農村生活垃圾治理措施

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農村生活垃圾治理措施范文第1篇

一、 成立組織

為徹底解決鎮(zhèn)秸稈焚燒、生產生活垃圾收集、轉運問題，鎮(zhèn)成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，財政、環(huán)保、交通、林業(yè)、派出所負責人及各村支部書記為成員的秸稈焚燒、農村生活垃圾收集、分類、轉運工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責協(xié)調、督促、檢查、驗收、考核等工作。制定工作方案并與鎮(zhèn)村干部年末績效獎掛鉤。

二、整改進度

(一)關于“中央反饋任務十三：全省目前仍有70%以上的行政村尚未實現(xiàn)生活垃圾‘村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理’”方面

我鎮(zhèn)第一季度按照《省農村生活垃圾處理技術標準，加快推進我鎮(zhèn)農村生活垃圾治理硬件基礎設施建設，配齊配全車輛、人員，為村收集，鎮(zhèn)轉運提供必要保障；不斷完善農村生活垃圾治理基礎設施，將垃圾治理費用納入財政預算，安排落實專門經費，確保農村生活垃圾治理有效開展，實施治理工作季度通報和檢查制度，各村要及時維修和新建垃圾收運設施設備，確保垃圾收集、轉運、處理規(guī)范；鎮(zhèn)把農村生活垃圾治理工作納入重要議事日程，健全和完成農村生活垃圾治理推動機制，建立健全鎮(zhèn)、村衛(wèi)生保潔隊伍管理、監(jiān)督、考核機制，確保有人清掃，有人管理，有人監(jiān)督考核鎮(zhèn)、村制定村規(guī)民約簽訂“三包”責任書，增強愛護環(huán)境責任意識，鎮(zhèn)政府年初開展農村生活垃圾治理現(xiàn)狀調查摸底工作，對照農村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉運、市處理”治理目標找差距，制定有針對性的治理措施，落實專人負責，集中人力、物力、財力進行整改落實工作.

（二）關于省級反饋任務十五：省控雙勝斷面仍為劣V類水體。2017年和2018年1—5月份雙勝斷面是劣V類水質。市污水處理廠運行不穩(wěn)定，污水、污泥存在直排現(xiàn)象，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、海龍鎮(zhèn)等重點建制鎮(zhèn)生活污水直接排入輝發(fā)河及其支流方面。

我鎮(zhèn)第一季度制定出境斷面水質達到省級考核要求。加大畜禽養(yǎng)殖糞污治理力度。鎮(zhèn)政府成立領導小組督促養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖糞污“日產日清”工作；由小組成員不定期下去檢查，鎮(zhèn)政府針對沒有建設空間、養(yǎng)殖規(guī)模小、動態(tài)變化大的散養(yǎng)戶，在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立符合環(huán)保標準的集中堆肥場（現(xiàn)已建完）并配備專職管理人員進行及時處理。逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；認真落實《市全面推行河長制實施工作方案》。全面加強對流經我鎮(zhèn)支流的河道綜合整治。

（三）關于省級反饋任務十八：農村生活垃圾污染問題突出。農村生活垃圾處理只做到了村收集，轉運過程鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隨意掩埋的現(xiàn)象，污染周邊環(huán)境。方面

我鎮(zhèn)第一季度各村屯已建設統(tǒng)一設置、統(tǒng)一標識的垃圾收集點。鎮(zhèn)政府按照“一個水源地、一套保護措施，一抓到底”的原則，扎實開展飲用水水源地保護和環(huán)境整治工作。組織開展農村飲用水水源環(huán)境狀況調查評估和保護區(qū)劃定，推進水源地規(guī)范化建設，初步完成農村飲用水水源保護區(qū)邊界設立地理界標、警示標示或宣傳牌，加強飲用水水源保護要求和村民應承擔的保護責任納入村規(guī)民約。

（四）關于“回頭看”反饋任務十四：第一輪督察指出，省有關部門在農村生活垃圾治理、飲用水水源地水質管理、煤炭質量管控等方面責任落實不到位，存在履職不嚴不實問題。整改方案要求，各地、各部門要推動從源頭、體制機制上解決生態(tài)環(huán)境突出問題。但督察發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作，但責任壓得不實、工作浮于表面，整改推進比較被動方面。

第一季度我鎮(zhèn)定制“黨政同責”“一崗雙責”責任書，成立領導小組，并依據(jù)《農村生活垃圾清運考核辦法》對服務企業(yè)進行日常監(jiān)管。嚴把飲用水水源地項目審批關，集中式飲用水水源地水質達標率持續(xù)穩(wěn)定達到100%；整合規(guī)范煤炭經營，杜絕劣質煤炭的流通銷售。

（五）關于“回頭看”反饋任務十五：2018年6月，省制訂《全省農村生活垃圾治理整改推進工作方案》，要求各市縣做好農村非正規(guī)垃圾堆放點排查，并于7月底前完成整治方案制訂并上報備案。截止“回頭看”進駐時，全省仍有10個縣區(qū)未按要求制訂工作方案，18個縣（市、 區(qū)）一直未上報排查情況方面。

第一季度因地制宜建立符合本轄區(qū)生活垃圾收運處置體系。完善村莊和道路清掃保潔長效機制，健全完善農村生活垃圾治理工作臺賬，制定農業(yè)農村污染治理宣傳和教育方案。將農業(yè)農村環(huán)境保護納入村規(guī)民約。

農村生活垃圾治理措施范文第2篇

關鍵詞：生活垃圾；去向； 組成； 處理方式

中圖分類號：X799.3文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）18011702

1農村生活垃圾的現(xiàn)狀

目前中國農村約有常住人口6.5億人。近年來隨著人們生活水平提高，生活垃圾隨之增多。僅生活垃圾部分，若按每人每日產生0.5 kg計算，一年就可產生約1.1億t垃圾，這還不包含農村地區(qū)產生的建筑垃圾、農村工業(yè)廢料。農村垃圾生產規(guī)模大，且處理能力嚴重不足，城鄉(xiāng)二元在環(huán)境治理上差距明顯。由于對農村垃圾治理問題長期忽視，已經造成了嚴重的污染問題。鄉(xiāng)村垃圾治理，已經到了刻不容緩的地步。

2農村生活垃圾處理存在的問題

2.1垃圾來源

農村生活垃圾以有機垃圾為主（果蔬皮、糞便、木板、紙屑），還有一部分可回收垃圾如塑料袋和廢舊窗紗、廢舊塑料瓶等廢棄的生活物品。隨著經濟不斷發(fā)展，農村生活垃圾也逐漸城市化。不光村里的生活垃圾，游人肆意拋擲遺留的垃圾，也給農村環(huán)境帶來不小的壓力。

2.2農村生活垃圾處置現(xiàn)狀

目前農村對垃圾的處理方式，常見的一種是隨意傾倒，通常是沿溝、河、渠傾倒[2]。更嚴重的是，農村自來水使用率偏低，飲用水多數(shù)來自水井，由于農村生活垃圾得不到及時處理，極易產生對土壤、水源地造成二次污染。此外，外來污染也在加劇農村環(huán)保所面臨的嚴峻處境，如一些城市將生活垃圾、建筑垃圾運至城郊鄉(xiāng)村地區(qū)，使得很多農村成了城市的“垃圾處理場”，將以往的“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。還有一種簡單的方式是就地燃燒，不進行任何處理，造成了二次污染。農村垃圾處理不當，影響的已經不僅是農村的生活環(huán)境，還有對農村土壤和水體的嚴重污染，威脅著健康。如果沒有進行垃圾分類，不僅加大了真正需要進行焚燒、填埋的垃圾數(shù)量，也極大地降低了資源回收率。

2.3農民衛(wèi)生意識不高

當?shù)剞r民對垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象習以為常。由于衛(wèi)生意識落后、環(huán)保意識比較淡薄，需要上級部門不斷進行宣傳教育，如采取發(fā)傳單，辦講座等方式，來提高當?shù)剞r民的環(huán)保意識。

3農村生活垃圾治理對策和建議

3.1配合相關法規(guī)進行宣傳教育，營造氛圍

通過召開各種會議，結合開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動，編寫宣傳材料，刷寫固定標語等大力宣傳，努力營造全民動手，人人參與的良好風氣，利用廣播、墻報、電視、標語等形式進行宣傳發(fā)動，教育農村居民樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為，提高他們的環(huán)保意識，遵守衛(wèi)生管理、自覺做好生活垃圾分類和房前屋后的環(huán)境清潔。及時宣傳、推廣一批好的典型，對工作不力的要進行曝光批評。

3.2保障經費，建立機制

一是各縣（區(qū)）要將農村垃圾治理經費納入財政預算，確保農村垃圾收運、處理的日常運行經費和相應設施的運行、維護和修繕經費；整合資源支持農村垃圾治理工作，多渠道籌措資金，鼓勵社會資本參與農村垃圾治理，并逐步將農村保潔、垃圾處理設施的運營管理委托給企業(yè)運行管理。二是堅持把農村垃圾治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內容，全面、持續(xù)推進農村垃圾治理工作，還要積極創(chuàng)新、建立確實可行的長效工作機制。

3.3因地制宜，實行垃圾分類，強化回收和利用，從源頭上減少垃圾宣傳垃圾分類的好處，引導村民有垃圾分類的意識，可家里放兩只垃圾桶，分別標上“可腐爛”和“不可腐爛”的字樣，便于農民對垃圾進行分類。立起垃圾分類的標志，村干部帶頭在村里設立垃圾站。對農村人口密集、居住集中的村莊污水要進行集中處理，對人口較少、居住分散的村莊要結合農村改廁，建設戶用污水處理設施，對農村畜牧養(yǎng)殖（場）點污水要集中規(guī)范處理，解決好農村畜牧養(yǎng)殖（場）點的污水處理問題[3]。要進行生活垃圾回收和資源化，選擇焚燒、堆肥與填埋等處理處置方法就必須要實行生活垃圾科學分類。大量的農村生活垃圾如果未分類就處理，是對資源的浪費，也會造成環(huán)境污染。 “零排放”[4]，即農村居民自發(fā)的垃圾“減量化”和“資源化”，包括有機生活垃圾的堆肥、生活垃圾分檢、有害有毒垃圾專門集中、家中不可處置垃圾定點的投放等。而促成農民自發(fā)“零排放”的關鍵在于社區(qū)形成“內化”的“零排放”強制，比如建立村子里的“垃圾分揀”約定。通過垃圾的分門別類，一部分垃圾能夠“資源化”回收利用，從而變廢為寶，例如通過堆肥變成有機肥料。如此，能夠大大減少真正需要進行焚燒、填埋處理的垃圾。

3.4嚴格控制城市垃圾侵蝕

隨著城市規(guī)模的膨脹和工業(yè)的發(fā)展，城市垃圾正向農村蔓延，城市周圍的郊區(qū)或農村到處是垃圾。經過風吹日曬，這些垃圾被刮得到處都是，并且散發(fā)出很大的異味，以致周圍環(huán)境被弄得污濁不堪。因此，推進農村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農村這一問題，并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。

4錦州市現(xiàn)狀及目標

為切實加強農村生活垃圾治理，錦州市按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、設施共享、經濟適用”的原則，緊密結合全省農村生活垃圾治理3年行動方案，積極推進農村垃圾就地源頭分類減量和資源回收利用，采取“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理”模式。預計到2017年底，全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理和資源化利用率達到100%。推進農作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化等綜合利用，在2015年全市秸稈綜合利用率達到80%的基礎上，到2017年基本實現(xiàn)全市秸稈的有效利用。合理處置農藥包裝物、農膜等廢棄物，加快廢棄物回收設施建設。加大農村改水、改廚、改廁、改圈力度，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務，2017年底前農村衛(wèi)生廁所普及率力爭達到80%。這樣錦州地區(qū)的農民健康將得到進一步保障，人們的生活環(huán)境會更加美好。

參考文獻：

[1]邊炳鑫，趙由才. 農業(yè)固體廢物的處理與綜合利用[M]. 北京：化學工業(yè)出版社， 2005.

[2]武攀峰，崔春紅，周立祥，等. 農村經濟相對發(fā)達地區(qū)生活垃圾的產生特征與管理模式初探――以太湖地區(qū)農村為例[J].農業(yè)環(huán)境科學學報， 2006， 25 （1） ： 237～243.

[3]潘美媛.杭州市余杭區(qū)農村面源污染狀況與治理對策[J].能源工程， 2003.1：43～45.

農村生活垃圾治理措施范文第3篇

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌為核心，全面開展農村生活垃圾治理工作，推進美麗清潔鄉(xiāng)村建設，提高農村人居環(huán)境質量。

二、工作目標

按照“五有、十無、十三個達標”的總要求，以覆蓋全鎮(zhèn)15個行政村（社區(qū)）為目標，建立健全農村生活垃圾分類、收集、運輸和處置體系，實現(xiàn)所有村居生活垃圾收運設施全覆蓋，建立健全農村生活垃圾管理和保潔服務組織；完善農村生活垃圾治理保障機制，落實長效管理制度，農村生活垃圾得到有效處理，農村生活垃圾亂堆、亂扔現(xiàn)象基本得到清除。

三、主要內容及措施

按照工作目標，完成“九大”工作任務。

（一）組建專業(yè)保潔隊伍。每個行政村組建一支保潔隊伍，各行政村的保潔員配備原則上一村一名，保潔員由村委會聘用，優(yōu)先在建卡貧困戶、低保戶中選聘。

（二）完善設施設備。按照“車車對接、流動轉運”模式，農村垃圾前端收集采取密閉垃圾車+240L垃圾桶的方式，由鎮(zhèn)保潔隊伍負責垃圾的運輸。各村配置前端保潔收集設施：手推車、掃把、鐵鏟等工具，實現(xiàn)保潔人員人手一套。各村結合實際情況配備垃圾桶。

（三）規(guī)范垃圾處理。按照“達到環(huán)境保護排放標準”的原則，采用二種處理方式。一是焚燒發(fā)電處理。各村的垃圾全部運到重慶綠能新能源有限公司垃圾焚燒發(fā)電廠處理；二是簡易填埋處理。修建填埋池，對道路條件差，存在運輸安全隱患或散居村民的垃圾實行圈圍防滲簡易填埋。

（四）清理存量垃圾。按照全面清理、突出重點、因地制宜、標本兼治的原則，重點對居民聚居點、景區(qū)周邊及田野、村頭、道路沿線、村內空地等區(qū)域的存量垃圾進行徹底清理。

（五）實施垃圾源頭減量。實施垃圾分類，推行有機垃圾還田工程，由農戶對瓜皮果殼、秸桿雜草、剩菜剩飯、人畜糞便等有機垃圾，采取堆肥發(fā)酵后作為肥料再次施入莊稼地。原則上以戶為單位就近建設堆肥池，從源頭減少垃圾清運量。

（六）建立農村廢舊物資回收點。以村為單位，建立農村廢舊物資回收點，創(chuàng)新開辦“垃圾銀行”，采取積分制，由農戶在家中進行垃圾分類后，將塑膠、玻璃、紙質、金屬等可回收垃圾收集送回收點收購，兌換物品，實現(xiàn)資源化利用。

（七）制定村規(guī)民約。充分發(fā)揮村民自治組織作用，通過召開村民代表會議或全體村民會議，制定《村規(guī)民約》，建立《衛(wèi)生保潔管理制度》、《保潔人員工作制度》、《門前三包責任制》、《衛(wèi)生評比制度》，明確村民、保潔員農村垃圾治理工作中責任和義務，由村委會與農戶簽訂門前“三包”責任書，簽訂率達到100%。

（八）開展宣傳工作。按照簡明扼要、圖文并茂的原則，由各村編印農村生活垃圾治理手冊和宣傳畫，每戶一冊一圖，創(chuàng)辦宣傳欄，使農村垃圾治理方法、標準和要求家喻戶曉。

（九）實施考核獎懲。制定考核辦法，實行半年考核，

以村為單位，對達標的給予獎勵，不達標的不予獎勵，并納入年終考核，給予一定處罰。

四、驗收標準

2018年6月底前，按照“五有、十無、十三個達標”的總要求，對各個村（社區(qū)）進行驗收。

五有：有完備的設施設備；有成熟的治理技術；有穩(wěn)定的保潔隊伍；有完善的監(jiān)管制度；有長效的資金保障。

十無：無陳年積存垃圾；無臨時性垃圾堆放點；無水域漂浮垃圾；無隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；無直接焚燒現(xiàn)象；無垃圾傾倒于河、溝、塘現(xiàn)象；無生化成分堆肥；無非法的垃圾處理設施；無其他非法處理方式；無拖欠保潔員工資現(xiàn)象。

十三個達標：編制了實施方案；明確區(qū)政府、部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)各級職責；農村垃圾治理納入各級年度重點工作；建立了經費保障機制；收運設施設備充足；有規(guī)范的處理設施并滿足需要；建立廢舊物資回收點；組建保潔收集作業(yè)隊伍；開展垃圾治理技術培訓；經常性開展宣傳工作；開展“整潔庭院”評比活動；制定村民自治公約；建立各級檢查考核制度。

五、經費保障

按照“輸血與造血”并重的原則，以“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、民”五方籌資的辦法，逐步實現(xiàn)長效資金保障機制。鼓勵村民按照一事一議的方式，按常住人口每人每月1元籌集（五保戶、低保戶、建卡貧困戶免收），充分調動農村居民參與環(huán)境治理、保護環(huán)境的意識，籌集資金由村上統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)監(jiān)管，定期公布資金使用明細。財政投入按照“科學測算、以獎代補、包干使用”的原則，將生活垃圾分類處理所需人、財、物進行科學測算后，納入財政預算，每年初政府撥出專項資金，包干使用。

六、組織保障及責任分工

強力推進農村垃圾治理工作，成立以鎮(zhèn)人大主席為組長，鎮(zhèn)各辦公室及站所主要負責人為成員的農村垃圾治理工作領導小組，負責統(tǒng)籌指揮、協(xié)調農村垃圾治理工作。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)環(huán)保所，負責農村垃圾治理工作日常事務，辦公室主任由環(huán)保所所長兼任。

鎮(zhèn)：以“五有、十無、十三個達標”為目標，按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、區(qū)域處理”模式，負責組織實施本轄區(qū)農村生活垃圾治理工作；明確鎮(zhèn)、所、村三級農村垃圾治理工作職責，落實治理經費，加強宣傳工作。負責本轄區(qū)存量垃圾治理，農村垃圾收集、轉運和垃圾減量化工作；負責對各村檢查考核，開展“整潔庭院”評比活動；負責組織本轄區(qū)農村有機垃圾還田工程、廢舊物資回收站點設置工作；負責按照國家、市級驗收標準和審計要求收集各村農村垃圾治理資料，每月整理組卷統(tǒng)計歸檔各村治理內容、人員、設施設備、資金憑證、工作文件、照片等證明材料。

農村生活垃圾治理措施范文第4篇

關鍵詞：農村生活垃圾；現(xiàn)狀；問題；處理方法；技術路線

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A

1 概述

隨著農村居民生活消費水平的提高，以及各種日用消費品的普及，農村生活垃圾也是逐年增加。大量生活垃圾無序丟棄或露天堆放，對農村環(huán)境造成嚴重污染，不僅占用土地、破壞景觀，而且還傳播疾病，影響環(huán)境衛(wèi)生和居民健康。因此，農村生活垃圾處理已成為農村發(fā)展中亟需解決的重大環(huán)境問題。

2東源縣生活垃圾產生情況及處理現(xiàn)狀分析

2.1東源縣生活垃圾產生情況

東源縣全縣區(qū)域面積4070km2，下轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口52萬人，按生活垃圾產生系數(shù)0.6kg/人·天來算，日產垃圾312噸，年產垃圾11.39萬噸。

2.2東源縣生活垃圾的特點

（1）總量少，變動性強

我縣城鎮(zhèn)人口規(guī)模小，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾日產量不足20T，其產量和組分極容易受自然環(huán)境，氣候條件，局部開發(fā)、集市貿易等因素影響而發(fā)生較強的波動。

（2）產生源分散

我縣城鎮(zhèn)人口密度小，生活垃圾產生源分散，組分復雜，交通落后，不利收集。

（3）可資源化物質含量低

城鎮(zhèn)居民的生活水平低，生活垃圾中有機組分少、無機成分多，熱值低，廢品含量少。

（4）未經分類

受多種因素制約，我縣生活垃圾分類難以有效推廣。

2.3生活垃圾的危害

由于絕大部分農村生活垃圾未能得到有效處理，醫(yī)療垃圾、廢舊電池、報廢燈管、農藥包裝等危險垃圾也被隨意拋棄，對農村生態(tài)環(huán)境、農民生活生產和身心健康造成了嚴重影響和潛在危害。垃圾中的有害成分會改變土壤的性質和結構，影響農作物的產量和品質。在雨水的沖刷作用下，垃圾中的有機物和有害物質進入水體，將嚴重污染水體。垃圾腐爛產生惡臭、滋生蚊蟲、傳播疾病，垃圾分解或焚燒釋放的有害氣體污染大氣，直接危害人體健康。亂堆亂放的垃圾形成了景觀污染，直接影響村莊環(huán)境、破壞居住環(huán)境。另外，農村自來水普及率低、飲用水大多取自淺井，逐年增長和堆積的垃圾經過雨水的浸漬和廢水本身的分解，其滲濾液和有害化學物質轉化和遷移，必然會對附近地區(qū)的河流及地下水系和資源造成污染，威脅到農民的飲用水安全，最終影響人體健康。

2.4分類收集和回收利用情況

2.4.1分類收集

（1）農村生活垃圾分類收集的必要性

分類收集是在垃圾產生源頭按不同組分分類的一種收集方式。目前生活垃圾的處理主要有填埋、堆肥和焚燒三種，為了取得最佳的效益，每種方式都對待處理的垃圾有最基本的技術要求。所以為了能對收運的垃圾采取更有效的處理方式，有必要首先對垃圾進行分類收集。我縣農村地域廣大，交通落后，垃圾集中收運困難。對垃圾進行分類收集后，可就地分化處理掉一部分垃圾，當?shù)責o法處理的再集中收運處理，這就減少了垃圾的運輸量；分類收集使各組分相互分離，增加純度，方便對垃圾進行資源化、能源化、和綜合利用。

（2）分類收集現(xiàn)狀

現(xiàn)在我縣在分類收集這方面除農村的廚余垃圾和可燃垃圾，有一部分分類收集用于喂養(yǎng)家禽和燃燒堆肥之外，其它基本上沒有分類收集。也沒有分類收集的設施，加上農村居民的環(huán)境保護意識比較差，對于生活垃圾收集、處理處置的知識非常有限，垃圾分類收運作業(yè)不分類，以及主要以堆放和填埋方式處理垃圾，這些因素也都影響了居民分類的積極性。

2.4.2回收利用現(xiàn)狀

東源縣以村為單位基本沒有廢品回收站，只有很少一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有廢品回收站，農民回收的廢舊物資無人來收，導致無人愿意再分類收集，回收利用率非常低。而部分以盈利性為主的個人回收利用就只回收那些經濟回報率高的廢品，相當一部分污染大、但回收效益小的廢品，如廢舊電池、日光燈管、廢塑料等，就無法做到環(huán)境無害的回收利用。

2.5處理現(xiàn)狀

我縣村鎮(zhèn)生活垃圾收運處理各方面都相當落后，資源化率極低，生活垃圾資源化方法也十分有限，基本以廢品回收為主。我縣大多村鎮(zhèn)，沒有生活垃圾收運處理設施，生活垃圾隨意傾倒在房前屋后、坑邊路旁、河流池塘岸邊；一些村鎮(zhèn)，設置有生活垃圾收集點，但收集點為露天的，沒有任何有效的密封、清潔措施，生活垃圾收集后也只是直接在離住宅區(qū)較遠處堆放或進行簡易填埋，沒有采取任何防滲措施，對于周邊人居環(huán)境，土壤，地下水等環(huán)境資源都是一種極大的危害；還有一些村鎮(zhèn)，將生活垃圾從收集點直接運至簡易填埋場進行處理，但所謂的填埋場也只是由鎮(zhèn)一級建設的簡易填埋場，在技術、管理方面都達不到衛(wèi)生填埋場的要求，在運輸和處理過程中都很容易引起二次污染。

2.6處理能力

目前全縣共有垃圾處理場3座，均采用簡易填埋的處置方式，設計容量共38.6萬立方米，年處置生活垃圾1.6萬噸，這就意味著我縣一年有8萬多噸生活垃圾沒有經過處理，直接排向環(huán)境。

2.7存在的問題

東源縣是全省第二大縣，面積大，交通落后，運輸成本高，導致生活垃圾的收集、運輸、處理經費嚴重不足。另外農民環(huán)保意識差，收入相對較低，垃圾收費難于實現(xiàn)，治理資金不易籌集。

3生活垃圾處理方法分析

解決垃圾問題的目標是將垃圾減容、減量、資源化、能源化和無害化處理。目前主要有填埋、堆肥、焚燒和綜合利用四種方法。

3.1填埋

填埋技術作為生活垃圾的最終處理方法，能處置各種類型的生活垃圾，是解決生活垃圾出路的最主要方法。

3.2堆肥

堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學過程。

3.3焚燒

焚燒就是將垃圾作為固體燃料送入焚燒爐中，在高溫條件下，可燃成分與空氣中的氧氣發(fā)生劇烈的反應，放出熱量并留下固體殘渣的過程。

3.4綜合利用

綜合利用是實現(xiàn)固體廢物資源化、減量化的最重要手段之一，在生活垃圾進入環(huán)境之前對其進行回收利用，可大大減輕后續(xù)處理處置的負荷。

4幾種農村生活垃圾處理技術的比較

下表總結了幾種典型的農村生活垃圾處理方法的技術參數(shù)，并進行了優(yōu)缺點比較。本文介紹的幾種處理技術都可不同程度地應用于農村生活垃圾的處理處置。每種技術都有其自身的特點及實用性，因此最終選擇適當?shù)霓r村生活垃圾處理技術取決于各種各樣的因素（如技術因素、政治因素、環(huán)境因素等），其中很多因素都依賴于當?shù)貤l件，一般應考慮：①農村生活垃圾的成分和性狀；②處理能力和垃圾的減容率；③國家相關政策和法規(guī)；④工作人員的職業(yè)健康和安全；⑤處理、運行及其它成本；⑥處理設備的易操作性和可靠性；⑦需要的配套設備和基礎設施；⑧處理設備及排放裝置對當?shù)氐目傮w影響

5農村生活垃圾集中處理的限制因素

由于農村環(huán)境的特殊性，使得農村的生活垃圾處理不能簡單套用現(xiàn)有城市垃圾處理的方案。一是成本高。農民居住比市民分散得多，顯然，包括垃圾桶、中轉站以及運輸車輛的使用，都很難實現(xiàn)規(guī)模效益，從而加大垃圾收集和運輸成本。二是不符合農村的特點。農村人居住比較散，各村規(guī)模小，日均產生活垃圾量在幾噸左右，垃圾產量太少，也不適合長距離運輸進行集中處理。三是經濟條件限制。經濟承受能力是生活垃圾處理設施建設與正常運行的關鍵條件。而農村一般存在經濟承受能力弱、資金少等困難，如果將各個小城鎮(zhèn)的垃圾集中起來進行處理，可能要增加幾倍的成本，地方財力很難承受。

6農村生活垃圾處理技術路線

根據(jù)農村生活垃圾處理的原則及上述選擇處理技術的影響因素，農村生活垃圾處理的技術路線大致如下：①實行垃圾分類收集，加強廢品的回收利用；②推廣農村垃圾無害化處理技術，鼓勵農民建設沼氣池，大力發(fā)展農村沼氣；③合理選擇天然的低洼地作為填埋場；④發(fā)展農戶清潔能源循環(huán)利用技術，實現(xiàn)農村生活垃圾的綜合利用；⑤借鑒城市生活垃圾處理的經驗，總結、提煉、創(chuàng)新適合在農村推廣普及的生活垃圾處理方法。農村垃圾治理難度較大，單憑政府的推動顯然不夠，但僅憑農民自己去治理也不現(xiàn)實，因此只有以農民為主體、以政府為主導，利用成熟工藝，發(fā)展專用新興工藝，充分發(fā)揮市場調節(jié)作用，才能真正治理好農村垃圾問題。

結語

建設新農村、解決好農村生活垃圾問題是很重要的，農村生活垃圾也是“放錯了地方的資源”，因此尋求一種投資少、運行成本低、無二次污染的處理工藝，充分利用這些資源，實現(xiàn)經濟、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一，是非常必要的。根據(jù)我縣的實際情況，從上述幾種處理方法來看，應選用衛(wèi)生填埋法來處置我縣的生活垃圾，但是衛(wèi)生填埋存在土地占用量大、滲濾液處理困難且費用高、資源化利用不足、封場后維護監(jiān)管期長，限制土地再生利用等問題，不能滿足長遠發(fā)展目標的需要，沒有真正實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化目標，應繼續(xù)加大對垃圾資源化、減量化與實用性技術的研究，逐步改變現(xiàn)有垃圾單一衛(wèi)生填埋的方式，向綜合利用、處置的轉變。

參考文獻

[1]張小平.固體廢物污染控制工程.北京：化學工業(yè)出版社，2004.217.

農村生活垃圾治理措施范文第5篇

一、督察整改工作情況

城市管理行政執(zhí)法局先后召開2次相關會議研究部署督察整改工作；主要領導先后做出2次批示，對生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改情況、反饋案件辦理排查、海龍鎮(zhèn)生活垃圾中轉站建設、積存滲濾液處理、垃圾焚燒發(fā)電項目、黑臭水體治理工程等工作提出明確要求；副局長孫永昌深入污水處理廠、生活垃圾填埋場檢查積存滲濾液處理情況，副局長佟輝深入農村生活垃圾中轉站現(xiàn)場，協(xié)調推進農村生活垃圾中轉站建設和檢查污水處理廠運行情況等工作；分別出臺1份配套政策、制度、方案，進行了1次整改宣傳報道；針對生態(tài)環(huán)保督察反饋問題中我局在油煙治理、污水處理廠提標改造、生活垃圾填埋場存在監(jiān)管不嚴不實偏松偏軟、滲濾液車間改造未按序時建設要求、生活污水直排輝發(fā)河、農村生活垃圾污染問題突出、污水處理廠未達到A級標準排放、水污染防治推進不明顯、反饋問題整改還不夠有力等問題，執(zhí)法局舉一反三，狠抓監(jiān)督管理建立長效機制，在反饋問題整改過程中定期督查督辦并實行考核問責，切實推進環(huán)保督察反饋問題整改工作有序開展穩(wěn)步推進。

二、督察整改任務進展情況

截至目前，城市管理行政執(zhí)法局中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題共有整改任務5項，應完成整改任務5項，實際完成3項，沒有達到序時進度要求的0項，本月有2項按照制定的整改工作計劃序時推進，分別是任務二十七（近年來，省對水污染防治工作重視程度、推進力度明顯不夠，水環(huán)境保護問題日益突出，遼河流域污染明顯加劇，支流伊通河、水質沒有改善，飲用水水源規(guī)范化建設滯后。）整改進展情況：1、福民砂輪廠平房區(qū)黑臭水體治理工程8月份已治理完成，正在組織環(huán)保驗收。2、第三季度排水管網普查已完成，水質檢測已經開展并對各企事業(yè)單位及重點點位水樣進行采集，累計檢測26個點位，后期將根據(jù)水質檢測報告結果分析排污單位是否存在偷排現(xiàn)象，嚴格實行審批制度，達到要求才準與其向市政管網排放。任務四十六（目前，全省55座城市生活垃圾處理場有48座滲濾液處理設施不完善，共積存滲濾液118萬立方米，污染隱患突出。）整改進展情況：1、9月份處理后期產生的垃圾滲濾液2萬噸。2、垃圾焚燒發(fā)電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內裝修工程施工；累計完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立。

省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題共有整改任務6項，應完成整改任務6項，實際完成4項；沒有達到序時進度要求的0項。本月有2項按照制定的整改工作計劃序時推進，分別是任務十四（部分整改措施未達到序時要求。市生活垃圾填埋場滲濾液處理車間擴容改造工程未按序時要求進行建設。）整改進展情況：垃圾焚燒發(fā)電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內裝修工程施工；累計完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立；任務十八（農村生活垃圾污染問題突出。農村生活垃圾處理只做到了村收集，轉運過程中紅梅鎮(zhèn)、山城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隨意掩埋的現(xiàn)象，污染周邊環(huán)境。）整改進展情況：1、2020年農村生活垃圾治理全年實現(xiàn)服務企業(yè)標準化運營，垃圾日產日清，達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《農村生活垃圾清運考核辦法》對服務企業(yè)進行日常考核，執(zhí)法局依據(jù)每天進入垃圾場的垃圾量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常考核結果對服務企業(yè)垃圾清運費用進行核算、撥付。2、垃圾焚燒發(fā)電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內裝修工程施工；累計完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立。3、8月份海龍鎮(zhèn)農村生活垃圾中轉站土建施工已全部完成，現(xiàn)正在等待設備，預計9月底設備到貨。

中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題共有整改任務6項，應完成整改任務6項，實際完成5項；沒有達到序時進度要求的0項。本月有1項按照制定的整改工作計劃序時推進，分別是任務十五（2018年6月，省制訂《全省農村生活垃圾治理整縣推進工作方案》，要求各市縣做好農村非正規(guī)垃圾堆放點排查，并于7月底前完成整治方案制訂并上報備案。截止“回頭看”進駐時，全省仍有10個縣區(qū)未按要求制訂工作方案，18個縣（市、區(qū)）一直未上報排查情況。）整改進展情況：按照2020年制定的整改工作計劃，垃圾焚燒發(fā)電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內裝修工程施工；累計完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立。

三、存在的主要問題

市生活垃圾焚燒發(fā)電項目位于李爐鄉(xiāng)連山村生活垃圾填埋場內，由隸屬山東凱遠集團公司的正和晴陽環(huán)保電力有限公司以特許經營“BOO”方式建設。項目分為二期，總規(guī)模為1000噸/日，總投資約4.9億元。項目前期手續(xù)立項、環(huán)評、水保、規(guī)劃、土地已辦理，綜合樓主體框架已建完。因投資方山東凱遠集團遇到經營困難，造成項目不能正常實施。市政府與山東凱遠集團多次溝通后，與2019年6月21日，與隸屬山東凱遠集團公司的正和晴陽環(huán)保電力有限公司，簽訂《解除合同協(xié)議書》。2019年6月21日，與山東兆基投資有限公司簽訂《生活垃圾焚燒發(fā)電項目框架合作協(xié)議》，2019年8月29日，市世基電力科技有限公司與市人民政府簽訂《特許經營協(xié)議》2020年6月垃圾焚燒發(fā)電項目進入現(xiàn)場施工。

四、下一步工作安排

1、按時限完成海龍鎮(zhèn)農村生活垃圾中轉站建設任務。