前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇淺談建筑工程安全管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
中圖分類號: TU8 文獻標識碼: A
引言
房屋建筑產品不同于一般產品,它關系到人們的生命財產安全。建筑業是作為我國國民經濟支柱型產業而存在的,但是我國目前的建筑業,其施工質量與安全管理上都存在著一定的問題。本文分析了影響房屋建設施工質量的因素,列出了房屋建筑安全管理現狀,提出了目前存在的問題,總結了加強施工質量與安全管理切實可行的方法。
一、房建工程存在的安全問題
1、監管體系薄弱
目前,我國建筑業雖已形成了“總承包企業-專業分包企業-勞務企業”的三級格局,但結構不盡合理,以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂,時常出現一個項目有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識淡薄,根本談不上對安全進行統一管理。
2、施工機械缺乏保養造成安全問題
在房屋建筑施工過程中,施工所需的物體包括施工材料、機械設備、施工廢棄物等在施工現場沒有得到合理的安置,對施工人員的安全造成一定的威脅。在施工現場出現鋼材、腳手架及其扣件等原材料的堆放和儲存不當,對一些零散的材料缺乏收集管理。例如,鋼筋堆放參差不齊,而且堆放較為零散,常常在施工人員的必經之路有用剩下的鋼筋,很多施工人員趕時間或在夜間時不小心被鋼筋絆倒,嚴重時會摔破膝蓋,不能進行正常施工。帶有釘子的廢棄木板隨意丟棄,出現施工人員在經過時被扎傷的現象。機械設備的長期運行缺乏保養也存在著安全隱患。
3、施工管理不規范造成安全問題
施工人員的違規操作和往往只是施工中安全問題的表面,安全問題的根源是施工管理上的缺陷。在房屋建筑施工過程中,操作人員在平時的施工中違規操作、施工材料和廢棄物不按要求擺放整理、機械設備不定時維修保養等都是管理不到位的一種體現。并且管理者對施工人員的無證上崗毫不理會,任由施工人員在對機械設備狀況不熟悉的情況下,憑借以往的工作經驗進行施工。有時為了趕工期施工人員超載操作、疲勞操作,而管理者對于此現象并不重視。
4、材料及施工機械質量不合格
建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多,加之有些承包商在工程中標后,為追求利益最大化不按安全技術規范要求采購相關的成品或半成品。監理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規定現場見證取樣復試,致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中,留下了安全隱患。由于建筑工程所需的施工機械的種類多,流動性大,一些施工單位對施工機械的維護保養不到位,重使用、輕管理,導致機械設備帶病作業。
5、惡劣環境中施工造成安全問題
在房屋建筑的施工過程中,不良的施工環境也是造成安全事故的一個重要原因。在開工初期,天氣還比較寒冷,施工人員的動作比較遲緩或僵硬,而且,有時溫度驟減,遭遇下雪天氣,施工被暫停。偶爾也會出現刮風、揚沙等天氣,這嚴重影響到施工人員的行為和機械設備的正常使用。隨著施工的進行,溫度的上升造成施工人員體力不支,注意力不集中,而且施工人員連續工作超過8個小時的情況時有發生,在這樣的作業環境下,施工現場沒有采取有效的通風、隔熱和降溫措施,都有可能引起事故的發生。
二、房建安全施工對策及預防控制措施
1、健全和完善安全生產管理制度,規范和整頓建筑行業秩序
從國家的角度來看,要健全建筑安全生產管理制度,整頓規范建筑材料市場秩序,避免因過度競爭引起的安全生產費用投入不足等問題。從行業的角度來看,要規范建筑行業,除了要制定切實可行的安全生產管理辦法以外,還必須進一步深化房屋建筑安全管理措施。
2、規范和明確勘查設計單位職責,減少勘查設計方面的漏洞
場地勘查方面,勘查單位要實事求是根據現場環境進行仔細勘查并向施工方提供真實的工程地質材料和水文地質材料,為施工單位后續施工提供有利條件。在施工設計方面,設計單位要選用經濟合理的設計方案以保證建筑結構的安全性決不能脫離工程實際將規范中的條條框框強搬用于施工設計當中,要做出合理的設計避讓,對施工過程中容易產生危險的部位要進行合理的規避和協調。
3、健全安全組織機構,提高管理施工人員素質。
(1)建立健全安全組織機構。施工企業必須建立健全安全組織機構,確定安全生產目標,明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責任與經濟利益掛鉤。實行單位領導對全施工現場負責,專職安全員對部位負責,班組長技術員對各自施工區域負責,操作者對自己工作范圍負責的制度。2提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理。一個建筑施工企業,如果擁有高素質的管理、施工及操作人員,那么該企業的施工安全才會有保證。因此,領導者要有“百年大計,安全第一”的思想,同時提高管理及操作人員素質,從而確保建筑工程安全立于不敗之地。(3)搞好員工培訓。要定期對現場施工人員進行技術、安全知識等方面的教育和培訓。對危險作業過程嚴格按作業指導說明組織施工,施工人員需經培訓并取得資格,杜絕無證作業。在工程實施過程中,讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現自己的安全行為責任,做到凡是進入施工現場的所有人員必須進行安全法律、法規、安全操作技能學習,并進行嚴格考核,合格后,方可進場。
4、加大對安全生產的投入
加大對安全生產的投入從兩個方面入手:一方面,健全安全監測技術。針對當前房屋建筑施工的現狀,加強安全管理,就必須建立完善的建筑安全監測技術,在科學技術的進步條件下,加大技術檢測的力度,加強施工的安全防護,使得安全防護措施更加的具體化。對一些落后的檢測設備進行淘汰更換,增加對這些硬性安全檢測的資金投入的同時也可以聘請施工安全技術專家對施工環境進行勘察,分析不安全因素,針對實際情況改善隱患,并協助制定切實有效的安全檢測技術,從硬件、技術雙重方面保證施工的安全進行。另一方面,加強安全教育。在房屋建筑施工過程中,要加大對施工單位工作人員的安全教育費用,定期進行技能培訓、普及安全知識,不斷的提高管理人員和施工人員素質,這對于提高施工的安全力度,有著不可忽視的作用。施工單位應加強相關知識的培訓,深化管理人員的安全意識,對存在危險隱患的施工進行作業時要嚴格按作業指導說明進行組織施工,施工人員需經培訓并取得資格,要堅決杜絕施工過程無證作業,違章操作而造成安全事故。
5、加強安全生產的監督
首先加強項目部內部的監督力度。為保證施工的安全,確保施工人員的安全,項目部內部必須制定出能夠保證施工安全生產的具體方針、制度,并使其擁有一定的強制力。施工人員要嚴格按照制度認真的執行,并且在執行的過程中,要不斷地進行檢查,不斷地進行監督。如果有施工人員不按照制度執行,要對有關的責任人進行嚴厲追究,絕不姑息。其次加強施工現場的安全監督。在房屋建筑施工現場,施工混亂,必須加強施工現場的安全監督。施工單位要建立嚴格的日常檢查制度,施工過程中,更要加強安全巡查,定期組織相關人員進行安全檢查。施工過程中要嚴格把好質量關,進場的材料必須有合格證、證明書、生產許可證等,并且要定期的對供貨商進行考核。對于安全帽、鋼管、扣件等安全措施材料要進行見證取樣,測試合格后,材料才能運入施工場地,用于工程的建設。進入施工場地的各種材料,設備要合理的安排其放置的位置,建立施工機械設備管理制度,對場地的設備加強日常維護保養工作,保證設備的正常工作。
結束語
房屋施工企業安全及管理,包括安全組織和安全意識,人員的安全教育及材料、施工機械的管理。企業只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結果。同時,企業要加大安全投入,使之與生產能力相吻合,并經常性地開展安全宣傳,切實做到安全生產,警鐘長鳴。
參考文獻
【關鍵詞】建筑工程;施工現場;安全管理
在建筑企業的施工過程中,一定要做好相關的安全管理,應該在提高工程質量的同時兼顧建設者的生病安全,要想保障建設者的生命安全,最主要的就是要加強建筑工程施工現場的安全管理,良好的安全管理是保證員工安全工作的前提,為了員工的生命安全,建議相關的管理者建立科學有效的管理體系,并且在出現意外的時候及時的拿出補救措施,以下筆者就進行詳細的論述。
1 安全防護措施的建立
安全防護是建筑施工技術的重要安全內容,任何一項方案都必須要有安全技術措施,安全防護就是其中的重要內容。
1.1 建筑施工的安全“三寶”。
這“三寶”包括:安全帽、安全帶和安全網。其中安全帽是對人體頭其保護作用的防護用品,安全帽有著獨有的檢驗方法,佩戴安全帽主要是根據安全帽的強度和其性能決定的,要求管理者一定要購買符合要求的安全帽,并且要求員工熟悉安全帽的詳細佩戴方法,佩戴安全毛的時間不能超過應有的年限。其中安全帶是在高處作用的工人在發生墜落的時候用來防護的用品,管理者一定要要求高空的作業人員系上安全帶,并注意安全帶的使用注意事項以及年限,不得超過其應用的年限。安全網是指用來防止人、物墜落的網具,在具體的施工時候,管理者一定要在高空安裝安全網,以免發生意外,對于對施工安全的防護措施,管理者一定要高度重視,因為這是建筑施工現場的最基本保障,只有做好了相關的做基本措施,才能讓員工安心的在施工現場作業。
1.2 其它對建筑施工現場的防護措施。
要求從事帶電工作的工作者一定要穿絕緣鞋并佩戴絕緣手套,防止發生觸電事故,從事電氣焊作業的工人必須佩戴電氣焊手套,穿絕緣鞋并使用防目鏡,因為電焊作業的弧光容易傷害到作業的工人。在木工車間,要求工人佩戴耳篩,面團等,防止較大的噪音對耳朵造成的傷害。
2 對建筑施工現場違章作業的管理
違章作業是指不遵守施工現場的安全制度,不正確佩戴個人防護用品,擅自動用幾點設備或拆改設備,并且隨意爬腳手架。在建筑工程的施工現場還有一些問題的出現會嚴重擾亂施工現成的規章制度,造成安全隱患,例如不堅守崗位、亂竄崗位等。對于這樣事情的出現,管理者一定要加以嚴懲,絕對不能因為這些小事而造成安全事故。
2.1 教導建筑工作者在施工的過程中做到“三不傷害”。這里說的“三不傷害”是指在生產作用的時候不傷害自己,不傷害他人還有就是不被別人傷害,只有建設人員小心的遵守規章制度并且注意“三不傷害”原則,就能在一定程度上避免安全事故的發生。
2.2 管理員工“四不放過”,這里說的“四不放過”中第一點是事故原因沒有查清不能放過,當發生安全事故的時候,管理者一定要查清楚事故發生的原因,在以后的生產中要注意這個問題,避免諸如此類的問題再次發生。第二點是說事故責任者沒有嚴肅處理不放過,在具體的建筑施工現場,每個人都有每個人的固定工作,要做到責任落實到人頭上,當發生安全事故的時候一定要查清具體的責任人并且不給機會,進行嚴厲的處罰,第三點是廣大職工沒有受到教育不放過,在建筑工程的施工現場,所有的入場人員一定要在入場前進行系統的安全教育,一定要培養員工的自我防護意識,在實際的工作中要注意,以保障自己的人身安全不受威脅,第四點是防范措施沒有落實不放過,在員工在實際的施工過程中,不論工種危險與否,都要將防范措施落實到具體的員工身上,將不予落實者給予處罰。
2.3 注意建筑施現場的四口。
建筑施工現場的四口包括:出入口、空洞口、電梯口和樓梯口。在建筑施工現場應該搭設護頭棚,對于不同的建筑物要搭設不同規格的護頭棚,搭設護頭棚的原因在于施工現場的出入口是人員最密集的地方,經常搬運一些器材等,如果沒有護頭棚,會對人造成比較直接的傷害。孔洞口最主要的防護措施就是用木板將其蓋上,并且固定,主要防止人員在行走過程中踢開木板,也是防止人員產生誤解,造成不不要的傷害。對于電梯口和樓梯口也要做相應的防護,以免意外的發生。
3 施工現場的安全須知
3.1 進入施工現場前一定要進行安全教育,要求員工一定要認真聽講,并在教育結束的時候定進行檢查,沒有安全意識的職工是不能并進入施工現場的,因為這在一定程度上是安全隱患,并教導員工學會正確處理問題的模式,教育員工在遇到突發問題的時候知道該怎么解決。
3.2 絕對嚴禁酒后進入現場工作,因為酒后工作極容易發生意外,大家都知道人在酒后的意識不清醒,施工現場還是及其危險的地方,就算意識清醒的人進入都容易發生以外,何況酒后的人,所以應嚴禁酒后的人員進入施工現場。
3.3 要求員工一定要走安全通道,在平時的工作中一定要要求員工走安全通道,因為工人都熟悉自己的職能,并不熟悉其它人員的工作,如果不走安全通道,不但會給其它正在工作的人造成干擾,極易發生安全隱患,就算有要緊的事情要辦,也要走安全通道,把自己的生命擺在第一位。
3.4 不能隨意進入禁止進入的場地,在平時休息的時候不要因為好奇就隨意進入禁止進入的場地,因為禁止進入的場地一定擺放了很多危險的物品,不熟悉的人員一定一旦進入就很容易發生安全事故,造成不必要的傷害。
3.5 不能隨便亂動非本人操作的設備,對于自己不負責的設備,一定不能亂動,因為自己并不懂得該設備的運作原理,很容易造成安全隱患。
3.6 不能隨意拆除安全防護措施和標語,對于建筑施工現場已設立的安全防護措施不能隨意進行拆除,這樣會給其它人帶來安全隱患,不準隨意拆除安全警示牌,這樣容易給他人的行動帶來困繞。
3.7 嚴禁吸煙,在建筑施工的現場一定要嚴禁煙火,因為建筑施工現場是一個設備十分復雜的地方,經常會擺放出易燃易爆的設備,一旦吸煙,造成的損失是不可估量的。
以上的安全須知一定要讓施工現場的人員牢記,并且實行獎懲制度,鼓勵遵守規則的人員,對于違反的工作人員一定要嚴懲,避免以上問題的出現。
4 總結:
建筑施工現場是一個十分危險的地方,之前已經有很多相關的事故發生,這些事故的發生給我們隊施工現場的管理敲響的警鐘,這就要求建筑施工現場一定要有嚴格的規章制度,要求進入建筑施工現場的人員一定要嚴格的遵守規章制度,有強烈的自我保護意識,作為管理者一定要充分的做好管理工作,提高設備的質量,做好建筑施工現場的防護措施,只有管理者和施工人員齊心協力,才能夠讓工程安全的、保質保量的完成。
參考文獻:
[1]丘雄歐.建筑施工安全管理中存在的問題及解決措施[J]. 中小企業管理與科技(上旬刊). 2010(10).
[2]魏偉,張系斌,范澤,李小娟,梁依然.焊接缺陷對鋼結構動力特性影響的研究[J]. 長江大學學報(自然科學版). 2011(12).
[3]吳殿明.淺談建筑工程施工中常見的問題與解決方法[J]. 科技促進發展(應用版). 2011(04).
關鍵字:建筑工程;安全管理;現狀;措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
隨著經濟的飛速發展和人民生活的進步,人們對生活環境有了更高的要求,建筑安全問題也受到人民的廣泛關注,建筑施工安全和廣大人民群眾的生命財產安全是緊密聯系的,同時也對國民經濟的發展和社會的穩定起著重要的作用。目前,建筑行業是安全生產管理難度大,事故發生率較高的一個行業。為了確保建筑工程的安全性,建筑行業工作人員必須認真對待建筑工程安全管理、做好建筑工程預防及控制工作,以此來推動建筑行業的健康快速發展。
一、建筑工程安全管理的現狀
建筑工程是一項內容龐大且復雜的工程項目,建筑工程施工涉及環節較多,工序復雜,部門全面,范圍很廣。不僅存在著不可抗阻的自然環境條件,而且管理規章制度、人員素質及技術水平、機械設備性能、企業機構設置等都是不確定因素。在這些因素的作用下,致使建筑工程安全危機涉及面廣,形體龐大,施工周期長。如果建筑出現安全問題,可能會使每個系統要素都發生變化,產生系統漏洞,導致各個方面出現危機。建筑施工建設具有流動性較大的特點,施工人員、設備及機具等流動頻率相對較快。在人員機具設備流動過程中,也就隱藏著更多的不安全因素,突發事件發生的概率也會明顯提高。工程施工期間工序環節繁多,施工地理位置比較復雜,施工現場機具設備多、作業量較大、生命危險問題比較嚴重,施工過程中任何一方面出現問題都會造成很大的破壞和損失。
1、安全質量控制意識薄弱
在建筑工程中,安全管理手段的缺失以及安全管理制度的不健全,是安全管理的重要障礙。很多建筑工程的承包商普遍沒有很強的安全質量意識,施工設備不按施工組織、施工工藝和施工規范的需要進行投入,質量不符合規定要求;很少有總包單位對專業分包隊進行嚴格管理,甚至合謀偷工減料;施工違法分包和轉包現象普遍、借資質投標情況很多,質量管理職能形同虛設;現場技術及管理人員缺乏施工經驗,微觀和宏觀把握能力不強,導致施工組織不合理、現場職工質量控制混亂。
2、施工組織管理編制不合理
施工組織設計不僅要考慮技術或者工期的需要,還要考慮履行合同的要求,因此要做好對經濟、技術、管理以及相關合同文件的管理,并以此為工程結算和變更索賠的依據。一些施工組織設計內容僅限于工程概況、施工方案以及施工進度計劃和施工平面布置圖,導致施工組織編制不合理。
3、施工現場管理薄弱
當前,建筑施工企業的現場管理中存在著一定的問題,主要表現在:施工人員不能按要求操作,常發生設備和工傷事故,食堂衛生的管理也不夠嚴格;用電安全的問題也非常突出,很多的施工單位沒有配備專門的電工,而是讓一些非專業人員兼職電工工作,從而導致安全隱患;對于材料采購、儲存到取用這一過程,很多企業缺乏嚴格的管理制度,部分企業的材料的管理和取用過程混亂,由于建筑工程建設項目多數是在市區范圍內進行,施工場地的工作面較小而且施工環境相對復雜,材料堆放以及工程車輛通行受周圍環境的制約較大,如果安排不合理容易造成施工現場的混亂,阻礙施工的進行,甚至產生安全事故。
4、監理人員、施工人員素質偏低
目前建筑工程的安全監理人員存在著素質偏低的情況,缺乏工程勘察、設計、研究等方面的經驗,而且多數監理人員在工作中存在敷衍的心態。實際上一些建筑工程出現質量問題很大程度上是監理監管不嚴所致。由于建筑工程行業的發展,施工人員越來越多,施工人員的學歷、年齡以及技術水平等存在很大差異性,普遍來看施工人員的素質偏低,為管理帶來了很大的困難。
二、建筑工程安全管理優化措施
1、建立建筑工程安全管理的新理念
建筑施工企業作為一個傳統的產業部門,許多相關人員對于安全生產和事故預防的錯誤觀念由來已久,由于大量的未遂事件或者錯誤操作并未導致傷害或者財產損失事故,而且,同一誘因導致的事故后果差異很大,不少人由此認為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。因此,建立新的建筑工程安全管理理念,首先要更新傳統安全管理模式,這個理念就是“任何安全事故都是可以預防的”。新的安全管理理念與傳統的安全管理模式相比,有四個轉變,分別是:變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結合的綜合管理;變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結合的、連續的、動態的管理;變單純的安全專業人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理;變并行的安全與生產兩條線為安全與生產緊密結合的安全生產一條線。
2、調整和健全新的安全管理職責
在新的安全管理理念下,建筑工程中的安全管理組織已經不再是單獨的崗位安全管理,而以專職的崗位安全管理為核心、以各專業工程師為骨干、班組長及工人全員參與的安全管理網絡。是安全監督管理層和安全管理實施層既獨立設置又互相依托和緊密聯系的體系安全管理,是將施工與安全的緊密結合的組織,是對企業安全管理資源的充分挖掘和充分利用。施工企業通過職業安全健康體系的
認證,使安全管理職責得到了明確和完善。但正如上面分析所講到的,許多施工企業在安全管理中,把眾多的責任都壓到了數量和素質都遠遠不如施工員隊伍的安全員身上,而無論是素質還是數量都遠遠高于安全員的施工員隊伍的安全管理資源沒有得到很好的利用,因此,調整安全員和施工員之間的安全管理職責,是建立新的施工企業安全管理模式的重要內容。
3、提高監理人員和施工人員素質
施工單位在選擇安全管理人員的時候,應該選用具有綜合素質的監理人員,對其技術、管理水平、管理經驗都應該有更高的要求,監理人員應該常駐于施工現場,這樣才能保證及時觀測施工項目,如果發現問題應該及時采取控制措施進行解決,爭取最大限度的降低問題可能帶來的損失。工程質量的關鍵就在于提高施工人員的綜合素質,加強對施工人員的素質培訓,保證工程質量。為了提高施工人員培訓的有效性,就需要根據不同級別施工人員的具體情況制定出合理、科學的培訓目標、計劃。并且推行績效管理,即獎懲措施,通過對每個工作人員的工作質量、效率進行評定,根據一定的標準,進行獎懲,從而激發施工人員工作的主動性、積極性,不斷提高其綜合素質。
4、加強現場安全監管
現場安全監管對整個建筑工程的安全都具有非常重要的作用,由于建筑工程施工現場比較復雜,環境也相對惡劣,很多安全管理人員不愿意親臨現場,導致安全問題不能被及時遏制于搖籃。建設單位必須要求施工單位配合對施工現場進行有序的管理,并且深入施工現場,指導施工單位深入了解施工工序以及施工現場千變萬化的情況,在施工現場,由于工作和人員非常混雜,進場矛盾交錯,問題層出不窮,管理者要勤于現場巡視檢查,對現場情況了如指掌,才能及時發現問題處理問題。甲方可對施工單位進行管理方法的灌輸。管理現場的基本方法是要把雙眼盯到現場的每一道工序、每一個角落、每一件事物和人、機、料等方方面面。做到看一遍工地,掌握一線情況,處理一堆問題。
參考文獻:
[1] 陳遠.建筑工程施工安全要點探討[J].建筑工程,2010(9).
關鍵詞:建筑工程 安全管理 問題 原因 對策
中圖分類號:TU761 文獻標識碼:A文章編號:
1在建筑工程安全管理中存在的問題
1.1建筑工程的法律法規體系不完善
我國現行的法律法規中有相當一部分是針對原先計劃經濟體制下的問題制定的,很多已經不能適應新形勢發展的需要,造成了對許多導致傷害事故的行為缺乏法律的規范。且由于高素質法律人才和法律資源的短缺,使得立法工作跟不上新問題出現的速度,法律法規體系中的漏洞和不盡如人意之處較多。
1.2安全生產管理機構體系存在問題
建筑安全生產管理機構體系問題是多年來一直沒有得到很好解決的老問題,管理體制的不完善和機構改革的多次反復給我國建筑安全生產工作造成了很大影響。管理職能分散,管理效果受到削弱是工傷保險和安全生產管理分開。工傷保險和安全生產管理職能的分離,導致雙方各自在發揮工傷預防工作和利用工傷保險促進安全生產方面都顯得力不從心,管理效果大打折扣。
1.3安全生產責任制落實不到位
企業安全管理人員得不到企業主要負責人的大力支持而使管理薄弱化,對文明工地標準敷衍、應付,特別是對轉包和靠掛工程,建設單位的指定分包商存在著只收管理費而疏于管理的現象,項目部安全員形同虛設.不能起到制止違章、消除隱患的作用。這些都必然會造成施工現場管理混亂的情況。
1.4政府對安全生產的監察存在問題
首先,建設工程安全生產監督管理體制還沒有理順,政府各部門之間在相互協調和配合上還存在著政府各部門的職能交叉、責權脫節等現象。其次,有些政府在履行職責時還存在不依法行政的現象,監督管理中還帶有計劃經濟體制下的意識,行政干預時有出現。再次,安全監督執法人員總體素質不高,專業知識比較欠缺,不能嚴格做到依法監督,有時執法不嚴,影響了監督管理工作的實施效果。
2建筑工程中的安全管理事故產生的原因
2.1人為原因
人的不安全行為,是事故的直接原因之一。所謂人的原因,是指由于人的不安全行為導致在生產過程中發生的各類事故。人在生產活動中,具體不安全行為有:操作錯誤(啟動操作不給信號、忘記關設備)、奔跑作業、送料過快、以不安全的速度作業;使用不安全設備;用手代替工具操作;物體的擺放不安全;冒險進入危險場所;在起吊物下停留作業;機器運轉時加油、清潔、修理;有分散注意力的行為;未使用防護用品;不安全著裝;工作時說笑打鬧、帶電作業等。
2.2物(設備)原因
物(設備)的不安全狀態,也是事故的直接原因之一。對建筑行業來說,“物”包括施工過程中所涉及的設備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設施等。不安全的情況有:施工電梯的限位失靈,造成冒頂;塔吊的鋼絲繩脫絲;未及時更換,造成鋼絲繩斷裂,掉物墜落;電鋸等用電設備電線老化,造成電線失火等.
2.3環境原因
不良的生產環境對人的行為和物的狀態產生負面影響。事故的發生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責施工人員的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的,有時甚至是錯誤的。還應當進一步研究造成人的過失的背景條件,即不安全環境,如照明光線過暗或過強導致作業現場視物不清;作業場所狹窄、雜亂;地面有油或其他影響環境的東西等。當然,人文環境也是不能忽略的。
2.4管理原因
管理的欠缺是事故發生的重要因素,有時甚至是直接的因素。人的不安全行為和物的不安全狀態是事故發生的直接原因,都與管理有直接的關系,因此,管理不普是造成安全事故的間接原因。常見的管理缺陷有制度不健全、責任不分明,有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術措施不全面、安全檢查不夠等。
由此看來。安全管理的目的就是保證良好的施工環境,保證人和物的安全狀態,這些都需要通過建立科學、合理的安全管理模式,并通過安全管理模式的正常運行來達到目的。
3應對安全管理事故的措施
3.1建立施工企業安全管理的新理念,完善其安全生產責任制
建立新的企業安全管理理念,首先要更新傳統安全管理模式,這個理念就是“任何安全事故都是可以預防的”。在此基礎上,要堅定“安全事故為零”的管理目的和管理目標。新的安全管理理念與傳統的安全管理模式相比,有四個轉變,分別是:變單純的安全專業人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理;變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結合的綜合管理;變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結合的、連續的、動態的管理;變并行的安全與生產兩條線為安全與生產緊密結合的安全生產一條線。
3.2 調整和健全新的安全管理職責
在新的安全管理理念下,企業安全管理組織已經不再是單獨的崗位安全管理,而是以企業法人代表為首的、以專職的崗位安全管理為核心、以各專業工程師為骨干、班組長及工人全員參與的安全管理網絡;是安全監督管理層和安全管理實施層既獨立設置又互相依托和緊密聯系的體系安全管理;是將施工與安全的緊密結合的組織;是對企業安全管理資源的充分挖掘和充分利用。施工企業通過職業安全健康體系的認證,使安全管理職責得到了明確和完善。因此,調整安全員和施工員之間的安全管理職責,是建立新的施工企業安全管理模式的重要內容。下面,就將施工企業安全監督管理層和安全管理實施層的安全管理職責表述如下:安全管理監督層:包括企業法人代表、總工程師、安全總監或安全主管、專職安全員。其安全管理職責如下:
1)法人代表:是企業安全生產的直接責任人,因此,企業領導必須負責制定企業安全管理目標,建立企業安全管理組織,劃分安全管理責任,制定安全管理工作流程,對安全管理過程和效果進行監督;
2)總工程師:是企業技術負責人,施工企業技術管理工作應該包括工程技術和安全技術,因此,總工程師必須承擔起企業安全技術的管理工作,包括專項安全技術方案的制定、審批和落實,簡單的把技術管理理解為工程技術管理的觀念是狹隘的、錯誤的;
3)安全總監或安全主管:安全總監或安全主管是企業安全管理的直接執行者,與行政負責人一樣,也是企業安全管理的直接責任人。安全總監或安全主管應主持編制安全管理方案,參與施工方案的編制,重點對施工方案的安全性進行審核;負責對施工員進行總體安全管理方案交底,負責按分部分項工程進行安全交底;對施工員的安全技術交底進行審核;負責監督安全管理方案和技術交底的落實工作;負責對安全管理過程進行監督。
參考文獻:
[1]鐘國標 《淺析建筑工程的現代安全管理現狀與對策》[J] 民營科技2011年第6 期
【關鍵詞】工程項目;施工現場;安全管理
隨著國家綜合國力的增強和人民生活水平的普遍提高,基礎建設投資加大,大量工程項目開工。隨著市場競爭的日益激烈,效益已成為各企業競爭的目標,因此向管理要效益已經成為各個企業的共識。在建設投資力度不斷增大的情況下,工程項目的“四大控制”(進度、質量、安全、成本)必須經過嚴格的控制和精細的管理才能得以保證。在國家加大對安全生產監管力度和對安全生產事故的責任追究,吊銷企業安全生產許可證、工傷補償標準的逐年提高,施工企業安全管理風險越來越大。為杜絕和減少安全生產責任事故的發生、減少人員傷亡和財產損失、降低安全風險和延續企業的健康發展,提高勞務人員的安全意識和加強施工現場的安全管理,就顯得特別重要。對此,我對工程項目安全管理存在的問題和如何加強施工現場安全管理談幾點認識:
1 工程項目施工現場安全管理存在的問題
1.1 項目管理層存在的問題
1.1.1 認識不到“安全是第一生產力”的管理要素,當施工進度、質量、效益、成本與安全發生沖突時,往往首先考慮的是項目效益,抓工程進度,控制成本,從而忽略了安全管理;
1.1.2 安全管理制度及檢查制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格遵照執行;安全預案內容空洞、無針對性,安全教育培訓不到位,勞務人員上崗前未進行勞動技能和安全常識等方面的培訓考核,致使崗前培訓不是走形式就是根本未經培訓就上崗;
1.1.3 安全技術交底流于形式,未真正進行三級交底,未交底至作業層,交底不及時,致使作業人員未能真正掌握安全作業要點和危險源;
1.1.4 檢查監管不到位,制度落實不嚴,現場不按規范施工,違章指揮、違章作業禁而不止,對檢查存在的安全隱患整改不及時、不徹底;
1.2 勞務作業隊存在的問題
1.2.1 管理人員現場管控乏力,違章指揮、違章操作現象十分突出。目前大多分項工程都是以勞務分包方式分包給 “包工頭”,在施工現場,由于項目部管理力量的不足,對勞務隊的監管很難到位,而勞務作業隊現場管理人員對安全技術規范知之甚少,只憑經驗指揮,導致現場“三違現象”突出,安全隱患增多;
1.2.2 勞務隊為追求利潤最大化,不愿在安全生產上投入人力、物力、財力,致使安全生產標準化無法落實;
1.2.3 作業人員存在僥幸思想,不能真正認識到施工企業是一個高危行業,現場危險源多,對危險源誘發安全事故產生的后果認識不到位,防范不到位,對現場存在的安全隱患視而不見,不遵守安全規章制度及安全注意事項,我行我素,作業人員的素質不能滿足安全施工的需要,安全技能差,自我保護意識薄弱。
2 加強現場安全管理、預防和減少安全事故的措施
為有效避免和減少建筑安全生產事故,降低項目安全管理風險,實現安全生產的管理目標,是每個項目部管理者的首要職責。如何加強工程項目安全管理、預防和減少安全事故,我認為主要應抓好以下幾個方面的工作。
2.1 增強項目管理層對項目安全管理重要性的認識
2.1.1 強化項目管理層的安全培訓,使之深入了解和認識安全生產方針、政策和法律法規,樹立起只有做到真正的安全生產,才能為企業帶來長久的經濟效益的思想,從而更加深刻的理解安全生產的重要性和必要性。必須堅持“管生產必須管安全”的原則,徹底扭轉重進度、重效益、輕安全的思想。
2.1.2 要廣泛營造安全生產氛圍,通過項目安全例會、教育培訓、技術交底、生產調度會、宣傳欄、典型案例剖析、安全知識競賽、預案演練等安全活動為載體,不斷提高項目參建人員安全生產意識,使項目安全管理處于可控狀態。
2.1.3 切實行使安全生產“一票否決制”,安全生產與管理人員激勵約束考核掛鉤。
2.1.4 加大對安全事故相關責任人的處罰力度,迫使項目管理層把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念。
2.2 建立三級安全管理體系,全面加強勞務隊安全監管
建立完善項目部、架子隊或工段和作業班組三級安全監管模式,各架子隊或工段配備專職安全員,作業班組配備兼職安全員,按照職責權限,各負其責、各把其關,上下聯動、全員參與,監督作業班組規范操作,遵守安全管理制度及操作規程,預防各類安全事故發生。
2.3 加強安全教育培訓
2.3.1 加強項目管理人員、技術人員安全培訓,促使他們成為安全生產的帶頭人,是企業做好安全生產的關鍵。
2.3.2 加強作業人員安全常識教育和培訓。上崗前進行安全常識教育和培訓是項目部一項首要任務,必須嚴格落到實處。培訓的主要內容有:施工現場危險因素的分布及防范措施,作業環境如高空、水上、高溫、寒冬天氣施工對作業人員的影響,暴雨、雷電、大風等惡劣天氣對施工安全的影響以及日常生活中的安全注意事項,如用電、防火防盜、飲食、交通等。教育培訓內容應結合現場實際進行,以架子隊或工段、作業班組為主,做到經常性、不間斷、一個不漏,教育培訓活動必須有記錄、有考核,通過培訓,不斷提高施工作業人員的安全常識和自我安全保護能力。
2.3.3 加強作業人員的操作技能培訓。針對各工種特點進行安全技能培訓,是培養作業人員專業安全知識、操作技能的有效手段。安全操作技能培訓應以機械常識、性能、操作規程等安全注意事項入手,對從事特殊工種作業人員還必須經政府有關部門培訓,并取得操作許可證后方可上崗作業,堅決杜絕無證的人員從事焊接、低壓運行、架子搭設、爆破、特種設備操作等技術性較強、安全風險大的項目作業。
2.4 強化現場標準化管理
2.4.1 項目部必須根據國家和行業的安全技術規范、標準編制施工組織設計,在施工中嚴格按照規范制定方案、布置現場。施工現場必須設置醒目的警示標志和標識標牌,必須設置安全有效的安全防護裝置。安全管理人員必須跟班指導,項目部必須加大現場管控力度,及時檢查、考核評比,對現場違章行為加大處罰,對安全隱患及時整改到位,堅決杜絕違章指揮、違章作業,強力推進安全文明工地建設。
2.4.2強化現場文明施工管理。監督作業人員必須按規定佩帶勞動保護用品,統一穿著工作服、戴安全帽、系安全帶,嚴禁穿戴影響作業安全。施工現場的便道、管溝、電線應布設合理,加工機械、電氣設備應安裝、固定可靠,性能穩定,各種材料應堆放整齊,符合安全規范,并在合適位置、部位設置醒目的警示標志。施工現場應保持干凈整潔、無垃圾、無積水。
3 施工現場安全事故處理