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一、電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理
對于電力工程項(xiàng)目而言,工程質(zhì)量是項(xiàng)目成功與否的最重要指標(biāo)。工程質(zhì)量的重要性不言而喻,而具體到電力工程而言,其最終目標(biāo)就是保證電站機(jī)組一次性成功點(diǎn)火,并在連續(xù)運(yùn)行168小時(shí)后移交電廠投入使用。
1.1質(zhì)量分析 電力工程呈現(xiàn)出技術(shù)密集的特點(diǎn):從設(shè)備方面看,電力工程項(xiàng)目涉及了從汽輪機(jī)、鍋爐、發(fā)電機(jī)到相關(guān)的輔助設(shè)備,從現(xiàn)場的儀器儀表到控制室內(nèi)的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關(guān)的技術(shù)設(shè)備;從技術(shù)專業(yè)看,電力工程項(xiàng)目包含了從機(jī)械、電氣、儀表、控制、計(jì)算機(jī)等多學(xué)科的技術(shù)。對于如此復(fù)雜的技術(shù)設(shè)備對象,需要項(xiàng)目的管理人員和技術(shù)人員事先要對這些對象進(jìn)行歸類和梳理。
1.2質(zhì)量保證與控制 電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證是確保電力工程可以高質(zhì)量順利完成的基礎(chǔ)。而質(zhì)量控制則是確保電力工程可以高質(zhì)量順利完成技術(shù)措施和方案,是項(xiàng)目完成的的關(guān)鍵所在,具體包括以下幾種:時(shí)刻監(jiān)測工程實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量,當(dāng)矛盾和問題產(chǎn)生時(shí),協(xié)同技術(shù)施工人員科學(xué)合理的分析和探討問題的根源所在,并制訂可行性方案來解決問題。
1.3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。必須建立健全適應(yīng)市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度。全面落實(shí)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術(shù)要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化,都要追究責(zé)任,即工程質(zhì)量終身制,使工程人員真正負(fù)起責(zé)來。
1.4建設(shè)一支優(yōu)秀的施工人員隊(duì)伍。現(xiàn)代化的大生產(chǎn)必須依賴于群體的力量才能完成。工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術(shù)人員、施工操作人員培訓(xùn),以提高他們素質(zhì)。這既要提高施工人員的質(zhì)量意識,更要提高其技術(shù)素質(zhì)。
二、電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理
2.1建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系
電建施工現(xiàn)場作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理,從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時(shí)要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?,真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制。
2.2應(yīng)急預(yù)案的建立
在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的,是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí),對施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:① 火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;②化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;③機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;④射線事故應(yīng)急預(yù)案;⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案;⑥防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;⑦傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。應(yīng)該指出的是,應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動的指南。所以,對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
2.3安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制同時(shí)審核 同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施。
三、電力工程施工安全管理
3.1施工組織管理
按照安全管理的人本原理,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強(qiáng)度,合理安排勞動和休息時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》,強(qiáng)化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理,提高員工的現(xiàn)場安全控制能力,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的"三違"行為,實(shí)現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。
3.2現(xiàn)場安全管理
根據(jù)安全管理的預(yù)防原理和海因里希事故因果連鎖理論,安全生產(chǎn)管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除事故隱患,預(yù)防事故發(fā)生。電力工程每個(gè)項(xiàng)目,施工前應(yīng)有安全技術(shù)方案,施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài),項(xiàng)目施工后有檢查。要開展經(jīng)常性的隱患排查工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中的隱患、危險(xiǎn)和有害因素。消除人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
3.3事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練
為降低施工事故后果,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,收集資料,分析危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn),對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。建立事故應(yīng)急體系,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員職責(zé),保證應(yīng)急設(shè)備供應(yīng),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案演練,全面提高應(yīng)急能力。
安全責(zé)任重于泰山。將安全管理理論和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,將安全文明管理落到實(shí)處,確保電力工程施工順利開展,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
四、電力建設(shè)的質(zhì)量控制措施
4.1施工方面存在的問題
具有電力施工資質(zhì)的企業(yè)不多,市場缺乏競爭。部分企業(yè)由于自身素質(zhì)與能力較低,甚至根本就無力完成作業(yè),就分包給別的單位,坐收管理費(fèi),但在實(shí)際上又失于管理,造成r很多不應(yīng)有的失誤。例如直線塔基礎(chǔ)面不平導(dǎo)致直線塔傾斜的,轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒有預(yù)偏導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜的,灌注樁基礎(chǔ)斷樁的,導(dǎo)線液壓不及格的,不按圖紙施工導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導(dǎo)致鐵塔彎曲的,不打反方向?qū)ο€緊線導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形的,等等,各種工程質(zhì)量問題令人擔(dān)憂。監(jiān)理、施工混為一體,基本問題很難及時(shí)掌握,給工程管理增加很大工作量。有很多問題,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理處理的卻推到業(yè)主發(fā)現(xiàn)才解決,例如原材料設(shè)備把關(guān)不嚴(yán),不履行手續(xù),監(jiān)理不看,供應(yīng)部門無人進(jìn)場,只有廠家與施工單位,甚至是拖運(yùn)人員代交貨物,給部分劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場提供J,uJ乘之機(jī)。
關(guān)鍵詞 電力工程;安全;管理
中圖分類號TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2012)78-0059-02
0引言
安全生產(chǎn)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維持社會秩序安定的基本條件。強(qiáng)化安全意識是對電力工程在建設(shè)中,提出的更高、更新的要求,成為現(xiàn)代社會進(jìn)步和文明的重要標(biāo)志,體現(xiàn)了國家高度重視和保護(hù)了勞動者生命安全。本文針對安全管理在電力工程施工中的現(xiàn)狀問題,結(jié)合實(shí)際工作的情況建立電力安全管理體系提出了幾點(diǎn)建議。
1目前電力工程施工安全管理的問題
目前我國電力行業(yè)由于安全措施沒有得到徹底貫徹,在電力施工的過程中,存在很大的安全隱患,各類事故不斷發(fā)生。另外管理不到位,管理制度不完善,加上各單位部門責(zé)任不明確,出現(xiàn)事故后的處理工作效率低下,造成我國電力行業(yè)發(fā)展的滯后。
1)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)追求的根本目的,但安全是企業(yè)的生命。但不少管理者忽視了安全管理工作,他們只注重經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而看不到安全管理是經(jīng)濟(jì)效益得到提高的保障。在實(shí)際的工作中,為應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo),安全管理工作也只是表面上的說一套,做一套而已。另外,許多安全管理者不按實(shí)際辦事,沒有到現(xiàn)場勘查實(shí)際情況和深入分析和研究安全管理措施,在沒有掌握準(zhǔn)確的信息的前提下便盲目地制定措施,使得安全管理工作只是形式上的走過場;
2)安全管理人員的思想落后也是電力安全管理工作的一大問題。目前不少電力行業(yè)的工作人員普遍有種不良思潮:認(rèn)為電力行業(yè)的工作是個(gè)鐵飯碗,以享受為主,消極被動的工作。受這種思潮的不良影響,安全管理人員在工作中對自身的責(zé)任認(rèn)識不夠,對自己的工作不關(guān)心,不按安全管理制度辦事。對安全監(jiān)督工作產(chǎn)生抵觸情緒,使安檢工作只流于形式,對安全隱患視而不見,最終造成重大事故的發(fā)生。
2 電力工程施工安全管理應(yīng)采取的措施
針對電力工程施工安全管理出現(xiàn)的問題,必須采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有效的控制。
1)以企業(yè)文化打造管理理念。安全是企業(yè)生產(chǎn)的靈魂,企業(yè)文化是企業(yè)提高管理的核心,由精神文化和物質(zhì)文化構(gòu)成,具體上包括了規(guī)范的企業(yè)制度和生產(chǎn)過程中所形成的價(jià)值觀念,其本質(zhì)就是管理文化。而安全文化是企業(yè)文化的主要內(nèi)容之一,它的核心就是價(jià)值觀。電力行業(yè)的特點(diǎn)決定了安全文化是電力企業(yè)的靈魂,用企業(yè)文化打造安全文化,從而塑造電力行業(yè)內(nèi)部的價(jià)值觀念體系,形成電力企業(yè)內(nèi)部共同遵守的價(jià)值觀,以安全管理文化作理論,并在此基礎(chǔ)上采取有力措施提高員工安全素質(zhì),營造安全氛圍。
2)提高對施工安全管理重要性的思想認(rèn)識。安全管理的目的是保證施工人員的生命安全和保證電力工程施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,提高對安全管理重要性的認(rèn)識是這一目的的根本要求。要清楚的認(rèn)識到安全是效益的保障,因此在施工工程中,安全管理人員要正確處理好電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工安全的關(guān)系,做到安全與效益并進(jìn)。
3)落實(shí)電力工程施工現(xiàn)場的安全管理
(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理工作的前提條件,才能做到管理有制度可依,責(zé)任有據(jù)可追查。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全職責(zé)落實(shí)到電力工程施工的各部門、各單位,明確各負(fù)責(zé)人的職責(zé)、權(quán)利,做到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)有人到崗,職責(zé)到位,將責(zé)任明確化、權(quán)力規(guī)范化。安全管理員必須根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定出符合企業(yè)自己的安全生產(chǎn)措施,確保施工安全和員工的人身安全;
(2)健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全管理工作要堅(jiān)持預(yù)防為主的管理方針,建立完善的安全監(jiān)督體系是預(yù)防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設(shè)置電力施工組織管理體系,設(shè)置安檢人員,加大對施工流程的監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理作業(yè)。完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施的配置,安檢人員要定期組織安全檢查,及時(shí)指出施工項(xiàng)目安全措施不落實(shí),人員不到位的現(xiàn)象,消除或控制施工過程中的不安全因素, 不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施,狠抓杜絕隱患工作,有效防范事故的發(fā)生;
(3)提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)。管理人員的安全意識是電力工程施工的基本安全保證,對安全管理人員進(jìn)行安全管理教育和培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì),是提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開展各種安全教育活動,牢固樹立安全第一的安全理念,把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點(diǎn),使他們在工作中時(shí)刻關(guān)注安全,將被動地保證安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺行為。
4)加強(qiáng)施工過程的安全管理
(1)控制人、物的不安全因素。管理人員對安全工作的忽視和不端正的態(tài)度等是造成安全事故發(fā)生的人為因素,因此,要不斷加強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識,培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)要加強(qiáng)施工過程中對設(shè)備的定期檢查,保證安全的生產(chǎn)狀態(tài)。開展隱患排查工作,消除施工過程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài),做到防患于未然;
(2)建立事故應(yīng)急方案。安全生產(chǎn)責(zé)任于泰山,制定事故應(yīng)急預(yù)案可以降低工程施工安全事故的負(fù)面影響。必須建立應(yīng)急預(yù)案的制定小組和事故應(yīng)急體系,落實(shí)相關(guān)部門職責(zé),進(jìn)行危險(xiǎn)事故的預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,根據(jù)施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的部位和環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施,開展應(yīng)急預(yù)案的演練;
(3)搞好施工組織管理。為實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo),施工過程必須嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理?xiàng)l例執(zhí)行。堅(jiān)持人本管理的原則,激發(fā)員工的潛能。合理安排作業(yè)時(shí)間,保證員工的休息。提高電力工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高現(xiàn)場安全控制能力,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。查出違反規(guī)定的作業(yè)行為,搞好施工組織管理的工作,實(shí)現(xiàn)全方位的安全管理。
3結(jié)論
保證安全生產(chǎn)是電力行業(yè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的共同目標(biāo),因此安全管理在生產(chǎn)中顯得尤為重要。但是電力工程施工中時(shí)常發(fā)生的安全事故,給項(xiàng)目的實(shí)施和安全管理帶來了一定難度。所以必須抓好安全管理工作這一首要任務(wù),要將安全管理體系與日常的安檢工作結(jié)合起來,形成合理的安全管理體系,才能保證電力施工的安全管理。
參考文獻(xiàn)
[1]程虎.新形勢下如何搞好電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理[J].電力建設(shè),2004.
關(guān)鍵詞:鐵路;電力;施工;項(xiàng)目;管理
一、 當(dāng)前我國鐵路電力工程項(xiàng)目管理存在的問題
1、我國鐵路電力工程項(xiàng)目管理作為是一種高智能的技術(shù)服務(wù)工作,就要求各階層人員具備包括工程、經(jīng)濟(jì)、管理在內(nèi)的眾多領(lǐng)域知識,在具有理論知識的同時(shí),而且必須具備豐富的項(xiàng)目作業(yè)經(jīng)驗(yàn)。我國對鐵路電力安裝工程的項(xiàng)目管理的研究起步較晚,應(yīng)該說還不是很成熟,在人才培養(yǎng)的各方面的條件還比較落后,這是造成我國項(xiàng)目管理人員素質(zhì)較為低下的主要原因;另外,人力資源管理不到位,存在著流于形式的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了員工工作積極性和主動性的發(fā)揮。
2、隨著信息技術(shù)的日新月異和管理模式的不斷改革,鐵路電力工程項(xiàng)目的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展,因此工程項(xiàng)目管理的信息化已成必然趨勢。近年來,工程項(xiàng)目管理信息化的基本框架已經(jīng)初步建立,工程信息管理信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。但是,隨著行業(yè)內(nèi)新型管理模式的不斷出現(xiàn),客戶要求也不斷提高,因此,我國鐵路電力工程項(xiàng)目管理公司在信息化建設(shè)方面做得仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不能趕上時(shí)代步伐,從而使工程造價(jià)工作量加大,成本增加;另外,由于經(jīng)營觀念落后、組織體制的僵化,使得工程造價(jià)信息資源管理缺乏系統(tǒng)性。因此,在項(xiàng)目管理中采用網(wǎng)絡(luò)化、信息化的現(xiàn)代技術(shù),實(shí)行網(wǎng)上辦公,是將來鐵路電力工程項(xiàng)目管理必須采用的方法。
3、鐵路電力工程施工安全問題依舊突出
鐵路電力工程施工建設(shè)項(xiàng)目仍然呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣的局面,技術(shù)管理和安全管理力量不足。一些建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),施工,監(jiān)理相關(guān)單位安全管理存在薄弱環(huán)節(jié),施工現(xiàn)場法律法規(guī),制度條文和安全責(zé)任制貫徹落實(shí)不到位,現(xiàn)場監(jiān)督檢查不嚴(yán),安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力度不夠;部分建設(shè)單位對施工企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)管理不到位;部分施工企業(yè)"兩措"計(jì)劃不落實(shí),施工現(xiàn)場存在安全隱患,安全經(jīng)費(fèi)投入不足。施工安全生產(chǎn)面臨的諸多問題還沒有從根本上得到解決。
4、應(yīng)急管理工作需要進(jìn)一步細(xì)化與深化
少數(shù)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案針對性差,沒有劃分層次,沒有結(jié)合本廠特點(diǎn),導(dǎo)致部分預(yù)案操作性差;各方在活動銜接上還存在問題;應(yīng)急演練,培訓(xùn)和宣傳工作開展還沒有完全到位.個(gè)別單位對于預(yù)案的培訓(xùn),演練不重視,沒有完善的演練計(jì)劃,也沒有開展系統(tǒng)的預(yù)案內(nèi)容學(xué)習(xí).部分單位演練后沒有進(jìn)行分析總結(jié),對演練中發(fā)現(xiàn)的問題缺乏具體的改進(jìn)措施等。
二、電力施工項(xiàng)目工程監(jiān)管建議
1、精心組織準(zhǔn)備,健全制度保障體系
在保證工程質(zhì)量上,建立五不準(zhǔn)制度、技術(shù)復(fù)核制度、質(zhì)量自檢制度和質(zhì)量自控體系、質(zhì)量否決制度、工程質(zhì)量事故申報(bào)制度、隱蔽工程檢查簽證制度、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度、樣板引路制度,實(shí)行全面質(zhì)量管理。制定技術(shù)保證措施、質(zhì)量保證措施、冬季、雨季、防風(fēng)防沙、夜間等季節(jié)性施工質(zhì)量保證措施、防止質(zhì)量通病措施,實(shí)施創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,從組織保證、工作保證、制度保證上確保施工質(zhì)量。
2、深化施工安全管理意識
各鐵路電力工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),施工,監(jiān)理等相關(guān)單位要針對當(dāng)前鐵路電力建設(shè)施工安全中存在的問題,進(jìn)一步深化電力建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治工作,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果,建立施工安全管理長效機(jī)制,突出解決在專項(xiàng)整治中暴露出的深層次問題,提高建設(shè)施工安全管理質(zhì)量.要通過自查-整改-提高的上升模式,切實(shí)加強(qiáng)施工安全生產(chǎn),提高安全管理制度的執(zhí)行力度,合理調(diào)配施工資源,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)主,監(jiān)理單位對安全質(zhì)量的監(jiān)督管理力度,強(qiáng)化各方面責(zé)任制落實(shí),全面提高電力建設(shè)施工安全水平。要進(jìn)一步深入推進(jìn)各項(xiàng)安全管理工作,結(jié)合過去常見的安全隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),緊密配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查等行動,舉一反三,有針對性地采取措施,不斷充實(shí)和完善安全管理規(guī)章制度.通過吸取和借鑒其他電力企業(yè)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的管理方法,促進(jìn)安全管理水平的提高.要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理,強(qiáng)化安全檢查和考核機(jī)制,切實(shí)落實(shí)各級各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,全面防控各類安全生產(chǎn)事故。
3、落實(shí)好安全、質(zhì)量技術(shù)交底
每個(gè)單項(xiàng)工程都有規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),開工前要根據(jù)實(shí)際落實(shí)好作業(yè)指導(dǎo)書,分項(xiàng)工程要落實(shí)好安全、質(zhì)量技術(shù)交底,明確職責(zé),交底要細(xì)致明確,落實(shí)到每一位員工,在鐵路既有線施工,每一次停電封鎖前都要制定“兩圖一表”,要把影響范圍,需要注意的事項(xiàng),工作內(nèi)容、工作量、工作流程、關(guān)鍵工序,細(xì)化到每個(gè)人,并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和工作量制訂每道工序的卡控時(shí)間、流程落實(shí)到人,充分做好施工前準(zhǔn)備工作和戰(zhàn)前動員,對于特殊工種要經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗,協(xié)力隊(duì)伍、民工要經(jīng)過安全、技能培訓(xùn)考試合格上崗,充分發(fā)揮設(shè)備管理單位、監(jiān)理、安監(jiān)人員、建設(shè)方的作用,充分聽取他們的意見,把隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
三、結(jié)語
電力系統(tǒng)是鐵路運(yùn)輸?shù)拿},我們在做電力施工項(xiàng)目管理工作時(shí)候務(wù)必要認(rèn)真分析,超強(qiáng)預(yù)想,做好工程前期的科學(xué)策劃工作。要配強(qiáng)配好項(xiàng)目部班子。謀事在人成事在天,要想干好一項(xiàng)工程必須配備好項(xiàng)目部班子尤其是項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工,質(zhì)量、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對每一個(gè)人都是一樣的,也是平等的,同樣的工程產(chǎn)生的結(jié)果可能就不一樣。要配備精干高效的施工隊(duì)伍,確保如期完成任務(wù),不發(fā)生任何事故。
參考文獻(xiàn):
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Abstract: Railway four-power (railway communication, signal, electric power, traction power supply) equipment construction is an important aspect of railway transportation organization. To ensure the safety of railway construction, scientific reasonable and orderly organization is necessary in the construction. This paper mainly analyzes the key points and problems of the construction quality and safety inspection of the "four-power" of railway.
關(guān)鍵詞:鐵路四電;施工質(zhì)量;安全檢查;完善策略
Key words: railway four-power;construction quality;safety inspection;promotion strategy
中圖分類號:U445.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)04-0027-02
0 引言
本文結(jié)合筆者從事多年安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)以及公司的實(shí)際情況,對鐵路營業(yè)線四電施工安全管理進(jìn)行了詳細(xì)的分析,程序化管理是施工管理的關(guān)鍵,鐵路營業(yè)線四電施工管理要嚴(yán)格遵守程序化管理要求,管理工作切實(shí)做到程序化、制度化。
1 分析鐵路“四電”施工質(zhì)量安全檢查要點(diǎn)
1.1 鐵路電力施工:目前電力工程的施工并不是一帆風(fēng)順的,復(fù)雜的施工工序和點(diǎn)多線長的作業(yè)使得施工過程中存在著很多安全隱患,良好的施工安全管理有利于保障施工人員的生命安全,減少施工安全事故,促進(jìn)企業(yè)良好形象的樹立,使企業(yè)在激烈的市場競爭中提升競爭力和保證自身的更好發(fā)展。施工質(zhì)量管理的優(yōu)劣直接關(guān)系到整個(gè)電力工程的質(zhì)量,甚至決定著工程的成敗,也是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益和長足發(fā)展的關(guān)鍵因素;由于電力系統(tǒng)與人們的日常生活是緊密聯(lián)系的,因此F路四電工程施工質(zhì)量管理的好壞也關(guān)系著民生事業(yè)和整個(gè)社會的發(fā)展。
1.2 鐵路接觸網(wǎng)施工:鐵路營業(yè)線在在施工前應(yīng)編制詳細(xì)的施工方案,報(bào)監(jiān)理審批后實(shí)施,確保施工安全;開挖基坑的過程中要尤為注意原有電纜,防止挖斷;基坑加固過程中,防止基坑塌方對路基造成影響;防侵限;防施工晚點(diǎn);防高空墜落;防觸電;保證既有線供電安全和夜間施工安全。
1.3 鐵路信號施工:施工人員上道作業(yè)按規(guī)定著裝,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章、制度,制定安全應(yīng)急預(yù)案;施工前,施工的具體計(jì)劃需路局審核批準(zhǔn),與相關(guān)部門還需簽訂施工安全協(xié)議;需停用施工設(shè)備的,按批準(zhǔn)的作業(yè)計(jì)劃,在施工前辦理要點(diǎn)手續(xù);組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)施工時(shí)間;嚴(yán)格執(zhí)行“三不動、三不離”的電務(wù)安全制度;加強(qiáng)信號聯(lián)鎖安全把關(guān),施工、監(jiān)理單位必須設(shè)立專人核對聯(lián)鎖關(guān)系、組織聯(lián)鎖試驗(yàn),杜絕聯(lián)鎖失效,確保信號聯(lián)鎖萬無一失。
1.4 鐵路通信施工:接入網(wǎng)技術(shù)。當(dāng)今社會,由于通信技術(shù)發(fā)展的速度很快,社會對鐵路通信技術(shù)也提出一定的要求,由此以來,我國的鐵路部門一定要采用最先進(jìn)的有線和無線通信傳輸和接入方式。從整個(gè)鐵路通信網(wǎng)的應(yīng)用來看,接入網(wǎng)的應(yīng)用最普遍,幾乎占相當(dāng)大的比重,所以說,如果要想實(shí)現(xiàn)鐵路通信網(wǎng)的升級,使鐵路通信網(wǎng)在國民經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮作用,接入網(wǎng)技術(shù)必不可少。具體地說,接入網(wǎng)技術(shù)有兩種:無線接入網(wǎng)和有線接入網(wǎng)。
2 分析鐵路“四電”施工質(zhì)量安全出現(xiàn)的問題
2.1 鐵路通信施工出現(xiàn)的問題
材料質(zhì)量參差不齊,隨著近年來通信行業(yè)的迅猛發(fā)展,部分通信器材提供商將利潤放在第一位,器材質(zhì)量難以保障,給整體工程留下隱患。但是,施工隊(duì)伍自身綜合素質(zhì)等等一系列的問題,也在很大程度上制約了整體的通信工程建設(shè)的質(zhì)量,也干擾了正常的通信線路建設(shè)秩序。
2.2 接觸線施工問題
一般情況下,錨段線索架設(shè)完成后,根據(jù)接觸懸掛調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),線索應(yīng)當(dāng)實(shí)施超拉試驗(yàn)或增大補(bǔ)償張力等待10至15天后才可以開展接觸懸掛調(diào)整。但是很多施工單位為了省事或者趕進(jìn)度,有些單位在發(fā)現(xiàn)存在補(bǔ)償墜鉈串落地的狀況下,仍然繼續(xù)開展接觸懸掛行調(diào)整工作。甚至有些單位根本就沒有進(jìn)行線索進(jìn)行超拉試驗(yàn)或增大補(bǔ)償張力的工作。扎樣就導(dǎo)致了錨段兩側(cè)張力完全不同,產(chǎn)生的不均衡力引發(fā)了中錨三壓腕臂底座的扭矩,造成角鋼變形。錨段補(bǔ)償墜鉈串卡滯,而錨段另一端隨溫度變化的變化而變化。線索自由伸縮,引發(fā)不均衡力對中錨三腕臂底座產(chǎn)生扭矩。正線錨段非支跨股道下錨,非支采用腕臂懸掛定位,就導(dǎo)致了硬錨問題的發(fā)生。
2.3 鐵路電力施工中的常見問題
鐵路電力工程項(xiàng)目建設(shè)中人員素質(zhì):人是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,而合理規(guī)劃、正確決策、符合質(zhì)量功能的設(shè)計(jì)、嚴(yán)格按照合同施工、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都是影響鐵路電力工程建設(shè)質(zhì)量的因素,而這些因素都需要人的參與,因此,人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素。
能夠影響電力建設(shè)工程質(zhì)量特性的環(huán)境因素被稱之為環(huán)境條件,嚴(yán)格把握技術(shù)環(huán)境,改進(jìn)施工作業(yè)條件,配合必要的施工措施,是施工質(zhì)量的重要保障。
3 鐵路“四電”施工質(zhì)量安全策略
3.1 建立健全安全組織體系,構(gòu)建三級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)
按照職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范基礎(chǔ)管理、健全三級安全生產(chǎn)保障體系。
①設(shè)立公司最高的安全管理決策機(jī)構(gòu)--安全質(zhì)量管理工作委員會,直接為施工安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。
②設(shè)立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,檢查、監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全過程,確保安全生產(chǎn)。
③班組設(shè)立兼職安全員和群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員,建立起一支能夠查隱患、堵漏洞、保安全的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊(duì)伍。
3.2 嚴(yán)格把控施工設(shè)備、施工材料的質(zhì)量安全
鐵路四電的安全施工離不開設(shè)備、材料等多方面的基礎(chǔ)性保障,對于施工設(shè)備、材料的質(zhì)量安全管理應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:
①對于進(jìn)入施工區(qū)域的設(shè)備材料進(jìn)行全部檢查,其型號、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對照施工文件檢查出廠合格證等質(zhì)量證明文件。進(jìn)場的施工材料,如鋼筋、線材、石料、水泥等,按照不同批次檢驗(yàn)是否合格,混凝土澆筑應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)定的配合比與水灰比,保障施工項(xiàng)目的基礎(chǔ)強(qiáng)度。
②為保障施工設(shè)備在施工過程中的安全運(yùn)行,對設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)程。
③注意強(qiáng)化設(shè)備操作人員的安全意識,人員上崗制度化、規(guī)范化,設(shè)備管理責(zé)任明晰,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。
④細(xì)化設(shè)備安全管理制度和臺賬,使投入到施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備始終處于良好的管理狀態(tài)中。
3.3 加強(qiáng)施工安全防護(hù)與勞動保護(hù),確保施工與行車安全
施工安全防護(hù)工作是確保營業(yè)線施工中行車安全、施工安全和人員安全不可缺少的重要手段。
①提升人員素質(zhì);安全管理及安全施工受作風(fēng)、態(tài)度、技能素質(zhì)等主觀性因素的影響很大,必須強(qiáng)化施工人員以及管理人員的整體性素質(zhì),加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。組織“安全生產(chǎn)月”、“安全檢查”等各種專項(xiàng)安全活動,強(qiáng)化培訓(xùn)效果。
②對于營業(yè)線各類施工必須按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序設(shè)置或撤除防護(hù),不論施工時(shí)間長短、影響范圍大小,都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不可掉以輕心。施工防護(hù)應(yīng)做到安全標(biāo)識醒目、材料O備放置合理,做到施工防護(hù)與文明施工相結(jié)合。現(xiàn)場施工人員和防護(hù)人員要嚴(yán)格按照勞動保護(hù)規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)配備安全帽、反光高可視性黃馬甲、絕緣鞋、對講機(jī)、紅黃旗等防護(hù)用品。
③封鎖施工階段,安排固定人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防護(hù),同時(shí)車站行車室安排駐站聯(lián)絡(luò)員,便于隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場和列車運(yùn)行情況。
④加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)化;鐵路四電工程復(fù)雜性高、作業(yè)難度大、流程制約性強(qiáng),要求其過程有良好的信息支持與部門互動,要求加強(qiáng)施工部門與管理部門的協(xié)作,尋求最優(yōu)化的合作方式。
3.4 建立質(zhì)量安全檢查制度,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案
安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)不安全狀況和不安全行為的有效措施,是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。鐵路四電施工過程中可能發(fā)生的安全事故主要有挖斷既有地下線纜和地下設(shè)施,損壞鐵路既有設(shè)施,物質(zhì)資料侵限,火災(zāi),觸電,坍塌,高空墜落,物體打擊,中毒等,通過安全生產(chǎn)檢查,可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃的制定糾正措施,保證生產(chǎn)的安全。根據(jù)施工工序進(jìn)行細(xì)致的研究,項(xiàng)目經(jīng)理或總工一定要組織項(xiàng)目全體人員參與,集體討論。制定的防范措施要簡扼明了且可行,現(xiàn)場安全管理人員能夠操作,不能只流于理論而無法實(shí)施。預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見圖1所示。
4 結(jié)語
綜上所述,鐵路營業(yè)線四電施工項(xiàng)目,應(yīng)該主要從安全管理理念、安全管理方法,安全管理措施,安全管理制度等各方面加強(qiáng)項(xiàng)目的施工管理工作,通過對策施實(shí)施近半年以來的統(tǒng)計(jì),事故發(fā)生率比同期降低了5%,實(shí)施成果還需要進(jìn)一步鞏固,特別是安全管理工作,要做到思想到位,制度到位,管理到位,行動到位,努力做到安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益的完美結(jié)合,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的“四”和諧。
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【關(guān)鍵詞】供電企業(yè) 電力基建 工程管理
1 電力基建工程管理在基層供電企業(yè)的重要性
電力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為人民生活服務(wù)。電力設(shè)施如果受到破壞,就會導(dǎo)致大面積的鐵路運(yùn)輸停運(yùn)、通訊中斷、廠礦停產(chǎn)等,市政和事業(yè)單位難以開展工作、給居民生活會帶來不便。所以,電力直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會秩序的穩(wěn)定,而電力基建工程質(zhì)量的好壞又直接決定了電力供應(yīng)的可靠性和安全性。各基層供電企業(yè)作為電力基建工程的建設(shè)、管理和經(jīng)營單位,在電力基建工程中扮演著重要的角色,承擔(dān)著電力供應(yīng)的重大責(zé)任?;鶎庸╇娖髽I(yè)的工作目標(biāo)是全力做好電力供應(yīng)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量,其手段是強(qiáng)化電力基建工程的管理。
2電力基建工程施工企業(yè)安全管理方面存在的主要問題 2.1電力基建工程施工安全問題依舊突出 電力基建工程施工建設(shè)項(xiàng)目仍然呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣的局面,技術(shù)管理和安全管理力量不足。一些建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),施工,監(jiān)理相關(guān)單位安全管理存在薄弱環(huán)節(jié),施工現(xiàn)場法律法規(guī),制度條文和安全責(zé)任制貫徹落實(shí)不到位,現(xiàn)場監(jiān)督檢查不嚴(yán),安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力度不夠;部分建設(shè)單位對施工企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)管理不到位;部分施工企業(yè)”兩措”計(jì)劃不落實(shí),施工現(xiàn)場存在安全隱患,安全經(jīng)費(fèi)投入不足。電力基建安全生產(chǎn)面臨的諸多問題還沒有從根本上得到解決。
2.2電力基建管理體制的不完善
雖然任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過一個(gè)改革、嘗試和總結(jié)的過程,但是往往因?yàn)楦母锪Χ炔粔?、沒有大膽的嘗試、沒有認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而使得基建管理體制在諸多方面有待改進(jìn)。 2.3電力基建工程施工企業(yè)安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié) 部分單位安全責(zé)任書,保證措施,安全目標(biāo)等雷同現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏不同工作崗位的針對性,容易造成責(zé)任制落實(shí)不到位和形式化。少數(shù)單位現(xiàn)場文明生產(chǎn)雜亂與裝置性違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,安全工具,安全標(biāo)示,標(biāo)志的管理還存在問題.生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理還存在管理不到位,考核不嚴(yán),監(jiān)督缺失等現(xiàn)象,個(gè)別現(xiàn)場違章,違紀(jì),違規(guī)還較多.少數(shù)發(fā)電企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理與國家規(guī)定相比還有差距。電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理,而安全管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì),或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗(yàn)。更有甚者既不具備管理理論又沒有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn),從而出現(xiàn)在其位不謀其職,或是心有余而力不足,這樣的管理必然會給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。
2.4電力應(yīng)急管理工作需要進(jìn)一步細(xì)化與深化 少數(shù)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案針對性差,沒有劃分層次,沒有結(jié)合本廠特點(diǎn),導(dǎo)致部分預(yù)案操作性差;各方在活動銜接上還存在問題;應(yīng)急演練,培訓(xùn)和宣傳工作開展還沒有完全到位.個(gè)別單位對于預(yù)案的培訓(xùn),演練不重視,沒有完善的演練計(jì)劃,也沒有開展系統(tǒng)的預(yù)案內(nèi)容學(xué)習(xí).部分單位演練后沒有進(jìn)行分析總結(jié),對演練中發(fā)現(xiàn)的問題缺乏具體的改進(jìn)措施等。
3供電企業(yè)電力基建工程管理建議 3.1實(shí)施全方位,多層次強(qiáng)網(wǎng)工程,構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)牢固電網(wǎng) 當(dāng)前隨著電網(wǎng)架構(gòu)逐漸增大,系統(tǒng)日趨復(fù)雜,各級電網(wǎng)企業(yè)要針對電網(wǎng)系統(tǒng)存在的大面積停電風(fēng)險(xiǎn)和配網(wǎng)薄弱瓶頸制約等問題,以及近年來出現(xiàn)的自然災(zāi)害對電網(wǎng)造成的巨大破壞情況,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度,通過加強(qiáng)電網(wǎng)技術(shù)改造,優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,防范發(fā)生大面積停電和重大社會影響的停電事故,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平,防范各類風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害沖擊。要全面分析電網(wǎng)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)輸,配電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的改造力度,深入開展互聯(lián)電網(wǎng)安全防御體系,電網(wǎng)應(yīng)急處理技術(shù)等重大課題的研究,完善電網(wǎng)安全穩(wěn)定措施,構(gòu)筑牢固的電網(wǎng)安全穩(wěn)定”三道防線”,強(qiáng)化電網(wǎng)安全的技術(shù)支撐,提高駕馭電網(wǎng)的能力. 3.2強(qiáng)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理,廠網(wǎng)共同維護(hù)系統(tǒng)安全 大電網(wǎng)的調(diào)度運(yùn)行日趨復(fù)雜,對電力調(diào)度運(yùn)行管理提出了更高的要求,各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要從維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行管理,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測與監(jiān)控,完善應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對各類突發(fā)事故,防范和化解電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn),要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,做到令行禁止。發(fā)電企業(yè)要服從調(diào)度管理,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行生產(chǎn),積極配合開展涉網(wǎng)安全性評價(jià)工作.各單位要高度重視涉網(wǎng)技術(shù)協(xié)調(diào)問題,加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù),廠網(wǎng)共同努力保障系統(tǒng)安全。
3.3完善電力基建工程的管理體制
強(qiáng)化電力基建工程管理的核心就是加強(qiáng)和完善基建工程的管理體制,其一是認(rèn)真總結(jié)分析現(xiàn)有管理體制存在的不足。二是大膽改革創(chuàng)新。雙管齊下,不固步自封。 3.4深化電力建設(shè)施工安全管理 各電力工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),施工,監(jiān)理等相關(guān)單位要針對當(dāng)前電力建設(shè)施工安全中存在的問題,進(jìn)一步深化電力建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治工作,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果,建立施工安全管理長效機(jī)制,突出解決在專項(xiàng)整治中暴露出的深層次問題,提高建設(shè)施工安全管理質(zhì)量.要通過自查-整改-提高的上升模式,切實(shí)加強(qiáng)施工安全生產(chǎn),提高安全管理制度的執(zhí)行力度,合理調(diào)配施工資源,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)主,監(jiān)理單位對安全質(zhì)量的監(jiān)督管理力度,強(qiáng)化各方面責(zé)任制落實(shí),全面提高電力建設(shè)施工安全水平。 3.5嚴(yán)格審定基建管理人員資質(zhì) 基建管理人員必須具備相應(yīng)的管理資質(zhì),具有實(shí)干精神,能把理論和實(shí)踐相結(jié)合,杜絕只說不做現(xiàn)象。在管理人員任命后還應(yīng)定期或不定期對管理人員進(jìn)行核查,嚴(yán)防冒名頂替、弄虛作假等不良之風(fēng)的滋生。對不具備管理資質(zhì)的工作人員應(yīng)立即撤換,對冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。加強(qiáng)對管理人員的思想教育、法制教育,使法制觀念、廉潔理念深入人心,從思想上抵制不良社會風(fēng)氣的侵蝕。