往年的資料顯示,我國機(jī)動車尾氣排放以每年超過百分之十的幅度上漲,主要城區(qū)的氮氧化合物的濃度已經(jīng)高達(dá)百分之八十以上,所以控制和治理汽車已經(jīng)成為城市環(huán)境保護(hù)面臨的緊迫任務(wù),相關(guān)部門必須制定一個科學(xué)合理的環(huán)境改善目標(biāo)和政策,將交通環(huán)境保護(hù)工作深入到每一天的每一個工作內(nèi)容中去,所以說環(huán)境監(jiān)測工作的進(jìn)行,可以為交通環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門提供最有力的依據(jù)和最準(zhǔn)確的導(dǎo)向。

      小結(jié)

      通過以上的分析探究,表明了環(huán)境監(jiān)測工作對于交通環(huán)境保護(hù)的重要性。無論是在尾氣排放污染方面還是在噪音污染方面,為了更好的防治,進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作都是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。以后的交通環(huán)境保護(hù)中,除了注意環(huán)境監(jiān)測工作的實(shí)施,獲得科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和結(jié)果,來為交通環(huán)境保護(hù)的相關(guān)部門提供最可靠、實(shí)用的信息,為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的順利進(jìn)行畫上重要的一筆外,交通環(huán)境保護(hù)工作也要與之同行。另外,在這個社會不斷進(jìn)步的大環(huán)境中,一定要摒棄只發(fā)展經(jīng)濟(jì)忽視環(huán)境保護(hù)的壞習(xí)慣,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時一定要做好環(huán)境監(jiān)測工作,加強(qiáng)交通環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型社會與綠色經(jīng)濟(jì)的美好希望。

      參考文獻(xiàn)

      [1] 王耀琴. 淺談環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的作用與發(fā)展現(xiàn)狀[J]. 中國測試技術(shù) , 2003,29(3):57-59.

      噪音污染治理方案范文第4篇

      (一)切實(shí)抓好了主要污染物減排工作。

      *年度*區(qū)與市政府簽訂的主要污染物減排目標(biāo)是:“二氧化硫(SO2)減排總量為500噸以上,化學(xué)需氧量(COD)減排總量為1300噸以上”。根據(jù)主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書的要求,今年年初,我們制訂了《*年度*區(qū)污染物減排目標(biāo)分解方案》,為了確保年度減排目標(biāo)的完成,我們一方面從落實(shí)減排項(xiàng)目入手,將減排指標(biāo)分解下達(dá)到企業(yè);另一方面,通過加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù),確保了各項(xiàng)減排措施的有效實(shí)施。企業(yè)通過采取新設(shè)備、新工藝和新技術(shù),依靠科技實(shí)現(xiàn)了二氧化硫和化學(xué)需氧量的減排目標(biāo)。已經(jīng)完成的主要污染物減排情況如下:

      1、梅花生物科技有限公司二氧化硫(SO2)減排。梅花生物科技有限公司供熱站鍋爐采用循環(huán)流化床爐內(nèi)脫硫工藝,并通過加強(qiáng)生產(chǎn)管理和調(diào)整設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等項(xiàng)措施,脫硫效率穩(wěn)定達(dá)到50%以上,二氧化硫排放量在*年3780噸/年的基礎(chǔ)上減排500噸/年。市環(huán)境監(jiān)測站每季度一次的監(jiān)督性監(jiān)測和企業(yè)內(nèi)部每天的生產(chǎn)運(yùn)行自動監(jiān)測結(jié)果顯示,自年初以來,循環(huán)流化床鍋爐的脫硫效率已經(jīng)穩(wěn)定提高到了60%左右。根據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果計(jì)算,今年的1—10月份比去年同期累計(jì)減少二氧化硫排放量450噸,已經(jīng)完成了全年減排任務(wù)的90%,從目前企業(yè)的生產(chǎn)狀況看,只要繼續(xù)強(qiáng)化管理,穩(wěn)定保持住循環(huán)流化床鍋爐現(xiàn)狀的脫硫效率,就完全可以確保企業(yè)二氧化硫全年減排任務(wù)的完成。

      2、萬順達(dá)淀粉公司、木里圖工業(yè)園區(qū)污水處理廠化學(xué)需氧量(COD)減排。萬順達(dá)今年配套完善了污水處理設(shè)施——厭氧—好氧生物處理系統(tǒng)的建設(shè),提高了污水處理深度,同時,原水的入水水質(zhì)也得到了相應(yīng)的改善,降低了原水的COD放入濃度,使出水的COD排放濃度達(dá)到400mg/1以下。監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,比去年同期累計(jì)減少COD排放量165噸。工業(yè)園區(qū)污水處理廠采用生物處理技術(shù),設(shè)計(jì)污水處理能力5萬噸/日、COD入水濃度900mg/l、COD出水濃度60mg/l。污水處理廠在今年10月試運(yùn)行,當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)污水處理能力3萬噸/日。今年完成1300噸COD削減量的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

      (二)堅(jiān)持做好對主要排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測。

      堅(jiān)持每月對梅花生物科技有限公司、通德淀粉有限公司、萬順達(dá)淀粉有限公司、蒙牛乳業(yè)、蒙古王酒業(yè)、燕京啤酒、金鑼集團(tuán)、順通生物8家工業(yè)企業(yè)的總排放口進(jìn)行COD、SS濃度和PH值的現(xiàn)場采樣分析、實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)分析,及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)部門。對蒙牛乳業(yè)等20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了鍋爐煙塵、煙氣SO2濃度的監(jiān)測。

      (三)認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、審批,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。

      加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的行政審批工作。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)把審批關(guān),做到該批的快批,不該批的堅(jiān)決不批。充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)的作用,把環(huán)評作為項(xiàng)目審批的前置條件,用環(huán)評把好建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制了新污染源的產(chǎn)生。積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評和區(qū)域環(huán)評工作。今年前10個月,共審批各類環(huán)保項(xiàng)目46項(xiàng),環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率為100%。

      (四)認(rèn)真解決區(qū)域突出的環(huán)境問題。

      1、對萬順達(dá)進(jìn)行了環(huán)境的綜合整治。4月29日,國家環(huán)保部督察組來到通遼,對萬順達(dá)進(jìn)行后督察時發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在著污染治理設(shè)施閑置、不正常運(yùn)行和政府下達(dá)停產(chǎn)期間擅自生產(chǎn)等環(huán)境違法問題。督察組走后,環(huán)保局根據(jù)區(qū)政府意見,成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隨即進(jìn)入萬順達(dá),督促停產(chǎn)整改,拿出整改方案,對污染治理設(shè)施進(jìn)行全面檢查,萬順達(dá)公司按照我局要求投資1500多萬元安裝了廢熱蒸發(fā)器,宣教股在一周內(nèi)為萬順達(dá)企業(yè)安排了兩次講課,對環(huán)節(jié)以上干部進(jìn)行環(huán)境法律法規(guī)的培訓(xùn),提高企業(yè)管理層對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識水平。監(jiān)測站人員到萬順達(dá)進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,安裝在線監(jiān)測設(shè)施。

      2、對重點(diǎn)排污單位進(jìn)行了整改。對群眾反映強(qiáng)烈的麗水云天洗浴進(jìn)行了整改,麗水云天自投10萬元改造環(huán)保節(jié)能鍋爐;九龍城洗浴按照我局要求,自投6萬元安裝了節(jié)能環(huán)保鍋爐;梅花生物科技有限公司對復(fù)合肥生產(chǎn)線進(jìn)行了改進(jìn),降低了異味;大慶金磊化工投資600萬元安裝煙塵和污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。

      3、開展了專項(xiàng)行動。下發(fā)了《*區(qū)*年環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案》。一是開展了脫硫設(shè)施運(yùn)行情況的專項(xiàng)檢查;二是對超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查;三是對燃煤鍋爐進(jìn)行了檢查,限期更換燃煤鍋爐為節(jié)能鍋爐,取消原煤散燒;四是對在建污水處理廠和建完的污水處理設(shè)施進(jìn)行了檢查;五是集中開展了糠醛生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)的檢查。六是對電熔鎂廠進(jìn)行了重點(diǎn)治理,要求其安裝除塵設(shè)施,封閉生產(chǎn)車間。七是會同監(jiān)察局對城區(qū)餐飲業(yè)油煙、噪聲擾民進(jìn)行了治理。

      (五)認(rèn)真受理群眾和上級各部門領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦的案件。

      除了對全區(qū)大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管以外,我們還有一項(xiàng)重要的工作就是受理環(huán)境。*區(qū)餐飲業(yè)有1000多家,加之城市建筑施工每天都在進(jìn)行,油煙擾民、建筑噪聲時有發(fā)生,環(huán)境不斷,環(huán)保局每年要用很大的精力來處理群眾。隨著幾年來所做的大量工作和社會各界的共同配合以及廣大群眾環(huán)境意識的不斷提高,環(huán)境已成逐年減少趨勢,今年所受理的環(huán)境案件明顯低于去年。盡管這樣,截止目前,仍受理500余件(次)。為了及時受理群眾,今年我們加強(qiáng)了12369環(huán)境投訴電話的值班值宿,全局干部職工輪流排班,晝夜值班,領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班,做到及時受理和查處環(huán)境投訴案件,接訪后不敢有麻痹拖延心理,及時出現(xiàn)場進(jìn)行積極認(rèn)真處理,有的案件是職權(quán)范圍力所不及的,就協(xié)同經(jīng)委、工商、公安、文化等部門共同處理,達(dá)到令群眾滿意的結(jié)果。今年還認(rèn)真落實(shí)處理了4件政協(xié)委員的提案,另有區(qū)政府轉(zhuǎn)來的7家大小排污企業(yè)的。

      (六)實(shí)行了“重點(diǎn)包案”工作制,切實(shí)維護(hù)了奧運(yùn)會期間通遼市的社會穩(wěn)定·

      按區(qū)委、政府包案安排,我局包案案件有三件,分別是天興鎂砂廠污染附近農(nóng)田;萬順達(dá)淀粉廠粉塵污染、盛發(fā)熱電廠噪音污染;清河鎮(zhèn)西姜村鋁廠污染農(nóng)作物要求給予賠償。

      按區(qū)委、政府的包案要求,我局立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)人員會議,研究布署包案工作,環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)監(jiān)察人員到現(xiàn)場辦公,按照環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)對違法排污企業(yè)進(jìn)行了處理,要求企業(yè)限期治理,安裝排污除塵設(shè)施,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行生產(chǎn)。同時協(xié)調(diào)辦事處和有關(guān)部門做好了賠償調(diào)解和安撫解釋工作。

      (七)積極為企業(yè)和農(nóng)村申請國家環(huán)境治理專項(xiàng)資金。

      今年,我局充分利用國家政策,積極向上級申請國家專項(xiàng)環(huán)境治理資金。一是為18個村子申請投資項(xiàng)目,總項(xiàng)目資金3192萬元,用于新農(nóng)村建設(shè)中的人畜飲水、養(yǎng)殖業(yè)、能源開發(fā)利用;二是為4家企業(yè)申報(bào)遼河流域水污染防治投資項(xiàng)目,總項(xiàng)目資金21916.7萬元。二項(xiàng)目均已逐級申報(bào)待批。

      (八)其他工作

      1、精心組織開展了污染源普查,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求完成了普查工作。從其他部門抽調(diào)29人。組成56人的普查小組,開展拉網(wǎng)式入戶調(diào)查,確定了1267家污染源,其中工業(yè)源135家,生活源1142家。完成了《工業(yè)源清查表》、《生活源清查表》、《集中式污染治理設(shè)施清查表》和《污染源清查名錄匯總表》的填報(bào)工作,完成了普查表的錄入工作。

      2、接待了自治區(qū)環(huán)保局長來局視察和國家環(huán)保部東北

      督察中心、自治區(qū)環(huán)保局督察組的數(shù)次對萬順達(dá)等大型企業(yè)的后督察。對于督察中提出的問題,我局負(fù)責(zé)對企業(yè)進(jìn)行治理,同時,局主要領(lǐng)導(dǎo)多次跑國家和自治區(qū)兩級環(huán)保部門為企業(yè)協(xié)調(diào)和溝通,尋求解決問題的辦法,為企業(yè)解決難題。

      3、在“6.5”世界環(huán)境日,到社區(qū)、學(xué)校開展送環(huán)保布袋、宣傳單活動,并配合市環(huán)保局開展了演講比賽活動。抓了綠色學(xué)校的創(chuàng)建、升級和綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作。對自治區(qū)和市、區(qū)級綠色學(xué)校、綠色社區(qū)進(jìn)行了回訪復(fù)查;對未跨入綠色學(xué)校和社區(qū)的,開展了動員和指導(dǎo)工作,使其早日加入綠色社區(qū)行列。

      4、本著依法、全面、足額、及時的原則征收排污費(fèi)。到目前為止,已基本完成了全年排污費(fèi)的征收任務(wù)。

      5、加強(qiáng)了學(xué)生高考、中考期間的噪聲污染防治工作。在6月份和7月份的高、中考期間,對考場周邊環(huán)境進(jìn)行晝夜巡查,為學(xué)生提供了良好的考試環(huán)境。

      6、盡心竭力為企業(yè)和新開工項(xiàng)目服務(wù)。我們在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,也積極主動地為新開工項(xiàng)目跑環(huán)評立項(xiàng)、跑審批,為*區(qū)的招商引資和工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮應(yīng)有的作用。

      噪音污染治理方案范文第5篇

      【關(guān)鍵詞】環(huán)境稅 一般環(huán)境稅 直接環(huán)境稅 污染產(chǎn)品稅 水資源稅

      一、環(huán)境稅的概念

      環(huán)境稅是20世紀(jì)末國際稅收學(xué)界才興起的概念,至今沒有被廣泛的接受的統(tǒng)一定義,它是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本,內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場價(jià)格中去,再通過市場機(jī)制來分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟(jì)手段,由此可以設(shè)立獨(dú)立型環(huán)境稅制度,其中包括:一般環(huán)境稅、直接環(huán)境稅、污染產(chǎn)品稅、水資源稅、噪音稅五個方面。

      二、我國征收環(huán)境稅的必要性

      我國目前環(huán)境污染嚴(yán)重,制約了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      (一)現(xiàn)行稅收體制總體對環(huán)境問題注意不足

      稅收是國家保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的有力手段,但現(xiàn)行稅收體制總體來說對環(huán)境問題注意不足,雖然有一些限制能源消費(fèi)和污染的條款,但為貫徹環(huán)境保護(hù)政策而制定的稅收優(yōu)惠政策主要限于減稅和免稅,形式比較單一,受益面比較狹窄,缺乏針對性和靈活性,力度不夠,實(shí)施效果不理想。

      (二)環(huán)境保護(hù)稅缺位

      我國缺少針對污染,破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門稅種,即環(huán)境稅,而環(huán)境稅在環(huán)境稅中處主體地位,它的缺位限制了稅收對污染環(huán)境,破壞環(huán)境行為的調(diào)控力度,也難于形成專門用于環(huán)境保護(hù)的稅收來源,弱化了稅收的環(huán)境保護(hù)作用。因此,我國需要進(jìn)行環(huán)境稅制改革,建立環(huán)保稅制迫切并很重要。

      三、征收環(huán)境稅對保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

      (一)可以解決環(huán)保資金不足的難題

      開征環(huán)境稅并將稅收收入專項(xiàng)用于污染治理和環(huán)境保護(hù)是解決我國環(huán)保投資不足的一條途徑,設(shè)立環(huán)境稅,可以保證治理污染的費(fèi)用有穩(wěn)定點(diǎn)來源。征納關(guān)系一旦確定下來,納稅人都要按稅法規(guī)定,在規(guī)定的時間內(nèi),足額的繳納稅款,用稅收來籌集治理環(huán)境污染的費(fèi)用,體現(xiàn)了國家的法律意識,可以保證治理環(huán)境污染的費(fèi)用有穩(wěn)定的來源。

      (二)征收環(huán)境稅可以促進(jìn)我國對外貿(mào)易發(fā)展

      開征環(huán)境稅,建立環(huán)境稅收體系,運(yùn)用減免稅的稅收優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)治理和控制污染。一方面,可以提高有害環(huán)境的產(chǎn)品和技術(shù)以及洋垃圾的輸入成本,使其無利可圖。另一方面可以突破綠色壁壘,通過稅收政策促進(jìn)我國對外貿(mào)易發(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)保環(huán)境的目的。

      (三)環(huán)境稅是發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的一條途徑

      環(huán)境稅可以導(dǎo)向企業(yè)轉(zhuǎn)型,隨著環(huán)境保護(hù)的進(jìn)一步發(fā)展,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也從單純的污染防治擴(kuò)展到包括環(huán)保產(chǎn)品開發(fā),生產(chǎn)和營銷,廢舊資源綜合利用了環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)額昂和交易,環(huán)保咨詢,生態(tài)保護(hù)開發(fā)經(jīng)營,低公害產(chǎn)品,潔凈技術(shù)等領(lǐng)域的綜合型新興產(chǎn)業(yè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,可以擴(kuò)大就業(yè)面,緩解企業(yè)改革給社會帶來的壓力,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

      四、我國征收環(huán)境稅的設(shè)想和建議

      (一)開征環(huán)境稅的兩種方案

      1.開征獨(dú)立型環(huán)境稅――直接污染稅

      獨(dú)立型環(huán)境稅是指在維持現(xiàn)有稅制稅種不變以及完善和調(diào)整與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的各項(xiàng)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,引入和設(shè)立的環(huán)境稅稅種。我國有必要將環(huán)境稅作為一個獨(dú)立的稅種而不是附加于其他的稅或費(fèi)。

      從直接排放的污染物來看,主要有各種廢氣、廢水和固體廢物,其中包括工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢渣及各類污染。根據(jù)征稅對象,分為空氣污染稅、水資源稅、污染產(chǎn)品稅、噪音稅等稅目。直接污染稅的具體稅制設(shè)計(jì)如下:

      (1)納稅人:廢水、廢棄、廢物、噪音的排放者。

      (2)計(jì)稅依據(jù):實(shí)際排放量。

      (3)稅率:采用定額稅率,稅率根據(jù)削減的邊際處理成本確定,如目前中國環(huán)境科學(xué)研究院制定的稅率可以定為1.26元/kg。

      2.作為附加稅――一般環(huán)境稅

      一般環(huán)境稅是人類生產(chǎn)和生活中對自然資源的消耗過程,該種稅可以直接加在城市維護(hù)建設(shè)稅上,稱為城市維護(hù)建設(shè)稅的環(huán)境附加。具體稅制設(shè)計(jì)如下:

      (1)納稅人:凡是繳納增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅的單位和個人。

      (2)計(jì)稅依據(jù):納稅人應(yīng)繳納的增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅三稅稅額,不包括稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人加征的滯納金和罰款等非稅收款。

      (3)稅率:初步可以確定為三稅的1%到4%之間。

      (4)管理規(guī)定:參照城市維護(hù)建設(shè)稅的辦法執(zhí)行。

      (二)開征環(huán)境稅的其它工作

      環(huán)境稅收制度的實(shí)施不僅僅是簡單的在現(xiàn)有的稅種中設(shè)立一個單獨(dú)的環(huán)境稅問題,它涉及到環(huán)境法規(guī),稅收征管體質(zhì)等方方面面,要使環(huán)境稅順利開征,發(fā)揮作用,首先修改環(huán)保法律規(guī)定,確立環(huán)境稅的法律地位和開征的法律依據(jù);然后改變環(huán)保部門的管理體制,消除環(huán)保部門的反對;再次及時開展稅制改革試點(diǎn)研究,并且實(shí)施時需要按照我國的實(shí)際情況循序漸進(jìn)。最后按照環(huán)境問題各方面的嚴(yán)重性,如資源的稀缺程度,污染類型的嚴(yán)重程度等因素逐步開征,才能保持制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

      參考文獻(xiàn):

      [1]劉傳江,候偉麗.環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].武漢:武漢大學(xué)出版社.2006

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