固體廢物污染治理
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固體廢物污染治理范文第1篇
[關鍵詞]固體廢物 污染現狀 治理對策
中圖分類號：{X829} 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）03-0273-01
一、前言
礦產資源是人類賴以生存和發展的基本條件，礦產資源的開發不可避免地產生大量的固體廢棄物，礦山固體廢棄物綜合利用對實現礦產資源的優化配置和礦業開發可持續發展具有十分重要的意義。近年來，德興市認真貫徹《固體廢物污染環境防治法》等國家環境保護法律法規，堅持“實事求是，區別情況，分類指導，注重實效”的污染防治原則，不斷加大固體廢物污染防治力度，大力倡導循環經濟和清潔生產，努力促進固體廢物綜合利用，在經濟快速發展的情況下，污染物排放總量得到有效控制，固體廢物處置率和綜合利用率不斷提高，有力促進了社會經濟與環境的協調發展。
二、德興市固體廢物產生的現狀和特點
德興市工業固體廢物主要集中在采礦、冶煉等行業，2012年，全市產生工業固體廢物4008.45萬噸；分別比2010年、2011年增長3.82%和9.95%；從產生區域來看，德興銅礦居全市之首，2012年產生3666.04萬噸，占全市產生量的91.46%；從固體廢物的構成來看，工業固體廢物主要以廢石和尾礦為主，分別占總量的38.5%和65.5%。但隨著處置率和綜合利用率的不斷提高，全市工業固體廢物的排放量較大幅度地低于產生量，排放總量低于國家控制指標；按行業統計，有色金屬礦采選業居全市工業固體廢物排放量之首，占總量的91%，其次為有色金屬冶煉業，占總量的3.5%。隨著科技水平的不斷發展和人們對固體廢物潛在經濟價值的不斷重視，工業固體廢物綜合利用量逐年提高，2012年工業固體廢物利用率達到了24%，比2011年提高了4.6個百分點，金山礦業居全市之首，綜合利用45萬噸，占全市綜合利用量的54.97%。
三、固體廢物污染防治中存在的主要問題
1、受全市以礦產資源開采的產業結構影響，加之一些技術設備落后、科技含量低、資源、能源、物料消耗高等原因，工業固體廢物產生量逐年增多的趨勢在短期內不會得到改觀，工業固體廢物污染防治的壓力在不斷增大。城市生活垃圾分類貯存處置還不到位，垃圾減量化、資源化、無害化處置與國家的標準還存在一定距離。醫療廢物、危險廢物的臨時貯存場所還存在不規范的現象，易發生危險廢物和醫療廢物的流失、散落，造成的環境隱患不容忽視。
2、固體廢物綜合利用的途徑和方式還不夠多，技術含量較低，綜合利用率還不夠高。目前主要是對廢石、尾礦、爐渣等進行綜合利用，多用于制造水泥、部分新型墻體材料及基建鋪路，但受觀念、資金、產業鏈等制約，廢物綜合利用的規模還比較小，固體廢物堆存量在逐年增加。另外，目前還沒有形成比較完善的廢物綜合利用政策，未能促進廢物綜合利用快速發展。
3、對固體廢物污染防治的環境監管力度還需進一步加強。固體廢物管理涉及面比較寬，需要環保、城管、衛生、醫院、廠礦企事業單位共同努力。但目前各部門之間的協作還不夠，沒有形成合力。
四、加強固體廢物污染防治的對策
1、強化環境執法監督，加大了固體廢物污染的防治力度。要求所有建設項目都要做到環境保護設施與土體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，各固廢產生企業在生產過程中如未實現達標排放，新建、改建、擴建項目一律不予辦理環評審批手續。目前，固體廢物污染防治已被列為全市環保工作的重點內容，每年開展專題執法檢查。在今年開展的“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”中，對于不符合產業政策的企業，堅決予以取締；對于污染隱患嚴重和有重、特大環境風險的企業，堅決予以關停；對于不能穩定達標的企業，責令限期整改。
2、加快了固體廢物資源化、綜合利用的步伐。德興銅礦是我國礦產資源綜合利用的典范企業。經統計，建礦以來該礦堅持貧富兼采的原則，已利用了10637萬t表外礦礦石（含銅金屬量約22萬t），充分回收利用了國家寶貴的礦產資源。該礦采用當量品位及合理配礦，入選礦石品位從設計的0.3%下降到0.2%，每年利用低品位礦石800萬t，回收銅金屬量2萬t。對于低品位含銅廢石，通過集中堆放，采用浸出―萃取―電積技術每年從廢石中回收電解銅1300t。該礦把楊桃塢酸性水作為一種資源加以利用，將其輸送到祝家礦山廢石場用于堆浸噴淋，擴大噴淋面，不僅處理酸性廢水，而且提高了電積銅產量，年產電積銅約1002噸，取得了明顯的環境效益和經濟效益。銀山鉛鋅礦鈣化磚廠利用尾礦綜合利用開發生產鈣化磚，年產量15萬塊，年均消耗選礦尾礦34000噸，目前該產品已廣泛被周邊市場接受。該產品符合《摻工業廢渣建筑材料產品放射性物質控制標準》的要求，并獲得產品質量監督檢查合格證書。銀山建設總公司絹云母廠生產的MCA系列絹云母粉是利用本礦選廠浮選回收金屬產品后的選礦尾礦，主要礦物成分是石英砂和絹云母，其中絹云母礦物的含量約為30-35%，銀山礦每年產生幾十萬噸尾礦，堆積在尾礦庫中，是礦山安全、環保的重大隱患，該礦與湖南有色金屬研究所合作，從選礦尾礦中回收絹云母，目前年產量已達5000噸，該項目屬三廢回收利用項目，同時緩解礦山每年對尾礦庫擴容的壓力。
五、加強固體廢物污染防治工作的措施
當前，固體廢物的污染和資源浪費已引起各級領導和社會各界的廣泛關注，加大固體廢物污染防治，大力發展循環經濟，不斷提高廢物綜合利用率，變廢為寶，走可持續發展之路，已成為社會各界的共識。今后將進一步加大對《固體廢物污染環境防治法》的貫徹力度，并從以下幾個方面加強固體廢物污染防治工作。
1.進一步加大對《固體廢物污染環境防治法》的宣傳力度。加強對各級政府、企業領導的教育力度，使之牢固樹立科學發展觀，增強宏觀經濟決策能力和固體廢物污染防治的緊迫感、責任感，大力調整產業、產品結構，減少經濟增長中的資源浪費現象，按照綠色CDP的核算體系，發展綠色產業，環保產業。
2.強化對固體廢物污染的環境監管。政府各職能部門將進一步加大對固廢污染的日常監督查處力度，對固體廢物產生、儲存、綜合利用實施全過程控制，對暫不能利用的固廢，要求產廢單位分類貯存，嚴厲查處亂攤、濫倒行為。加大對危險廢物應用單位和醫療單位的環境監管力度，強制要求醫療單位到規定地點對醫療廢物進行規范處置。
3.大力倡導循環經濟、清潔生產、清潔生活。加快固體廢物綜合利用的立法步伐，建立并完善固廢污染治理、綜合利用的投入激勵機制，出臺投資、信貸、稅收等方面的環境優惠政策，鼓勵企業節能減污和規范貯存，激發企業治理固廢污染、綜合利用的積，極性；支持企業走循環經濟、清潔生產之路，建立企業良性生產的產業鏈，發展后續產業，從源頭上減少固體廢物。
參考文獻：
[1] 鮑負[1]；常前發[2].尾礦利用是實現礦業可持續發展的重要途徑.礦業快報.2000.3-5.
[2] 王運敏；常前發.當前我國鐵礦尾礦的資源狀況利用現狀及工作方向.金屬礦山.1999.1-6.
[3] 王亞平[1]；王蘇明[2].礦山固體廢物的環境地球化學研究進展.礦產綜合利用.1998.30-3.
固體廢物污染治理范文第2篇
環境監測與控制技術專業課程
1.核心課程
水體監測、大氣監測、生物監測、土壤及固體廢物監測、水污染治理設施運營管理、大氣污染治理設施運營管理、固體廢物處理處置技術、環保設備調試與維護、環境污染事故應急管理等。
2.實習實訓
在校內進行水、氣、土壤等環境介質中常規、典型指標項目的監測技術，水污染治理設施運營管理，大氣污染治理設施運營管理等實訓。
環境監測與控制技術專業培養目標
培養具有良好職業道德和人文素養，掌握水、氣、土壤、固廢等環境介質的監測和環境污染治理、環保設施運營管理基本知識，具備各環境介質的樣品采集、樣品前處理和分析測試、監測報告撰寫、水污染治理、大氣污染治理、固體廢物處理處置、物理污染治理設計及維護能力，從事環境監測、環境污染控制等工作的高素質技術技能型人才。
環境監測與控制技術專業就業前景
固體廢物污染治理范文第3篇
越來越多，污染物對人類環境的影響日趨嚴重。環境問題成為當今世界所面臨的重大問題之一。保護環境是我國的一項基本國策。本文對環境污染及其治理進行了簡要分析。
關鍵詞：環境污染；問題；治理
中圖分類號：TE08文獻標識碼： A
環境問題已引起世界性的關注。人類對環境影響的深度和廣度也不對拓展，人類賴以生存的環境不斷遭到破壞，環境問題已超越國界，發展成為區域性、全球性共同關注的國際性問題。
1環境污染概述
1.1環境的含義
環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。
1.2環境污染的含義
環境污染指的是由于自然或人為的（生產、生活）原因，往原先處于正常狀態的環境中附加了物質，能量或生物體，其數量或強調超過了環境的自凈能力（自動調節能量）,使環境質量變差，并對人或其他生物的健康或環境中某些有價值物質產生有害影響的現象。
1.3環境污染的分類
環境污染按照環境要素分為大氣污染、水體污染、噪聲污染、固體廢棄物污染、電磁污染、熱污染、光化學污染等；按照人類活動分為工業環境污染、城市環境污染、農業環境污染；按照污染性質分為化學污染、物理污染、生物污染、能源污染。
1.4環境污染的原因
總的來說，環境污染可以是人類活動的結果，也可以是自然活動的結果，或是這兩類活動共同作用的結果。但通常情況下，環境污染更多地是由人類活動，特別是社會經濟活動引起的。我們平常所指的就是這類源于人類活動的環境污染。人類活動之所以會造成環境污染，是因為人類跟其他生物有一個根本差別：人類除了進行自身的生產外，還進行更大規模的物質生產，而后者是其他所有生物都沒有的。由于這一點，人類活動的強度遠遠大于其他生物。
1.5環境污染現狀
1.5.1水環境污染。
目前中國正面臨的不得不解決的最可怕的環境危機之一是缺水和水污染。中國水資源總量居世界第六位，但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1／4，在世界銀行連續統計的153個國家中居第88位。我國江河湖泊普遍遭受污染，全國75%的湖泊出現了不同程度的富營養化；90%的城市水域污染嚴重，南方城市總缺水量的60%~70%是由于水污染造成的；對我國118個大中城市的地下水調查顯示，有115個城市地下水受到污染。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺，未來我國水資源緊缺的形勢依然嚴峻。
1.5.2大氣環境污染
中國大氣污染的程度和危害度絲毫不亞于我國的水體污染。主要分為以下幾種污染：
（1）二氧化硫。中國的資源消耗主要以煤炭為主，隨著煤炭消耗量的增加，二氧化硫排放總量急劇上升，由二氧化硫排放引起得酸雨污染范圍也不斷擴大，直接造成我國糧食、素菜和水果減產，林木死亡，土壤和水體酸化。空氣中的二氧化硫甚至引起人體呼吸系統疾病，造成人群死亡率增加。(2)煙塵、粉塵。煙塵的主要排放源也是火電廠和工業鍋爐，由于我國目前許多電廠使用的大多為低效除塵器，因此煙塵排放量居高不下，嚴重危害大氣環境。(3)機動車排氣污染。受經濟增長的推動，我國機動車近年來數量增長迅速，汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氫化合物排放總量逐年上升。此外汽車排放的鉛也是城市空氣中重要的污染物。鉛的排放對居住在城市的居民身體健康將造成嚴重威脅。
1.5.3固體廢棄物污染
目前我國固體廢物產生量持續增長，工業固體廢物每年增長7%，城市生活垃圾每年增長4%；而對于固體廢物處置能力又明顯不足，大部分危險廢物處于低水平綜合利用或簡單儲存狀態，城市生活垃圾無害化處置率僅達到20%左右。并且老的固體廢物造成的環境問題尚未得到有效解決，新問題接踵而來：廢棄電器產品等新型固體廢物不斷增長，農村固體廢物污染問題日益突出。
1.5.4室內環境污染
自然環境污染固然不可小視，但室內環境污染同樣威脅著人類健康。在經濟迅速發展的今天，由于建筑、裝飾裝修、家具和現代家電與辦公器材造成室內環境污染已成為影響人們健康的一大殺手，由此產生的空氣污染、噪聲污染、電磁波及靜電干擾、紫外線輻射等給人們的身體健康帶來不可忽視的影響。現狀統計顯示，中國每年有11萬人死于室內污染，幾乎所有新裝修辦公室、居室、新購買的車輛都存在室內污染問題，某些污染物甚至超過了國家標準幾倍幾十倍。
1.5.5其他污染
（1）光污染：隨著城市建設的發展，各種建筑外墻使用鏡面、瓷磚等高反射系數材料日益增多，使城市在日光照射下熠熠生輝、炫目奪彩；而夜晚的城市燈火通明、霓虹閃爍，已成為名副其實的“不夜城”。再加上近距離讀寫使用的書本紙張越來越光滑，使人們幾乎隨時隨地把自己置身于“強光弱色”的人造環境中。
（2）電磁波輻射：電臺、電視臺的各種發射塔、雷達、衛生通訊系統、變電站，還有各種電子設備，以及隨身攜帶的手提電話等使我們隨時可能處于電磁輻射的不良環境。
1.6環境污染的影響
環境污染會給生態系統造成直接的破壞和影響，也會給生態系統和人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環境效應的危害比當時造成的直接危害更大，也更難消除。環境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環境的質量下降，影響人類的生活質量、身體健康和生產活動。環境污染對生物的生長發育和繁殖具有十分不利的影響，污染嚴重時，生物在形態特征、生存數量等方面都會發生明顯的變化。
2 環境污染的治理
目前，將環境污染完全消滅是不現實的，我們能做得只能是減少污染，并且對已經既存的事實作出更好的補救措施。
2.1環境污染治理的思路
(1)環境污染治理體系的建立。良好的環境污染治理體系必須具備的要素：完善的法律結構、先進的技術手段、充分競爭的市場和高效的政府，這些要素需要按照效力、公平、效率和彈性原則進行配置。通過在政府、媒體、企業和社會公眾之間建立起有效的制度安排，包括合作機制、參與機制、獎懲機制、監督機制，實現要素在不同的治理主體間的合理配置和運行，并滲入市場調節和政府監管兩種治理模式的共同作用，從而達到環境污染治理的成效。
(2)環境污染治理決策的制定。環境污染治理決策由政府有關部門制定，決策要考慮不同區域的利益代表，兼顧不同社會階層的需求，尤其是弱勢群體，真正體現多樣性和代表性的原則。
(3)環境污染治理手段的確定。在治理手段上，要綜合采用政府管制與市場交易兩種制度；技術、法律、經濟等多種手段，形成以政府為引導、市場為主導、全社會共同參與的治理機制。此外，政府要建設環境保護信息平臺，建立公開有效的信息接收和傳遞、渠道，廣泛接納社會各界的有益建議，接受來自群眾和企業的監督。
2.1環境污染治理的對策
(1)合理規劃, 完善城市功能。遵循生態規律, 從城市環境容量和資源保證能力出發, 制定和實施城市總體規劃, 合理確定城市規模和發展方向, 調整城市產業結構和空間布局, 逐步解決城市功能區混雜問題,加快城市環境基礎設施建設, 改善城市生態環境。
(2)治理城市水污染。所有城市都要制定改善水質的計劃, 重點保護城市飲用水源。20 萬人口以上城市要建立水源地水質旬報制度, 環保重點城市要實施生活飲用水源水環境質量報告制度。采用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護城市濕地等措施, 使城市地表水按功能達標。綜合運用價格、行政、科技和工程措施, 推行城市節水、污水處理及其資源化, 創建節水型城市。嚴格控制地下水開采量, 嚴禁超采地下水。
(3)治理城市大氣污染。提高城市清潔能源比例, 改善能源結構, 大中城市要建設高污染燃料禁燃區, 在人口稠密的市區逐步取消直接燃用原煤。促進西氣東輸沿線城市積極利用天然氣。加快城市供熱、供氣能力建設。禁止在城市的近郊區內新建燃煤電廠和其它嚴重污染大氣環境的企業。大力發展公共交通, 鼓勵開發和使用清潔燃料車輛, 逐步提高并嚴格執行機動車污染物排放標準。大中城市以及城市群地區要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態要求進行綠化、美化、硬化, 加強建筑施工及道路運輸環境管理, 有效控制城市揚塵。建立城市空氣質量日報和重點城市空氣質量預報制度。
(4)治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險廢物安全處置等城市環保基礎設施建設。建立垃圾分類收集、儲運和處理系統, 在優先進行垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎上, 推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。20 萬人口以上的城市醫療廢物必須全部實現安全處置,鼓勵醫療廢物集中處置.
(5)治理城市噪聲污染。加強對建筑施工、工業生產和社會生活噪聲的監督管理。限制機動車、火車市區鳴笛, 對造成敏感建筑物聲環境超標的交通重負荷路段, 采取降噪措施, 控制交通噪聲污染。
(6)做好重點城市環境保護工作。綜合考慮城市規模、性質、區域分布和環境狀況等因素, 把國家環境保護重點城市擴大到113 個, 加大環境綜合整治力度。繼續開展創建國家環境保護模范城市活動, 提升模范城市的可持續發展綜合能力。完善公眾、社區和媒體參與城市環境管理的機制, 建立城市環境污染應急響應系統。
4 結束語
人類與大自然的關系是密不可分的。在新的形勢下，我們要強化和履行好環境管理職能，通過自身的努力，為社會創造良好的環境。
參考文獻：
[1]丁泉君，趙靜，董愛玲.淺談當前環境污染治理存在的問題及對策中國科技博覽 2009（36）
固體廢物污染治理范文第4篇
關鍵詞?演“十一五”時期；污染減排；區域比較
中圖分類號 F061.5 ［文獻標識碼］ A 文章編號 1673-0461（2012）06-0056-07
一、引 言
改革開放以來，中國經濟實現了持續快速增長。在加速工業化和城市化進程中，我國資源消耗激增，環境質量下降，經濟增長的資源和環境壓力不斷加大，制約經濟社會可持續發展。為加快轉變經濟發展方式，建設資源節約型、環境友好型社會，國家在《“十一五”規劃綱要》中首次設定了主要污染物減排的約束性和預期性指標。總體來看，各地區較好地完成了“十一五”時期主要污染物減排任務，污染總量控制取得積極成效。根據環保部公布的2010年度以及“十一五”時期全國主要污染物總量減排考核的結果，2010年與“十五”末期的2005年相比，化學需氧量（COD）和SO2排放量兩項約束性指標分別下降12.45%和14.29%，均超額完成10%的減排任務。
目前，工業排放仍是我國污染的主要源頭。其中，SO2排放量中有約85%來自工業排放。電力、非金屬礦物制品業、鋼鐵和化工這四大行業是廢氣中主要污染物排放的大戶。尤其是電力行業，從地域上看，我國火電發電企業集中分布在華北、長三角、珠三角等區域，這三個區域的火電裝機容量占全國火電裝機容量的一半以上。其中，長三角、珠三角地區是我國經濟發達、人口密集地區，工業生產和居民消費電力消費量大，且水電、風電、核電等其他電源難以滿足當地經濟發展的需要，火電一直是當地能源供應的主要來源，因而江蘇、廣東等省市廢氣主要污染物排放量處于較高水平；而華北地區靠近我國重要的煤炭產地山西、內蒙古，火力發電具有先天的優勢，火力發電成本優勢明顯，火電行業在這些地區的集中布局導致山西、內蒙古等地污染物排放量居高不下；西部地區水能、風能等資源豐富，對火電的依賴相對較小，工業化進程滯后，云南、寧夏、青海、等地區廢氣污染物排放量較少。另外，北京、上海等省市隨著現代服務業發展，以高耗能、高排放為特征的產業明顯減少，因而工業污染物排放相對也較少，但城市化進程加快卻使這些地區機動車等新污染源的排放不斷增長。由于各地區地理和資源條件差別較大，經濟發展水平和產業結構不同，使得我國主要污染物排放具有明顯的區域特征，也直接影響不同地區的減排效果。鑒于污染排放具有的區域性特征，本文以四大經濟圈（長三角地區、泛珠三角地區、東北地區、環渤海地區）和三大經濟地帶（東、中、西部）為研究對象，比較“十一五”時期典型區域污染減排的效果，為提高區域減排措施的針對性提供依據。
二、“十一五”時期典型地區的減排效果
1. 長三角地區①
產業趨同性高是長三角地區產業結構的突出特點之一。同時，開發區產業同質化明顯，這一地區很多城市都在發展的高新技術園區、創意產業園、物流園區、中央商務區以及食品飲料、紡織、印刷、塑料、辦公機械設備、電子信息等產業，長三角的江、浙、滬三地的同構性相似系數高達80%以上。同時，過去30余年中，這一地區工業化進程快，經濟總量不斷擴張，積累的環境污染問題比較多。“十一五”時期，隨著長三角地區產業升級步伐加快，加之新建污水處理設施和新建廢氣處理設施等工程減排措施，除生活煙塵排放幾乎無變化之外，該地區其他主要污染物的減排效果較明顯。
（1）廢水排放總量增加，但COD工程減排效果顯著。“十一五”時期，長三角地區廢水排放總量增加約16.1%。其中，工業廢水排放量呈下降態勢，2010年比2005年下降約4.1%；生活污水排放量迅速增加，長三角地區生活污水排放量5年間增加38.2%。同期，長三角地區的廢水中化學需氧量排放得以有效控制，下降幅度達19.9%。
（2）工業廢氣排放量上升，污染減排效果較為明顯。“十一五”時期，長三角地區的工業廢氣排放量上升54.5%，但廢氣中的主要污染物排放量卻有較大幅度下降。SO2排放量下降24.0%，其中工業和生活SO2排放量分別下降25.4%和8.3%。煙塵排放量下降21.7%，工業煙塵排放下降25.1%，生活煙塵排放量在這5年間幾乎沒有變化，波動幅度很小。工業粉塵排放量減排效果則十分明顯，大幅下降49.8%。
（3）工業固體廢物減排效果十分顯著。“十一五”時期，長三角地區工業固體廢物排放量由2005年的5.77萬噸降至2010年的0.62萬噸，降低89.3%，這在很大程度上歸因于該地區工業固體廢物綜合利用率提高，工業固體廢物處置量增加。“十一五”時期，隨著清潔生產和循環經濟的發展，長三角地區工業固體廢物綜合利用量、工業固體廢物貯存量和工業固體廢物處置量分別增加約48.4%、23.9%和15.6%，工業固體廢物處理量（包括綜合利用量、貯存量和處置量）增加46.8%。2010年，上海和江蘇已實現固體廢物零排放，浙江省固體廢物排放量也僅為0.62萬噸，已經達到或接近發達國家的水平。
2. 泛珠三角地區②
盡管泛珠三角地區中各省區經濟發展水平及其三次產業構成狀況相差很大，但總體來看，自20世紀80年代以來，該地區第一產業比重持續下降，20世紀90年代以來下降加速，至約14%；第二產業比重90年代后才大幅上升至約45%；第三產業比重持續上升，但呈先快后慢趨勢，至約41%。這種產業結構決定了泛珠三角地區污染減排面臨較大的壓力。③
（1）生活污水排放量迅速增加，減排效果一般。“十一五”時期，泛珠三角地區廢水排放總量有所下降，減少約4.6%。其中，工業廢水排放量下降8.5%，而由于外來人口激增，城鎮化進程加快，導致該地區生活污水排放量迅速增加，泛珠三角地區生活污水排放量5年間增加27.5%。“十一五”時期，泛珠三角地區的廢水中化學需氧量排放呈下降態勢，10.6%的降幅略超過下降10%的約束性任務。
數據來源：中國統計數據應用支持系統。
（2）工業廢氣排放量翻番，排放得以有效控制。“十一五”時期，泛珠三角地區的工業廢氣排放總量上升勢頭十分強勁，大幅增加110.0%。但由于泛珠三角地區脫硫設備、除塵器等廢氣治理設施投入力度較大，因此“十一五”時期該地區廢氣中的主要污染物排放量得到較好控制，SO2排放量下降13.1%，其中工業和生活SO2排放分別下降14.1%和 8.2%。煙塵排放量下降38.6%，工業和生活煙塵排放分別減少45.0%和5.1%。同時，工業粉塵排放量減排進展十分順利，由2005年的293萬噸降至2010年的150.6萬噸，降幅達48.6%。
（3）工業固體廢物減排效果顯著。“十一五”時期，隨著工業固體廢物綜合利用和處置技術不斷提高，泛珠三角地區工業固體廢物排放量由2005年的514.76萬噸降至2010年的155.71萬噸，降低69.8%，工業固體廢物綜合利用量增加111.5%，工業固體廢物貯存量略為減少2%，工業固體廢物處置量增加了51.7%，工業固體廢物處理量（包括綜合利用量、貯存量和處置量）增加72.2%。其中，2010年海南省實現了固體廢物零排放。
3. 東北地區
東北地區是我國的老工業基地，產業結構沉重，舊體制影響較大。近年來，隨著國家“振興東北老工業基地”等區域發展戰略的實施，東北地區經濟發展活力逐步恢復，產業轉型升級步伐加快。經濟恢復提速使得東北地區污染排放和治理出現了一些新特點。目前，東北地區產業結構仍然偏重，第二產業比重超過50%，導致“十一五”時期該地區污水和廢氣排放量均有所增加，加之廢水處理設施等投入不足，致使其主要污染物減排效果一般，化學需氧量與二氧化硫減排幅度均在10%左右。
（1）廢污水排放量有所增加，COD減排效果尚可。“十一五”時期，東北地區廢水排放總量略微增加4.75%。其中，工業廢水排放量下降22.1%，而生活污水排放量5年間增加26.2%。東北地區廢水中化學需氧量的排放量也有所減少，下降14.0%，小幅超過“十一五”約束性指標的要求。
（2）工業廢氣排放量上升較快，減排效果一般。“十一五”時期，東北地區工業廢氣排放量上升較快，由2005年的31,103億標立方米增加至2010年的45,306億標立方米，增幅為45.7%。除生活煙塵排放量增加了10.5%外，廢氣中其他主要污染物排放量均呈下降態勢。其中，SO2排放量由2005年的208.8萬噸下降至2010年的186.9萬噸，下降10.5%，勉強達到“十一五”規劃的要求。工業和生活SO2排放量分別下降7.2%和 24.7%，是四大經濟圈中工業SO2減排效果最差的地區。煙塵排放總量由2005年的170.6萬噸下降至2010年的135.6萬噸，下降20.5%，其中工業煙塵排放量下降35.08%。在東北地區各項大氣污染指標中，工業粉塵排放量減排成效相對較好，降幅為61.2%。
（3）工業固體廢物減排效果顯著。“十一五”時期，東北地區的工業固體廢物綜合利用量增加94.7%、工業固體廢物貯存量增加11.6%，工業固體廢物處置量增加89.4%，工業固體廢物處理量（包括綜合利用量、貯存量和處置量）增加73.1%。在綜合利用提高和合理處置的作用下，“十一五”時期東北地區工業固體廢物排放量由2005年的11.28萬噸降至2010年的4.65萬噸，降低58.8%。其中，2010年吉林省實現了固體廢物零排放。
4. 環渤海地區④
環渤海地區是我國經濟較發達的地區之一。近年來，該地區鋼鐵、機械、石油、石化、造船等重化工業擴張較快，工業在地區經濟增長中發揮著重要作用。即使在“轉方式、調結構”的關鍵時期，環渤海地區以重化工業為特征的臨港產業也沒有降溫跡象，鋼鐵、石化、制漿等“大進大出”的產業集中在該地區布局。在快速重化工業化下，“十一五”時期環渤海地區廢水和廢氣排放均有所增加，但由于該地區在新增廢水處理設施、脫硫設備和除塵器方面投入較多，主要污染物減排成績突出，化學需氧量和S02減排均接近20%。
（1）生活污水排放量有所增加，化學需氧量減排效果突出。“十一五”時期，環渤海地區廢水排放總量有所增加，由2005年的86.9億噸增加到2010年的112.2億噸，增加29.1%（見圖6）。其中，工業廢水排放量呈緩慢增長態勢，增加2.5%；生活污水排放量增長速度較快，環渤海地區生活污水排放量5年間增加了53%。“十一五”時期，環渤海地區廢水中主要污染物化學需氧量的排放量有所減少，下降幅度為17.3%。
（2）工業廢氣排放總量上升較快，主要污染物減排效果顯著。“十一五”時期，環渤海地區工業廢氣排放總量上升很快，增加75.1%。廢氣中的SO2排放下降19.5%，其中工業和生活SO2排放量分別下降18.4%和 25.1%，減排效果明顯。煙塵排放量下降27.1%。工業粉塵排放量則由2005年的159.1萬噸降至2010年的70.2萬噸，下降55.9%。
（3）工業固體廢物減排取得重要進展。“十一五”時期，環渤海地區工業固體廢物排放量由2005年的61.08萬噸降至2010年的7.31萬噸，減少88.0%，工業固體廢物綜合利用量增加88.3%、工業固體廢物貯存量減少23.6%，工業固體廢物處置量增加114.9%，工業固體廢物處理量（包括綜合利用量、貯存量和處置量）增加76.7%。其中，2010年，天津市實現了固體廢物零排放，山東省和北京市固體廢物零排放接近零排放。
4.“十一五”時期四大經濟圈污染減排效果比較
從化學需氧量和SO2這兩項污染減排約束性指標的完成情況來看，“十一五”時期長三角地區和環渤海地區的減排效果相對較好。再從SO2的排放構成變化來看，四大經濟圈工業和生活排放下降的幅度存在較大差別。長三角和泛珠三角地區工業SO2下降幅度明顯超過生活部門，這主要是由于這兩個地區高污染產業轉移加快、工業清潔生產技術應用使其工業廢氣污染防控效果改善，而在應對外來人口增加、城鎮化進程加快導致的生活廢氣排放激增方面，這兩個地區的經驗、制度建設和設施投入卻相對滯后。對于東北地區和環渤海地區，由于產業結構相對較重，其污染減排的壓力仍集中在工業領域。四大經濟圈廢水排放的情況基本一致，COD排放量均有所下降的同時，各地區生活廢水排放量大幅度上升，成為未來廢水治理的重點（見表1）。對于煙塵、粉塵以及固體廢棄物等非約束性或預期性污染減排指標，從前面的分析可以看出，四大經濟圈均取得了突出的減排效果。
長三角地區和環渤海兩個地區的減排效果在很大程度上是通過工程減排實現的。“十一五”時期，長三角地區廢水處理設施增加4,708套，同期新增脫硫設施等廢氣治理設施數14,537套，使其廢水和廢氣治理能力明顯提高；環渤海地區新增脫硫設備、除塵器等廢氣治理設施數5,895套，5年間該地區新增廢水處理設施1,256套。但該地區各省市之間廢水處理設施投資的差距很大。其中，山東省新增廢水處理設施927套，占該地區新增廢水處理設施總數的約73.8%，而北京市和河北省廢水處理設施數則出現了減少的現象。相比之下，泛珠三角地區和東北地區的工程減排力度明顯不足。“十一五”時期，泛珠三角地區廢氣治理設施的數量不足長三角地區的一半，廢水處理設施數僅增加2,190套。東北地區新增廢水處理設施僅為684套，其中僅遼寧省新增廢水處理設施656套，占東北地區新增廢水處理設施總數的約96%，而吉林和黑龍江廢水處理設施投入嚴重滯后，這直接制約了東北地區COD的整體減排效果，而該地區新增脫硫設備、除塵器等廢氣治理設施數2,273套，僅為長三角地區的15.6%。工程減排的力度和效果一方面取決于各地區的經濟發展水平和污染治理投入能力；另一方面也反映出各地環境保護意識和對“十一五”污染減排任務重視程度的差別。
表1 “十一五”時期四大經濟圈主要污染減排約指標
完成情況的比較（%）
資料來源：作者整理。
三、東、中、西部地區主要污染物減排效果分析
1.“十一五”時期東、中、西部主要污染減排指標的變化
（1）SO2排放地區差異不大，西部地區減排效果較差。從SO2排放總量來看，2010年東中西部差距不大。其中，西部地區SO2排放量最多，為817.4萬噸，占全國SO2排放總量的38%；東部地區次之，排放量為771.93萬噸，占比為35%；中部地區排放量相對最少，為595.79萬噸，占27%。而從減排效果來看， 2010年，東中西部地區SO2排放量較“十五”末的2005年分別下降為15.5%、13.1%和8.9%。
（2）化學需氧量減排效果一般，東部相對較好。2010年，東、中、西部地區化學需氧量排放量差別也不大。其中，東部地區化學需氧量排放量最多，占全國化學需氧量排放量的38%；中部地區次之，占32%；西部地區化學需氧量排放量相對最少，占30%。根據2010年和2005年的環境統計數據，東部地區的減排情況較好，而中西部地區的減排效果并不理想。2010年，東、中、西部地區化學需氧量較“十五”末的2005年分別減排17.4%、10.5%和7.4%。中西部地區化學需氧量排放量較少，但是環境污染治理設施投入力度不足，污染減排效果相對較差，其中西部地區未完成“十一五”時期COD的減排目標。
（3）中西部地區煙塵減排效果較好，東部略差。2010年，中部地區煙塵排放量為306.28萬噸，占全國煙塵排放總量的34%；東部地區和西部地區的煙塵排放量分別占全國的比重均為33%。三大經濟帶煙塵減排均取得了較好的效果。2010年，東、中、西部地區煙塵排放較“十五”末的2005年分別下降19.6%、30.8%和30.0%。中部地區煙塵排放量最多，但煙塵整治力度較大，因而煙塵減排效果較好；西部地區煤炭、天然氣等資源相對密集，燃煤產生的空氣污染物如煙塵等排放量較大，SO2和煙塵過度排放容易造成酸雨，國家以及西部各省市區政府對煙塵和SO2的治理較為重視，帶動了西部地區煙塵治理。
（4）工業粉塵減排取得積極進展，地區差異不大。2010年，東中西部地區工業粉塵排放量存在一定差距。其中，中部地區工業粉塵排放量最多，占全國工業粉塵排放總量的38%；西部地區的工業粉塵排放量較中部略少，占全國工業粉塵排放總量的34%；東部地區工業粉塵排放量最少，占全國煙塵排放總量的比重為28%。另根據環保部公布的《2010年環境狀況公報》，“十一五”時期三大經濟帶工業粉塵減排效果顯著，分別較“十五”末的2005年減排53.8%、51.7%和46.7%，減排幅度居主要污染物首位。東部地區不但工業粉塵排放量最少，而且減排效果也居首位。
2. 影響三大經濟帶減排效果的主要因素
目前，我國東、中、西部三大區域經濟和社會發展處于不同階段，從收入水平來看，2010年東部地區人均國內生產總值約為45,510元，中部地區為24,871元，西部地區為22,570元。若按當年匯率計算，則分別為6,873美元、3,756美元和3,408美元。根據世界銀行2010年調整后的劃分標準，雖然東、中、西部地區都已經跨入了中等收入階段，但東部地區處于“偏上中等收入”階段（標準為3,946美元～12,195美元），中西部地區還“偏下中等收入”階段（標準為996美元～3,945美元）。從城市化水平來看，2009年，東部地區城鎮化率達57%，中部地區為高出44.3%，西部地區高出38.4%。再從就業結構來看，根據2010年統計數據，我國工業從業人員占全部從業人員的比重為28.7%，其中，東部地區為36.3%，中部地區為26.6%，西部地區為19.7%。如果再考慮產業結構等因素指標，可以初步判定，我國工業化進程已進入錢納里所劃分的工業化中期的后半段。其中，沿海地區已進入工業化后期的前半段，中部地區處于工業化中期的后半段，而西部地區至今仍處于工業化中期的前半段。
發展階段不同決定了各地區環境保護與經濟發展協調程度的差別，直接影響其環境治理投入力度和技術水平。目前，國內外有關環境質量與經濟增長關系的研究基本都在環境庫茲涅茨曲線檢驗的基礎上進行。大量研究結果顯示，環境庫茲涅茨曲線的主要形態為倒U型，即當人均GDP達到一定臨界水平后，經濟增長對環境質量的影響效應將由負轉正。在大多數研究結果中，倒U型曲線的轉折點一般發生在人均GDP5,000美元～20,000美元之間（Stern，2004)。基于發展中國家樣本的EKC曲線臨界值一般要低于發達國家樣本環境的臨界值，其中一個重要原因在于發達國家工業化進程中出現的環境問題對發展中國家具有警示作用（Dasgupta等，2002）。根據上述研究結論，以“十一五”時期人均GDP水平，東部地區已經或正處在倒U型曲線環境庫茲涅茨曲線的拐點處，這使其污染排放隨著經濟進一步增長將呈下降趨勢，而中西部地區的經濟發展階段決定了這些地區處于污染排放快速上升的時期，但在國家強制減排的推動下，中西部地區也有可能加快達到拐點。
值得注意的是，“十一五”時期“政策和管理減排”對整體減排的貢獻度較大，而在政策執行力方面，三大經濟帶指尖也有差距。東部地區更注重環境保護，執行中央關于污染減排各項政策較為徹底，強調落實污染減排目標責任制，認真實施主要污染物減排統計監測考核及減排核查核算辦法，對總量削減目標責任書和年度減排目標完成情況進行評價考核，嚴格落實獎懲措施。與之形成對照的是，污染治理效果相對較差、能源富集的一些中西部地區由于經濟發展水平相對落后，地區經濟發展更注重GDP增長以及財政收入和就業增加，環境保護意識相對淡薄，污染治理投入力度較小，其減排效果與東部地區有差距。
另外，隨著經濟發展，企業環保設施投入以及較高的排污費成為東部“雙高”企業生產經營中的主要壓力，而該死去土地成本、人力成本、交易成本等要素成本不斷上升，投資報酬遞減。與此同時，由于東部地區已初步實現產業升級，當地政府通過各種政策措施迫使那些不符合本地發展目標的企業外遷。而在西部地區，現階段仍更多的是考慮生存問題而不是生活質量。因此，近年來東部沿海地區一些高能耗、高污染項目不斷轉移到中西部地區。在承接東部產業轉移的過程中，中西部地區部分地方政府表現出“招商引資饑渴”，為了引進工業項目，往往降低環境門檻，對高耗能、高污染企業姑息縱容。高耗能、高污染企業雖然對加快中西部經濟增長和工業化具有促進作用，但由于中西部欠發達地區污染物減排監測能力和技術水平相對落后，加之國家能源戰略布局調整，這些因素進一步加劇了西部地區的工業污染，導致西部地區未能完成“十一五”時期SO2減排10%的約束性任務，不僅使其后續減排壓力增大，而且原本脆弱的西部生態系統也將面臨更加嚴峻的環境影響。
四、結論與政策建議
“十一五”時期我國首次對主要污染物減排設立約束性指標，極大地促進了各地環境治理和污染減排工作，污染防控取得了階段性的成效，并在減排日常監管和激勵機制創新方面積累了一定的經驗，為“十二五”完成更高目標的減排任務打下了基礎。通過比較長三角、泛珠三角、東北地區和環渤海地區四大經濟圈和東、中、西部三大經濟帶的減排效果可以看出，相對而言，經濟發達地區的污染減排任務較重，污染治理效果較明顯，而考慮到環境容量、經濟發展水平、區域平衡和國家區域發展規劃等因素，盡管欠發達地區污染減排目標略微放寬，但其實際污染治理效果較發達地區差。除了減排指標設置差別外，造成各地區減排效果差別有多方面的原因。其中，各地區處于不同發展階段是導致減排效果差別的主要原因，經濟發展水平直接影響當地污染防治的支撐力度以及對中央政策的理解力和執行力。
固體廢物污染治理范文第5篇
【關鍵詞】 城市 環境污染 保護 建設
1 城市環境污染與資源現狀
城市規劃的前提取決于經濟以及人口的密度，環境問題和巨大的資源壓力與之成正比，我國城市化進程的加速，人口的增長，促使了人們生活水平提高的同時也造成了環境的破壞和資源的緊張與浪費。
1.1 分析大氣的污染成分
目前已知大氣存在污染的成分多達100多種，主要是人為污染和自然污染，例如：工業廢氣，火山爆發等，尤其是人為因素對空氣污染更加嚴重，在工業生產中污物排放是造成大氣污染的主要因素之一，因為工業污染性質繁雜，種類繁多，另外嚴重的人為污染是交通運輸中造成的，例如汽車尾氣，它排放集中，直接給人們造成危害，迫使呼吸系統病變，對城市空氣質量造成嚴重影響，是重要污染源，再者，各種研發的空氣噴霧造成了空氣污染，增加了有毒物質。另外，城市化進程的加速，工業和交通的發展同樣也污染空氣，例如：大量的粉塵廢氣，各種有毒有害的氣體，進入空氣中造成危害，改變空氣質量甚至造成不可逆的危害。
1.2 廢水污染
城市水污染主要涉及如下三點：（1）工業廢水；（2）生活污水。生活排放污水的數量正在逐漸增加，有資料顯示，有一半的廢水是生活排出的；（3）農業中用的化肥、農藥，通過雨水進入到到河流中后，使地表水受到污染。
據相關環境部門調查，我國城鎮未經任何處理直接排入水中的污水每天至少有l億噸。全國七大水系中，一半以上的河段水已受到污染，全國不適合魚類生存水占到1/3，不能用于灌溉的占到1/4，嚴重污染的已達到了90%，有一半的城鎮水源不符合飲用標準，40%的水已不適合飲用，甚至水體污染已經成為導致南方城市總缺水量的60%-70%的罪魁禍首。
1.3 固體廢物污染
固體廢物主要涉及到生活垃圾、一般工業固體廢物和危險廢物三種。另外，也包括農業固體廢棄物和建筑廢物。固體廢物一定要妥善處理后才能丟棄，否則就會對大氣、水體和土壤帶來嚴重污染，危害人體健康。固體污棄物具有兩重性，也就是說，在不同的時間和地點，對于不同的人而言，被廢棄的某物品有可能是廢物，但如果轉換一定條件，廢棄物也能為資源。防治固體廢物污染就是利用廢物的這個雙重性，使固體廢物減量、無害化，并且變成資源。對于不能利用和一定會產生污染的固體廢物，一定要妥善處理。
1.4 噪音污染
噪音污染根據分貝高低大致可以分為高低兩種，低噪音對人體是無害的，在相對的條件下甚至對提高工作效率有幫助，但是高強度的噪音對人體是非常有害的他可以造成人的精神紊亂，情緒急躁，對人的生理機能造成損害，對神經系統，心臟系統，血管系統，內分泌等都有影響，有研究顯示，在噪音下孕育的孩童體重低下，甚至發育不良。高強度噪音主要來自工廠，交通，高強度喇叭，施工現場，和人群密集的地方。隨著城市進程加快，娛樂場所和商場等消費場所的增加，噪音污染更為嚴重，儼然發展成了城市污染災害之一。
2 防治污染的措施
2.1 大氣污染綜合整治措施
大氣污染的治理應當在維持現有城市的能源與交通狀況的前提下，找出危害廣，影響大的最嚴重污染物，以便能有針對性的有效治理。城市規劃的大氣污染治理方法主要有：（1）合理工業布局；（2）減少交通廢氣的污染；（3）綠化造林。
2.2 水污染綜合整治措施
生活污水主要是有機物的污染，工業污水主要的污染物就沒那么簡單了。雖然每個城市水污染的程度各異，但仍可普遍采取如下措施加以防治：（1）提倡節約用水，對廢水進行循環再利用。實在不能用的廢水經過處理后再排入水管道中；（2）劃分區域用水，在污染嚴重區域開辦廢水處理基地，嘗試多種處理方法，采用新的科學方法凈化水，嚴格杜絕未經處理的污水直接倒入江河湖海中。
2.3 固體廢物污染的整治措施
對城市固體廢物的處理一般采取填埋，焚燒等。目前，我國大面積能夠填埋的土地已經發展到穩步階段，對土地資源的保護和妥善處理固體廢物達到極限，要縮減填埋場地，避免浪費，盡可能將填埋的氣體形成資源。焚燒垃圾要將垃圾進行分類，將可燃性的垃圾采取焚燒的方式，尤其東海沿海區域采取此種方式能夠盡可能的保留土地的資源，這也是要求了根據不同地區土地環境的特性來采取不同固體廢物處理的方式。
2.4 噪音污染的整治措施
隨著我國降噪技術的不斷完善，很多領域都采用降噪材料和降噪技術，城市發展造成工業，運輸業的規模增大，所以在很多場合中都需要進行降噪技術，考慮經濟利益等因素，降噪的可造作性來自：在控制環節，設計環節，工廠車間等進行降噪，通過隔離聲源，減少振幅，吸納聲響和消除聲響等技術進行噪音污染的城市治理，降低噪聲，對于相對空曠的地方和很少人去的工作場所相對能放寬對噪聲降低的要求，城市建設中的增加綠化水平能夠有效的降低噪音污染。
3 結語
總之，人們的生存離不開城市規劃和城市環境，這也是經濟發展的依托，也體現了人們城市發展和文明發展的程度和象征，進行城市規劃的同時，非常有必要進行城市污染的問題跟進并解決。目前，我國面臨的問題就是怎樣通過現代環境治理的理論方法，根據現有的社會資源和自然資源進行尋找污染環境的根源，進行危害治理，做好環境保護工作，真正做到人類社會環境統一協調發展，為子孫后代提供可持續的資源和生活環境。
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