經(jīng)濟(jì)普查建議

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經(jīng)濟(jì)普查建議范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)普查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)；業(yè)務(wù)培訓(xùn)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 074

[中圖分類(lèi)號(hào)] F207 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2016）23- 0133- 02

2013年開(kāi)展了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。這是我國(guó)步入全面建成小康社會(huì)決定性階段進(jìn)行的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。此次普查對(duì)于更好地把握改革發(fā)展全局，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，做好穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)工作，解決各種深層次矛盾和問(wèn)題，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平具有重要意義。

從以往普查的經(jīng)驗(yàn)可以看出，想要高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查，必須建立一支熱愛(ài)普查事業(yè)、掌握業(yè)務(wù)知識(shí)、善于運(yùn)用普查技巧、高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的普查隊(duì)伍，而要建立這樣一支隊(duì)伍，關(guān)鍵就是要做好普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。筆者參與了浙江省省、市、縣三級(jí)組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并全程組織開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，因此從面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員的角度出發(fā)，談?wù)勅绾巫龊媒?jīng)濟(jì)普查鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望能對(duì)今后的普查工作有所啟示。

1 第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的新特點(diǎn)

與前兩次經(jīng)濟(jì)普查相比，第三次經(jīng)濟(jì)普查在普查的手段、普查的技術(shù)要求、普查員的選擇、普查的工作量等都發(fā)生了較大的變化。

（1）創(chuàng)新普查手段。和以往傳統(tǒng)的手工繪制地圖不同，此次采用電子地圖劃分普查小區(qū)；填報(bào)普查資料也由紙質(zhì)報(bào)表改為手持電子設(shè)備PDA進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、審核、上報(bào)、傳輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

（2）普查技術(shù)要求更強(qiáng)。普查時(shí)，需要使用PDA設(shè)備，進(jìn)行GPS定位，拍攝建筑物，錄入地址，然后對(duì)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行填報(bào)，最后還要拍攝營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、臺(tái)賬等資料。

（3）對(duì)普查員的要求更高。電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備PDA作為高科技產(chǎn)品，需要普查員熟練掌握其操作方法，因此普查員不但要地方熟悉、業(yè)務(wù)精通，還需要有一定的計(jì)算機(jī)操作技能。

（4）普查范圍更廣、普查對(duì)象增多。為保證基本單位不重不漏，采取“地毯式”的核實(shí)方法，涉及對(duì)象包括第一產(chǎn)業(yè)的法人單位和產(chǎn)業(yè)單位，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)的現(xiàn)狀

省、市、縣組織的普查培訓(xùn)面向的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的極個(gè)別的業(yè)務(wù)骨干，他們一般文化程度高，接收能力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)比較豐富。因此，省、市、縣在設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)，往往從頂層設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，全面、系統(tǒng)地編排普查方案和培訓(xùn)課程。從宏觀角度，講解組織普查的工作精神、整體思路、基本原則、設(shè)計(jì)原理等等；從微觀角度，講授調(diào)查方法、詢(xún)問(wèn)技巧、專(zhuān)業(yè)知識(shí)，詳細(xì)講解各種報(bào)表和各個(gè)指標(biāo)；并且預(yù)先強(qiáng)調(diào)各種碰到的復(fù)雜情況和特殊問(wèn)題。

這種全方位的培訓(xùn)設(shè)計(jì)，讓業(yè)務(wù)骨干從本質(zhì)上了解如何做經(jīng)濟(jì)普查，系統(tǒng)地掌握各種業(yè)務(wù)知識(shí)，以及普查所能遇到的大部分問(wèn)題和解決的方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在培訓(xùn)工作上是最基層的一級(jí)，存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的影響因素：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金有限，培訓(xùn)硬件條件差、時(shí)間短。水頭鎮(zhèn)有三百多人普查員和指導(dǎo)員，分兩場(chǎng)在容納量為170人的會(huì)場(chǎng)里進(jìn)行培訓(xùn)。由于部分地區(qū)路途遠(yuǎn)，交通不便，且沒(méi)有安排吃飯和住宿，就只能把課程壓縮到半天時(shí)間里。

（2）普查人員素質(zhì)參差不齊，接收能力有限。水頭鎮(zhèn)地理位置偏山區(qū)，招聘到的普查員本身業(yè)務(wù)水平較低，年齡結(jié)構(gòu)偏高，文化程度偏低，素質(zhì)參差不齊，對(duì)于復(fù)雜的報(bào)表和較深的內(nèi)容接收能力有限。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)碰到的特殊情況不多，沒(méi)有必要講解非重點(diǎn)內(nèi)容。整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所能碰到的特殊情況往往不多，而每個(gè)普查員只有負(fù)責(zé)一兩百個(gè)普查個(gè)數(shù)，所能碰到的特殊情況就更少了。

因此在有限的時(shí)間里，沿用省、市、縣的培訓(xùn)方式，大篇幅地強(qiáng)調(diào)非重點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容和一些特殊性的難點(diǎn)問(wèn)題，顯然是不合適的。

3 做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)普查工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的建議

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)存在的特殊性，為做好此次經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提出了以下幾點(diǎn)建議。

3.1 做好“兩員”的選聘工作

普查員、普查指導(dǎo)員作為第一手資料采集人員，是保證普查質(zhì)量的第一道關(guān)口。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，從基本要求和來(lái)源選擇上選調(diào)普查隊(duì)伍。

在基本要求上，重點(diǎn)考慮工作態(tài)度端正，責(zé)任心強(qiáng)，有吃苦精神；文化程度高，經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)能夠理解和掌握普查表的填報(bào)要求；年紀(jì)較輕，具有計(jì)算機(jī)操作技能；從事會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作，熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)；熟悉普查區(qū)的情況，對(duì)本村及村民較熟悉，有一定的威望和感召力；參加過(guò)以往經(jīng)濟(jì)普查或其他普查工作，有一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)等等。

在來(lái)源選擇上，重點(diǎn)考慮村干部，報(bào)賬員，村（居）民小組長(zhǎng)，大學(xué)生村官，參加過(guò)以往經(jīng)濟(jì)普查或其他普查工作的人員，參與農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、糧食監(jiān)測(cè)等統(tǒng)計(jì)工作的人員，從事過(guò)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的人員，社會(huì)上的大學(xué)生等等。

3.2 抓好兩個(gè)主要培訓(xùn)及其側(cè)重點(diǎn)

（1）規(guī)范單位基礎(chǔ)信息的培訓(xùn)。這項(xiàng)工作是為確保正式普查時(shí)，普查對(duì)象不重不漏的一項(xiàng)必不可少的工作。普查人員重點(diǎn)理解如何界定單位類(lèi)型，以及報(bào)表填寫(xiě)的方法和指標(biāo)解釋?zhuān)霊?hù)調(diào)查的詢(xún)問(wèn)技巧等。

（2）正式普查及普查設(shè)備PDA操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。PDA是第三次經(jīng)濟(jì)普查的重要工具，準(zhǔn)確使用此設(shè)備是此次普查的關(guān)鍵。普查員需要認(rèn)識(shí)PDA，掌握基本常用操作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)終端管理和PDA數(shù)據(jù)兩個(gè)軟件的功能及其使用方法，掌握正式入戶(hù)登記的操作步驟和具體的報(bào)表內(nèi)容等。

3.3 做好培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)和要求

（1）培訓(xùn)教員要精通普查的各種業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)骨干作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表參加省、市、縣組織的培訓(xùn)要承擔(dān)起培訓(xùn)教員的角色，要認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識(shí)，理解制度上的規(guī)定和口徑上的統(tǒng)一；做培訓(xùn)時(shí)，要明確培訓(xùn)的目的和要求，掌握培訓(xùn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并考慮培訓(xùn)的方法和技巧。

（2）精挑細(xì)選，合理安排，突出重點(diǎn)。根據(jù)培訓(xùn)課件和培訓(xùn)筆記，有目標(biāo)、有要求地甄別和挑選出最基本、最主要的培訓(xùn)內(nèi)容；選擇適宜的培訓(xùn)長(zhǎng)度，合理編排順序，注重內(nèi)容的實(shí)用性，簡(jiǎn)化理論性材料，使課程結(jié)構(gòu)清晰，重點(diǎn)突出，詳略得當(dāng)。

（3）創(chuàng)新思維，講究方法，提高培訓(xùn)效果。電腦投影儀和文字資料相結(jié)合，直觀呈現(xiàn)出培訓(xùn)的內(nèi)容，在紙質(zhì)資料上標(biāo)記說(shuō)明，讓普查員無(wú)需作筆記就能夠理解清楚。另外，除了把培訓(xùn)的文檔材料放在QQ群進(jìn)行共享之外，還可以利用電腦制作培訓(xùn)錄像上傳到網(wǎng)絡(luò)上，讓普查員進(jìn)行下載，回放學(xué)習(xí)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，理論聯(lián)系實(shí)際，解決突發(fā)問(wèn)題。在正式進(jìn)場(chǎng)普查時(shí)，要組織普查辦的工作人員進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，解決萬(wàn)事開(kāi)頭難問(wèn)題，確保每一位普查員都能夠獨(dú)立地、準(zhǔn)確地完成單位錄入工作；及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)問(wèn)題，對(duì)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解答的，應(yīng)做好筆記與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通尋求解答；另外還應(yīng)當(dāng)把反饋的問(wèn)題和解決方法整理成文檔分享給其他普查員。

3.4 提高企業(yè)填報(bào)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量

為了避免經(jīng)濟(jì)普查流于形式，除了確保普查單位不重不漏之外，還要注重經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。因此，可以結(jié)合統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員分專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)如何根據(jù)從業(yè)人數(shù)、水電的使用量、經(jīng)營(yíng)面積、稅收等非敏感數(shù)據(jù)來(lái)判斷企業(yè)上報(bào)的產(chǎn)值是否嚴(yán)重失實(shí)，讓普查員心中有數(shù)，在普查時(shí)把握一定的合理區(qū)間。

3.5 發(fā)揮普查辦公室人員的重要作用

普查辦公室工作人員不僅要指導(dǎo)和幫助普查員，還要完成辦公室內(nèi)部的各項(xiàng)工作。首先，做好人員分工，分片區(qū)對(duì)接，指導(dǎo)和幫助各自片區(qū)的普查員。其次，辦公室內(nèi)部的工作，例如編寫(xiě)行業(yè)代碼，普查單位錄入，修改系統(tǒng)里的錯(cuò)誤，核實(shí)上級(jí)反饋的信息，整理紙質(zhì)材料等要團(tuán)結(jié)合作、統(tǒng)一方法、保質(zhì)保量。另外，要不定期開(kāi)展培訓(xùn)工作和討論會(huì)議，充分發(fā)揮他們的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)直接面對(duì)基層普查人員，貫穿于經(jīng)濟(jì)普查從開(kāi)始到結(jié)束的整個(gè)過(guò)程。每一階段的培訓(xùn)工作，是完成各個(gè)工作環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)和保障。培訓(xùn)工作的好壞，關(guān)系著普查員的重視程度和業(yè)務(wù)能力，關(guān)系著企業(yè)的配合程度和報(bào)表填報(bào)的準(zhǔn)確性，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量和后續(xù)宏觀決策的指導(dǎo)意義。因此，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為經(jīng)濟(jì)普查的重中之重，保證每一階段的培訓(xùn)質(zhì)量，從而保證經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量。

主要參考文獻(xiàn)

經(jīng)濟(jì)普查建議范文第2篇

一、兗州區(qū)經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員的基本情況

為促進(jìn)兗州區(qū)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開(kāi)展，兗州區(qū)堅(jiān)持以宣傳為先導(dǎo)，突出各階段工作重點(diǎn)，利用多種宣傳渠道，通過(guò)廣泛、深入、細(xì)致的動(dòng)員，進(jìn)行高質(zhì)量、高效率的宣傳。

1.主流媒體宣傳

通過(guò)兗州電視臺(tái)新聞節(jié)目對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)重要會(huì)議進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道，跟蹤采訪報(bào)道三經(jīng)普工作動(dòng)態(tài)；播放區(qū)分管負(fù)責(zé)人電視講話和《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展第三次經(jīng)濟(jì)普查登記的公告》；在兗州電視臺(tái)一、二、三頻道滾動(dòng)播放第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語(yǔ)等內(nèi)容。

2.網(wǎng)站宣傳

通過(guò)中國(guó)兗州網(wǎng)、兗州統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，及時(shí)傳遞普查工作信息、通報(bào)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況。開(kāi)辟“第三次經(jīng)濟(jì)普查”專(zhuān)欄，刊登《致全省普查對(duì)象的一封信》、《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳口號(hào)》等內(nèi)容。

3.短信彩鈴宣傳

區(qū)經(jīng)普辦協(xié)調(diào)聯(lián)通、移動(dòng)等公司開(kāi)通區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)普查工作人員電話、手機(jī)鈴聲6個(gè)月；通過(guò)移動(dòng)短信平臺(tái)向企事業(yè)單位工作人員、廣大調(diào)查對(duì)象發(fā)送短信2萬(wàn)余條；各鎮(zhèn)街通過(guò)短信平臺(tái)向轄區(qū)內(nèi)手機(jī)用戶(hù)發(fā)送經(jīng)濟(jì)普查宣傳短信兩次以上。

4.戶(hù)外宣傳

利用“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”、“全國(guó)法制宣傳日”“兗州區(qū)第二十四屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)和三下鄉(xiāng)惠民活動(dòng)”在每個(gè)普查區(qū)進(jìn)行戶(hù)外宣傳，懸掛經(jīng)濟(jì)普查標(biāo)語(yǔ)條幅300多條，發(fā)放《全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查知識(shí)問(wèn)答》5萬(wàn)余份；組織5輛經(jīng)濟(jì)普查宣傳車(chē)，車(chē)身張貼經(jīng)濟(jì)普查宣傳口號(hào)和標(biāo)語(yǔ)，深入全區(qū)各鎮(zhèn)街及重點(diǎn)村利用宣傳車(chē)上的高音喇叭，向廣大人民群眾循環(huán)播放普查的目的意義、普查主要內(nèi)容、數(shù)據(jù)采集的辦法、對(duì)普查對(duì)象應(yīng)盡的職責(zé)等，吸引了大量行人，達(dá)到很好的宣傳效果。

二、經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員中存在的問(wèn)題

1.宣傳手段過(guò)于傳統(tǒng)單一

一是經(jīng)濟(jì)普查宣傳仍以掛標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅、發(fā)放宣傳單、一封信等傳統(tǒng)方式為主，傳統(tǒng)單一的宣傳手段宣傳范圍存在局限性，難以引起企業(yè)、個(gè)體戶(hù)等經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的關(guān)注；二是由于社會(huì)上鋪天蓋地的廣告、宣傳單泛濫，經(jīng)濟(jì)普查采用發(fā)放紙質(zhì)宣傳材料的方式，甚至?xí)鸩糠制詹閷?duì)象對(duì)普查工作的反感甚至抵觸情緒，宣傳效果難以保證。

2.部門(mén)協(xié)調(diào)工作難度大

由于經(jīng)濟(jì)普查涉及工業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，普查對(duì)象種類(lèi)多、分布廣且情況復(fù)雜，需要編辦、民政、稅務(wù)、工商等部門(mén)的支持配合。

3.宣傳動(dòng)員缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃

經(jīng)濟(jì)普查工作分為前期準(zhǔn)備、普查登記、數(shù)據(jù)處理和開(kāi)發(fā)應(yīng)用四個(gè)階段，每一個(gè)階段都需要做好宣傳動(dòng)員為各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)良好的社會(huì)環(huán)境，由于各個(gè)階段的工作目標(biāo)不同，宣傳動(dòng)員的方式和側(cè)重點(diǎn)也不同。

4.宣傳震懾力不強(qiáng)

由于對(duì)《經(jīng)濟(jì)普查條例》、《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳不全面，致使普查對(duì)象面對(duì)涉及資產(chǎn)、利潤(rùn)、成本、收支等重要數(shù)據(jù)，推諉、搪塞、不據(jù)實(shí)填報(bào)的情況不同程度地存在。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員的幾點(diǎn)建議

1.創(chuàng)新宣傳工作

一是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式。在電視、電臺(tái)、報(bào)紙等經(jīng)常性地播放宣傳信息；開(kāi)設(shè)訪談欄目，增加互動(dòng)交流；舉辦經(jīng)普的知識(shí)競(jìng)賽和現(xiàn)場(chǎng)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)，調(diào)動(dòng)人們參與的熱情；樹(shù)立經(jīng)普先進(jìn)典型，進(jìn)行榜樣宣傳，并對(duì)其給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)基層的積極性。二是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳內(nèi)容。針對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)個(gè)體戶(hù)的宣傳，要將宣傳資料和標(biāo)語(yǔ)融合民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式中；針對(duì)普查對(duì)象擔(dān)心商業(yè)秘密泄露或擔(dān)心普查資料作為行政處罰依據(jù)的心態(tài)，重點(diǎn)宣傳《統(tǒng)計(jì)法》和《經(jīng)濟(jì)普查條例》，使他們消除思想顧慮，積極配合普查工作。

2.加強(qiáng)部門(mén)配合

經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作需要各成員部門(mén)的共同配合、通力協(xié)作，要明確部門(mén)職責(zé)，確保部門(mén)宣傳落實(shí)到位。一是由宣傳部牽頭，制定宣傳方案，細(xì)化部門(mén)職責(zé)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)全方位落實(shí)宣傳任務(wù)；二是編辦、民政、工商、稅務(wù)等成員單位要各司其職，積極參與經(jīng)濟(jì)普查工作，共同研究解決普查工作中的問(wèn)題和困難，加大對(duì)本系統(tǒng)的宣傳動(dòng)員力度，為經(jīng)普工作營(yíng)造寬松有利的普查環(huán)境；三是經(jīng)濟(jì)普查辦公室要積極主動(dòng)做好部門(mén)協(xié)調(diào)配合，定期上報(bào)宣傳材料，及時(shí)了解和掌握宣傳動(dòng)態(tài)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)普查各階段的宣傳工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3.制定經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員長(zhǎng)期規(guī)劃

經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，求真務(wù)實(shí)，量體裁衣，即要突出自身的鮮明特點(diǎn)，又要把握正確的輿論導(dǎo)向。例如在經(jīng)濟(jì)普查初期，要集中宣傳普查的目的、意義和方法，在廣場(chǎng)、集市開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、舉辦經(jīng)濟(jì)普查知識(shí)系列比賽等活動(dòng)讓普查對(duì)象了解經(jīng)濟(jì)普查，明確自己的責(zé)任和義務(wù)；在普查登記期間，集中宣傳與經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)的法律、法規(guī)和基本要求，打消普查對(duì)象的疑惑和顧慮，要讓他了解到依法配合普查、如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

經(jīng)濟(jì)普查建議范文第3篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)普查；人力資源；有效利用

普查是為了某種特定的目的而專(zhuān)門(mén)組織的一次性的全面調(diào)查。普查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，具有全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、可靠的特點(diǎn)。本文就地方統(tǒng)計(jì)局如何在大型普查之際對(duì)指導(dǎo)員和普查員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩員”）進(jìn)行高效率高質(zhì)量的抽調(diào)和管理工作做一個(gè)針對(duì)性的討論，以2013年旬邑縣第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查為例，對(duì)2016年第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的地方人力資源管理問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

1 普查工作中人力資源管理現(xiàn)狀

2013年旬邑縣第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作中，旬邑縣統(tǒng)計(jì)局成立的旬邑縣全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查辦公室，辦公人員調(diào)整至5名，主要負(fù)責(zé)普查期間指導(dǎo)員和普查員的抽調(diào)，培訓(xùn)等內(nèi)容。具體普查工作中的人力資源問(wèn)題就是指導(dǎo)員和普查員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩員”）來(lái)完成。

第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查要求普查員將數(shù)據(jù)全部錄入PDA客戶(hù)端，聯(lián)網(wǎng)上報(bào)至國(guó)家系統(tǒng)，這對(duì)“兩員”的業(yè)務(wù)能力要求比以往要更高一個(gè)臺(tái)階，因此選聘和抽調(diào)“兩員”工作難度也比以往更大。

2 以往“兩員”存在的問(wèn)題

2.1 “兩員”業(yè)務(wù)能力參差不齊

2013年全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作時(shí)，參與普查工作的“兩員”，來(lái)自不同的階層，業(yè)務(wù)能力、溝通能力和學(xué)習(xí)能力均存在不同的差異。考慮到工作內(nèi)容不同，普查辦安排的指導(dǎo)員一般都是學(xué)歷較高的基層公務(wù)人員，包括統(tǒng)計(jì)局工作人員，其他單位，如教育局、民政局、衛(wèi)生局等單位的20余人。而普查員均是來(lái)自各個(gè)村委會(huì)的成員，學(xué)歷大都比較低，對(duì)于手持電子終端設(shè)備的操作有困難，經(jīng)常造成設(shè)備出現(xiàn)故障，給普查工作帶來(lái)多種問(wèn)題，讓普查工作的進(jìn)度反而慢了些。

2.2 “兩員”工作責(zé)任心不強(qiáng)

整個(gè)普查過(guò)程中，對(duì)于“兩員”沒(méi)有任何激勵(lì)性措施，統(tǒng)計(jì)局抽調(diào)“兩員”參加工作，但是對(duì)于“兩員”沒(méi)有任何補(bǔ)助措施，導(dǎo)致“兩員”工作積極性不高，都是以一副“不關(guān)我事”的態(tài)度應(yīng)付各種檢查，而實(shí)實(shí)在在工作的還是大多數(shù)的統(tǒng)計(jì)局的工作人員，他們從頭到尾負(fù)責(zé)全縣所有的普查具體工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)的干部，錄入所有數(shù)字至PDA客戶(hù)端，上傳至國(guó)家?guī)臁６渌此迫藬?shù)龐大的指導(dǎo)員，確對(duì)整個(gè)普查工作不聞不問(wèn)。

3 “兩員”問(wèn)題分析

3.1 “兩員”學(xué)歷和背景導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力差異較大

普查期間，選聘的“兩員”一部分來(lái)自各個(gè)事業(yè)單位，他們大都在平時(shí)工作中與電子設(shè)備和數(shù)據(jù)采集表格等接觸過(guò)，所以在普查中工作起來(lái)也是得心應(yīng)手。有一部分選聘的大學(xué)生，他們學(xué)歷大都屬于專(zhuān)科以上，對(duì)于電子設(shè)備的操作、各種數(shù)據(jù)表格的填寫(xiě)學(xué)起來(lái)比較快，掌握的也還算順利。再就是另外一部分在各個(gè)村干部中抽調(diào)出的普查員，他們由于年齡大多數(shù)都偏大，平均年齡都在50歲左右，學(xué)歷偏低，電子設(shè)備的操作，表格的填寫(xiě)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都有一定的困難，這導(dǎo)致部分普查區(qū)普查工作困難重重。

3.2 激勵(lì)性措施不到位，導(dǎo)致工作積極性不高

因?yàn)槿罕娐肪€教育，所有單位能取消的補(bǔ)助都被取消，“兩員”因?yàn)檎Ｉ习嗄谜９べY，所以沒(méi)有其他補(bǔ)助，這就導(dǎo)致“兩員”出門(mén)跑普查的工作積極性不高，再加上這兩年詐騙偽裝成普查，導(dǎo)致普查對(duì)象警戒心高，容易和“兩員”發(fā)生沖突，這樣也就讓“兩員”原本不高的積極性更是沒(méi)有了。

4 稍背櫚韉囊餳和建議

4.1 不同學(xué)歷背景的“兩員”相互協(xié)作配合，完成普查任務(wù)

在普查工作中，我們一般是因地制宜，就近安排工作，這就有可能導(dǎo)致很多人力資源配置不均，使得有些地區(qū)普查工作困難重重。因此建議在工作中應(yīng)該以工作能力為主分配工作任務(wù)，使得“兩員”按能力分配協(xié)調(diào)工作，比如一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配5名指導(dǎo)員，指導(dǎo)員學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力、溝通能力各有所長(zhǎng)，這樣一來(lái)工作中遇到問(wèn)題，可以各取所長(zhǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部就能解決問(wèn)題，不至于帶著問(wèn)題到縣普查辦，一來(lái)一回得兩天時(shí)間，拉長(zhǎng)了普查時(shí)間。再像是職田鎮(zhèn)某村普查員老楊工作能力強(qiáng)，村里很多數(shù)據(jù)表格相關(guān)工作都是老楊來(lái)做，但是他腿腳不方便，不方便上門(mén)登記，這種情況下，可以聯(lián)系村里其他干部作為引導(dǎo)員幫忙送資料，平時(shí)進(jìn)行登記工作時(shí)盡量先試用通訊工具聯(lián)系好普查對(duì)象，確認(rèn)普查對(duì)象人在證在的情況下前往，不至于像上次普查過(guò)程中空跑了好幾次。

4.2 使用一定的激勵(lì)措施，提高“兩員”的工作積極性

近兩年來(lái)，群眾路線教育活動(dòng)開(kāi)展的如火如荼，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在這種大趨勢(shì)下基本停止了自己權(quán)利內(nèi)的補(bǔ)貼發(fā)放，很多正常的報(bào)銷(xiāo)步驟都經(jīng)常需要反復(fù)確認(rèn)，更不用說(shuō)補(bǔ)貼了。因此對(duì)于“兩員”的補(bǔ)貼問(wèn)題，也就沒(méi)了內(nèi)容，像大多數(shù)在職指導(dǎo)員因?yàn)槎际蔷幹苾?nèi)的工作人員，拿著編制內(nèi)的工資，那么就應(yīng)該工作。但是作為指導(dǎo)員，大家心里想著拿一樣工資做兩樣工作，因此對(duì)于工作也就睜一只眼閉一只眼能過(guò)得去就好了，完全沒(méi)有了以往了工作積極性。但是反觀普查工作，“兩員”工作積極性不高導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)質(zhì)量也就相應(yīng)的下降了，很多普查中遇到的問(wèn)題也沒(méi)能明確反映，這讓縣普查辦事后反思發(fā)現(xiàn)，整件事情得不償失。因此在普查工作中對(duì)于普查員激勵(lì)性的補(bǔ)貼還是應(yīng)該相應(yīng)的發(fā)放。

4.3 臨時(shí)普查員選聘對(duì)象以寒暑假在家的在校大學(xué)生為主

普查時(shí)間正好是大學(xué)生放假期間，我們選聘在校大學(xué)生，可以讓在校大學(xué)生參加我們的實(shí)踐工作，使得大學(xué)生提前體驗(yàn)一把基層公務(wù)員的工作現(xiàn)狀，他們畢業(yè)后是否選擇考公務(wù)員也有了經(jīng)驗(yàn)，選擇起來(lái)就要容易的多。

參考文獻(xiàn)

[1]趙曼，陳全明.公共部門(mén)人力資源管理[M].北京：清華大學(xué)出版社，2009.

[2]王桂琴.探索適應(yīng)基層的三經(jīng)普“兩員”培訓(xùn)新途徑[R].北京：中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)絡(luò)信息管理協(xié)調(diào)小組辦公室，2014.

經(jīng)濟(jì)普查建議范文第4篇

在全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議，也是一次戰(zhàn)前動(dòng)員大會(huì)，目的是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。剛才，縣統(tǒng)計(jì)局朱局長(zhǎng)通報(bào)了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況，并對(duì)整個(gè)普查工作作了具體布置和安排，我完全同意。縣委宣傳部、縣工商局、高河鎮(zhèn)政府也分別就這次普查的宣傳動(dòng)員、參與支持、工作進(jìn)展等情況作了發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真借鑒，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感

國(guó)務(wù)院對(duì)搞好首次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作非常重視，去年月就發(fā)出了關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知，并頒布了《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》。今年×月×日，國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作電視電話會(huì)議，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。省政府也高度重視普查工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》，相繼召開(kāi)了全省經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和督查督辦。經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的一件大事，搞好經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義重大，對(duì)各級(jí)政府、各部門(mén)履行政府職責(zé)和科學(xué)決策具有非常重要的作用。

第一，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為掌握縣情縣力，制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步摸清家底，認(rèn)知縣情縣力，特別是掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，可以為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。這對(duì)于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，開(kāi)拓新的就業(yè)渠道，走新型工業(yè)化道路，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量，全面建設(shè)小康社會(huì)，都具有重要意義。

第二，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為正確履行政府職責(zé)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長(zhǎng)，通過(guò)普查得到的經(jīng)濟(jì)信息，不僅有利于各級(jí)政府更好地履行職責(zé)，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核和公共服務(wù)職能，不斷促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，而且能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向，適時(shí)作出正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策；能夠引導(dǎo)公眾正確了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，自主作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。

第三，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革奠定重要基礎(chǔ)。這次經(jīng)濟(jì)普查，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度改革后的第一次普查。通過(guò)普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量，為今后開(kāi)展各類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供抽樣框架和參照系，為做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗(yàn)，也有利于健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越大。××××年，全國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)增加值已近萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到％左右，我省二、三產(chǎn)業(yè)增加值為多億元，占全省生產(chǎn)總值的比重為％；我市二、三產(chǎn)業(yè)增加值為億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值近％；我縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值為億元，占全縣生產(chǎn)總值的％。但目前我們對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的把握還不全面，了解還不深入。如果我們連家底都搞不清，缺少可靠依據(jù)，就很難談得上科學(xué)決策，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控也難以做到科學(xué)高效。黨的十六屆四中全會(huì)提出，作為執(zhí)政黨，全黨同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查，就是我們?nèi)嬲莆涨闆r的一個(gè)重要途徑；是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下完善宏觀調(diào)控體系，提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎(chǔ)；是更好地履行政府職責(zé)，引導(dǎo)公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇的重要舉措；更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的現(xiàn)實(shí)需要。

這次經(jīng)濟(jì)普查集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體，涉及范圍之廣、參與部門(mén)之多、技術(shù)要求之高、普查難度之大都是以往各項(xiàng)普查所無(wú)法比擬的。此外，這次普查也是第一次在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的綜合性經(jīng)濟(jì)普查，諸如入戶(hù)難、配合難、如實(shí)申報(bào)填表登記難等，都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的任務(wù)，是重大的政府行為。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)，務(wù)必高度重視，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)起責(zé)任，并且要將其提高到牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”和全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，提高到檢驗(yàn)各級(jí)執(zhí)政能力的高度，認(rèn)真對(duì)待，確保成功。

二、精心組織實(shí)施，確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行

按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，經(jīng)過(guò)縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作總體進(jìn)展順利，縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，人員基本到位；縣財(cái)政在十分困難的情況下，及時(shí)解決了經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，較好地保障了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開(kāi)展；縣普查辦認(rèn)真負(fù)責(zé)，做了大量具體細(xì)致、卓有成效的準(zhǔn)備工作。現(xiàn)在離普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)只有三個(gè)月的時(shí)間了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)必須立即行動(dòng)起來(lái)，周密部署，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，精心組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。

第一，廣泛宣傳動(dòng)員，積極營(yíng)造經(jīng)濟(jì)普查的良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)普查作為和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，需要社會(huì)各個(gè)方面的廣泛支持和參與，需要廣大普查對(duì)象的理解和配合。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分運(yùn)用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾參與、支持經(jīng)濟(jì)普查的意識(shí)，為普查工作營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。特別是電視、報(bào)刊、廣播等媒體，要在今年年底前拿出黃金時(shí)段和較多版面大量宣傳《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，注重講清經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)和了解這次經(jīng)濟(jì)普查，主動(dòng)配合，積極參與。要講清楚經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象、內(nèi)容、要求和時(shí)間，尤其要講清經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料是嚴(yán)格保密的，不作為對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行納稅征管的依據(jù)和其它處罰的依據(jù)，打消普查對(duì)象的后顧之憂，使所有普查對(duì)象都能按規(guī)定自覺(jué)接受調(diào)查；要講清楚經(jīng)濟(jì)普查法律法規(guī)，特別是《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事。對(duì)積極支持普查工作、認(rèn)真填報(bào)普查數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)；對(duì)不配合、不接待、不及時(shí)和不如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)的典型要公開(kāi)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要依法進(jìn)行查處。

第二，抓好普查隊(duì)伍組建，認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容復(fù)雜，業(yè)務(wù)技術(shù)要求嚴(yán)格，對(duì)選調(diào)人員的素質(zhì)要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約名普查員、普查指導(dǎo)員，承擔(dān)這項(xiàng)工作的同志，既要對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r非常熟悉，又要掌握經(jīng)濟(jì)普查的相關(guān)業(yè)務(wù)技能。各地要按照普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的有關(guān)規(guī)定條件，認(rèn)真做好普查人員的選調(diào)工作，一定要選擇一批素質(zhì)高、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的同志，組成普查的骨干隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)和規(guī)模企業(yè)處于這次經(jīng)濟(jì)普查工作的最前沿，是普查工作的基層組織和中堅(jiān)力量，必須抓緊把機(jī)構(gòu)組建好、人員抽調(diào)好。為提高普查人員的素質(zhì)，掌握普查業(yè)務(wù)，適應(yīng)普查的要求，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)組織好對(duì)普查員、普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識(shí)，有針對(duì)性地進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，讓每一個(gè)普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，勝任普查工作。

第三，努力搞好經(jīng)費(fèi)保障，為普查工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。縣財(cái)政部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（國(guó)經(jīng)普辦字號(hào)）要求，盡快核準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，努力擠出資金，按時(shí)撥付，確保到位，保證經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，切實(shí)安排好必需經(jīng)費(fèi)。縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)，也要按照勤儉節(jié)約的原則，合理使用資金，提高資金使用效益。

第四，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力進(jìn)行普查資料開(kāi)發(fā)利用。經(jīng)濟(jì)普查的目的是為了取得真實(shí)反映二、三產(chǎn)業(yè)情況的資料。能否獲取真實(shí)可靠的普查資料，準(zhǔn)確反映全縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際，是判斷這次普查工作是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。求真務(wù)實(shí)，質(zhì)量第一，應(yīng)該成為這次普查的指導(dǎo)思想。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，普查實(shí)施過(guò)程中任何一個(gè)步驟、一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題或差錯(cuò)，都將對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，我們必須精心組織，扎實(shí)工作，環(huán)環(huán)把關(guān)，層層設(shè)防，實(shí)施全方位的質(zhì)量控制，做到萬(wàn)無(wú)一失。

縣、鄉(xiāng)普查辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查方案和省、市實(shí)施細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定要求，在普查的組織實(shí)施過(guò)程中，在方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記等各個(gè)環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，在“真”和“準(zhǔn)”字上下功夫。一要實(shí)行崗位責(zé)任制度。對(duì)每一位普查人員要定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量，真正做到工作到人，責(zé)任到人。二要建立質(zhì)量控制制度。對(duì)普查各重要環(huán)節(jié)，要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有操作程序，有操作規(guī)范，有檢查審核驗(yàn)收。特別是對(duì)清查和登記階段獲取的普查數(shù)據(jù)要通過(guò)自查、互查、抽查等多種手段認(rèn)真審核，層層把關(guān)，力爭(zhēng)把數(shù)據(jù)差錯(cuò)消滅在基層。同時(shí)，要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。凡是質(zhì)量不符合要求的，一律要返工補(bǔ)課。三要制定切實(shí)可行預(yù)案。針對(duì)普查中可能出現(xiàn)的各種情況和問(wèn)題，要未雨綢繆，超前謀劃，制定預(yù)案。關(guān)注普查過(guò)程，更要關(guān)注普查結(jié)果。我們必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，站在全局的高度，對(duì)普查中的問(wèn)題，尤其是數(shù)據(jù)銜接問(wèn)題要提前做好預(yù)案，切不可掉以輕心，不能因工作不深，造成數(shù)據(jù)不能銜接。若因工作不力，造成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)不能有效銜接的，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查旨在摸清國(guó)情家底，服務(wù)決策管理。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要從普查開(kāi)始，就積極準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究，針對(duì)各級(jí)黨委和政府關(guān)心的問(wèn)題，針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，選準(zhǔn)研究課題，動(dòng)員和整合多方面的研究力量，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)，建立科學(xué)適用的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界做好普查基礎(chǔ)服務(wù)性工作，不能把普查資料束之高閣。

第五，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共同圓滿(mǎn)完成普查任務(wù)。國(guó)務(wù)院頒布的《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定，這次經(jīng)濟(jì)普查工作按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為政府工作的一件大事，列入重要的議事日程，主要負(fù)責(zé)同志是經(jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)關(guān)心普查工作，親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，要經(jīng)常聽(tīng)取普查工作匯報(bào)，經(jīng)常檢查督促，切實(shí)解決普查中碰到的各種具體困難和問(wèn)題。要建立經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)普查工作組織有力、成效顯著的，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織不力、工作失職的，要通報(bào)批評(píng)，并追究政府和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)一定要從大局出發(fā)，牢記使命，積極參與，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作。縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位都要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，確保普查工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。宣傳部門(mén)要密切協(xié)同普查辦公室認(rèn)真做好普查宣傳動(dòng)員的策劃及具體組織實(shí)施工作。財(cái)政部門(mén)要保障普查所必須的經(jīng)費(fèi)。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農(nóng)機(jī)、房產(chǎn)、商務(wù)等部門(mén)，要對(duì)自己管理和服務(wù)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況提供相關(guān)資料和信息。特別是工商、稅務(wù)、編制、民政等部門(mén)要做好個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、交通運(yùn)輸單位和個(gè)人配合普查的工作，認(rèn)真及時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查摸底登記表。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，努力提高統(tǒng)計(jì)工作水平

統(tǒng)計(jì)是黨和政府進(jìn)行科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù)。多年來(lái)，我縣統(tǒng)計(jì)工作較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)、監(jiān)督職能作用，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提高。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作已難適應(yīng)新的形勢(shì)要求。目前存在的主要問(wèn)題是：基層統(tǒng)計(jì)工作淡化，統(tǒng)計(jì)管理職能弱化，統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí)，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)制度不執(zhí)行。這些現(xiàn)象和問(wèn)題不僅影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，而且影響茅臺(tái)整體形象。按照統(tǒng)計(jì)法的要求，做好統(tǒng)計(jì)工作，既是統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作任務(wù)，也是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，借此機(jī)會(huì)，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作提四點(diǎn)要求：

（一）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要高度重視和支持統(tǒng)計(jì)工作，將統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，使統(tǒng)計(jì)工作真正發(fā)揮職能作用。縣統(tǒng)計(jì)局作為縣政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門(mén)，要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導(dǎo)職責(zé)。要按照縣委、縣政府的要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“爭(zhēng)先進(jìn)位”目標(biāo)考核辦法，認(rèn)真組織實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核業(yè)務(wù)，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供服務(wù)。部門(mén)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，企業(yè)統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來(lái)源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。因此，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織管理責(zé)任和業(yè)務(wù)報(bào)表義務(wù)，及時(shí)組織報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和調(diào)查資料，不得遲報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)。

（二）硬化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，依法管理統(tǒng)計(jì)工作。為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，縣政府決定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律安排專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，農(nóng)村村委會(huì)和城鎮(zhèn)居委會(huì)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要明確統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計(jì)人員，同時(shí)明確分管負(fù)責(zé)人。凡進(jìn)入統(tǒng)計(jì)崗位的人員，都必須經(jīng)過(guò)由統(tǒng)計(jì)部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試或考核，領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)人員資格證后，實(shí)行持證上崗。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織、個(gè)體工商戶(hù)都必須到縣統(tǒng)計(jì)局依法辦理或更換統(tǒng)計(jì)管理登記證，建立健全基本單位名錄庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲企業(yè)、資質(zhì)三級(jí)以上建筑企業(yè)以及中央、省、市駐懷企事業(yè)單位等都要建立健全原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)管理制度，做到數(shù)出有據(jù)。為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用微機(jī)，使用微機(jī)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；縣統(tǒng)計(jì)局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站，努力建成政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)、社區(qū)統(tǒng)計(jì)縱橫交錯(cuò)、相互配合的立體統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資料共享。要依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理工作，實(shí)行分級(jí)管理和督查，對(duì)于基礎(chǔ)工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位，要組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，提出整改意見(jiàn)并責(zé)令其限期改正；對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。

（三）深化統(tǒng)計(jì)改革，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。目前，我縣統(tǒng)計(jì)改革的主要任務(wù)是：改進(jìn)和規(guī)范生產(chǎn)總值（）核算，開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，實(shí)行以?xún)r(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，建立“在地”統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查記帳方法，鞏固完善規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲業(yè)，重點(diǎn)投資項(xiàng)目、資質(zhì)三級(jí)以上建筑企業(yè)等全面統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，努力推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動(dòng)工資、常駐人口、農(nóng)村私人建房等抽樣調(diào)查，建立健全全面建設(shè)小康社會(huì)、農(nóng)村貧困人口、婦女兒童發(fā)展綱要、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制。為了保證統(tǒng)計(jì)改革取得成效，必須認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表業(yè)務(wù)制度，做到報(bào)送及時(shí)、真實(shí)可靠、數(shù)據(jù)齊全。縣經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)企局要加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要進(jìn)行檢查審核；縣發(fā)改委要按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，規(guī)范招商引資統(tǒng)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表督查指導(dǎo)；縣公安局要改進(jìn)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)方法，完善人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村戶(hù)調(diào)查帳表的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、檢查及其數(shù)據(jù)處理，切實(shí)兌現(xiàn)輔助調(diào)查員和記帳農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)貼報(bào)酬，為農(nóng)民人均純收入提供真實(shí)數(shù)據(jù)。全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時(shí)如實(shí)報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立健全勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；全縣各地、各部門(mén)、各單位只要當(dāng)年有投資建設(shè)和招商引資項(xiàng)目，都要主動(dòng)申報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表。縣統(tǒng)計(jì)局要建立科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)報(bào)表登記、催報(bào)、查詢(xún)、審核制度，依法催報(bào)查詢(xún)，并查處不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)等違法行為。

（四）優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)是一門(mén)科學(xué)，統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，統(tǒng)計(jì)工作水平高低如何關(guān)鍵在于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。針對(duì)目前我縣基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱的狀況，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，特別是要強(qiáng)化農(nóng)村和企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，選配政治素質(zhì)高、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作。要穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，明確崗位職責(zé)，統(tǒng)計(jì)人員不宜頻繁變動(dòng)，人崗分離和兼職過(guò)多現(xiàn)象必須予以遏制。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)，改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)技能。

經(jīng)濟(jì)普查建議范文第5篇

大家好！

根據(jù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一安排，今天由全省經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組安排召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)普查工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)于明確參加普查工作的各部門(mén)具體任務(wù)，協(xié)調(diào)好各個(gè)參與部門(mén)的工作關(guān)系是很有必要的，也是非常及時(shí)的。即將開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)普查，是我國(guó)歷史上第一次全面的經(jīng)濟(jì)普查工作，與以往不同的是，這次的普查將原來(lái)的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位三個(gè)普查合并，同時(shí)將建筑業(yè)納入普查內(nèi)容，以企業(yè)事業(yè)組織、機(jī)關(guān)團(tuán)體和個(gè)體工商戶(hù)為對(duì)象，主要普查第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況，這樣全面翔實(shí)的經(jīng)濟(jì)調(diào)查，對(duì)于我們?nèi)嬲莆蘸土私馕沂?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等方面的信息，研究制定全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控，加快全省全面建設(shè)小康社會(huì)步伐具有重要的意義。

計(jì)委作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合管理和宏觀調(diào)控部門(mén)，承擔(dān)著研究和擬定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，分析全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提出宏觀調(diào)控政策建議的職能，同時(shí)也是投資和項(xiàng)目工作的主管部門(mén).可以說(shuō)，計(jì)委系統(tǒng)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一個(gè)重要用戶(hù)，我們?cè)诼男斜静块T(mén)職責(zé)的過(guò)程中，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)也是尤為深刻，許多政策措施的制定和出臺(tái)都是以對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析為基礎(chǔ)的，統(tǒng)計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)建議對(duì)我們的工作幫助是相當(dāng)大的，統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的省情及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)資料和數(shù)據(jù)是我們研究和制定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。在以往的工作中，正是由于對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r信息的及時(shí)了解和正確分析，才使全省保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施到位，政策效應(yīng)顯著。但我們也感到對(duì)全經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料掌握還是不夠全面，比如在第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面就比較突出。“九五”以來(lái)，我省第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，截止××××年，第三產(chǎn)業(yè)的增加值已占到全省總量的，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也相當(dāng)快，在許多領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位，但我們常規(guī)的統(tǒng)計(jì)中反映以上兩方面發(fā)展的指標(biāo)偏少，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不多，與產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)，使我們對(duì)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況了解掌握的不夠，其中某些方面還是空白，這對(duì)于研究出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施造成了一定的困難。再比如，在就業(yè)方面我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也非常缺乏，如比較詳細(xì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位和勞動(dòng)年齡人口、失業(yè)人員總數(shù)等方面的數(shù)據(jù)或不全面，或是空白，這無(wú)疑大大增加了我們出臺(tái)相應(yīng)政策的難度。這次經(jīng)濟(jì)普查把第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于我們?nèi)嬲莆蘸土私馕沂《⑷a(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)效益等方面的信息，了解我省非公有制的行業(yè)分布、經(jīng)營(yíng)狀況、就業(yè)總量、存在問(wèn)題等情況，研究出臺(tái)一些促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施具有重要的意義。

從今年起，我省“十一五”規(guī)劃的編制工作正式啟動(dòng)，現(xiàn)階段全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況是我們編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的重要依據(jù)。此次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是××××年×月×日，時(shí)期資料為××××年，時(shí)間安排正好在“十五”末和“十一五”規(guī)劃啟動(dòng)前一年，與編制“十一五”規(guī)劃在時(shí)間上的結(jié)合更加緊密，這對(duì)于我們掌握現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r詳實(shí)的資料和數(shù)據(jù)，全面了解“十五”規(guī)劃和西部開(kāi)發(fā)以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，把握好實(shí)施“十一五”規(guī)劃是一次很好的機(jī)會(huì)，從這個(gè)意義上講，搞好經(jīng)濟(jì)普查工作可以說(shuō)是編制好“十一五”規(guī)劃以及年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)工作，對(duì)于“十一五”規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施，提高規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性有很大幫助。