刺激消費(fèi)的措施
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刺激消費(fèi)的措施范文第1篇
關(guān)鍵詞：發(fā)達(dá)國家；刺激內(nèi)需；舉措；啟示
內(nèi)需不足是近年來制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素，也將是我國今后經(jīng)濟(jì)生活中經(jīng)常遇到及必須認(rèn)真面對和解決的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。由于我國過去缺乏應(yīng)付內(nèi)需不足的經(jīng)驗，因此，有必要了解和借鑒發(fā)達(dá)國家的一些成功經(jīng)驗和做法。
一、 西方發(fā)達(dá)國家刺激內(nèi)需的主要舉措
內(nèi)需不足是西方發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的一種常態(tài)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。20世紀(jì)90年代以來，一些西方發(fā)達(dá)國家根據(jù)本國實際情況，采取了一系列刺激內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施。概括起來主要有以下幾個方面：
1．提高居民購買力，刺激居民消費(fèi)需求
消費(fèi)需求的擴(kuò)大離不開居民購買力的提高。為了刺激消費(fèi)需求，西方發(fā)達(dá)國家各自都采取了一些旨在提高居民購買力措施。主要有：
第一，減免個人稅賦。1993-1997年，美國克林頓總統(tǒng)先后簽署了一系列為工薪家庭減稅的法律，包括所得稅減稅法、每個兒童500美元的減稅法、"希望"獎學(xué)金減稅法，以及終身培訓(xùn)減稅法等。1998年，日本政府先后兩次提出總額4萬億日元的削減個人所得稅和居民稅的措施，由于這次減稅是按人頭進(jìn)行的，因而低收入家庭收益最大。1999年3月，日本通過稅制改革新法案，將個人所得稅和居民稅的最高稅率從65%降到50%。日本政府還制定了購買住宅減稅政策，鼓勵消費(fèi)者購買住宅。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，實施購買住宅減稅政策后，每年可望增加10萬套住宅的需求。
第二，促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。在就業(yè)政策上，美國克林頓政府采取的增強(qiáng)勞動市場靈活性、大力促進(jìn)就業(yè)的政策，取得了顯著成效。自1993年以來，新增近1800萬個就業(yè)崗位，失業(yè)率從1992年的7.5%降到1998年的4.5%，為30年來最低記錄。近兩年來，法國政府在促進(jìn)就業(yè)方面主要采取了兩大舉措：一是制定"青年就業(yè)計劃"，開辟新的就業(yè)渠道。通過國家支持方式，鼓勵公共部門、教育和治安等部門招收18至26歲青年。據(jù)法國就業(yè)部提供的數(shù)字，1998年底，"青年就業(yè)計劃"已創(chuàng)造新的就業(yè)崗位15.85萬個。二是大力推行每周35小時工作制，分部門、分企業(yè)地進(jìn)行勞資談判。通過實施35小時工作制，在1999年和2000年兩年里，不僅使法國航空公司、法國電力公司、法國煤氣公司、大眾銀行集團(tuán)等大企業(yè)保住約40萬個就業(yè)崗位，而且在全國新創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會共18萬個。
第三，提高低收入者購買力。一些西方發(fā)達(dá)國家還采取了一系列提高低收入居民購買力措施。如美國，采取了提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)辦法。在1996年和1997年兩次將美國工人的最低工資標(biāo)準(zhǔn)從每小時4.25美元提高到5.15美元，約1000萬個低收入工人收益。日本政府則采取發(fā)放商品券辦法，提高低收入者購買力。商品券的發(fā)放對象主要是未滿15周歲的少年兒童以及領(lǐng)取福利養(yǎng)老金的老年人，總金額為2萬億日元。商品券的面額為1000日元，只能用于生活消費(fèi)，使用時不找零錢，目的是振興一直處于滑坡的小型零售業(yè)，促進(jìn)個人消費(fèi)升溫。
2．減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大投資需求
企業(yè)投資需求是內(nèi)需的一個重要方面。為鼓勵企業(yè)擴(kuò)大投資，西方一些發(fā)達(dá)國家采取了一系列舉措。主要有：
第一，削減企業(yè)稅賦。日本在1999年通過的稅制改革新法案中，將企業(yè)法人稅的最高實際稅率從46.3%降到40.8%，中小企業(yè)還享受另外的減稅優(yōu)惠。英國將公司稅的中心稅率下調(diào)1個百分點(diǎn)，從31%降到30%。對利潤在1萬英鎊以下的小企業(yè)將實行10% 的起始稅率。這是英國歷史上公司稅最低的起始稅率，以鼓勵創(chuàng)辦私人個體企業(yè)。從1999年4月開始，利潤在5萬英鎊以下的企業(yè)將被減免1%的稅收，從21%降到20%。政府還實施了一項金額高達(dá)1.5億英鎊的支持中小企業(yè)研究和開發(fā)新產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策，這項政策將使信息和生物技術(shù)領(lǐng)域的高科技公司受益。
第二，降低利率。美國由于刺激內(nèi)需不再通過實施大規(guī)模的公共工程來實現(xiàn)，聯(lián)邦政府向資本市場的舉債大大減少，從而推動長期利率下調(diào)。這是近年來美國汽車和住房市場旺盛的主要原因之一。日本中央銀行自1991年起，先后9次降息，再貼現(xiàn)率1995年9月降到0.5%。1999年2月，日本央行誘導(dǎo)短期利率也從0.25%降到0.02%。日本政府實行的超低利率政策，使金融政策調(diào)控的余地已經(jīng)很小。英格蘭銀行自1998年10月決定將短期基準(zhǔn)利率從7.5%降至7.25%后，連續(xù)5次調(diào)低利率。至1999年4月8日，已將利率降到5.25%，為英國1972年以來最低。
3．保持適度政府公共投資需求，重視增強(qiáng)投資者和消費(fèi)者信心
美國針對長期以來政府財政負(fù)擔(dān)過重，財政赤字居高不下的現(xiàn)狀，自20世紀(jì)80年代，特別是90年代以來，不再通過實施大規(guī)模的公共工程直接投資，而是將公共投資控制在一個適度的規(guī)模上。由于預(yù)算開支得到控制，財政收支扭虧為盈，1998年度已有700億美元的盈余。
日本小淵惠三政府針對國內(nèi)需求不足，個人消費(fèi)持續(xù)低迷，并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退的現(xiàn)實情況，采取了通過大幅度增加政府公共投資來拉動內(nèi)需增長的舉措。1998年下半年，日本政府編制了一項總金額為8.1萬億日元，以擴(kuò)大公共投資為主要內(nèi)容的補(bǔ)充預(yù)算。當(dāng)年11月，針對當(dāng)時嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，日本政府又通過了23.9萬億日元的綜合經(jīng)濟(jì)對策，其中17.9萬億日元為公共投資計劃。1999年度財政預(yù)算增長5.4%，為20年來的最高增長率。在該預(yù)算中，用于公共事業(yè)建設(shè)的費(fèi)用為9.43萬億日元，還有5000億日元公共建設(shè)備用費(fèi)，將用于尚未最后確定的建設(shè)項目。除此之外，還有特別會計項目中的公共投資以及大學(xué)求學(xué)、研究設(shè)施建設(shè)等國家建設(shè)開支。國家建設(shè)投資總額達(dá)20萬億日元。
英國政府1999年制定下一年的預(yù)算總額為3492億英鎊，比上一年度增加178億英鎊，扣除通脹因素，實際增長3%。新預(yù)算將在未來3年中增加總額為60億英鎊的購買力。
為了進(jìn)一步刺激投資者和消費(fèi)者的投資與消費(fèi)需求，西方一些發(fā)達(dá)國家還采取了一些旨在增強(qiáng)投資者和消費(fèi)者信心的對策措施。這一點(diǎn)在美國表現(xiàn)得尤為突出，其做法是：
第一，推動股市與內(nèi)需的互動發(fā)展。90年代以來，美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長推動股市的持續(xù)攀升，消費(fèi)者和公司的財富急劇膨脹，從而刺激了消費(fèi)和投資，而消費(fèi)和投資的增長又推動了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而又推動股市上升。據(jù)美聯(lián)儲統(tǒng)計，到1998年底，美國家庭持有股票價值已達(dá)10.81萬億美元，比兩年前增加了3.6萬億美元，持股家庭所占比重已從1989年的32%提高到1995年41%。
第二，保持經(jīng)濟(jì)低通脹的持續(xù)增長。為防止滯帳局面的再度發(fā)生和鼓勵消費(fèi)者對未來的信心，美國政府?dāng)U張性宏觀經(jīng)濟(jì)政策的應(yīng)用上表現(xiàn)得十分謹(jǐn)慎，并采取一系列控制通貨膨脹的政策措施。20世紀(jì)90年代以來，在克林頓政府和美聯(lián)儲的共同努力下，目前美國通貨膨脹率已控制在3%以下，使投資者和消費(fèi)者保持較高的投資和消費(fèi)信心。由于投資者和消費(fèi)者信心的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)也得到了持續(xù)增長，并使平均失業(yè)率保持在5.5%以下水平。
4．積極推動知識和技術(shù)創(chuàng)新，為投資和消費(fèi)需求不斷開辟新的熱點(diǎn)
美國自1991年3月以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長已達(dá)110多個月，投資需求和消費(fèi)需求旺而不衰。據(jù)大多數(shù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測，這一經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢可持續(xù)到21世紀(jì)初，為美國經(jīng)濟(jì)增長史上最長的時期。這主要得益于知識和技術(shù)的創(chuàng)新，以及由知識和技術(shù)創(chuàng)新帶來的產(chǎn)業(yè)的提升。新經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，在技術(shù)層次不變的情況下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)在達(dá)到一定程度后將受到邊際報酬遞減的限制。目前美國經(jīng)濟(jì)之所以能持續(xù)維持高增長，是因為資源重點(diǎn)投資于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。因為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一旦在技術(shù)或產(chǎn)品的研究上有突破性創(chuàng)新，就會不斷地衍生新的投資和消費(fèi)需求，并使產(chǎn)品價格大幅度降低，從而進(jìn)一步刺激企業(yè)投入資金進(jìn)行研究與開發(fā)。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的推動下，目前美國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了一些新的變化：一是服務(wù)業(yè)吸納的勞動力結(jié)構(gòu)人數(shù)劇增。在1950年美國只有一半的勞動力在服務(wù)業(yè)中就業(yè)，到20世紀(jì)90年代中期已增加到80%。服務(wù)業(yè)是勞動密集型行業(yè)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅吸納了美國大量的就業(yè)人口，而且由于服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長周期性波動比工業(yè)要小得多，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。。二是信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用越來越明顯。人們通過信息技術(shù)能更好地掌握和控制經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問題，使生產(chǎn)能夠更好地適應(yīng)需求的變化。美國80年代的庫存對銷售的比率是17%，而現(xiàn)在僅為8%。三是促進(jìn)了貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。貿(mào)易自由化使經(jīng)濟(jì)周期更加穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化則可以延長了產(chǎn)品的生命周期。這些變化都有力地刺激了美國投資和消費(fèi)的增長。
刺激消費(fèi)的措施范文第2篇
政府在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出，要提高居民收入水平，擴(kuò)大最終消費(fèi)需求，方向無疑是正確的，與此同時，刺激消費(fèi)的具體措施也不可忽視。
消費(fèi)進(jìn)入減速軌道
在中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開之前，市場曾廣泛預(yù)期，官方會出臺直接增加民眾收入的措施以促進(jìn)消費(fèi)。從會議結(jié)束后的公告中可以看到，除了常規(guī)的增加低收入群體補(bǔ)助和加強(qiáng)建設(shè)保障性住房，政策細(xì)節(jié)中并沒有針對刺激消費(fèi)力度更大的措施。2009 年開始的增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅改革，以及營業(yè)稅率降低等，都將給財政增收帶來壓力。與此同時，在個人所得稅等可以更有力刺激消費(fèi)的政策方面，還沒有明顯動作。
從中央政府來說，刺激消費(fèi)是個大原則，但尚無具體政策，例如提高個稅起征點(diǎn)、發(fā)貨幣補(bǔ)貼農(nóng)民和派發(fā)消費(fèi)券等直接增加民眾收入的措施。或者說，其受重視程度要低于基建投資、救助國有企業(yè)這樣的任務(wù)。然而，社會消費(fèi)已開始步入了減速軌道――2008 年11 月，消費(fèi)品零售總額同比增幅放緩至20.8%，較7月最高的23.3%下降了2.5 個百分點(diǎn)。
穩(wěn)定股市促進(jìn)消費(fèi)
保8、保增長、促消費(fèi)，是未來的重中之重，難點(diǎn)中的難點(diǎn)。要解決好這個難題，股市的上漲和房地產(chǎn)消費(fèi)的再次啟動，是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。這兩項對中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，對于保8，作用尤為重要。
又值歲末，各大券商例行公事，推出2009 年A 股策略報告。按往年的慣例，券商的下年度策略報告，往往會變成第二年的笑談，市場中人很少認(rèn)真待之，反倒經(jīng)常視為反向指標(biāo)。但這也是一種價值，比較全面客觀地反映了年末的流行心態(tài)。經(jīng)過統(tǒng)計，如果某種觀點(diǎn)明顯占據(jù)上風(fēng)，便值得高度重視，因為次年的市場多半反其道而行之。至于如何“反其道”，則不止一種方式。
筆者大致分析了已的十幾家券商報告，發(fā)現(xiàn)了兩個主流觀點(diǎn)：
第一，2009 年前低后高，大機(jī)會在下半年，起動時間可早至五六月份。中信、銀河、興業(yè)、國信、上海、中原、江南等7 家表明了類似意見，5 家未就此表態(tài)。還有兩家另類意見：長江證券認(rèn)為，一季度末的惡劣數(shù)據(jù)公布時期，市場有望迎來一次中級反彈；西南證券認(rèn)為，1664 點(diǎn)以來進(jìn)入大B浪，2009 年上半年最高可見4000 點(diǎn)，然后是C 浪調(diào)整至3季度末。
第二，預(yù)期2009 年高點(diǎn)集中于2600 ～ 3000 點(diǎn)區(qū)間，低點(diǎn)集中于上證指數(shù)1300 ～ 1600 點(diǎn)區(qū)間，或者說以1500點(diǎn)為軸上下震蕩。
如果經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)定，股指必須先穩(wěn)定。股指不穩(wěn)定，想穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，難度很大。股指要想穩(wěn)定，得有兩個前提：一是A 股不能隨美股走。美股未來是長期走熊，本次反彈完畢，不排除還會再創(chuàng)新低，而且美股一旦中期下跌，時間就會長達(dá)6 個月。因此，如果本輪美股反彈完畢后再走熊，A 股再隨美股走，將對市場構(gòu)成極大的傷害。二是A 股如果要穩(wěn)定，得有個穩(wěn)定的區(qū)間。
中國目前有1 億多股民，涉及到4 億多城市人口，90%以上的中產(chǎn)和白領(lǐng)都進(jìn)入了股市，他們是中國消費(fèi)的主體，是城市最大和最具消費(fèi)實力的群體。他們一個人的消費(fèi)，抵得上10 個農(nóng)村家庭。因此，通過股指的穩(wěn)定和上漲，通過制造局部的財富效應(yīng)，活躍市場，就可以促進(jìn)中國消費(fèi)。2009 年，這應(yīng)當(dāng)成為一項政策選擇。
在國際上，大國的博弈中，股指的大跌是削弱對手力量的最好辦法。看看美國如何通過國際原油期貨打擊俄羅斯股指，就明白2009 年，中國股指絕對不能跌到1000 點(diǎn)去。跌下去了，就是國際力量通過股指在消滅中國的財富，是他們的勝利，也是我們的失敗。因此，對于2009 的中國而言，如何通過股市的穩(wěn)定，保衛(wèi)中國財富，將是對決策層極大的考驗。
回到市場上，中央經(jīng)濟(jì)會議后，政策基本確定，但市場和周邊的不確定性會增加。從炒作周期來講，游資對前期個股的炒作開始趨于謹(jǐn)慎，而基于年報的2009 年政策主線的布局可能已經(jīng)開始，重要的是機(jī)構(gòu)的態(tài)度。操作上堅持中線持股，同時關(guān)注各種指數(shù)如何筑中期底，且它們未來會指向哪里。這是全部操作的關(guān)鍵。
刺激消費(fèi)利在長期
目前最重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)是“保增長”，而保增長就是要保GDP 增速。加大基建投資、為企業(yè)投資減稅等措施可能會立竿見影，但從長期來看，提升消費(fèi)的措施，也不應(yīng)被忽視。
政府和國企投資對經(jīng)濟(jì)刺激的確會有短期效果，但很可能是在以犧牲中長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價來追求兩三年內(nèi)的短期“”――在外需不斷萎縮的情況下，一旦政府和國企的當(dāng)期投資在幾年后轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)能力，并相應(yīng)缺少內(nèi)外消費(fèi)能力的支撐，中國可能會陷入產(chǎn)能過剩的狀況。如果真是這樣，實際上是我們?nèi)藶閯?chuàng)造了一個經(jīng)濟(jì)周期。這種傳導(dǎo)鏈條正是在1997 ～2002 年的上一輪經(jīng)濟(jì)緊縮期中所發(fā)生的情況。而促進(jìn)消費(fèi)增長則不一樣，完善社保、醫(yī)療、教育制度同時增加居民收入等措施，在中國外需下降的時候?qū)谥虚L期培育一個強(qiáng)大的內(nèi)需消費(fèi)市場，從而在未來10 ～20 年為經(jīng)濟(jì)增長提供一個持久動力。
從根本上說，投資抑或消費(fèi)，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
刺激消費(fèi)的措施范文第3篇
就在湛江鋼鐵項目獲批前一天的5月23日，總理在國務(wù)院會議上提出：“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”，出臺的支持性政策措施涉及基礎(chǔ)建設(shè)、消費(fèi)補(bǔ)貼、政策性住房等許多領(lǐng)域，體現(xiàn)了中央對經(jīng)濟(jì)下滑的擔(dān)心，旨在為放緩的經(jīng)濟(jì)增長提供新的動力。政府強(qiáng)調(diào)，這不是又一個“4萬億”。但對于如何穩(wěn)增長，尤其在投資、消費(fèi)、出口三駕馬車孰輕孰重上，各種意見爭論不休，爭辯之聲此起彼伏。如果冷靜地從政策的重心在“穩(wěn)增長”，著力點(diǎn)在“調(diào)結(jié)構(gòu)” 落腳點(diǎn)在“轉(zhuǎn)方式”的角度看,政府的用意是不難理解的。
一、不能再來“投資大刺激”
5月底舉行的國務(wù)院常務(wù)會議提出“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”后，市場和輿論的“4萬億情結(jié)”驟然爆發(fā)，不是憧憬類似于“金融海嘯”之后的大范圍、大規(guī)模刺激政策出臺，就是期待中央政府大幅松動房地產(chǎn)調(diào)控政策。這種將穩(wěn)增長與“大刺激”畫上等號，如果不是對經(jīng)濟(jì)形勢的無知誤讀，就是對利益驅(qū)動的刻意誤解。就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢而言，出臺“大刺激”政策既不需要，也不可能，更不現(xiàn)實。盡管去年底至今經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，但尚未出現(xiàn)“金融海嘯”之后急劇收縮的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增速仍保持在預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，就業(yè)、工資和收入保持增長，也未出現(xiàn)農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)增速放緩既有受外部需求萎縮沖擊的原因，但更主要是上一輪刺激政策漸次退出后的必然反應(yīng)，也符合宏觀調(diào)控的方向和目標(biāo)，所以并不需要再來一輪“大刺激”。實踐證明,政府啟動投資刺激措施對短期增長是有利的，它可以墊高下行周期的谷底，硬著陸的風(fēng)險因此下降。但是很難為經(jīng)濟(jì)帶來可持續(xù)的增長動力。如果其他配套跟不上，光靠政策性投資，中國經(jīng)濟(jì)難有像樣的反彈，刺激措施不過給低迷的股市打上一劑強(qiáng)心針。批發(fā)式地推出新基建項目和在過剩行業(yè)建設(shè)更多產(chǎn)能，只能形成新的不良資產(chǎn)。
利用大型項目拉動經(jīng)濟(jì)一直是中國經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，中國當(dāng)前的發(fā)展階段正是投資依賴型經(jīng)濟(jì)。根據(jù)世行測算，改革開放30年中國年均9.8%的增長率，除了有2--4個百分點(diǎn)是全要素生產(chǎn)率貢獻(xiàn)外，其余6--8個百分點(diǎn)的增長率幾乎都是來自于投資的貢獻(xiàn)。1995--2010年中國經(jīng)濟(jì)年平均增長率9.92%；1995年--2010年中國的固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長11.23倍，年平均增長率達(dá)到20%，全社會固定資產(chǎn)投資占GDP的平均比重達(dá)到41.63%。
上一輪刺激政策以政府投資為主導(dǎo)，盡管短期內(nèi)將經(jīng)濟(jì)增速拉抬到兩位數(shù)，但銀行的天量信貸造成地方政府的巨額債務(wù)后患無窮，流動性泛濫派生的通貨膨脹余威猶在，投資膨脹引發(fā)的資產(chǎn)泡沫至今未消，持續(xù)已久的經(jīng)濟(jì)失衡也未能緩解，甚至出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逆向調(diào)整。無論從“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，還是從轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的大方向來看，都不可能再來一輪“投資大刺激”。穩(wěn)增長終究還是要靠企業(yè)、靠市場，不能指望政府的“投資大刺激”。
高投資率背后除了發(fā)展階段、體制原因外，也與我國長期資本利用率低，需要更多的資本注入有很大關(guān)系。這些年來由于投資的宏觀收益下降，實現(xiàn)高增長必須依賴更高的投資比率。然而，投資主導(dǎo)的增長模式直接導(dǎo)致的是產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)性錯配。高投資不僅造成投資消費(fèi)失衡，加劇產(chǎn)能過剩，也不可避免地與高風(fēng)險相伴，生產(chǎn)過剩危機(jī)就必然會引起非常大的金融風(fēng)險。
從下表可以看出，投資拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分點(diǎn)與貢獻(xiàn)率的增長并不匹配，說明中國的投資效率處于日益下降的態(tài)勢。此表也說明了消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用有待加強(qiáng)。
三大需求對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率和拉動
本表按不變價格計算
數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計年鑒》2011注：1.三大需求指支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的三大構(gòu)成項目, 即最
終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口。
2.貢獻(xiàn)率指三大需求增量與支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值增量之比。
3.拉動指國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度與三大需求貢獻(xiàn)率的乘積。
二、穩(wěn)增長也需要穩(wěn)外需
除了擴(kuò)大內(nèi)需之外，穩(wěn)定外需也關(guān)乎未來“穩(wěn)增長”大局。就目前而言，我們所面臨的外需環(huán)境到底如何，穩(wěn)定外需又可從哪幾個方面著手？
長期以來，我國經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)的依存度較高，出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)空間已逼近“屋頂”。當(dāng)外需減少時，中國的企業(yè)就會有明顯的痛感。企業(yè)訂單大幅銳減，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。我們換一個角度來看，其實可以把歐債危機(jī)當(dāng)成一個改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時機(jī)。在歐美經(jīng)濟(jì)不振的情況下，我們正好喘一口氣，主動放慢經(jīng)濟(jì)增長速度，利用這段時間推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
就目前國際經(jīng)濟(jì)形勢而言，外需環(huán)境想要恢復(fù)到金融風(fēng)暴之前的水平已不太現(xiàn)實。歐洲市場為中國第一大出口市場，目前經(jīng)濟(jì)沒有明顯改善。美國經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)復(fù)蘇，但需要一定的時間。新興市場也存在很大的不確定性，如印度的貿(mào)易逆差現(xiàn)象一直存在，盧比貶值問題難以在短期內(nèi)解決，這使得投資的匯率風(fēng)險加大。而讓人擔(dān)憂的是，這樣的現(xiàn)象并不是印度獨(dú)有，包括俄羅斯、巴西在內(nèi)的新興市場都存在這種風(fēng)險。此外，中國另外一大貿(mào)易伙伴日本，也因政府首腦頻繁調(diào)換，對中國外需的促進(jìn)作用極其有限。
上述種種情形已經(jīng)說明，外貿(mào)持續(xù)高增長的時代會“暫告一段落”。因此，我們目前所面臨的情況是如何“穩(wěn)外需”。時至今日中國出口已處于世界前列，許多產(chǎn)業(yè)占全球產(chǎn)能、銷售市場份額已經(jīng)超過50%，甚至超過80%。所以，無法在全球市場規(guī)模因危機(jī)沖擊而萎縮的情況下而獨(dú)善其身。
萎縮不可避免，但相對的穩(wěn)定還是能夠達(dá)到。比如本國、本產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)政治體系中相對地位的提升。根據(jù)這樣的思路，我們一方面要在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)上積極開拓新興產(chǎn)業(yè)出口，另一方面要穩(wěn)住傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口的陣腳。
在目前歐美充滿危機(jī)、需求下降時，我們可以“順勢而為”。只要我們練好內(nèi)功，就能保住我們應(yīng)有的出口市場份額。我們沒有資源優(yōu)勢，沒有創(chuàng)新優(yōu)勢，我們只有低成本優(yōu)勢，強(qiáng)化出口競爭力就是要保持住我們的低成本優(yōu)勢，針對實體經(jīng)濟(jì)采取一些諸如減稅減負(fù)、提供好的貸款支持、給民營經(jīng)濟(jì)國民待遇都是可用之策。
三、刺激消費(fèi)才是穩(wěn)增長的強(qiáng)力杠桿
國務(wù)院常務(wù)會議所披露的穩(wěn)增長政策，強(qiáng)調(diào)的是“鼓勵消費(fèi)”和“鼓勵民間投資”。即便是政府主導(dǎo)的投資，也集中在“事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重大項目”，尤其是在建續(xù)建的基礎(chǔ)設(shè)施；而且還強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定和嚴(yán)格實施房地產(chǎn)市場調(diào)控政策”。在投資和出口兩駕馬車動力衰退時，采取有效措施擴(kuò)大消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,才是穩(wěn)增長的強(qiáng)力杠桿。消費(fèi)包括政府消費(fèi)和居民消費(fèi),其中居民消費(fèi)在我國占有約80%左右的比重,其對經(jīng)濟(jì)增長有著強(qiáng)勁的拉動作用。據(jù)專家測算,居民消費(fèi)率每增加1%,可以拉動GDP上漲0.87%。事實證明，刺激消費(fèi)是根本之舉，是建立在供需平衡情況下的增長，有治本的效果。
擴(kuò)大內(nèi)需是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的一項重要措施。因此可以預(yù)見，未來國家肯定會在這方面加大力度，以求取得更大的發(fā)展空間。其實，就在最近一段時間內(nèi)刺激內(nèi)需政策已經(jīng)陸續(xù)出臺。5月16日，國務(wù)院常務(wù)會議研究決定安排財政補(bǔ)貼265億元，啟動推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器，推廣期限暫定一年。這是繼家電下鄉(xiāng)、以舊換新、空調(diào)節(jié)能惠民政策后涉及家電行業(yè)的第4次政策扶持。
不得不承認(rèn)的現(xiàn)實是，相對輕車熟路的投資拉動來說，刺激內(nèi)需的難度顯然要大得多。而我們目前所要面臨的一個現(xiàn)實問題正是內(nèi)需不足。這種局面出現(xiàn)的原因主要有以下幾個方面：其一是在經(jīng)濟(jì)增長的同時，居民收入雖然也取得了同步增長，但是不可否認(rèn)的是，財政收入和企業(yè)利潤增速都要大于居民收入的增速，這導(dǎo)致居民在消費(fèi)方面顯得心有余而力不足。其二是房產(chǎn)的價格上漲過快，占用了過多的家庭資金，而且富裕階層也把大量的資金投入到房地產(chǎn)行業(yè)，因此花費(fèi)在旅游、家電、家具的升級換代方面的資金便明顯減少。其三是社會養(yǎng)老體系和醫(yī)療體系的薄弱，使居民對養(yǎng)老存在較普遍的擔(dān)憂，不得不積攢財力以備急需。其四是農(nóng)村居民這個最大的消費(fèi)群體，由于基礎(chǔ)設(shè)施的落后、收入上升遲緩、傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的更新等因素，巨大潛力和空間沒有充分發(fā)揮。刺激消費(fèi)就要解決老百姓消費(fèi)之憂，比如解決老百姓的教育、醫(yī)療、失業(yè)保障之憂，解決老百姓高房價之憂，讓老百姓心里愿意消費(fèi)。等老百姓自愿從銀行拿錢去買東西，內(nèi)需就釋放了，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定了，同時還解決了老百姓享受改革成果，社會和諧、政權(quán)穩(wěn)定等諸多問題，實現(xiàn)一舉多得。
提振內(nèi)需最關(guān)鍵的是應(yīng)該從增加居民收入、改善收入分配等方面入手，比如通過優(yōu)化稅收環(huán)境，增加居民收入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件，優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境。等等。
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刺激消費(fèi)的措施范文第4篇
一、消費(fèi)稅提高對日本經(jīng)濟(jì)的潛在影響
（一）帶來家庭消費(fèi)的波動，降低家庭實際消費(fèi)能力
消費(fèi)稅上調(diào)伴隨物價上升，進(jìn)而使得實質(zhì)可支配收入減少，將對個人消費(fèi)產(chǎn)生明顯的抑制作用。當(dāng)前，在安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)量化寬松貨幣政策的刺激下，日本的CPI已經(jīng)出現(xiàn)了由長期負(fù)增長轉(zhuǎn)為正值的勢頭，2013年8月份的CPI達(dá)到0.8%，盡管一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為其中的90%均來自于日元貶值引起的進(jìn)口物價上漲。相關(guān)測算顯示，明年4月消費(fèi)稅由5%提高至8%，將使2014年的CPI同比增加2.1%，2015年和2016年再分別同比增加0.7%，在名義可支配收入與消費(fèi)意向不變的前提下，2016年的實質(zhì)個人消費(fèi)將比2013年下降3.4%，其中60歲以上的高齡階層將僅減少1.1%，主要由于其醫(yī)療等消費(fèi)具有明顯的剛性特征、以及擁有大量的金融資產(chǎn)等因素所致，對個人消費(fèi)的整體下滑會起到一定的緩沖作用。
基于家電生態(tài)返點(diǎn)、節(jié)能汽車補(bǔ)貼、以及上次提高消費(fèi)稅時出現(xiàn)的，耐用消費(fèi)品與半耐用消費(fèi)品需求由迅速增加到明顯下降的轉(zhuǎn)變，服務(wù)及非耐用消費(fèi)需求則出現(xiàn)了一定程度的增長等相關(guān)經(jīng)驗，日本國內(nèi)部分行業(yè)已經(jīng)開始適應(yīng)性調(diào)整。在消費(fèi)稅提高剛剛定案后的10月2日，愛知、靜岡、福岡等地的汽車生產(chǎn)廠就開始了實質(zhì)性增產(chǎn)，以應(yīng)對明年3月底之前的需求高峰。
在家庭收入方面，國稅廳的調(diào)查顯示，2012年民間企業(yè)的從業(yè)人員平均收入為408萬日元，同比減少1萬日元，與1997年相比則下降了59萬日元。厚生勞動省10月1日的調(diào)查統(tǒng)計顯示，8月份從業(yè)人員平均現(xiàn)金收入同比下降了0.6%。而大和總研的估算則表明，消費(fèi)稅提高后，年收入300萬—500萬日元的家庭，其實質(zhì)可支配收入將下降近6%，對消費(fèi)的負(fù)面影響不容小視。日本銀行10月2日的生活意識調(diào)查顯示，9月份個人景氣指數(shù)下降至-8.3，比6月份的調(diào)查降低了3.5%，已連續(xù)9個月下降；認(rèn)為物價有上升感覺的占比達(dá)67.5%，比6月份提高17%；認(rèn)為受此影響支出增加的占37.8%，比6月份增加3.3%；認(rèn)為收入減少的占39.4%，比6月份增加1.4%；認(rèn)為1年之后物價上漲的達(dá)83%。如果安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的實施不能有效提高工資收入，消費(fèi)增稅對日本經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響將更為明顯。
（二）對住宅市場產(chǎn)生明顯沖擊，造成需求不穩(wěn)
住宅市場是另一個將受消費(fèi)稅上調(diào)影響明顯的領(lǐng)域，隨著物價的上漲及實質(zhì)可支配收入的減少，其對住宅需求的抑制作用也會表現(xiàn)出來。內(nèi)閣府與國土交通省1990—2012年相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析顯示，住宅開工數(shù)與實質(zhì)可支配收入之間存在著明顯的正相關(guān)關(guān)系，實質(zhì)可支配收入增減1%，將使住宅開工數(shù)增減1.9%，據(jù)此推算，消費(fèi)稅由5%提高至8%，則將使住宅開工數(shù)下降4.4%，再進(jìn)一步提高至10%后，住宅開工數(shù)會進(jìn)一步降低2.9%。
供給方面，需求的劇烈波動也意味著住宅開工數(shù)的大幅波動，三菱東京UFJ銀行的調(diào)查分析顯示，在消費(fèi)稅由5%提高至8%之前，將使住宅開工數(shù)上升10%左右，在消費(fèi)稅再提高至10%之前，住宅開工數(shù)會進(jìn)一步上升12%左右。在消費(fèi)稅稅率提高之后，其相應(yīng)的下降幅度則會稍大一些。日本的建筑與房地產(chǎn)行業(yè)是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)實施以來的主要受益部門之一，其純收益的同比增長率一直在20%以上，且已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的用工不足現(xiàn)象，消費(fèi)稅的上調(diào)必將給這個行業(yè)帶來明顯的沖擊，進(jìn)而影響日本經(jīng)濟(jì)的總體走勢。
（三）日本經(jīng)濟(jì)的整體增長將因增稅而明顯放緩
針對消費(fèi)稅提高后需求下滑可能造成經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇夭折的懸念，過半數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為該問題應(yīng)該不會發(fā)生，理由是堅挺的出口和企業(yè)設(shè)備投資的逐步恢復(fù)、再加上政府的經(jīng)濟(jì)對策，會在一定程度上緩和相關(guān)負(fù)面沖擊。但也有學(xué)者認(rèn)為，消費(fèi)的大幅減少會明顯影響企業(yè)設(shè)備投資與工資支出，進(jìn)而陷入景氣惡化的惡性循環(huán)之中。總之，消費(fèi)稅提高對經(jīng)濟(jì)增長的明顯抑制是日本學(xué)界的共識，日本總研副理事長湯元健治認(rèn)為，增稅將使GDP的年增長率下降1.4%；法國巴黎銀行證券的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家河野龍?zhí)蓜t認(rèn)為，明年4月份消費(fèi)稅提高后，4—6月期GDP增長率將下降4.7%。同樣，日本國內(nèi)10位主要經(jīng)濟(jì)學(xué)家對2014年日本GDP增長率的預(yù)期為0%—1.9%，明顯低于對今年2.6%—3.0%的預(yù)測。
二、日本政府的相關(guān)應(yīng)對措施
（一）出臺5萬億日元的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激對策及1萬億日元的減稅措施
財務(wù)省的評估顯示，消費(fèi)稅提高3%之后年度增收可達(dá)8.1萬億日元，將主要被用于彌補(bǔ)快速增長的社保費(fèi)用支出方面的不足，以達(dá)到逐步降低政府財政赤字的目標(biāo)。為防止景氣夭折，安倍政府計劃推出5萬億日元的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激對策，主要包括對住民稅的非繳費(fèi)家庭提供最高1.5萬日元的補(bǔ)貼，共計需要3000億日元；住宅取得補(bǔ)貼3100億日元，災(zāi)區(qū)住宅取得特別補(bǔ)貼500億日元；提前廢止復(fù)興特別法人稅，9000億日元規(guī)模；2萬億日元用于強(qiáng)化企業(yè)競爭力、增加對老齡人口、女性和年輕群體的扶持以及復(fù)興、防災(zāi)與減災(zāi)等3個重要領(lǐng)域，具體措施有待12月上旬研究確定。目前在5萬億日元的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激對策中，已有2萬億日元得到日本各主管省廳的批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省還計劃推出中小企業(yè)設(shè)備投資支持、成長戰(zhàn)略強(qiáng)化等舉措。1萬億日元的減稅措施主要包括設(shè)備投資減稅7300億日元、所得增長促進(jìn)稅制1600億日元、以及住宅貸款減稅1100億日元。
共同社10月1、2日兩天進(jìn)行的緊急民意調(diào)查顯示，有53.3%的民眾支持明年將消費(fèi)稅稅率提高至8%，另有42.9%的人反對；而對2015年10月消費(fèi)稅稅率再提高至10%，則有61.6%的民眾持反對意見。對政府推出的5萬億日元大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激對策和1萬億日元的減稅政策，不支持的比例達(dá)到48.5%，支持的民眾為36.1%。對復(fù)興特別法人稅的廢除，反對者的比例高達(dá)65.3%，僅有23.8%的人持支持態(tài)度。
（二）對汽車、住宅等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域?qū)嵤┻M(jìn)一步的減稅政策
總務(wù)省10月17日提出為應(yīng)對消費(fèi)稅提高而進(jìn)行的機(jī)動車稅制改革方案，計劃自明年4月1日消費(fèi)稅由5%提高至8%時，將機(jī)動車取得稅稅率由目前的5%下調(diào)至2%，與消費(fèi)稅的提高相抵消。并計劃在2015年10月1日消費(fèi)稅稅率提高至10%時，取消機(jī)動車取得稅。因機(jī)動車取得稅主要為地方稅種，總額達(dá)1900億日元，來自地方及業(yè)界的抵觸情緒很大，為此，日本政府計劃在2年之后，將目前的針對機(jī)動車排氣量征收保有稅的方式，改變?yōu)樵谌剂腺M(fèi)中征稅，既可進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能型汽車的發(fā)展，又可為地方政府彌補(bǔ)機(jī)動車取得稅取消所帶來的稅收損失。對取得稅已經(jīng)免除或75%、50%減免的、占銷量80%的新一代節(jié)能型汽車而言，這項措施的效果將不會很明顯。三菱東京UFJ銀行的分析認(rèn)為，機(jī)動車取得稅減免等措施下，明年4月1日消費(fèi)稅上調(diào)之前，個人消費(fèi)將增長1.1%，2015年10月1日再次上調(diào)之前，個人消費(fèi)將增加0.7%，之后均有較大幅度的回落，但總體波動將會趨緩。
住宅消費(fèi)領(lǐng)域主要有兩項稅收應(yīng)對措施：一是總額1100億日元的住房貸款減稅政策，由2014年1—3月入住、貸款限額2000萬日元、扣除率1%及最大扣除年份10年，即最大扣除額200萬日元，擴(kuò)展為2014年4月—2017年12月入住、貸款限額4000萬日元、扣除率1%及最大扣除年份10年，即最大扣除額400萬日元。相關(guān)分析認(rèn)為，對占購房群體四成左右的年收入600萬日元以下家庭而言，此項稅收優(yōu)惠政策仍不足以抵消消費(fèi)稅提高的相關(guān)負(fù)面影響。二是總額為3100億日元的“住房福利金”政策，根據(jù)10月1日的內(nèi)閣決議，將以家庭收入額為基準(zhǔn)，直接對年收入600萬日元以下的購房家庭提供總額10—50萬日元的補(bǔ)貼（消費(fèi)稅率8%時最高30萬日元）。日本學(xué)者預(yù)計，上述兩項措施的結(jié)合，將基本抵消消費(fèi)稅提高對年收入400萬日元以下家庭的購房影響。
（三）對提高工資等給予更大的稅收優(yōu)惠，促進(jìn)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的良性循環(huán)
為進(jìn)一步降低消費(fèi)稅提高的不利影響，促進(jìn)企業(yè)收益提高—工資增長—消費(fèi)增加這一景氣循環(huán)的實現(xiàn)，日本政府提出了總額1600億日元的所得增長促進(jìn)稅制政策，對工資總額比今年提高2%—5%的企業(yè)，增加部分的10%從企業(yè)法人稅中予以扣除。SMBC日興證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家牧野潤一認(rèn)為，相關(guān)措施的實施可能會使一至二成的企業(yè)提高工資額度，但相關(guān)決定權(quán)在企業(yè)自己的手中，即使多數(shù)企業(yè)受優(yōu)惠政策影響而提高工資，也不能抵消消費(fèi)增稅對家庭的直接沖擊。
（四）強(qiáng)化投資減稅等優(yōu)惠措施，考慮降低企業(yè)法人稅
投資減稅一直是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的重點(diǎn)，因目前的投資減稅政策條件相對苛刻，日本政府計劃將2013年開始的兩年間、對設(shè)備投資額同比增長10%以上的企業(yè)，新增投資的3%在法人稅中予以抵扣的政策加以延長，并適當(dāng)放寬條件。將投資減稅期限再延長2年至2016年年底，設(shè)備投資減稅總額為7300億日元，對設(shè)備投資額同比增長10%以上或新增設(shè)備效率提高1%以上的企業(yè)，可選擇建筑購置費(fèi)的3%（2016年為2%）以及設(shè)備購置費(fèi)的5%（2016年為4%），在法人稅中予以抵扣；或者選擇資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的全額（2016年為半額），在第一年的稅收中予以抵扣。對經(jīng)濟(jì)界一直呼吁的法人稅減免政策，因財務(wù)省等顧慮其對政府減赤的負(fù)面影響而遲遲沒有出臺，其也有待于12月上旬研究決定。
野村的分析認(rèn)為，如果上述政策措施均能得到很好實施，對2014年度實質(zhì)GDP的增長將有0.58%的正拉動，可以抵消消費(fèi)稅稅率提高所帶來的0.64%負(fù)影響中的大部，如果抵消效果明顯的話，2015年10月再次提高消費(fèi)稅稅率的阻力將會因此變小。除日本國內(nèi)因素外，歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險及長期化、美國政治對立所帶來的信用降低、以及國際金融市場動蕩等，也將對日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生重要影響。
三、啟示與建議
（一）做好相關(guān)設(shè)計，強(qiáng)化政策的引導(dǎo)性與實施效果，促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
我國應(yīng)充分借鑒日本的相關(guān)經(jīng)驗，切實轉(zhuǎn)變政府職能，避免政策制訂過程中怕麻煩、一刀切等弊端，以服務(wù)性為政策制訂的宗旨，做好框架設(shè)計與政策細(xì)化工作，做到有保有壓，使政策能夠真正發(fā)揮相應(yīng)的促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等功能，并取得明顯的實施效果。特別是在相關(guān)稅收優(yōu)惠制度的設(shè)計方面，我國與日本相類似的政府主導(dǎo)模式，使得其相關(guān)政策措施對我國更具參考與借鑒價值。
（二）做好相關(guān)形勢跟蹤工作，及時進(jìn)行相應(yīng)的政策調(diào)整
刺激消費(fèi)的措施范文第5篇
關(guān)鍵詞：金融；消費(fèi)需求；途徑
如何在推進(jìn)居民健康消費(fèi)逐步增長的同時穩(wěn)步發(fā)展金融事業(yè)，并且充分的發(fā)揮消費(fèi)信貸在刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面的作用是現(xiàn)階段一個值得探討的問題。對此，通過對居民具體消費(fèi)狀況的考察分析，總結(jié)出金融刺激消費(fèi)需求的途徑。
一、居民的消費(fèi)需求及消費(fèi)趨勢
1.消費(fèi)需求
首先，居民實際可支配的收入較低，直接影響其消費(fèi)的實現(xiàn)，導(dǎo)致其購買力水平降低，同時消費(fèi)需求也將減弱。其次，居民的收入普遍差距較大，這種情況就制約了消費(fèi)的增長。再次，社會的一些保障水平比較低下，不夠完善，以至居民的整體消費(fèi)水平呈現(xiàn)下降的趨勢。最后，我國的消費(fèi)信貸制度還存在著許多的不足之處，導(dǎo)致居民的消費(fèi)意愿不是很強(qiáng)烈。
2.消費(fèi)趨勢
首先，隨著人均收入水平的顯著提升，以及社會結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，整體的消費(fèi)水平還是有所提升的。其次，收入差距的存在，也就決定了不同的消費(fèi)群體之間的支出是有所差異的。同時所需求的商品也是不同的，高收入人群所需要的是更能體現(xiàn)身份地位的高檔次產(chǎn)品，而低收入人群更注重的是實用。再次加強(qiáng)教育的同時，也更促進(jìn)了消費(fèi)的健康發(fā)展。最后，國家對農(nóng)民及土地政策進(jìn)行的一系列改革，使農(nóng)民的收入顯著增加，帶動了農(nóng)村市場的發(fā)展。農(nóng)村市場的更加活躍，也對增加消費(fèi)起到了一定的推動作用。
二、金融刺激消費(fèi)需求的途徑
1.加大宣傳力度，改變銀行經(jīng)營人員與消費(fèi)者的思想偏差
在我國消費(fèi)信貸的方式是一種比較新穎的信貸業(yè)務(wù)，銀行業(yè)需要進(jìn)行大力宣傳，普及一些關(guān)于消費(fèi)信貸方面的知識，引領(lǐng)消費(fèi)者轉(zhuǎn)換已有的消費(fèi)理念，嘗試著由無債消費(fèi)轉(zhuǎn)變成為適合的負(fù)債消費(fèi)理念，由滯后型消費(fèi)轉(zhuǎn)變成為適當(dāng)?shù)某靶拖M(fèi)的理念，促使居民們能夠真正擺脫傳統(tǒng)的消費(fèi)理念的束縛，正確認(rèn)識消費(fèi)信貸的含義，并且，積極參與和嘗試這種新穎的消費(fèi)方式，讓消費(fèi)信貸真正的成為生活中一種不可缺少的消費(fèi)方式。同時加強(qiáng)居民的信用理念與金融意識，向居民們普及相關(guān)的金融知識，并向其推廣一些金融產(chǎn)品，例如：助學(xué)貸款、信用卡、小額貸款、基金等等，強(qiáng)化居民的致富之路，在新的經(jīng)濟(jì)情況下，建立一種新的與時俱進(jìn)的消費(fèi)理念。
2.改善服務(wù)理念，促進(jìn)消費(fèi)信貸的發(fā)展
無論是國內(nèi)還是國外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都表明了，要想刺激消費(fèi)，就要促進(jìn)消費(fèi)信貸快速并且穩(wěn)定的發(fā)展。所以，銀行業(yè)就應(yīng)該結(jié)合 “汽車下鄉(xiāng)”、“ 家電下鄉(xiāng)”等一系列的惠農(nóng)政策，先在個人的消費(fèi)信貸方面來滿足老百姓的相關(guān)金融消費(fèi)需求。按照市場細(xì)分的具體原則，開展一些屬于自己的營銷戰(zhàn)略與發(fā)展策略，并且要適時的開發(fā)和推出一系列適合消費(fèi)群體及消費(fèi)方向的消費(fèi)信貸種類，一定要努力在農(nóng)村中拓展消費(fèi)信貸的業(yè)務(wù)，以此來滿足居民在家電、子女教育、住房、農(nóng)機(jī)具、醫(yī)療等方面的不同消費(fèi)需求。在其咨詢服務(wù)方面采取積極的態(tài)度，加強(qiáng)消費(fèi)信貸的業(yè)務(wù)持續(xù)健康的發(fā)展。
3.完善管理制度，建立完善的消費(fèi)信貸的法律法規(guī)
對于消費(fèi)信貸的相關(guān)部門應(yīng)該盡快的制定和完善其法律法規(guī)。以此來規(guī)范銀行與消費(fèi)者具體行為，這樣不僅保護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的利益，還保證了消費(fèi)者的合法權(quán)益，是有序發(fā)展消費(fèi)信貸的基礎(chǔ)。與此同時一定要健全在銀行內(nèi)部的消費(fèi)信貸風(fēng)險的管理體系。加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格約束工作人員，禁止一切違規(guī)操作。相關(guān)部門一定要加強(qiáng)相互間的配合，進(jìn)而健全消費(fèi)信貸的發(fā)展，防止發(fā)生消費(fèi)信貸的風(fēng)險。
4.采用有效措施，加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)模
首先，增加以消費(fèi)品作為生產(chǎn)重點(diǎn)的企業(yè)特別是品牌企業(yè)的規(guī)模。其次，積極促進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展，推廣小額信貸，開辟一些信貸服務(wù)的新市場。再次，對弱勢的群體提供金融支持，主要是有農(nóng)戶、下崗失業(yè)人員、貧困學(xué)生等等，采取一些措施，加大國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的力度，推廣小額貸款業(yè)務(wù)，解決農(nóng)民工的貸款需求。最后，加大銀行卡業(yè)務(wù)的推廣力度。積極提倡打工人員使用銀行卡，并加大力度開發(fā)適合打工人員的銀行卡產(chǎn)品。在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)大銀行卡服務(wù)范圍，同時解決打工人員的工資結(jié)算不方便的問題。
5.履行職業(yè)職能，優(yōu)化消費(fèi)信貸的環(huán)境
金融業(yè)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時還對消費(fèi)的增長起到了推動的作用。因此，加大宣傳力度，完善信用制度，為發(fā)展信貸的消費(fèi)理念及掌控其有關(guān)風(fēng)險提供了保障。
三、結(jié)束語
綜上所訴，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的消費(fèi)需求及消費(fèi)趨勢都有所改變，并逐漸的從傳統(tǒng)消費(fèi)理念向金融消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變，其中信貸的消費(fèi)業(yè)務(wù)得到了大力推廣。通過加大宣傳力度，改變銀行經(jīng)營人員與消費(fèi)者的思想偏差、改善服務(wù)理念，促進(jìn)消費(fèi)信貸的發(fā)展、完善管理制度，建立完善的消費(fèi)信貸的法律法規(guī)、采用有效措施，加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)模、履行職業(yè)職能，優(yōu)化消費(fèi)信貸的環(huán)境等措施刺激居民消費(fèi)需求。
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