城市垃圾處理存在的問題

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城市垃圾處理存在的問題范文第1篇

關鍵詞：城市生活垃圾 處理技術 管理對策 環保意識 分類回收

1.城市生活垃圾處理技術現狀

城市生活垃圾種類多樣，根據具體情況，采取有效的處理技術是非常重要的工作，目前常用處理技術包括以下幾種。

1.1填埋處理。填埋是應用最早，使用最廣泛的處理技術，早期填埋處理沒有對后期影響進行考慮，時間一長，填埋氣、滲濾液等會給周圍環境帶來較為嚴重的污染問題。后來隨著技術發展與創新，衛生填埋處理技術出現并得到應用，該處理技術比較成熟，操作簡單，處理量大，投資較少，運行費用相對較低，能適應所有種類垃圾處理工作。填埋也是目前我國垃圾處理的重要方式，約80%垃圾采用填埋方式處理。此外，填埋技術還取得較大進步與創新發展，深圳、廣州等城市采用HDPE膜防滲技術，一些地方還能收集填埋氣體并將其用作發電。填埋處理需要做好廠址選擇工作，完善各項設施建設，避免污染地下水。

1.2焚燒處理。將垃圾放在特殊設計的封閉爐中焚燒，爐內溫度控制在980℃左右，焚燒之后能讓垃圾容量減少，重量減輕，降低對周圍環境帶來的污染。目前垃圾常用焚燒處理方法為直接焚燒法，在缺氧條件下利用其熱能產生裂解和凝固反應，實現潔凈燃燒的目的。焚燒處理能將垃圾無害化處理落實到位，對環境影響較少，但排放的氣體會危害人體健康，設備投資較大，運行成本也相對較高。

1.3堆肥處理。通過堆肥處理，利用細菌、真菌等微生物和新陳代謝的作用，通過微生物繁衍將有機物轉化為腐殖質，該技術的核心是堆肥過程微生物正常繁衍。常用堆肥處理方式為自然通風堆肥、強制通風堆肥、筒式發酵倉堆肥三種不同方式，實際工作中應該根據具體情況，合理選擇堆肥處理方式。隨著技術發展，堆肥處理后的垃圾能轉化為有機肥，將其應用到農業生產和種植過程中，能取得一定的經濟社會效益。

1.4綜合處理。將填埋、焚燒、堆肥等三種方式結合起來使用，發揮各種垃圾處理技術的優勢，實現垃圾處理無害化和資源化。將多種處理技術綜合起來使用，能有效發揮各種技術的優點，實現資源有效回收和利用，提高垃圾處理效率。并且處理后的體積只有原來體積的30%左右，有效避免二次污染，提高垃圾處理效益。

2.城市生活垃圾處理技術管理現狀

由于一些地方的重視程度不夠，資金投入欠缺，工作人員素質偏低，導致目前城市生活垃圾處理技術管理工作仍然存在不足，主要體現在以下方面。

2.1法律法規不健全。有關城市垃圾處理的法律法規不完善，現有法律法規只對城市垃圾處理做了原則性規定，缺乏可操作性的、配套的、健全完善的規定，難以有效指導具體工作開展。對違法義務的法律責任規定不健全，地方性法律法規不完善，影響其作用的有效發揮。

2.2管理體制不完善。城市垃圾處理由當地政府、環衛部門管理，各項工作的監督、管理、執行基本是一家，影響工作效率提高。并且不同部門的責任不明確，容易出現相互推諉現象，影響管理工作水平提高。

2.3垃圾處理資金缺乏。盡管政府部門對垃圾處理的資金投入在增加，但資金仍然存在短缺現象，所有費用基本由政府承擔，加大政府財政壓力。受到資金投入的限制，城市垃圾處理設施不完善，數量不足，影響工作效率提升。

2.4公眾環保意識淡薄。公眾環境保護意識淡薄，保護周圍環境的自覺性較差，亂扔垃圾現象隨處可見，對周圍環境保護不重視，隨意破壞周圍環境，給人們日常生活帶來不利影響。

3.城市生活垃圾處理技術管理對策

為應對城市生活垃圾處理技術管理存在的問題，提高垃圾處理水平，實現對各類資源的有效利用，今后應該從以下幾個方面采取改進和完善對策。

3.1完善相關法律法規。完善城市環境保護、垃圾回收和處理相關的法律法規，健全配套規定，將垃圾處理相關規范要求細化和落實。例如，對垃圾分類收集和處理、廢舊電池廢棄物回收和處理等，制定專門管理條例，有效指導各項工作順利開展。各地政府也要根據城市生活垃圾處理需要，完善規范標準、管理條例，建立獎懲激勵機制，激發人們參與垃圾處理的主動性，更好約束和規范人們各項行為，促進垃圾處理工作效率提高。

3.2改進垃圾處理管理體制。明確劃分部門職責，建立責任明晰的管理體制，實行城市生活垃圾處理和管理責任制，提高管理工作力度。轉變政府職能，將垃圾清理、處理等工作推向市場，由企業承包和處理生活垃圾，自負盈虧，引入市場競爭機制，減輕政府財政負擔，提高垃圾處理效果，達到美化城市環境的目的。

3.3健全垃圾處理收費體系。對居民征收一定數額的垃圾處理費，減輕財政負擔，填補資金空缺。通過網絡、報紙、雜志等，向廣大公眾宣傳環境保護、垃圾處理等相關信息資料，提高他們環境保護的自覺性。健全城市生活垃圾收費標準，堅持“誰污染，誰付費”原則，提高人們繳費的自覺性，為城市生活垃圾處理各項工作順利開展創造良好條件。

3.4提高廣大公眾環保意識。當地政府應該利用電視、廣播、網絡、報紙等媒介，向人們宣傳環境保護、垃圾處理等方面的知識。或者組織專家講座，發放垃圾處理、環境保護等方面的手冊，營造良好氛圍，提高環境保護自覺性，讓廣大市民自覺保護周圍環境。在中小學教育教學中，宣傳環境保護的相關知識，提高他們的環保意識，以取得更好的工作效果。

3.5對城市垃圾進行分類回收。為控制污染源，提高垃圾處理效果，對垃圾進行分類處理是十分必要的。加大資金投入，完善分類回收設施，加大宣傳，營造良好氛圍，健全分類回收法律法規，率先在有條件地區先行推廣，然后逐步擴大范圍，提高垃圾分類回收和處理效果。

4.結束語

城市生活垃圾處理是一項復雜的工作，同時也與人們日常生活，城市環境密切相關。實際工作中應該根據具體需要，采取有效的處理技術，并認識垃圾處理存在的問題與不足，從法律法規、管理、收費、公眾參與、垃圾回收等方面入手，采取有效的管理對策。推動城市生活垃圾處理工作順利進行，實現對資源的有效利用，為人們生活創造良好環境。

參考文獻：

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[2]王國安，劉偉.城市生活垃圾處理技術及焚燒爐渣資源化利用研究進展[J].江蘇建筑， 2014（6）， 96-98

[3]楊帆，劉文君.城市生活垃圾處理處置技術研究進展[J].甘肅科技縱橫，2014（3），22-26

城市垃圾處理存在的問題范文第2篇

關鍵詞：生活垃圾;經濟;持續化發展;環境

收稿日期：2012-01-04

作者簡介：朱凌鋒（1978―），男，江西廣豐人,助理工程師,主要從事城市生活垃圾處理的研究工作。

中圖分類號：X71

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944(2012)02-0145-02

1 引言

當前處于全球產業化經濟迅猛發展的年代,環境與發展這一全球性話題與我國持續化發展戰略之間的關系尤為密切。隨著近年來我國城市化建設規模的不斷壯大,諸如以基礎服務設施建設為主的市政工程等不斷被開發建設出來。這些城市市政工程在建設過程中,往往會考慮到資源損耗、降低投入成本等問題,并極力提倡可持續化發展建設。近些年我國城市化建設步伐加快,在環境建設與城市規劃基礎服務設施建設方面所取得的成就尤為顯著。但與此同時,城市生活垃圾的增長速度也在向逐年高速上升勢頭發展。因此,城市垃圾處理工作已經成為嚴重的社會問題和經濟問題。

2 城市生活垃圾處理現狀與存在的主要問題

近年來,國家在環境工程建設方面相繼出臺了不少政策、法規。尤其是在城市化建設工作進程中相關的生活垃圾處理方面出臺了很多法規。如國內不少重點一線、二線城市的市區城市規劃系統中的垃圾處理制定了不少實施辦法。與此同時,不少地方城市在垃圾回收、回收再利用、垃圾分類及不可利用類垃圾銷毀等工作方面付出了大量人力與物力。但城市垃圾清理仍然是一個新興產業,相關法規條例內容還仍需完善與健全,各項法規條例仍需與實際垃圾清理、利用等作業相配套。

2.1 環保意識匱乏

自改革開放以來,國內社會經濟迅猛發展,人們的環保意識逐漸加強,并支配著自身理性環保行為的實施。但是,總體來說,這種環保責任意識的體現如果單單逐一分列在不同地區中,卻又表現的相當匱乏。這主要與部分地區的生活水準、文化程度、生活方式等有直接關系。如不少居民住戶群體雖然認識到了垃圾的清潔及處理,但卻不能做到分類處理。公共場所內的分類垃圾箱中往往很少有人按照標志提示進行分類投放。另外,不少地方的化工企業垃圾、建筑企業垃圾的分類處理也相當混亂,同時基礎運輸工具、垃圾集體投放的機械設備落后,都導致了垃圾清理、分類等實行的粗放方式難以改變。

2.2 垃圾處理社會責任基本由行政主管單位承擔

當前,不少城市中的城鎮垃圾處理工作與相關組織工作幾乎都是由政府充當包辦責任單位。雖然這樣做能夠在一定程度上解決好垃圾清理工作,但政府直接組織的包辦活動往往沒有其他競爭組織單位參與進來,效率較低。另一方面,除了居民公眾以外,諸如企業等有關組織機構對垃圾處理的責任分工也極為不明確。也就是說,居民公眾往往只管繳納垃圾清理費用,卻未能盡到公共社會責任,而企業等組織單位未能嚴格執行垃圾處理相關政策與法規,導致不少物資、資源造成損耗,最終成為生產垃圾。同時,不少組織機構或民眾都認為處理垃圾的開銷費用過大,無法承擔。

2.3 配套法律、法規不健全

城市垃圾處理產業跟其它環保產業一樣,具有經濟、環境和社會效益。但在任何市場中,投資者必須考慮經濟效益。目前,我國關于垃圾的立法滯后,出臺的鼓勵性、引導性政策較少,基本偏重于收費,個別地區雖然出臺了地方性法規和政策,但執行力度差;垃圾填埋、垃圾堆肥、垃圾焚燒等技術標準不夠完備;政府、企業和個人在垃圾處理中的作用不明確,各方應承擔的責任和費用都處于探索階段,產業分類指導方向還不明朗,專業化程度差。

2.4 垃圾處理技術較低,管理執行不到位

城市垃圾處理工程在城市化建設工作進程中屬于重點處理內容。其中涉及到的垃圾處理環節，包括垃圾清理、收集、輸運、集體處理等。處理城市垃圾時,大多數垃圾處理設施在不少地方區域范疇內都是簡單填埋處理,覆蓋范疇相對較狹隘;在垃圾處理的器材、化學原料中未能配備功能完善的滲濾液與集體處理器材等,并且填埋過程中的不利有害氣體也未能大范圍內進行收集或再次利用,致使繼垃圾之后的二次污染再次循環;而像垃圾銷毀、焚燒的設施機械化水準也有高有低,且部分區域內的垃圾銷毀所產生的飛灰、粉塵等有害廢物不能有效覆蓋處理;不少垃圾處理試點管理粗放等,未能形成有效管理模式及控制體系等。也就是說,這些種種問題都已成為了當前城市垃圾處理的重點解決事項。

3 對策與措施

3.1 建立垃圾處理的市場規范機制

市場體系和機制在我國的經濟建設發展工作進程中所扮演的角色愈發重要。因此,基于市場機制背景下的城市垃圾處理明顯優于計劃體制背景下的垃圾管理模式,所以在城市垃圾處理領域中應當積極引入市場機制。與此同時,還要明確責任主體單位及個人的責任分工執行能力,即政府、公眾、企業有關組織機構等都要明確各方責任;政府機關單位則是負責宏觀職能調控,旨在全面貫徹執行國家相關產業化政策及法律法規、執行文件精神等,以此才能全面提高公眾責任意識,加快城市垃圾處理建設工作的執行效率。

3.2 改進垃圾處理的投資經營方式

隨著近些年以來,城市垃圾處理產業化經營模式的初步形成與發展,垃圾處理產業投資應當在建設初期階段扭轉兩個格局。即投資主體單位應當奔向全面多元化形勢發展,擺脫個別地方政府單一包辦城市垃圾處理的被動局面,并還要保證經營方式中可引入企業組織機構進行投資經營,而具體經營利潤劃分則能堅持社會市場經濟下的平均利潤率轉變。

如果僅僅憑借地方政府機關單位包辦城市垃圾處理事務及相關活動,不僅加劇了地方政府的工作負擔,還會出現因垃圾處理活動安排部署不當而導致的城市經濟提高制約現象發生,從而并不利于城市化進程工作的得力開展。為此,要認識到城市垃圾處理實則是屬于一個公共性社會責任義務。即其他責任主體組織機構都應當積極參與進來,匯集社會力量處理好城市垃圾處理的相關問題,以此才能避免人力、物力、財力、精力大量耗損的被動局面形成。另外,動用社會力量參入到城市垃圾處理建設工作中來,還能在很大程度上拓寬其融資籌措渠道,并在相關地方鼓勵、激勵政策實行的基礎上逐步提高城市垃圾處理的全面功能。

3.3 引進國外先進技術

我國城市垃圾相較于國外發達國家起步較晚,及時隨著近些年來城市垃圾逐步向產業化模式方向的邁進,在一定程度上也很難保障城市垃圾處理建設工作所需的營運技術水準。為此,這就需要我國城市垃圾處理產業化發展模式能夠實現高速跳躍式發展,不斷提高自身產業化經濟的適應能力與應變能力,積極引入國外先進處理工藝技術,在政府行政機關的指導作用下帶領投資企業實現正規投資與營運。

3.4 制定城市垃圾處理產業化配套政策

在過去國家計委等部分的《關于實行城市生活垃圾處理收費制度,促進垃圾處理產業化的通知》與《關于印發推進城市污水與垃圾處理產業化發展意見的通知》中,明確提出了地方政府的長期工作規劃,即要把城市垃圾處理產業放在高度優先的位置,把垃圾分類、收集、運輸和處置這一城市垃圾處理的“產業鏈”作為經濟增長的助推器來對待。目前在缺少財政、稅收、建設、工商、環保等方面配套的政策,垃圾處理市場的準入和運行機制還不完善,競爭和經營環境還不理想的情況下,政府應著力建立城市垃圾處理的法規政策體系,進一步明確城市垃圾處理的主體、責任、權力和范圍,以此才能為垃圾處理行業的自由競爭創造良好的環境。

4 結語

雖然在當前看來,垃圾屬于廢棄物品,但是它本身也有著一定的利用價值。因此,垃圾也可以說是一種資源而非絕對的廢棄物。一方面,城市垃圾的科學化與正規處理,能夠提高廢棄物轉向可利用能源的使用效率;另一方面,隨著國家地方政府的積極引導與相關產業化技術的迅猛發展,城市垃圾處理也會迅速引來一批企業進行投資,從而對我國的國民服務經濟提高與城市化建設工作進程發展極為有利。

參考文獻：

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城市垃圾處理存在的問題范文第3篇

關鍵詞 城市生活垃圾；綜合處置；資源再利用

中圖分類號X7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）77-0138-02

1 城市生活垃圾處理現狀

1.1 城市生活垃圾逐年增加

早在1979的時候，我國的城市生活垃圾總的清運量大約在0.25億噸左右，到2005年時，我國城市生活垃圾總量達到了1.56億噸的水平，從數據上看來，這二十幾年間城市生活垃圾約增加了5倍左右。隨著現代社會的物質生活水平的提高，我國城市生活垃圾的數量也在逐年增長，而且增長速度非常迅速。城市的生活水平在提高的同時，城市的生活垃圾成分與種類也發生了很大變化。而且，由于不同城市的地理特征與區域特色，不同城市住區的生活垃圾的種類與成分也不同。總的來說，我國的城市生活垃圾水分較高，各種有機物與包裝過的物品越來越多，但灰土含量明顯降低。

1.2 無害化處理生活垃圾能力低下

現階段我國雖然識到無害化處理城市垃圾的重要性，加大了垃圾處理設施與技術研究的投資力度，但是現在的垃圾處理能力還遠遠不能滿足逐漸增長的垃圾數量與種類的需求。也就是說，現今的無害化垃圾處理的能力與速度已經不能很好的適應城市生活垃圾的高速排放。除此之外，不同的地域和城市，其生活垃圾無害化處理的技術與相關設備設施也參差不齊。相對而言，東部城市較中西部地區的城市無害化處理生活垃圾的技術水平與設施要先進，大城市地區較中小城市垃圾處理技術水平先進。

1.3 由生活垃圾造成的環境污染很嚴重

生活垃圾污染一直以來是一個潛伏性和綜合性的問題。建國以來，我國就把生活垃圾當作環境問題來處理，為了保障居住小區的環境干凈，大多數城市將生活垃圾送到地區比較偏遠的郊區或山溝中堆放。所以經常會出現這樣的狀況，在已經露天堆放的垃圾場造成的環境污染問題還沒有來得及進行完全的徹底的消除，而現存的垃圾無害化方法的處理能力不夠滿足垃圾的增長速度時，大量的新產生的城市生活垃圾就會對已經被污染的環境進行進一步的新的污染。這樣，形成了一個對環境污染的惡性循環，由于這種不恰當的城市生活垃圾處理方式，只會導致環境污染越來越嚴重，對生態環境和居民的生存環境造成威脅。

2 城市生活垃圾綜合處理與解決方式

我國在進行垃圾處理的時候必須根據城市當地的情況從實際出發，綜合考慮南北的地理環境差異、氣候因素的影響、不同的地質特點、各地居民的生活習慣和風俗等各種因素的基礎上，采取一些經濟實惠、技術合理的選擇適宜本地的城市生活垃圾處理的無害化技術。

2.1 衛生填埋

在我國，衛生填埋雖然才剛起步但其復雜程度和技術含量都很高。我國地域遼闊，在地形變化上也千差萬別，地貌特征也不一。在江南的丘陵地區，西部的沙漠地區以及溝壑眾多的地方，我們可以采用衛生填埋的方式來處理城市生活垃圾。由于這些地區土地資源非常的豐富，而且這些土地的利用價值比較低、無論是丘陵地區還是沙漠地區都是干旱少雨，這樣的話垃圾的滲瀝液會較少，治理環境污染的壓力不大，所以在這些地區采用衛生填埋的方法能經濟有效的解決當前城市生活垃圾過多的問題。黃河以北的許多地方，冬天氣溫比較低而且常年氣候干燥，采用衛生填埋非常適合這些地方。

2.2 垃圾焚燒

我國城市生活垃圾種類繁多的特點給垃圾焚燒帶來了一些限制，我們應該針對現存的不利因素進行重點分析，將存在的問題采用積極的措施給予解決，這樣焚燒的城市生活垃圾處理方式就有可能在很多地區得到更加廣泛的應用。在進行垃圾焚燒處理之前，必須對垃圾進行預處理，將適合焚燒的垃圾挑選出來。可以使用機械篩分的方式去除城市生活垃圾中的大量灰分，從而減少了入爐焚燒的垃圾總量和煙氣處理量；對于含有重金屬的垃圾如廢舊電池與碎燈泡等城市生活垃圾通過水洗或其它方法處理，達到減輕垃圾尾氣處理壓力的目的。在處理城市生活垃圾的時候要打破原有的陳舊的思維模式與方式，改變落后的處理工藝和作法，積極研究探索城市生活垃圾處理的先進的工藝和技術，突破現存的垃圾焚燒技術的障礙，促進垃圾焚燒技術的發展。同時將地區差異，人民生活習俗與城市生活垃圾的性質和特點結合起來考慮，從降低垃圾處理設施投資和運行成本的角度出發，開發適合我國實際情況的垃圾焚燒技術來滿足日益增長的城市生活垃圾的需要。

2.3 綜合處理與循環利用

到現在為止，我國還沒有將城市生活垃圾的高溫堆肥、垃圾焚燒、衛生填埋集中在一起的城市生活垃圾綜合處理的場所。目前，國內非常多的科研所或城市生活垃圾處理廠在這個方向上投入了大量的精力進行研究探索。垃圾綜合處理的方式是目前最具有前景的處理方式，它是通過對生活垃圾進行初步的篩分，將這些垃圾中的無機成分或沒有肥分的灰質先篩選出來當作衛生填埋的覆蓋層部分；在完成第一步后，對剩下的部分物質進行分層的嚴格的挑揀，將富含有機質的垃圾批量輸運到發酵倉派遣專業人士進行科學的高溫堆肥；對于那些可以燃燒的廢塑料，且燃燒后對環境的污染在有效控制范圍內的生活垃圾就可以送去進行焚燒；而且可以將垃圾焚燒過程過所產生的熱量和能量加以合理運用，比如堆肥烘干等。這種垃圾綜合處理的優點最突出的地方在于處理成本較低。由于垃圾中的大量灰分都被事先去除，所以用垃圾進行高溫堆肥時產生的有機肥中含有的有機質會比較多，有機肥的質量也比較高，這樣生產出來的有機肥也具有良好的市場前景；與此同時，城市生活垃圾進行直接堆肥的量減少了，減輕了垃圾處理場的處理負擔。通過這種方式延長了垃圾填埋場的使用年限；垃圾焚燒時產生的能量運用到其他方面，在處理了垃圾的同時實現了的能量的巧妙利用。將垃圾綜合處理并投入循環利用的這種方式能夠很好的解決城市生活垃圾日益增多的難題。

3 結論

在垃圾處理過程中要正確清醒的認識到各種垃圾處理方式的優缺點及適應范圍，考慮各城市各地區的垃圾的性質、地理特征、氣候條件，從實際情況出發，探尋一種適合當地實際情況的城市生活垃圾的處理方式。努力克服我國當前在垃圾處理過程中存在的一系列問題，以無害化、減量化為處理原則，將衛生填埋，垃圾焚燒和垃圾的綜合處理與循環利用結合起來，合理利用各種資源，一定能實現城市生活垃圾的優化處理，保證生態環境的可持續發展。

參考文獻

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[2]胡秀仁.城市生活垃圾處理方式的思考[J].環境保護，2001（3）：41-43.

[3]臧文超.我國城市生活垃圾現狀與管理問題[J].環境保護，1998（8）：41-43.

城市垃圾處理存在的問題范文第4篇

關鍵詞：生活垃圾；生活小區；環境污染；資源浪費

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）11-0069-02

一、引言

生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物，一般分為四大類：可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。近年來，隨著我國經濟的發展和城市建設的推進，城市化進程在不斷加速，城市人口不斷增多，城市的生活垃圾也隨之增多。生活垃圾如果處理不當不僅污染土壤、水質、大氣，還侵占大量的土地，影響人類生活，給城市環境和社會經濟的發展帶來一定的影響。因此，城市生活垃圾的處理越來越被關注。

如何處理生活垃圾，既可以減少生活垃圾對城市的污染，又可以對資源進行二次深入開發一直是社會關注的問題。本文以四川省南充市為例，針對此問題進行了細致深入的研究，選取了南充市6個有代表性的典型小區中的400戶居民，通過問卷調查、走訪、訪談、跟蹤調查等方式了解了社區生活垃圾的分類處理現狀、困難、居民生活垃圾分類處理的動力及小區對生活垃圾的管理等方面的情況，以明確南充市居民生活垃圾處理的現狀、存在問題，并尋求可行的解決措施。

二、調查結果

（一）小區居民對生活垃圾分類處理的認識

調查表明大部分居民比較贊同垃圾的分類回收，如大約80%的居民認為非常有必要進行垃圾分類；較多的居民對垃圾分類處理的益處認識比較到位，有接近62.0%的居民認為垃圾分類處理可以減少環境污染和資源浪費。

根據樣卷發現，在垃圾分類處理的實施過程中，居民的認識還存在一些問題，依然存在約19.5%的居民不清楚生活垃圾分類的必要性，大約21.6%的居民認為垃圾分類比較煩瑣，這在一定程度上影響了生活垃圾的處理效果。除此之外，外部條件的限制也影響了垃圾的分類處理，大約27.8%的居民因沒有足夠的容器，不能做到垃圾的分類處理。

在生活垃圾的回收處理上，57.9%的居民認為可回收和不可回收這兩種分類方式可以接受，11.6%的居民認為食物垃圾和非食物垃圾這兩種方式可以接受，能夠接受更詳細的垃圾分類方式的居民所占比例很少，如將垃圾分為食物垃圾、非食物垃圾、有毒有害垃圾的居民僅有7.4%的比例，以上數據說明居民對生活垃圾處理的認識不夠，需要對其進行垃圾分類處理相關知識的宣傳和教育。

調查顯示，部分居民認為小區垃圾分類處理和小區的管理存在一定關系，74.0%的居民認為如果政府采取獎勵或懲罰的方式督促此項活動，小區生活垃圾的分類處理效果會更好；如果政府對小區生活垃圾處理采取收費和罰款等方式給予獎懲，36.2%的居民認為按照每戶收費比較合理，54.2%的人認為如果居民做到將垃圾分類處理，可以適當降低收費標準或不收費。通過以上分析我們不難發現，小區居民在對生活垃圾處理的認識層面存在很大問題。

（二）居民生活垃圾家庭分類搜集處理行為

調查表明小區生活垃圾的家庭分類處理現狀不佳，僅有26.3%的居民在家里丟放垃圾時經常做到分類處理，有高達33.7%的居民從未進行過垃圾分類處理。有些居民雖然進行垃圾分類處理，但分類不夠精細，尤其是有毒有害物品處理效果，在調查的居民中僅有29.3%的比例能夠做到將塑料、紙或紙殼、廚余垃圾等進行單獨存放，能夠將電池、藥品等污染較大的廢棄物品做特殊處理的比例非常低，僅有15.2%，還有一些居民考慮過對這些物品進行單獨處理，但小區沒有便利的條件。

小區生活垃圾處理效果與小區居民生活垃圾丟放行為存在很大關系，調查顯示，有高達31.9%的居民從未進行過生活垃圾的分類丟放，說明小區居民對生活垃圾的分類認識不到位。48.2%的居民有對生活垃圾進行詳細分類處理的意愿，但因為小區中的垃圾箱種類不夠用，沒有辦法對生活垃圾進一步分類處理，說明需要物業或管理層面的部門對此項活動提供支持和保障。

廢棄物品的回收也強化了生活垃圾的分類處理效果，調查顯示有45.8%的居民愿意出售紙殼（廢紙）、塑料、金屬、廢棄衣物等生活垃圾，說明在垃圾的回收和分類處理上，有償回收的作用是不可忽視的，但比例相對較低，說明居民在這方面的認識需要加強。

（三）小區管理和宣傳活動

小區生活垃圾的處理效果與小區的管理和宣傳存在很大關系，調查顯示大部分小區沒制定生活垃圾管理等相關條例，僅有33.7%的小區能經常進行生活垃圾分類益處的宣傳活動，但沒有采取強制措施，說明小區對生活垃圾分類處理的管理和宣傳不到位。在小區生活垃圾的分類處理上社會公益等宣傳較少，如在調查小區中有74.4%的小區從沒有社會相關組織進行垃圾分類處理方式與益處的社會公益宣傳活動。

（四）小區生活垃圾回收處理

小區生活垃圾的回收及垃圾站處理垃圾的方式是生活垃圾處理效果的有力保障，所以生活垃圾的處理需要相關部門的配合，任何一個環節出現問題，生活垃圾都得不到最終的有效處理。調查顯示，回收站能做到對垃圾進行分類回收的比例僅占35.8%，對廚余垃圾進行堆肥處理的比例是17.8%，利用沼氣池發酵的比例是20%，還有一些廚余垃圾被隨意堆放。對紙殼和廢棄塑料的回收處理也不理想，雖然二者二次加工的回收效率已分別達到73.6%和62.5%，但仍有部分紙殼或塑料被隨意堆放，使資源達到一定程度的浪費及對環境產生不同程度的污染。調查顯示，有58.0%的藥品、電池等有毒或污染較大的垃圾與其他的垃圾混合回收，僅有25.4%的此類垃圾做單獨回收進行特殊處理，還有16.6%的此類垃圾被隨意堆放。

三、小區垃圾處理及回收存在的問題

（一）小區生活垃圾丟棄存在的問題

通過分析不難發現，四川南充市生活垃圾的處理存在很多問題。首先，從垃圾的丟棄處理上看，一小部分居民因為文化程度比較低，不知道哪類垃圾可以回收利用，垃圾的回收利用有什么好處，甚至有些居民不能辨認垃圾箱上的“回收”與“不回收”的簡單文字，說明垃圾箱的外觀設計需要進一步改進，同時社區對垃圾回收利用的益處宣傳不夠。其次，有些居民因垃圾分類搜集需要一定時間，所以不愿意進行分類處理；還有一部分居民只是簡單地做了垃圾的分類處理，如廚余垃圾為一類，其他的所有垃圾為另外一類，沒有將電池、針管、藥品等有毒物品做單獨處理；還有部分居民只是將紙殼、塑料袋、塑料瓶、廢舊衣物等可以出售的垃圾進行單獨分類，而其他的所有垃圾為另外一類并進行統一丟棄。能夠做到將藥品、電池等有毒物品進行單獨處理的居民非常少。我們知道電池、藥品等有毒物品對環境污染是非常大的，僅一節干電池污染的水量就足夠一個人一輩子的用水量，如果每個人都將電池隨意丟棄，那么其對環境的污染程度是非常大的。第三，還有部分居民有對垃圾進行詳細分類處理的意愿，但是沒有足夠的容器，或者小區的垃圾回收箱設置很簡單，僅有回收和不可回收兩大類，即使做了詳細的分類但在丟棄時還是與其他垃圾混合丟棄。

（二）小區生活垃圾回收存在的問題

首先，由于社區對生活垃圾的處理不夠重視，即使生活垃圾分為可回收和不可回收兩部分，但是由于沒有統一的規范，垃圾清潔人員在收集處理垃圾時還是將可回收和不可回收垃圾混合收集。這在一定程度上打擊了小區居民分類丟棄垃圾的積極性。其次，由于政府對小區的生活垃圾處理缺少必要的監管措施，大部分小區對生活垃圾的丟棄和回收都是處于一種放任狀態，也在一定程度上影響了垃圾的分類處理。

四、小區生活垃圾處理對策

目前，小區生活垃圾的處理和回收存在很多問題，無論是居民、社區還是垃圾回收站等都有不同程度的責任。首先，社區要保證小區內有足夠的垃圾回收容器，小區至少要有可回收、不可回收以及電池和藥品有毒物品回收三類回收容器。第二，社區要加強居民生活垃圾處理的宣傳與監管工作，對小區居民要經常宣傳垃圾回收處理對資源的回收利用和環境保護的益處，對不按要求進行分類處理的居民要采取不收取其生活垃圾或懲罰等方式進行督促。小區要有垃圾引導員，并對垃圾清運工進行監督，對其不按要求回收垃圾的行為進行懲罰。第三，社區要適當地改變垃圾箱的外觀設計，適當增加簡易圖案，以增強其可辨認的直觀性，使得文化程度較低的居民降低垃圾分類箱的識別，并加強其對垃圾分類處理益處的認知。第四，政府要加強垃圾分類處理的管理工作，要制定嚴格的垃圾分類處理獎懲的法律法規，或設置多種方案以達到生活垃圾最大程度的回收利用，如增加清潔工的工資、加強垃圾回收站的管理、在回收站附件建設生活垃圾二次資源回收利用體系。監督小區對居民處理生活垃圾的管理，可采取獎懲結合或居民生活垃圾處理收費的方式，如果居民不按規定處理生活垃圾則增加其垃圾回收管理費，用作垃圾二次分類的工作人員的獎勵，如居民進行垃圾分類處理則免去其生活垃圾管理費，對那些長期堅持垃圾分離處理的居民要進行適當的資金獎勵，以擴大影響和垃圾回收的效益。第五，政府也可采取加大生活垃圾處理費用投入的方式，對生活垃圾有償回收，即按不同生活垃圾種類進行有償回收，以強化生活垃圾處理的效率。

參考文獻：

城市垃圾處理存在的問題范文第5篇

關鍵詞：經濟最優化; 城市生活垃圾；現狀；資源化效果法

Abstract: this article mainly aims at changchun life waste comprehensive management system and the analysis of existing problems, and puts forward to the lowest cost optimization method. First of all, in view of the present situation of changchun city life waste management to analysis, mainly including living garbage of output, composition and trash the problems of treatment process and the status quo. The city life rubbish can be concluded that the yield increased year by year, the garbage composition of the organic matter in content increased, and waste handling methods also need to optimize it. And then, through the life of changchun garbage we use deal in each's handling of the cost and benefit analysis, the use effect of recycling method is proposed optimization scheme. Finally, we use the project were compared, and verifies the optimization scheme has reached the purpose of economic optimum, make rubbish is a better use of the potential energy.

Keywords: economic optimization; City life rubbish; The present situation; Resources effect method

中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A 文章編號：

0引言

隨著人類生產不斷發展和生活質量不斷提高，由此產生的垃圾對生態環境以及人類生存都帶來極大的威脅，成為重要的社會問題。目前世界各國的城市數量和垃圾產量都處于不斷增長之中[1]。城市生活垃圾的年增長速度高達8%—10%。，嚴重污染環境。如何將幾種垃圾處理方式進行有效的集成與綜合，對垃圾進行更加系統的綜合處理顯得尤為重要。

城市生活垃圾處理方案的確定要以城市特點為基礎，不僅在經濟上要與城市的實際承受能力相適應，還要求綜合考慮垃圾性質、社會與自然等方面的因素，盡可能使資源化效果最佳[2]。

本文以長春市為例，應用資源效果法，提出了垃圾處理成本最小化的優化方案。

1長春市生活垃圾管理現狀分析

表1 長春市2001-2010年生活垃圾總產量

圖1 長春市2001—2010年生活垃圾產量表

隨著長春經濟的高速發展，全市生活垃圾的產量逐年增長，每年以一定的速度遞增。長春市的生活垃圾產量見圖1，從圖1可以看出各年度垃圾的產量總體增加幅度不大，平均每年以3%速度增長。長春市2001年年生活垃圾總產量約為116.94萬噸，2010年生活垃圾總產量約為108萬噸。具體原因:(1)長春市生活垃圾的構成發生了很大的變化，直接影響了垃圾容重的變化。（2）生活垃圾中可利用物質的增加，致使垃圾的回收率增加。

1.2長春市生活垃圾的組成成分

表2長春市垃圾成分

生活垃圾的成分因人口、生活習慣、消費水平、食品結構、能源及經濟狀況等多種因素而異，目前長春市生活垃圾成分見表2。隨著人們生活水平的提高和城市燃氣率的提高，生活垃圾中有機物的含量有所增加，含量達66.2%，紙和塑料等可燃物含量也有所增加，含量約達20%，垃圾的發熱量也明顯提高。另外，垃圾中的廢電池、廢燈管、小型電器及紙、塑料印刷品等有所增加，有害物質的含量也增加，勢必對城市居民的健康及城市環境安全造成危害。

1.3長春市生活垃圾處理存在的問題及現狀

長春市生活垃圾處理采用的方式主要是填埋、焚燒、堆肥三種。長春地區屬于北方地區，干旱少雨、地下水位較低、經濟基礎相對薄弱、土地資源相對寬松，因此垃圾處理的現狀以簡易填埋為主，其他兩種方式正在試運行。

鑫祥垃圾焚燒發電站是國內第一家設備全部國產化的垃圾焚燒發電站，在變廢為寶的同時節約了填埋用地，有效地改善了環境，因此應作為今后重點發展的垃圾處理方式。

堆肥是對垃圾中有機成分的處理技術，目前，長春市生活垃圾有機成分比較高，分類收集后進行堆肥，具有廣闊的發展前景，但長春市地處我國北方地區，，氣候寒冷，對堆肥技術的推廣有一定的限制。但是結合氣候條件和經濟狀況，可以在夏季推廣，簡易的耗氧堆肥法[3]。

2 各種處理方式的成本和效益分析

長春市生活垃圾的處理方式主要有填埋、焚燒兩種方式。處理比例分別為82.7%、17.3%。

2.1成本分析

2.1.1 成本分析方法

根據長春市的經濟消費情況，結合以往環境保護設施的保護效率，對各種方法進行成本分析估算，

表3 各種處理方式的成本[4]

據調查了解，處理能力為2000t/d的填埋氣體回收利用系統的建設費用約為2000——3000萬元，相當于填埋建設場建設費用的20%-30%。

根據各種處理方式的成本，可用如下公式計算處理方案的投入[5]：

--處理總成本（萬元）

--處理設施的建設成本（萬元）

處理設施的總運行成本（萬元）

--處理設施的單位處理能力投資（元/t）