噪音應急預案

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噪音應急預案范文第1篇

【關鍵詞】建筑機電安裝工程造價影響因素控制措施

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

建筑項目工程造價由土建費、建筑安裝費以及其他管理費構成, 其中建筑安裝費是建設工程造價非常重要的組成部分, 如何加強建筑安裝工程投資管理, 把建設資金控制好, 最大限度地創造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標。

一、建筑機電安裝工程造價的影響因素

1、管理不到位

合同管理：施工企業的合同管理人員法律意識淡薄，導致合同簽訂不嚴謹，不規范，條款不全，合同管理人員對業務不夠熟悉，目標不明晰，導致在處理合同業務時考慮不周全，而造成經濟損失，甚至使企業信譽度下降。缺乏健全的合同管理機構，工作中“扯皮”，導致延誤工期，而增加施工成本。

信息化管理：由于經營觀念落后，組織體制僵化、導致工程造價的信息資源的管理缺少系統性。由于采集技術落后、信息分類標準不統一，導致所采集信息的質量不能滿足當前市場的需要，落后于信息化社會的要求，由于人才匱乏、資金短缺，基礎管理不強，造成企業的信息化管理沒能趕上時代步伐，導致機電安裝工程量加大，成本增加。

2、員工職責不清，缺乏經濟意識

有些施工單位對項目經理部的監督機制不夠完善，對項目經理的約束機制不夠健全，只是簡單地將項目成本控制的責任歸于項目成本管理主管或財務人員，其他人員都沒有了成本管理意識和責任感。

從項目的內部管理來看，項目經理自身素質的影響很大，責任心不強或者對財務上控制不嚴，都會造成資金流失。同時，項目的管理人員若經濟觀念不強，只是表面上分工明確，搞技術的只負責技術和質量，搞施工的只負責工程進度，搞材料的只負責材料的進場點驗，而都忽視了成本管理，都會導致加大工程成本。

二、建筑機電安裝工程造價的控制措施

造成機電安裝工程造價失控的主要原因在于設計和實施過程中控制管理措施不到位, 人為影響因素較大等, 因此,加強機電安裝工程造價的控制與管理, 實施動態控制, 將工程造價始終控制在預算或者合理的范圍之內, 具體控制措施如下：

1、制定先進合理的安裝工程造價控制目標

開工前應充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合同對合同中有“活口”的條款、針對各種內外部因素進行綜合分析, 找出投資控制的關鍵點, 并準備對應的防范措施。

由于安裝工程中管線布置較密, 難免會有“打架”情況,因此需要做好施工圖紙交底會審工作, 對施工單位提出問題的合理性、經濟性進行確定與控制。若發現各專業間圖紙出現矛盾, 則盡早向設計單位提出修改, 以免出現返工現象, 造成不必要的資金浪費。

2、擇優專業分包單位, 防止少數壟斷性行業任意抬價

在工程建設中, 有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔, 如變配電所安裝工程、煤氣工程等。而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。一般每個建設項目的變配電系統必須由供電部門所屬的三產負責從采購到安裝的專業分包, 而且價格是一口價。如某大型冶煉擴廠工程需要10kV 擴容供電及新建幾個用戶站, 供電部門所屬的三產根據《電力建設安裝工程定額》、《電力工業基本建設預算管理制度及規定》、《電力行業材料預算價格》編制的預算為3 600萬元, 對此預算進行分析并通過材料市場調研, 發現母線槽2 500A的價格要高出40%, 原報價11 520元/m,而詢價只有6 200 元/m, 就此一項差了100多萬元。為了降低造價, 同時又確保質量, 首先以尊重供電部門的規定為交涉前提, 但同時引進競爭機制, 另外邀請幾家供貨商參與報價, 同時向供電局認可的幾家供應商詢價, 通過與供電部門所屬的三產一輪又一輪的商討, 列舉證據, 最終同意以3 200萬元的合同價與業主簽訂了合同, 從而使供電部門的壟斷價格盡量貼近市場實際, 僅此一項為業主節約400萬元投資, 核減率為10%。

3、靈活運用多種材料、詢價體系

安裝工程由于系統多, 材料的種類也多, 其價格的高低直接影響到安裝工程的造價, 所以嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。某些大型如冷水或熱泵空調機組、變壓器、高低壓開關柜、水泵、鍋爐、柴油發電機組等,在總包招標過程中一般只要求施工總包單位報安裝費、人工費, 而購置則由業主通過招標采購或業主指定供貨商進行采購。由于大型經測處將占機電安裝工程總造價的60%~ 70%, 而且這些專業性強、價值高, 對造價影響大, 造價工程師可在此階段或在施工階段協助業主采取邀請招標方式, 從技術規范的響應性、商務報價的高低水平、付款方式的優惠程度、售后服務等文獻, 由評標小組或評標委員會通過綜合評議法或最低投標價法進行比選, 并對供貨商或生產商加以考察。主要考察其生產或供貨能力、生產周期、產品質量、工程業績, 在此基礎上選擇符合要求的合格供貨商或生產商。通過集中招投標采購, 可使業主獲得有競爭性的價格。如某工程中的空調熱泵機組, 招標前市場價1 450萬元, 通過招標中標價為1 050萬元, 節省400萬元; 變壓器, 招標前市場價135萬元, 通過招標中標價為95萬元, 節省40萬元; 高低壓開關柜, 招標前市場價1 850萬元, 通過招標中標價為1 300萬元, 節省550萬元。

4、嚴格把握安裝工程變更簽證

施工過程中難免或多或少地發生一些設計變更及簽證現象, 處理不妥就會給施工方留下索賠的伏筆。因此造價工程師必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格, 進行技術經濟分析比較, 檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況, 按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格, 計算該項劃等號變更對總投資額的影響。如果待工程變更付諸實施后再去核實計量, 現場已面目全非, 不但核量不準即使核準了, 也木已成舟, 難以更改。

由于安裝工程的復雜性, 影響因素的多變性, 工程實施階段會出現一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程。對于建設單位, 除隨時檢查隱蔽工程外, 對圖紙外工程實施隱蔽前要組織設計、施工、建設、監理單位對隱蔽工程進行會簽, 確保隱蔽工程的準確性。建設單位管理人員,要堅持按圖施工, 在保證工程質量的前提下, 加快進度、控制造價。工程造價人員必須認真履行隱蔽工程會簽制,搞好動態結算, 為工程款支付提供可靠依據。工程管理人員要嚴格堅持按圖施工的原則, 按照設計施工圖要求, 進行施工和監督, 這樣才能在保證工程質量的前提下, 加快工程進度、控制工程造價。

在施工及預算的執行過程中, 必須以批準的施工圖預算作為標準, 核實各階段施工單位所報進度量, 嚴格按合同規定的有關材料供應方式、現場簽證辦法、進度結算制度等執行, 各專業部門必須按基建程序起到層層把關的作用, 力求實現預算造價, 這是施工階段造價控制的關鍵。

5、健全管理制度, 加強對造價管理人員的考核管理

國家相繼出臺的工程造價咨詢單位管理辦法和造價工程師注冊管理辦法等法規, 使工程造價管理逐漸走向法制化, 不斷提高造價管理人員的從業道德水平、專業技術從業水平, 加強工作責任心, 為機電安裝工程造價有效控制與管理打下堅實的基礎。

6、做好竣工結算工作, 把好工程造價控制最后一道關

作為對造價的綜合控制與管理, 設計概算、施工預算、竣工結算是工程造價的三把鑰匙?？⒐そY算是控制造價的最后一道關口。建設單位必須按圖紙、規范、合同及基建程序的要求進行復查。建設單位工程造價管理部門應首先對完成的工程量進行復核, 對設計變更、現場簽證逐一核實, 予以確認; 對工程質量、工期作出評定, 此后再按核實工程數量、定額單價、取費標準確定結算造價, 并按合同要求作出進一步處理, 只有這樣, 才能比較完善地控制好安裝工程造價。

參考文獻：

[1] 丁貴林. 充分發揮機電監理在機電安裝工程中的作用[J]. 貴州水力發電, 2003,(05) .

噪音應急預案范文第2篇

*年全國普通高考統考和全市中考將分別在6月7日至8日和6月16日至18日舉行。大量的工作需要各招委成員職能部門共同完成。為了切實加強領導，明確職責，確保我縣招生考試工作萬無一失，今天，召開縣招委專門會議，安排部署招生考試工作。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，做好防范

今年，國家遭受了雪凝天氣和汶川5.12大地震兩次大災害，一些不法分子制造3.14燒事件、上海公交車炸彈暴炸案等，企圖干擾和破壞北京奧運會的舉行，而奧運會是中國人民日益期盼的一件大事，黨和國家高度重視這次盛會。為了給奧運會營造平安、穩定的環境，奧運會前的全國高考、中考決不能出現任何問題，決不能產生負面影響。為此，我們的考試工作決不能麻痹大意，必須高度警惕，采取積極的措施，防患于未然。要認真分析當前的形勢，做好充分的排查和預防，防止考試期間發生意外事件。

二、明確職責，齊抓共管

今年全縣高考2816人，設三個考點、95間考場；中考11120人，以鄉鎮（區）為單位設考點、384間考場。為了確保考試順利、協調進行，現明確以下職責：

1、公安局：一要選派足夠的警力分別到一中、五中、東皇中學和縣招考辦保密室,負責高考考點治安秩序、交通管制、接送試卷、保密室內外巡查等。二要安排各鄉鎮（區）派出所對高考、中考考生的乘車作好要求和檢查，認真檢查試卷保密室的安全情況，參與中考治安和試卷接送和保密保管等工作，有條件的還要支持考試用車。三要隨時了解掌握不安定異常跡象、動向和情況，要對考生集體住宿旅館進行監控，防止不安全事故發生，如有異常，要及時報告，迅速制止和打擊。

2、教育局：一要認真審查監考教師和考務人員資格。二要落實考試用桌凳。三要要求各高中學校組織考生再次學習今年新出臺的考試違紀違規處理規定，防止考生考試違規而受處理（去年我縣有8名考生因帶手機進考場而被處理）。四要對考點、考場、樓道、寄宿制學校、食堂進行地震后的安全檢查，決不允許使用危房。五要做好高考、中考考試安全應急預案并印發全縣，督促一中、五中、東皇中學三個高考考點做好考點突發事件應急預案，確保一旦發生突發事件能快速有效進行處置。要嚴格執行值班制度、重大事項報告制度，發現重大問題和突發事件要在第一時間準確上報，并妥善處置，防止事態擴大。六要要求各校做好考生乘車和防洪防汛、食品衛生安全等的預防工作，并做好考生就餐和住宿的預安排。七要按照省考試中心文件規定購置考試屏蔽設備，防止通訊作弊。八要加強考務檢查，要對照考務細則逐項檢查、指導、落實考前各項工作，要做到滴水不漏、萬無一失。

3、監察局：一要抽派7人分別到三個考點和招考辦保密室參與接送試卷、抽簽、處理違紀違規問題，試卷保密等工作，在參與中要監督各個工作環節，一定要嚴格規范操作，嚴格過程監督；二要嚴肅查處違紀舞弊事件，防止雷同試卷和大面積舞弊事件發生；三要要求各鄉鎮（區）監察人員參與中考工作；四要及時查處舉報考試案件。

4、組織部：要將高考、中考工作中失職等問題列入干部管理，對工作中失職的干部要采取相應的組織措施。

5、衛生局：要負責高考和中考期間食品衛生檢查，防止食物中毒；搞好飲用水監測工作，抓好飲水安全；制定好相關應急預案；縣醫院要派3名醫務人員分別到五中、東皇中學考點負責考生疾病的治療。

6、文廣局：要宣傳考試違紀違規處理的新規定和考試注意事宜，要堅持正面報道考試的準備情況，未經縣招委主要領導同意，不得負面報到，不準隨便到考點或考場攝像、照相；要加強招生宣傳的管理，未經縣招考辦審查同意宣傳的招生學校，不允許在電視媒體上做廣告宣傳，避免考生及家長上當受騙。

7、保密局：要根據有關規定檢查試卷保密室監控設備、設施和制度建設及執行情況，超前檢查和整改；要認真對照試卷保密應急預案，作好預案準備；要派人參與高考、中考接送試卷和保密工作。

8、移動公司和電信局：在考試期間要采取手機信號干擾措施，并安排專人監控通訊作弊信息，防范通訊工具作弊，發現群體性舞弊信息，一定要在第一時間及時報告縣招委主要領導，同時迅速采取有效措施予以控制。6月2日前，移動和電信要派技術人員共同到三個考點安裝、調試考試屏蔽器。

9、電力局：要做好工作預案，在高考和中考期間一定要保障考試正常用電。高考期間要安排值班人員與縣招考辦保持聯系。

10、環保局：要派專人在6月6日前對高考三個考點周圍進行噪音等環保問題的排查，并做好考點周邊噪音管理通告，考試期間要做好各考點周圍的巡查，保證考試時不受干擾。

11、工商局：要查處擺攤設點進行虛假招生宣傳，防止考生及家長上當受騙；要制止未經縣招考辦審查同意進行招生宣傳的學校進行招生活動；要做好校園周邊飲食攤點的管理。

12、財政局：要確?？荚嚱涃M支付便捷。

13、縣招考辦：一要作考點、考場布置。二要對監考人員和考務人員進行認真培訓。三要作好考務安排，準確無誤地編印考務手冊。四要安排、協調相關單位做好試卷接送、保管保密一系列工作，確保試卷安全。五要加強考務管理，嚴格按考試實施程序組織施考。

14、一中、五中、東皇中學（由東皇鎮政府安排）：一要對選送參加監考的教師進行思想教育和紀律教育。二要作好播音設備檢查，飲水、醫務、考務等辦公室的安排。三要檢查、安裝每間考場的電源插座，確保屏蔽器使用電源。四要保持考點清潔衛生。五要做好考點警戒設置。六要安排專人管理在規定時間出場而不能出考點的考生。七要制定考點考試安全應急預案。

15、其他招委成員單位要在高考和中考時間，按照縣招考辦安排，按時到崗到位參與巡視工作。高考、中考巡視人員由各成員單位抽調副科級以上干部參加，名單在會后立即報縣招生辦。凡有子女參加高考的，實行回避制度。

三、加強領導，落實責任

噪音應急預案范文第3篇

關鍵詞：石油錄井；安全管理；應急預案；現場

引言

錄井是石油勘探開發過程中不可或缺的重要一環，錄井作業的主要目的是在鉆井過程中錄取地質資料，發現油氣水顯示，建立地層剖面，為鉆井施工提供安全保障等，具有及時性和實時性等特點。盡管錄井作業相對鉆井施工風險要小的多，而且現場錄井分隊的人員和設備較少，管理相對容易，但這并不能就忽視或淡化錄井現場安全管理，安全第一、預防為主的理念應時刻貫穿于錄井作業的全過程。

1 石油錄井施工中的特點

由于錄井施工的工作環境和工作性質特殊，決定了錄井事故過程是一個危險較大、突發性較強、容易發生重大事故的生產過程，其主要存在以下特點：

一是野外作業、施工條件惡劣。二是井場存在有害氣體、噪音粉塵等有害物體，存在職業危害。三是工作時間長、勞動強度較大，容易使人疲勞、分散注意力，導致事故的發生。四是施工場地分散，變換頻繁，經常搬遷野營房及設備的安裝與拆遷。五是高處作業較多。在撈取巖屑、丈量方入等工序中都須上鉆臺作業。六是用電設備較多且布置分散，移動頻繁，野營房各部分均為導體，極易發生觸電事故。另外，石油錄井行業還承擔著監測鉆井參數，提供工程預報，保障安全無故障鉆井的責任。

2 石油錄井現場的安全管理

目前，在各類作業施工過程中，各類事故不斷，尤其是重、特大事故時有發生，安全生產形勢仍然十分嚴峻。以施工現場為重點，以控制事故發生為目標，根據石油錄井施工的特點，采取各項積極的管理措施，建立和完善現場應急制度，提高施工現場作業人員的安全意識，加強施工現場的安全管理和監督，具體表現在以下幾個方面：

2.1 建立和完善現場應急制度，組織高質有效的應急演習

2.1.1 應急預案編制的目的

為了保證在鉆井施工過程中，鉆井施工現場錄井隊在遇到突發事件時，確保能夠團結協作，密切配合，集中力量，快速高效有序地對緊急事件進行控制，最大限度地保護員工生命安全和健康，減少財產損失和對環境的破壞，避免企業聲譽由此而遭受影響。

2.1.2 應急預案編制的基本原則

（1）總體原則。先搶救遇險人員，后搶救國家財產。

（2）應急處置原則。疏散無關人員，最大限度減少人員傷亡；阻斷危險物源，防止二次事故發生及事態蔓延；保持通信暢通，隨時掌握險情動態；調集救助力量，迅速控制事態發展；正確分析現場情況，及時劃定危險范圍，果斷決定應急性策略；正確分析風險損益，在盡可能減少人員傷亡的前提下，組織物資搶險；處理事故險情時，首先考慮人員安全，其次盡可能減少財產損失和環境污染，按有利于恢復生產的原則組織應急行動。

2.1.3 錄井隊要服從現場聯合應急領導小組統一指揮、協調行動，避免混亂。

2.1.4 應急控制措施及處置程序

下面結合陸上錄井現場經驗，以防硫化氫/一氧化碳應急預案為例，討論如何建立簡潔、實用、高效的應急制度。

（1）一旦氣體監測儀或錄井儀發出警報或提示音，當班操作員立即通知當班司鉆，井控坐崗工用手搖報警器發出一聲15秒長鳴的硫化氫/一氧化碳報警信號。

（2）當硫化氫氣體濃度達到10 PPm，或一氧化碳氣體濃度達到25 PPm，可循環觀察，并隨時監測氣體濃度的變化。

（3）非作業人員應服從鉆井方指揮立即疏散到上風口安全處待命，并由HSE監督員清點人數。當班操作員坐崗實時監測現場硫化氫/一氧化碳濃度。

（4）當硫化氫氣體濃度超過20 PPm，或一氧化碳氣體濃度超過50 PPm，當班操作員戴上正壓呼吸器實時監測現場硫化氫/一氧化碳濃度，撤離現場非應急人員，切斷現場可能的著火源。

（5）待險情核實后，錄井隊長向公司應急辦公室及相關單位匯報、請示；并與外部救援力量取得聯系。

（6）現場硫化氫濃度達到100PPm，或一氧化碳濃度達到250PPm時，先切斷電源、關閉柴油機，立即組織現場人員全部撤離；撤離路線依據風向而定，應向上風向、高處撤離。

2.2 落實安全生產責任制，實施責任管理和人文管理

安全生產責任制是按照安全生產管理方針和管生產的同時必須管安全的原則，將企業各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確的制度。錄井施工企業必須建立安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，其中必須包括明確的安全生產指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。錄井隊隊長是現場安全生產第一責任者，對本隊安全生產全面負責，承擔施工成本、質量、安全等目標的責任，同時也承擔進行安全管理、實現安全生產的責任。錄井隊隊長在施工項目安全管理中承擔組織、領導安全生產的責任的同時，還要建立小隊人員安全生產責任制度，如井控組織機構及職責、QHSE組織機構及職責，明確各級人員的安全責任。

2.3 加強安全檢查，強化現場全過程監管

一般而言，事故發生的原因主要有兩個：一是人的不安全行為；二是物的不安全狀態。據調查，在所發生的事故中，由于人的因素造成的事故占85%。安全檢查是發現人的不安全行為和物的不安全狀態的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時，必須果斷消除?，F場錄井隊都要設立一個完備的安全檢查的組織，建立安全檢查制度，按制度要求的規模、時間、原則、處理、報償全面落實。成立由第一責任人為首，全員參加的安全檢查組織，做到安全檢查有計劃，有目的，有準備，有整改，有總結，有處理。采用定期、突擊性和特殊檢查的方法進行全面的安全檢查。

3 結束語

石油錄井是石油勘探開發過程中極其重要的一個環節，是油田勘探開發的一雙眼睛。錄井行業的安全、速度和質量直接影響著工程質量的好壞。抓好石油錄井現場的安全管理工作，加大對作業現場的監控力度，不管是從現場管理水平、職工素質、現場操作行為規范，還是從整口井甚至整個油田的勘探開發方面都有很重要的意義，不僅降低了作業現場安全事故的發生率，也為鉆井提速提供了保障。

參考文獻

[1]中國石油天然氣集團公司HSE體系文件.

[2]大慶油田有限責任公司地質錄井分公司作業文件及管理手冊.

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[4]刻瑞炙，郁學增.綜合錄井在安全鉆井中的應用及發展趨勢[J].錄井工程，2006，4.

[5]陳紅萍，屈建峰.現場應急預案編制要求[J].化工安全與環境，2005，2

[6]曾時田.淺談應急預案制定[J].鉆采工藝，2005，4.

[7]胡福靜.企業應急預案編制要點[J].中國安全生產科學技術，2006，2.

噪音應急預案范文第4篇

[關鍵詞] 疾病控制中心 信息管里系統 安全管理策略備份策略

將局域網技術引進疾病控制中心管理及實驗室檢測，使中心信息管理從簡單的行政、財務管理系統向復雜的多功能系統發展，提高中心的管理效益、社會效益和經濟效益。與此同時，對中心而言，保護局域網絡的安全，就意味著保障中心業務的正常運轉。絕對意義上的安全網絡是不存在的，世界上沒有一種技術能真正保證絕對的安全。保障系統安全的第一步是制定一個合理的安全策略,以保證網絡系統的各部件、程序、數據的安全，這要通過網絡信息的存儲、傳輸和使用過程來實現。保證中心內整個網絡的安全就是保護各種程序、數據或者設備的安全。安全管理的目的是確保內部網絡資源不被非法使用，防止網絡資源由于入侵者攻擊而遭受破壞。這具體包括三部分:與安全措施有關的信息分發(如密鑰的分發和訪問權設置等)；安全服務措施的創建、控制和刪除；與安全有關的網絡操作事件的記錄、維護和查詢日訪管理工作等。一個完善的計算機網絡管理系統必須要制定網絡管理的安全策略，它應該包括以下幾個方面內容：

1 培養中心全員的安全意識

1.1中心各級領導充分重視

網絡安全管理策略的制定和落實需要一定的人力、物力和財力，需要自上而下的貫徹落實，因此中心各級領導要充分重視。培養中心全員的安全意識，首先要使中心各級領導具備網絡安全意識，使他們認識到在某種意義上，保護網絡安全就是在保護中心，使他們知道缺乏專業的網絡管理人員，缺乏先進的網絡安全技術、工具、產品等等都有可能帶來網絡安全事故。

1.2 提高網絡管理人員的責任心和業務技能

如果實施之前，先對安全策略進行詳細設計，可以在發生系統資源濫用時減輕安全分支的活動，更可以降低數據被毀壞和丟失的可能性。網絡安全管理策略是由網絡管理人員根據中心的系統安全需求設計的，還必須向各級領導解釋和說明其中的內容和意義，這樣才能使網絡安全管理策略被采納進而得以落實。中心網絡管理人員應當以培養全中心人員的安全意識為已任，運用自己的專業知識，積極推進一整套完善、高效、可行的網絡安全策略在中心的形成和貫徹。

1.3 提高操作人員的安全防范意識

網絡安全問題是一個典型的人-機關系問題，對于網絡安全來說，最重要的起點是從涉及計算機的人員開始的。對中心所有操作局域網內計算機的業務人員，要定期進行計算機安全法律教育、職業道德教育和計算機安全技術教育，使他們認識到一個人或一臺機器的不安全隱患有可能使整個網絡不能正常工作。

2 建立網絡安全管理制度和有效的督查機制

2.1人員管理制度

首先應在中心成立計算機安全管理領導小組，由中心主管信息工作的主任任組長，小組成員包括各網絡使用部門的領導、各部門選派的網絡安全員和計算機網絡管理人員。計算機安全管理領導小組負責討論制定各項安全管理制度和督查機制，以及各項災難應急預案，并定期召開安全會議，通報近期的國內外重大網絡安全事件、安全預警事件、中心內的網絡安全事件和安全隱患。計算機安全管理領導小組負責建立與部門和個人收入掛勾的獎懲措施。計算機安全管理領導小組應負責聘請網絡安全顧問審核中心內部的網絡安全管理策略，在中心為全員講解網絡安全基礎知識和典型案例，及時獲得必要的信息和技術支持。

其次是網絡管理人員的管理。管理員是決定中心網絡是否可以安全、有效運行的根本因素。管理員負責維護和配置中心網絡的核心――數據庫服務器和各種網絡設備，掌握服務器密碼和數據庫密碼，有任意刪改數據的權限，因此，網絡管理人員的業務素質和職業道德決定著中心網絡的命運。挑選網絡管理人員，在衡量他的專業水平的同時，必須要考察他的思想品格。網絡管理人員在上崗后要定期接受業務培訓，不斷提高專業知識，特別是了解計算機網絡安全領域的新技術、新動向。同時，網絡管理人員必須接受中心計算機安全管理領導小組的領導和監督，制定管理員操作規范，填寫詳細的工作記錄，一方面可以備查，另一方面當管理人員更換時，可以保持工作的延續性。

第三，對全中心所有操作網絡內計算機的業務人員的管理同樣重要，必須制定嚴格的上崗資格和考核制度。在上崗前應接受計算機基礎知識和業務操作的基本培訓，通過考核才能上崗。人手一份計算機業務操作指南、安全管理條例和故障應急措施，上機和離機時填寫計算機使用記錄。計算機業務操作指南中應包含應用程序的正確調用和退出、業務操作步驟、基本故障排除方法、內外網絡的使用注意等。安全管理條例中應包含：計算機設開機密碼，網絡用戶密碼管理，如密碼內容、長度、定期更改、保密，失密后立即報告，離開時及時退出系統，操作員在1個小時以上不使用機器，應啟動計算機密碼保護程序以防止未授權者使用網絡等。故障應急措施應包含：遇到按照計算機業務操作指南中的基本故障排除方法無法解決的故障時，上報故障的步驟、聯系人和聯系方式。

第四，應建立工程技術人員管理制度。需要在中心內裝修、埋管、布線等施工時，應將施工地點和施工內容上報計算機安全管理領導小組，以避免因施工而損害到網絡線路。建立門衛管理制度，進出重要設備間時應登記，特別是對暴露在過道、地下通道等房間外的網線格外注意監護。

最后，建立人員調離的安全管理制度。人員調離前應及時通知相關部門，由系統和網絡管理員及時取消該人員的網絡用戶名或限定用戶權限，由該人員所在部門的網絡安全員，更改開機密碼等公用密碼。人事部門將網絡安全管理納入人員調離時應辦理的相關確認手續之中。

2.2 硬件設備安全管理

設備的物理安全是要首先考慮的。建立中心機房、設備間、工作間安全管理制度，特別是對于中心這祥一個帶有保密性質的單位，更要注意將相關設備保護起來，以避免無關人員接觸到。中心鋪設的各類網線也應受到保護，既要防止惡意的破壞，也要避免其它的施工人員無意的損壞。安全管理制度中應包括防盜、防撬等防止人為破壞的警衛值班，定期的防雷擊、防靜電、有效接地、供電系統定期檢修等安全檢測，注意防火災、水災環境的衛生清潔管理，機房內的溫度、濕度、潔凈度應達到要求，建立遇事上報及時快速反應制度等等。

建立所有設備的檔案管理卡。所有的主機應記錄計算機型號、配置、名稱、使用科室、所在位置、IP地址、MAC地址、操作系統、安裝的應用程序、故障維修記錄等等。所有的網絡設備應記錄設備型號、名稱、參數設置、網段、故障維修記錄等。所有設備都要有專人負責保管，各前端主機由各科室指定的網絡安全員保管。建立設備督查記錄，定期對設備檢查并做詳細記錄，內容包括各指示燈狀態、噪音大小，定期為設備除塵等等，對設備配備的鑰匙要妥善保管。

2.3 軟件系統安全管理制度

檢測安全性、填補漏洞和不斷地監視系統才能有效地控制安全危險。中心的重要數據都存放在服務器上，首先要保證服務器的安全，服務器在連接局域網之前的安裝和配置應有詳細的規劃。規劃中應包括磁盤分區格式、操作系統的選擇，準備好系統補丁文件，取消默認共享，禁用不必要的服務，設計網絡用戶組和用戶以及相應的權限，將管理員帳號改名，確定帳號鎖定、密碼更改、時數等管理策略，設定各項審核、安全策略，重要文件的位置和控制權限，鎖住注冊表，安裝企業版病毒監控程序并且要覆蓋到網絡中的每一個節點，不安裝來源不可靠的軟件，采用必要的安全產品和設備等等。系統正常運行以后，要不斷監視系統性能和系統安全性。及時地為操作系統和應用程序打補丁，定期地為殺毒軟件作升級，使用最新漏洞掃描程序發現系統的漏洞并及時填補，用固定服務器監測系統資源使用狀況，檢查事件查看器、觀察啟用的服務、運行的進程、網絡連接是否有變化，及時發現不法用戶、不良程序、可疑的機器名、IP地址、MAC地址。對前端工作站，做到專機專用，不安裝光驅、軟驅，禁用USB接口，文件共享要謹慎。

2.4 有效的督查機制

有效的督查機制能夠將安全答理制度落到實處。中心計算機安全領導小組是督查組織，定期督查網絡運行情況，檢查網絡運行紀錄，各項制度的落實情況，審查系統和網絡管理定期上報的報表，檢查部門選派的網絡安全員的工作記錄。

3 建立安全備份機制、災難應急預案及演練災難恢復

3.1系統安全備份策略

安全備份的目的是為在系統遇到自然災難或人為破壞時，能夠通過備份內容對系統進行有效的災難恢復。根據不同的需求可制定相應的安全備份策略。一個異地火災實時備份系統、主要通訊線路備份、主要網絡設備備份，能夠備份系統的所有數據，這樣當本地系統發生災難時，可以迅速地恢復網絡系統和數據，把損失降到最低，安全備份策略是根據中心的需求來制定的，系統是否允許冗機以及可容忍的最大冗機時間(即系統和數據恢復正常所需時間)，系統是否允許數據丟失以及可容忍的最長數據丟失時間。安全備份策略重點要保護的是中心的數據，同時還應保護整個網絡系統的正常運轉，因此，安全備份中應包含設備備份、系統備份和數據備份。數據備份是最重要的，應做到多種介質備份，提高安全性。如使用磁盤陣列、RAID方案、異地硬盤、刻錄光盤、磁帶等。好的日常備份制度，應充分利用備份硬件和軟件的功能，達到自動化或半自動化，以減少人工干預。

3.2 應急預案

災難的發生有時是突然的、不可預測的，應急預案的規劃可以在事前冷靜、全面、周詳地制定出可能出現的各種災難情況下的應對策略，從而使我們在災難發生時采取正確的步驟，最大程度地降低損失，盡快向系統全面恢復正常運轉過渡。應急預案應由計算機安全管理小組指導實施，應急預案中應準備最壞的情況，充分設想到各種可能出現的故障和問題。例如，主交換機故障、主干線不通、供電系統故障發生時應采取的措施。應急預案中應包含實施小組成員及聯絡方法。擁有完整的應急預案，并嚴格執行各種安全備份措施，當災難來臨時，才能應付自如。

3.3 災難恢復演練

網絡安全是一個動態的過程，應在計算機安全領導小組領導下定期進行災難恢復演練。其目的是為了熟練災難恢復的操作過程，并檢驗系統安全備份策略和應急預案的可靠性，演練過程中應對操作和結果做詳細記錄，便于總結、分析、評估，及時發現隱患，及時更正，確保在真正災難發生后能使中心網絡及時恢復運行。

網絡安全技術沒有最好，只有更好。這就要求中心從制度、人員、技術手段等各方面，建立起一整套網絡安全管理策略，來指導中心的網絡安全建設及維護工作。這是一個長期的系統工程，需要中心全員提高安全意識，遵守安全制度，同時，在數據傳輸安全保護上需要軟件系統開發人員的共同努力，這樣才能保障中心網絡的正常運轉。

參考文獻

[1] 胡昌振. 面向21世紀網絡安全與防護[M]. 北京:北京希望電子出版社，1999.

噪音應急預案范文第5篇

為加強對民辦教育培訓機構（以下簡稱培訓機構）的管理，規范辦學行為，進一步提高培訓機構的辦學水平和辦學質量，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《市民辦教育促進條例》、《市民辦教育培訓機構審批與管理規定》等法律法規，并結合本區實際，特提出以下規定：

一、財務管理

1．按規定提取風險保證金。培訓機構的風險保證金為20萬元人民幣，舉辦者應當在領取辦學許可證后15日內繳至審批機關指定的帳戶存儲。根據我區實際，2010年2月28日之前取得辦學許可證的培訓機構風險保證金采取逐年提取的方式進行，2010年提取5萬元，以后每年提取2萬元，保證金額度達到規定的20萬元后不再提取，辦學保證金在辦學終止，并進行財務清算后退還培訓機構。2010年3月1日以后取得辦學許可證的培訓機構風險保證金收繳按《市民辦教育培訓機構審批與管理規定》執行。

2．培訓機構應聘請具有會計從業資格的財務人員擔任會計和出納，會計和出納不得兼任，法定代表人、校長與財務人員之間實行親屬回避制度。建立相應的學校財務管理制度，并嚴格執行。

3．培訓機構應依照《中華人民共和國會計法》和《民間非營利組織會計制度》，進行會計核算、編制財務會計報表。在每個會計年度結束時制作財務會計報告，報區教育局備案。

4．培訓機構提供的單項培訓項目收費達到1000元以上（含），并且教學時間累計達到7天（或56課時）及以上的，應當與學員（未成年人的監護人）簽訂培訓合同。如由用人單位組織員工集體培訓并支付培訓費的，可由培訓機構與用人單位簽訂委托培訓合同。培訓合同的內容應當包括培訓的目標、內容、時間、師資、證書、收費、退費、違約責任和爭議解決方式等事項。

5．培訓機構收費、退費應遵守和執行《價格法》等相關法律、法規和《市培訓機構收費退費管理暫行辦法》。

二、師資隊伍

6．有能夠堅持黨的基本路線、政策觀念強、思想品德好、熟悉教育工作、有組織管理能力的管理隊伍。專職管理人員不少于3人，其他單位在職人員不得作為培訓機構的專職管理人員。校長須具有中級及以上專業技術職務和大專及以上文化程度；具有5年以上教育管理工作經歷，年齡不超過70周歲，身體健康。公民不得同時兼任兩個及以上培訓機構的校長。

7．有一定數量與培訓項目和辦學規模相適應的熟悉教學業務的專兼職教師。教師應當具有教師資格或任職條件。聘請外籍人員作為教師或管理人員的培訓機構，必須取得《外國文教專家聘請資格證》，相關人員必須取得《外國專家證》。

8．教職工工資待遇應不低于國家有關規定，并且按每年12個月計算，其他福利待遇發放另外計算。以后逐年提高教職工工資待遇。

9．培訓機構必須與聘用的專職教職工簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務，并為法定勞動年齡內的專職教職工辦理社會保險。

三、場地條件

10．具有滿足教學需要的穩定集中的辦學場地和教學用房，辦學場地建筑面積不少于300平方米。

11．培訓機構必須設置在安全區域內，周圍環境無污染，無嚴重噪音，教室環境衛生清潔。不得設在住宅小區內，也不得使用民用住宅、地下室等不適合辦學的場所；辦學場地應當符合消防和房屋質量安全要求，有食堂的應符合食堂衛生標準；教室和辦公室應設在一處。早教機構設置必須遠離飯店等餐飲場所。

12．培訓機構租賃辦學場地的，租期不得少于3年，不得租賃轉租的場所。面向全日制中小學學生舉辦文化教育類的培訓機構，不得租賃全日制中小學的場地辦學。

13．有與辦學范圍和規模相適應的教學設施設備，有一定的圖書、雜志、報刊等資料。

14．培訓機構辦學用的教室每生使用面積不得少于1平方米，教室內有標準的黑板、講臺，室內采光符合國家有關規定。

15．培訓機構不得設置分校，不得跨縣（市）區設置教學點。如需跨縣（市）區辦學，按設置新的培訓機構的程序辦理。

四、招生辦班

16．培訓機構應由有完善的辦學章程、教學計劃和教材，并按教學計劃開展培訓。

17．培訓機構招生廣告和簡章，應填寫《市民辦學校招生廣告（簡章）備案表》，在前報區教育局備案。凡在市級媒體的，報市教育局備案。培訓機構的招生廣告和簡章應與向審批機關審查備案的材料相一致，同時須刊登廣告備案號。招生簡章和招生廣告，應當客觀、真實、準確，載明學校全稱、學校性質、培訓項目、培養目標、辦學層次、辦學形式、辦學地址、收費標準、證書發放等有關事項。

18．培訓機構應當建立學生注冊登記制度和學生學業成績檔案，健全檔案管理制度。

五、安全管理

19．培訓機構必須建立健全突發事件應急預案、傳染病防治預案等各類應急預案，并定期組織開展應急預案的演練。

20．培訓機構必須加強安全管理，有條件的要配備保安人員或實行門衛管理。切實擔負起培訓對象在培訓期間的監管責任。

21．培訓機構嚴禁使用（包括自行配備和租用）車輛接送培訓對象。

六、獎勵與處罰