前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇可回收垃圾分類方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
為進一步落實街道機關生活垃圾分類工作,提高工作成效,根據《關于印發〈xx區機關事業單位、國有企業生活垃圾強制分類工作實施方案〉的通知》(x城管〔2018〕x號)文件精神,結合街道工作實際,制定本方案。
一、組織領導及職責分工
為加強工作領導,成立街道機關生活垃圾分類工作領導小組,由孫行軍同志任組長,沈陽同志任副組長,李曉玲、徐恩、朱寧宇、沈偉、沈琦敏、戎振松、方超、占月華、朱紅星任成員,推進機關生活垃圾分類實施工作。
領導小組下設辦公室,設在黨政辦,負責機關生活垃圾分類日常各項工作開展,包括制定實施方案、指導設施配置、監督檢查、宣傳培訓、垃圾集中堆放點選址等。
二、實施步驟
(一)準備階段(2018年5月31日至6月24日)
1、制定實施方案。根據機關實際情況,制定專項工作方案,明確工作職責和任務要求。
2、召開動員會議。召開街道機關生活垃圾分類動員會議,提出實施方案、落實任務要求。
3、開展宣傳發動。完善機關生活垃圾分類相關標識,完成各分類點位的設施布置,保障分類設施統一規范。開辟生活垃圾分類宣傳欄,采取分發公開信及操作指南、專題講座等方法,宣傳垃圾分類相關政策知識,營造濃厚氛圍。
(二)實施階段(2018年6月25日至6月30日)
1、落實分類職責。建立機關生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補充、互相監督。
宣傳員牽頭做好機關生活垃圾分類知識的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負責督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管養工作,提高分類設施的完好率和整潔度,聯系垃圾收運單位按規范及時清運垃圾。
督查員根據日常檢查考核辦法,不定期開展監督檢查,督促做好機關垃圾分類工作。
保潔員負責每日對各樓層及會議室易腐垃圾、其他垃圾進行收集、清理,統一收集至機關大院的投放點;每周定時收集各辦公室的廢棄紙張(文件等)、報紙;每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點;做好公共場所垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀,并將發現問題反饋給機關生活垃圾分類工作領導小組辦公室。
食堂工作人員負責及時清理收集食堂內垃圾,分類投放至投放點,嚴禁亂倒亂放,定期清洗垃圾桶,確保干凈整潔完好。
2、實施分類投放。按照分類要求,將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點,確保垃圾不落地,垃圾投放正確。
3、檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果,及時通報結果。
(三)總結階段(2018年7月1日起)
1、做好自查自檢。各科室認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾,積極主動地發現問題并抓好整改,實現常態化管理。
2、推進分類覆蓋。街道辦事服務中心根據實際,開展生活垃圾分類工作,在7月底前實現生活垃圾分類全覆蓋。
三、設施配置及投放要求
(一)設施設置
1、樓層內:每層衛生間各設置一個其他垃圾桶和一個易腐垃圾桶,開水間設置一個帶過濾設施的茶葉渣收集容器。
2、街道機關:在機關大院內設置一處集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室:設置一個其他垃圾、易腐垃圾雙拼垃圾桶。
4、食堂:設置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。
5、可回收物集中堆置點:在機關大院內設立一處廢品及可回收物集中堆置點。
(二)投放要求
1、易腐垃圾:日常辦公生活產生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器,紙杯等倒入其他垃圾桶;水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內,再投放至衛生間易腐垃圾桶內。
2、其他垃圾:實行定點投放,日常產生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內,再集中投放至衛生間其他垃圾桶內。
3、廢品及可回收物:(1)廢棄紙張(文件等)、報紙由各自辦公室臨時整齊堆放,每周由保潔員統一上門收集;(2)其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點,飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡,確保可回收物干燥。
4、有害垃圾:投放至集中投放點。
四、工作要求
1、提高認識。全街道機關工作人員要高度重視生活垃圾分類工作,結合“我是黨員我先行”主題實踐活動等,積極推行垃圾分類工作,當好樣板、做好示范。
為進一步落實街道機關生活垃圾分類工作,提高工作成效,根據《x》文件精神,結合街道機關實際情況,制定本方案。
一、工作目標、按照“街道主導、職工參與,科室包干、屬地負責,權責明確、注重長效”的工作原則,充分發揮機關各科室工作人員示范帶頭作用,深入推進垃圾分類,來鞏固文明城市創建成果,建設美麗。
二、實施范圍。
本方案實施范圍包括街道機關各科室、文化站、食堂。本方案所稱生活垃圾為機關工作人員在日常生活工作中產生的垃圾,具體包括餐廚垃圾(主要為食堂產生的餐廚垃圾)、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四個類別。
三、主要措施。
X.日常宣傳引導。將生活垃圾分類教育作為機關工作人員培訓的重要內容,持續開展主題宣傳,定期開展教育培訓,做到人人知曉分類。將生活垃圾分類融入機關日常管理之中,作為日常行為規范,引導人人參與踐行。
X.提升分類質量。機關工作人員按分類要求以及具體規定,將生活垃圾中的可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的收集容器。可回收物、有害垃圾和其他垃圾可投放至每個樓層樓梯口的垃圾分類筒中,餐廚垃圾(茶葉渣、果皮、果核等)可投至每個衛生間放置的廚余垃圾筒內。食堂門口將放置廚余垃圾及其他垃圾分類筒,以便大家投放。同時街道將實行定點對可回收物進行回收,來不斷提升垃圾分類的質量,請各科室將廢棄紙張、報紙等可回收物進行分揀、清理集中到三樓堆置點。
X.倡導綠色辦公。推進信息系統建設和數據共享共用,積極推行無紙化辦公,全面實施紙張雙面打印,提倡重復使用,推行可更換筆芯的中性筆,減少一次性物品使用。落實厲行節約反對食品浪費的號召,實施光盤行動,減少餐廚垃圾產生。將生活垃圾分類納入節約型機關、文明機關創建目標,讓生活垃圾分類成為綠色生活方式。
X.落實分類職責。建立機關生活垃圾分類宣講員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補充、互相監督。宣講員牽頭做好機關生活垃圾分類知識的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率;專管員負責督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管養工作,提高分類設施的完好率和整潔度;督查員根據日常檢查考核辦法,不定期開展監督檢查,督促做好機關垃圾分類工作;保潔員負責每日對各樓層及會議室的垃圾進行收集、清理,統一收集放至機關大樓的投放點;做好公共場所垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好。食堂工作人員負責及時清理收集食堂內垃圾,分類投放至垃圾筒內,嚴禁亂倒亂放,定期清洗垃圾桶,確保干凈整潔完好。
X、檢查考核方式。每月由街道城建辦不定期抽查機關科室所有辦公室,每個月對分類情況進行公布。
一、總體要求
(一)指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實生態文明思想,認真貫徹落實關于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神,堅持黨建引領,堅持以社區為著力點,堅持以人民群眾為主體,堅持共建共治共享,構建長效機制,推動習慣養成。加快推進以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜的生活垃圾分類制度,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統,努力提高生活垃圾分類覆蓋面。不斷完善城市管理和服務,倡導清潔、低碳、文明的生活方式,創造生態、循環、可持續發展的優良人居環境,為建設綠色美好奠定堅實基礎。
(二)工作原則
1.政府推動,全民參與。落實各鄉鎮(街)、經濟開發區管理主體責任,明確責任分工,保障所需資金,加強部門屬地聯動,強化宣傳、引導、監管職能,逐步形成黨政機關、企事業單位及廣大居民自覺參與生活垃圾分類減量的良好氛圍。
2.全程分類,循序漸進。建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全程分類體系。按照先試點后推廣原則,發揮公共機構、示范街道示范引領作用,逐步全域實施。統籌發揮政府、企業、社會、居民等各方作用,強化社會共治。
3.城鄉統籌,因地制宜。堅持城鄉一體化,因地制宜推進生活垃圾全程分類。結合我區實際,統籌布局各類垃圾中轉、處理設施建設。鼓勵鄉鎮(街)、經濟開發區探索促進生活垃圾分類的新機制、新模式。
4.法治保障,明確職責。按照《國務院辦公廳關于轉發國家發改委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》、《省城市生活垃圾分類導則》文件規定,壓實生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理管理責任人職責,推進生活垃圾分類法治化、規范化。
(三)工作目標
全區各類黨政機關、企事業單位、社會團體等公共機構率先全面實施生活垃圾分類,2020年底,基本實現公共機構生活垃圾強制分類全覆蓋,基本建成平崗街道辦事處生活垃圾分類示范片區,全區基本建立生活垃圾分類政策體系、標準體系、設施體系和工作體系。居民垃圾分類知曉率、參與率、準確率明顯提高,城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。2022年底,實施范圍逐步拓展到史河街道辦事處全域。2023年開始,同步實施其余4個鄉鎮街道的生活垃圾分類。到2025年底,實現全區生活垃圾分類全覆蓋,基本建成生活垃圾分類處理系統。
二、分類標準
(一)垃圾分類:根據《國務院辦公廳關于轉發國家發改委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》文件要求,城市范圍內生活垃圾分四類,即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(濕垃圾)、其他垃圾(干垃圾)。建筑(裝潢)垃圾、大件垃圾,與生活垃圾分開,單獨分流處理。
(二)分類方式:可分為“三分法”、“四分法”
1.“三分法”:廣場、公園、體育場館等極少產生廚余垃圾(濕垃圾)的公共區域,生活垃圾按有害垃圾、可回收物、其他垃圾“三分法”分類。
2.“四分法”:單位、商業綜合體、商業大街、車站、市場等公共區域,居民小區生活垃圾按可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(濕垃圾)、其他垃圾(干垃圾)“四分法”分類。
三、主要任務
(一)推動生活垃圾源頭減量
1.推廣使用清潔產品、用品。大力推進清潔生產,在生產、流通環節減少產生垃圾。加大“限塑令”執行力度,推廣使用菜籃子、布袋子,逐步減少塑料袋使用。積極推進賓館、餐飲等服務行業減少提供一次性用品,推廣使用可循環利用物品。(責任單位:各鄉鎮(街)、經濟開發區、區發改委、區城管局、區商務局、區市場監管局按職責分工負責)
2.倡導綠色生活、辦公。樹立低碳生活、適度消費理念,在餐飲服務行業鼓勵節約文明用餐,減少餐廚廢棄物產生量;推行凈菜和潔凈農副產品進城,有效減少家庭餐余垃圾產生量。全區黨政機關、事業單位帶頭使用有利于環保的產品、設備和設施,節約使用和重復利用辦公用品,減少一次性辦公用品。(責任單位:區發改委、區城管局、區農業農村水利局、區商務局、區市場監管局、區機關事務管理中心、區文明辦按職責分工負責)
3.加強快遞包裝類管理。引導郵政快遞企業和用戶使用綠色化、減量化、可循環的包裝物和填充物。支持在郵政快遞末端網點開展包裝物料二次直接循環利用。電子商務企業應提供多種規格封裝袋、可循環使用包裝袋等綠色包裝選項,并運用計價優惠等機制,引導消費者使用環保包裝,減少電商郵件快件二次包裝。(責任單位:區發改委、區商務局、區市場監管局、區郵政管理局按職責分工負責)
(二)加快垃圾分類設施配備
1.設置分類收集容器。按照《省城市生活垃圾分類導則》要求,可回收垃圾、廚余垃圾(濕垃圾)、有害垃圾、其他垃圾(干垃圾)分別使用藍色、綠色、紅色、橘黃色垃圾收集容器收集,垃圾分類收集容器必須印刷醒目標志。2020年6月底前,完成公共機構、示范片區分類收集容器設置。2021底前,完成史河街道辦事處轄區分類收集容器設置。2022年底,完成區全域分類收集容器設置。
(1)單位:有獨立辦公區或聯合辦公區的單位,根據區域大小,在室外出入口集中設置1-2套四分類垃圾分類收集容器。樓道內可按需成對投放小型廚余垃圾(濕垃圾)和其他垃圾(干垃圾)收集容器。有食堂的,在食品加工及就餐區域單獨投放廚余垃圾(濕垃圾)收集容器。(責任單位:區直有關單位、各鄉鎮(街)、經濟開發區按職責分工負責)
(2)居民小區:小區按每300戶集中設置1套四分類垃圾分類收集容器,合理規劃集中投放點。鼓勵示范片區在有條件的小區設置智能回收垃圾箱。居民每戶應配置家庭分類垃圾桶。(責任單位:區住建局、各鄉鎮(街)按職責分工負責)
(3)公共區域:無物業管理的商業大街按每500米1處集中設置1套四分類垃圾分類收集容器,街道長度不足500米的按500米標準集中設置;有物業管理的商業大街納入小區生活垃圾分類統一管理。車站、市場、商業綜合體等公共區域,按區域大小,按需集中設置“四分類”垃圾收集容器。公園、廣場、體育場館等公共區域在主要入口處集中設置1-2套三分類垃圾分類收集容器。(責任單位:區城管局、區交通局、區文體旅局、區市場監督管理局、區商務局按職責分工負責)
2.配備垃圾分類運輸車輛。2020年8月底前,依據《生活垃圾分類設施設備配置標準》(SZDB/Z152-2015)有關規定,相關收運單位配置分類運輸車輛,滿足垃圾分類運輸需求。規范車輛分類運輸標識,做到運輸車輛密封性好、標識明顯、節能環保。(責任單位:各鄉鎮(街)、經濟開發區、區生態環境分局、區住建局按職責分工負責)
3.建設垃圾分類站點。選址建設建筑垃圾消納場,逐步實現建筑垃圾、裝潢垃圾和大件垃圾規范化處理。(責任單位:區城管局、區生態環保分局、區自然資源分局按職責分工負責)
(三)推進垃圾分類正確投放
1.普及垃圾分類知識。編制《區生活垃圾分類指導手冊》,加強垃圾正確分類指導。有條件的單位、社區可以集中組織培訓,深入普及垃圾分類知識。充分發揮村社基層組織作用,開展垃圾分類知識入戶宣講,不斷提高群眾生活垃圾分類知曉率、正確率。(責任單位:各鄉鎮(街)、經濟開發區、區直有關單位按職責分工負責)
2.建立分類督導隊伍。按照“誰管理、誰配備”原則,保證每個集中投放點配備一名督導員。督導員由各鄉鎮(街)、經濟開發區組織統一培訓,培訓考核通過后方能上崗。督導員負責垃圾分類的宣傳、指導、監督、服務和統計等工作,現場督導居民正確分類、正確投放,切實提高垃圾分類質量。(責任單位:各鄉鎮(街)、經濟開發區、區直有關單位按職責分工負責)
3.探索分類激勵機制。各單位、社區可根據垃圾分類工作的實際開展情況,積極探索垃圾分類激勵機制,采用積分兌換等方式,獎勵正確分類行為。(責任單位:各鄉鎮(街)、經濟開發區、區直有關單位按職責分工負責)
(四)強化垃圾分類收運處理
1.可回收垃圾收運處理。可回收垃圾產生者可自行交售可回收物,或投放至垃圾分類集中投放點,由投放點管理單位負責收運至再生資源回收企業處理。鼓勵單位、社區委托再生資源回收企業定時定點收運可回收垃圾。加快生活垃圾收運系統與再生資源回收系統“兩網融合”,整合再生資源回收市場,規范回收行為。加大對再生資源回收的扶持力度,制定低值可回收物回收利用優惠和補貼政策,引導社會力量進入低值可回收物回收處理市場。(責任單位:各鄉鎮(街)、經濟開發區、區商務局、區市場監督管理局、區城管局、區住建局按職責分工負責)
2.有害垃圾收運處理。垃圾分類后的有害垃圾屬于危險廢物的,應當納入危險廢物管理,由具備專業資質的運輸單位運輸送至綜合性危險廢物利用處置設施進行處理。(責任單位:區生態環境分局、各鄉鎮(街)、經濟開發區按職責分工負責)
3.餐廚垃圾收運處理。依托市餐廚垃圾處理設施,建立完善以餐飲企業、單位食堂、農貿市場、居民小區為主要收運對象的廚余垃圾收運體系,由市餐廚垃圾處理企業定時定點收運后集中處置。(責任單位:各鄉鎮(街)、經濟開發區、區直有關單位按職責分工負責)
4.其他垃圾收運處理。投放點收集的其他垃圾,由市場化保潔公司負責的,直接收運至處理末端(填埋場或垃圾焚燒廠)處理。非市場化保潔公司負責的,由各物管單位運送至垃圾中轉站后,再由市場化保潔公司負責“二次轉運”。鼓勵單位、居民小區委托市場化保潔公司定時定點收運其他垃圾。(責任單位:各鄉鎮(街)、經濟開發區、區直有關單位按職責分工負責)
(五)加大垃圾分類宣傳教育
1.多渠道廣泛宣傳。利用電視、廣播等新聞媒體,持續宣傳垃圾分類意義,報道垃圾分類工作實施情況和典型案例。結合文明城市、衛生城市創建宣傳,入戶發放垃圾分類手冊、倡議書等宣傳資料,做到家喻戶曉、人人皆知。(責任單位:區委宣傳部、各鄉鎮(街)、經濟開發區、區融媒體中心、區城管局按職責分工負責)
2.抓好學校學生教育。強化學校生活垃圾分類知識教育,將生活垃圾分類知識與課堂教學內容有機結合,依托課堂教學、校園文化、社會實踐三大平臺,樹立垃圾分類綠色理念,開展“小手拉大手”活動,形成“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區”的良性互動局面,促進文明習慣的養成。(責任單位:區教育局)
3.廣泛開展志愿活動。積極鼓勵和引導青少年參與生活垃圾分類,帶頭踐行綠色生活方式,讓綠色、低碳、公益成為更多青少年的時尚追求。培育志愿者隊伍,引導志愿者在本地、本單位就近開展志愿服務活動。(責任單位:各鄉鎮(街)、經濟開發區、區直各單位按職責分工負責)
(六)探索創新垃圾分類機制
積極探索垃圾分類市場化運作模式,通過政府購買服務的方式引入公司化操作,解決政府垃圾分類相關人員、資源短缺問題。鼓勵國有企業、民營企業以BOT、PPP等模式參與垃圾分類處置設施項目建設和運行維護。(責任單位:區發改委、區科技經信局、區財政局、區住建局、區生態環境分局、區城管局按職責分工負責)
四、保障措施
(一)強化組織領導。為切實加強生活垃圾分類工作的組織領導,成立區城市生活垃圾分類工作領導小組,領導小組由區委、區政府主要負責同志擔任組長,分管負責同志擔任副組長,成員由區委、區政府相關部門以及各鄉鎮(街)、經濟開發區等單位主要負責同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在區城管局,具體負責城市生活垃圾分類監督與指導。建立生活垃圾分類工作領導小組聯席會議制度,定期研究解決工作推進中遇到的重大問題。
各鄉鎮(街)、經濟開發區是生活垃圾分類工作的責任主體,對生活垃圾分類工作負總責。6月底前,平崗街道辦事處要出臺示范片區生活垃圾分類工作方案,區機關事務管理中心要牽頭負責出臺區公共機構生活垃圾分類實施方案,其他鄉鎮(街)、經濟開發區及相關區直單位要根據總體目標要求制定相應的實施方案,統籌推進城市生活垃圾分類工作。同時,建立聯絡員和信息報送制度,定期向區生活垃圾分類工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
(二)強化宣傳引導。各鄉鎮(街)、經濟開發區、相關部門要制定生活垃圾分類宣傳方案,廣泛開展專項宣傳,形成有利于推進強制分類工作的輿論氛圍。積極探索“社區+志愿者”等模式,組織開展志愿服務等公益活動。
(三)強化經費保障。生活垃圾分類工作經費由區財政統籌安排,用于社區垃圾分類收集容器設置、垃圾分類站點建設等所需經費。各級財政安排專項經費,用于生活垃圾分類宣傳、培訓等。單位垃圾分類收集容器設置、分類垃圾袋采購等經費,由各單位自行負責。
為貫徹落實《XX市生活垃圾分類工作實施方案》(X政辦秘〔2018〕X號)、《關于開展生活垃圾分類示范片區創建工作的通知》(X分類辦[2020]X號)和《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣生活垃圾分類工作實施方案的通知》(X政辦秘〔2019〕X號)等文件精神,高效推進和規范生活垃圾分類示范片區建設工作,根據《關于開展生活垃圾分類示范片區創建工作的通知》(X分類辦[2020]X號),特制定XX縣生活垃圾分類示范片區工作實施方案。
一、工作目標
全力推進XX鎮生活垃圾分類示范片區建設,實現垃圾分類管理主體責任全覆蓋、垃圾分類類別全覆蓋、垃圾分類投放收運處理系統全覆蓋,確保年內示范片區達到單位全覆蓋(含黨政機關、學校、公共機構、相關企業、公共區域等)、居民小區“雙80”(開展生活垃圾分類居民小區數量占比不少于80%、開展分類居民戶數占比不少于80%)的工作目標。
二、工作任務
1.建立健全管理體制和工作機制,統籌推進垃圾分類示范片區建設。
(1)加強隊伍建設。XX鎮將生活垃圾分類納入基層社會治理,設立生活垃圾分類工作機構,配備生活垃圾分類督導員,組織志愿者參與垃圾分類工作,任務分工明確。
(2)完善工作制度。XX鎮制定垃圾分類示范片區工作推進方案,建立考評、獎懲等制度。將垃圾分類工作納入基層黨建工作,社區黨員干部帶頭實施垃圾分類。
(3)認真調查摸底。匯總編制轄區內所有居民小區、黨政機關、事業單位、學校、公共機構、相關企業及公共場所的花名冊。
(4)廣泛宣傳發動。在顯著位置設置宣傳欄和公示牌,介紹分類知識,公示管理信息;利用報紙、電視、微信群、微信公眾號、自媒體等各類媒體持續開展垃圾分類宣傳;組織對社區、小區物業、環衛保潔人員開展專項培訓,組織志愿者開展進小區、單位、商戶的宣傳活動。
(5)加大考評監管。自5月起,每月組織1次管理考評,及時整改完善考評中發現的問題,督促轄區內垃圾分類責任主體認真落實整改。
2.強化示范片區內垃圾分類設施配置,確保基本全覆蓋。
進一步提高垃圾分類設施覆蓋率,完善垃圾分類日常管理機制,落實示范片區內所有單位垃圾分類主體責任,筑牢源頭分類基礎。按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類,分類收集容器布局合理,數量適宜,外觀干凈整潔,密閉性良好,標準顏色符合國家要求。
3.完善垃圾分類收運處置體系,確保基本全覆蓋。
(1)推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行出售給回收機構,或由再生資源回收企業采用固定、流動或預約方式進行回收,最大限度方便市民交售可回收資源。鼓勵采用積分獎勵等方式,推進可回收垃圾有效回收利用。
(2)執行有害垃圾源頭單獨分類收集。按照《XX市生活垃圾分類過程中有害垃圾監督管理實施辦法》(環土〔2019〕99號)配置垃圾中轉點,由市生態環境局指定處置單位到各中轉站點進行收運。
(3)規范廚余垃圾和其他垃圾處置。采用直收直運或送往指定垃圾中轉站集中轉運方式,送市城管局指定的處置場所集中處置。
(4)及時處置裝潢垃圾、大件垃圾。設置規范臨時點,對建筑裝潢垃圾、大件垃圾暫存,及時送到轄區內指定的場所處置,不得長時間堆放在綠地、人行道等公共區域。
三、工作步驟
1.動員部署(3月)
開展調查摸底,全面梳理鎮區單位、居民小區名單,明確各分類責任主體,落實專項工作經費。
2.宣傳發動(4月)
印發創建工作方案,明確責任分工,召開動員會議,全面宣傳培訓。
3.全面實施(5月)
啟動XX鎮示范片區單位垃圾分類工作,開展首批居民小區試點,原則上XX鎮示范片區的每個社區首批開展數量不得少于2個居民小區。
4.分步推進(6月至9月)
分批次推進示范片區單位、居民小區分類工作,確保10月份達到單位全覆蓋、居民小區“雙80”工作目標。
5.自評初審(10月-11月)
XX鎮示范片區對照創建標準開展自查,自評達標后向縣分類辦提出驗收申請。縣分類辦對照《生活垃圾分類示范片區驗收評分表》(見附件),對創建情況進行考評驗收和初審,未達到90分以上的,半個月內完成整改,整改后再次提出驗收申請;對考評90分以上并達到創建要求的,在報紙或網站進行為期7天的公示。
6.達標驗收(12月)
縣分類辦對公示通過的XX鎮示范片區,將申報材料和審核意見正式行文,報送市分類辦申請達標驗收。市分類辦采取第三方現場檢查和考評工作組綜合驗收相結合的方式,通過聽取匯報、查閱資料和現場檢查方式,對申報的示范片區組織達標驗收,對考評90分以上,達到創建標準的鎮街進行公示1個月,公示期內未發現弄虛作假、嚴重質量倒退的,由市分類辦進行命名。
四、工作要求
(一)落實政府責任。
縣生活垃圾分類工作領導小組要統籌推進全縣垃圾分類工作,及時協調解決生活垃圾分類示范片區創建工作中的困難與問題,全力推動生活垃圾分類工作落實;各社區、村負責本轄區垃圾分類具體推進工作。縣機關事務管理中心、縣住建局、縣教育局、縣市場監管局、縣衛健委、縣商務局、縣文旅體局、縣交通運輸局等成員單位要按照職責分工,協調做好各自行業領域內垃圾分類工作,努力形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。
(二)落實資金保障。
建立政府投入與社會投資相結合的投融資模式,發揮政府主導力作用,加大公共財政投入,推進垃圾處理設施建設。引入市場機制,發揮市場配置作用,充分調動社會力量參與垃圾處理設施投資、建設與運營的積極性。
(三)強化監督考核。
建立多層級的監督制度,將生活垃圾分類工作情況納入城市管理綜合考核、農村人居環境整治考核及文明創建考核。縣分類辦將不定期對工作推進情況進行調度督查,對生活垃圾分類推進有力、績效明顯、分類效果好的單位和個人,予以表彰獎勵,對工作推進不力、落實不到位的責任單位和責任人通報批評。
(四)健全監督渠道。
建立健全垃圾分類民意反映監督平臺,開通投訴監督電話熱線,設立民情民意留言箱,及時傾聽群眾呼聲和意見,廣泛接受群眾監督。利用微博、微信公眾號等加強線上、線下交流互動,調動群眾參與垃圾分類的自覺性、積極性。
附件:
1.《生活垃圾分類示范片區驗收評分表》
2.《XX縣生活垃圾分類示范片區小區情況明細表》
附件1:
生活垃圾分類示范片區驗收評分表
考核項目
考核子項
評分標準
得分
居民小區達標(40分)
小區數量
(20分)
居民小區數量達不到80%的,每低1個百分點,扣1分。(查看資料)
居民戶數
(20分)
開展居民戶數達不到80%的,每低1個百分點,扣1分。(查看資料)
單位分類達標(10分)
單位數量
(10分)
單位數量達不到100%的,每低1個百分點,扣1分。(查看資料)
管理主體責任
全覆蓋
(15分)
制定實施方案
(2分)
制定示范片區垃圾分類工作實施方案,有明確的年度建設目標,主要任務,推進措施,保障機制。(查看資料)
成立領導小組
(2分)
成立垃圾分類示范片區領導小組,設有垃圾分類工作機構,并配有專職人員,有明確協同分工職責。(查看資料)
建立考評機制(2分)
組織開展區域內日常垃圾分類情況考核和指導,每月組織一次管理考評,有考評記錄。(查看資料,少一次扣0.5分)
投入專項經費
(2分)
設有垃圾分類專項經費,
制定經費使用績效考評辦法。(查看臺賬)
開展宣傳培訓
(3分)
對片區內不同對象有針對性的宣傳方案(1分,查看資料);對社區、物業等工作人員進行專項培訓,全年不少于2次(1分,查看資料,每少一次扣0.5分);開展進小區、單位的宣傳活動,全年不少于5次。(1分,查看資料,每少1次扣0.2)
強化保障機制
(4分)
垃圾分類工作納入基層黨建工作(1分),黨員領導干部帶頭實施垃圾分類(1分),設立垃圾分類督導員(1分),組織開展志愿服務等活動(1分)。(查看資料)
分類類別全覆蓋
(5分)
四分類要求
(5分)
按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類。(查看臺賬及現場檢查,有一項未開展扣5分)
分類體系全覆蓋
(30分)
(注:隨機抽查4個居民小區,各類檢查項目的均分為各子項得分)
分類收集體系(20分)
可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的收集容器設置符合規定(10分,現場檢查,撤桶并點工作不到位的扣5分;點位未按要求設置或不規范的1處的扣1分,5分扣完為止);居民小區裝潢垃圾、大件垃圾應根據需求設置收集點(5分,現場檢查,沒有的扣5分,不規范的扣3分);各類垃圾必須分類收集,有詳實的各類垃圾分類投放和運輸臺賬。(5分,現場檢查,沒有的扣5分,不規范的扣3分)
分類運輸體系(5分)
各類垃圾必須分類運輸,運輸車輛配置合理,顏色、標志和對應的垃圾一致。(1類不符合扣2分,5分扣完為止,現場檢查)
分類處置體系(5分)
各類分類收運的垃圾最終處置符合我市相關規定。(1類不符合扣2分,5分扣完為止,現場檢查)
備注:90分(含90分)以上為合格。
附件2:
XX縣生活垃圾分類示范片區小區情況明細表
序號
鎮街
社區
此社區居民小區總數
此社區總戶數
負責人及
聯系方式
備注
1
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
2
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
3
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
4
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
5
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
6
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
7
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
8
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
9
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
10
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
11
XX鎮
XX社區
XX
XX
關鍵詞:生活垃圾 分類收集 生態化處理
隨著居民生活水平的提高,生活垃圾產量也隨之迅速增長,垃圾成分日益變化,生活垃圾處理已經成為當前環境管理難點。針對目前生活垃圾現狀,如何在堅持環境治理可持續發展的前提下,借助先進、可靠的技術措施和處理設施設備,把生活垃圾從收集、運輸、處理等環節有機結合,形成完整的綜合治理系統,實現生活垃圾減量化、資源化、無害化目標,成為社區環境管理重要任務。
1 河莊坪社區生活垃圾處理現狀
河莊坪小區位于陜西省延安市河莊坪鎮,小區1993年建成,面積750畝、常住人口近萬人,日平均產生垃圾4噸,小區物業服務工作由河莊坪綜合服務處負責。企業非常注重環境保護工作,積極落實社會責任,環保工作以“減量化、資源化、無害化”為原則,積極實施工程減排與管理減排,先后榮獲了中華環境友好企業、陜西省節能節水先進單位等榮譽。近年來,積極營造優美舒適的生活環境,社區環衛工作嚴格落實“一日兩掃、全天保潔”的環衛工作要求,與延安市垃圾處理廠簽訂了生活垃圾衛生填埋合同,生活垃圾統一收集,利用壓縮式垃圾車送往市垃圾處理廠集中處理。為加強社區有毒有害垃圾管理,保障居民身體健康,與延安市火化廠簽訂有毒有害垃圾焚燒處理合同,有害垃圾全部送往市火化廠集中焚燒處理。
2010年,企業將生活垃圾生態化處理提上日程,計劃實施生活垃圾分類回收處理,開展了生態化處理可行性研究。
2 生活垃圾的概念及分類
《固體廢物污染環境防治法》中指出:城市生活垃圾,是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為城市生活垃圾的固體廢物。
生活垃圾根據產生源不同,可分為居民生活垃圾、街道保潔垃圾和集團垃圾三大類。居民生活垃圾來自居民生活過程中遺棄的廢棄物,主要是易腐有機物、煤灰、泥沙、塑料、紙類等。它在生活垃圾整體中,數量居首位,成分復雜,其構成受時間和季節影響,變化大且不均勻;街道保潔垃圾來自清掃路面,成分中泥沙、枯枝落葉和商品包裝物較多,易腐有機物較少,含水量較低;集團垃圾是指機關、團體、學校等在生活和工作過程中產生的廢棄物。成分隨發生源不同而變化,成分較為單一,平均含水量較低和易燃物多。
按燃燒的難易程度劃分,主要分為三種類型:易燃廢物如紙屑、木竹、稻草等;難燃廢物如塑料、橡膠、皮革、廚余等;不燃廢物如金屬、玻璃、磚瓦、灰土等;
按回收利用價值,又可分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四種類型(居民廢棄沙發、家具及裝修廢料等大件生活垃圾,多數以贈送或銷售給收購部門,本文不做討論):可回收垃圾包括塑料、紙類、織品、金屬、玻璃、皮革橡膠等,通過綜合處理回收利用;廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物,經生物技術處理堆肥;有害垃圾包括醫療垃圾、廢舊電池、廢舊墨盒等,需要特殊安全處理;其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等,采取衛生填埋。
3 目前生活垃圾總體處理現狀
生活垃圾處理是一項系統工程,它包括垃圾的產生、收集、轉運、處理、綜合利用以及服務于這個系統各個環節的管理體制等,這個系統各個組成部分有機集合。生活垃圾多種污染成分,在一定的條件下,會發生化學的、物理的或生物的轉化,對周圍的環境造成一定的污染。如果處理不當,會通過水、氣、土壤、食物鏈等途徑污染環境,危害人體健康。同時,生活垃圾含有大量可回收資源,分類收集源頭減量效果明顯、有利于降低垃圾運輸過程中環境污染、減少垃圾清運收集頻率、延長衛生填埋場使用壽命等優點,生態化處理尤為重要。因此,生活垃圾處理系統是一個效益工程,它能產生社會、經濟和環境效益的最佳配置,有效地治理環境,創造清潔、優美的生活和工作環境,實現可持續發展。
生活垃圾的處理方法主要有三種,即填埋法、焚燒法和堆肥法。目前各社區重視生活垃圾收集、拉運,生活垃圾外運進行衛生填埋,而忽視資源綜合利用,并且個別社區垃圾處理主要是以尋找合適地點加以“消納”為目的,還不能完全達到衛生填埋要求,無害化程度低,環境污染嚴重,未能徹底解決環境污染和資源問題。
4 生活垃圾分類收集意義
在資源和能源日趨減少的今天,要實現可持續發展,就必須實施生活垃圾生態化處理,而生態化處理系統的運行,也將依賴于垃圾源頭分類收集系統的建立和運行,生活垃圾經過源頭分類收集就是資源、財富。
4.1 實現垃圾減量化、資源化和無害化。隨著經濟的增長和生活水平的提高,生活垃圾顯著增長。垃圾增長主要是廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢纖維類等可回收再利用物質。若居民將此類垃圾分類或投入指定的垃圾箱,則可以使這部分廢品得到回收再利用;同時若將果蔬廚余類垃圾分類投放,回收進行堆肥處理,減少垃圾的填理量,將達到生活垃圾處理減量化、資源化、無害化的處理目標。
4.2 使廢物變成再生資源、變成財富。由于持續發展受到資源短缺及不斷產生的生活垃圾的困擾。通過對垃圾成分分析,生活垃圾也是再生資源的寶庫。若將生活垃圾中的可回收再利用物資從源頭分類回收出來進行再加工,再循環,就可以節省新資源的開發,也可以創造新的經濟價值。