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關鍵詞:生態景區,旅游管理,社區參與,積極作用
一、生態旅游與社區參與的界定
1.1生態旅游的概述
從自然保護的角度分析,生態旅游主要是指“為了對某一個地區的自然、文化、歷史等相關知識有所了解,而有目的的到該自然區內所進行的旅游,這種旅游活動的開展在盡量保持生態系統完整性的前提下,創造更多的經濟發展機會,對自然資源的保護在財政上使當地的居民得到利益。”
1.2社區參與的概述
社區參與,就是社區的居民對所在區域內的生態旅游發展計劃的制定與實施,所施加的影響或者直接參加了生態旅游從開發到發展的全過程,并對發展成果進行分享。社區參與最主要的主體是社區居民;社區參與的客體是社區的各項事物;社區參與的目標取向是社區的發展、生態旅游的發展以及人的發展。所以只有社區居民的直接參與和管理,才能培養居民對社區的認同感和歸屬感,才能有效的整合社區的各項資源,實現社區資源開發利用的最大化。
二、社區參與神態旅游的內容以及發展
2.1社區參與生態旅游的主要內容
通過對國內外專家學者對社區參與和生態旅游主要內容的研究成果進行歸納得出:社區作為生態旅游發展的主體,應該參與到生態旅游開發、規劃、經營、管理、監測和旅游利益分配的全過程,以促進生態旅游和社區的持續穩定發展。
2.2基于社區的生態旅游
2.2.1基于社區的生態旅游的定義
基于社區的生態旅游在國際上被認為是最接近真正意義上的生態旅游,能夠最大限度的維持自然資源的可持續性、防治經濟漏洞、切實的保護好當地的傳統文化。
基于社區的生態旅游主要是指當地社區確實擁有和管理生態旅游事業,為旅游者提供服務,切實的保證大部分的利益收入保留在社區的內部,以達到對當地自然環境的保護和促進社區經濟的快速發展為目標。
2.2.2基于社區的生態旅游的特征
基于社區的生態旅游的管理中,社區對當地的旅游業的發展具有控制權和決定權,直接參與旅游業的規劃和管理;旅游業的收入大部分保留在社區的內部,直接參與旅游業管理的社區居民能夠獲益,還要通過成立社區發展基金,以提高社區的醫療、衛生、教育事業;通過社區居民直接對旅游管理的參與,能夠促進當地自然患者的可持續發展,大幅度的提高當地社區居民的環境保護意識。
三、社區參與在生態旅游管理中的積極作用
3.1社區參與是生態的主要特點
生態旅游與生俱來的有四個基本的特點,它們分別是:首先生態旅游的發展不是以犧牲自然環境為代價,相反通過生態旅游的發展,能夠提升人們對大自然熱愛的情感,增強人們保護大自然的意識。其次生態旅游業的開發和發展,不是以犧牲旅游區域內的傳統歷史文化為代價,而是通過生態旅游的開發和發展促進當地傳統文化歷史遺產的保護,特別是對少數民族或者珍貴遺址的保護,弘揚和發展我國傳統文化,激發人們的民族自豪感和自尊心。
3.2社區參與是生態旅游內涵的一部分
生態旅游的定義,在國際生態旅游協會的條例中明確規定“生態旅游就是既能夠保護自然環境又能夠起到維系當地人們生活責任的旅游活動”,并且當地社區的參與已經成為衡量生態旅游的一種主要的標準。
生態旅游不是單純的自然旅游,它更多的包含了責任、保護、教育、社區參與等理念。
3.3社區參與是實現生態旅游目標的最佳途徑
生態旅游能夠實現旅游資源的保護和可持續發展,是合理有效利用旅游資源的關鍵途徑,也是對旅游活動的有序開展和旅游運作的理想境界。生態旅游應該滿足對旅游資源實施保護和促進當地經濟發展的目標,要實現這一理想目標的最佳途徑,就是實現群社區參與。
四、生態旅游管理中社區參與的促進作用
4.1以社會經濟的發展為著眼點
社區參與生態旅游的管理,當地的居民可以直接從事生態旅游全過程中各項活動的經營活動,社區居民能夠從中直接獲取利益,以改善自身的生活水平。從這個角度分析,社區參與生態旅游實際上是在為自己“脫貧致富”。
生態旅游的開發和發展能夠為當地的居民帶來大量的就業機會,從而帶動當地服務業、交通運輸業等相關行業的發展,促進當地社會經濟的發展和人們生活水平的提高。
從社會發展的角度分析,社區參與生態旅游的開發和管理,可以促進當地社會的發展,提高人們的文化水平,增強居民的參與意識和主人翁的意識,從而從根本上提高當地醫療、衛生、教育、交通以及基礎設施的建設。
4.2以旅游業的發展為著眼點
生態旅游資源主要包含了兩個方面,其一是自然景觀,其二是傳統民族文化和風俗習慣。而傳統文化和風俗習慣的開發和發展程度主要室友當地社區居民的參與、實施和保護決定的。很多的旅游走出去,都希望見到沒有見過的東西,瀏覽沒有見過的風景,感受未曾見過的民俗,所以旅游到達一個地方,更愿意使用當地獨具特色的設施,和當地的人們接觸,融入當地的風俗習慣中。
4.3以資源和環境的保護為著眼點
在旅游業中,資源環境的開發和保護是相互矛盾的,但是社區居民的參與確實該矛盾迎刃而解。當地社區居民參與生態旅游的開發和管理,可使他們從依靠、消耗資源維持生活,到從事自然資源的管理開發工作,這從根本上減少了對環境的破壞,也緩解了環境保護的壓力。與此同時,社區居民通過生態旅游的教育理念了解到環境保護的加之,從而是生活保護的觀念深入人心。
五、總結
社區參與生態旅游管理是一項長期系統的工程,需要政府部門、旅游開放和社會各界力量的支持和幫助。在發展生態旅游時,管理的重要責任應該落在當地社區的肩上,積極的鼓勵當地社區的參與,努力的營造社區管理模式,使生態旅游項目在促進社區經濟發展和人們生活水平方面發揮積極的促進作用。(作者單位:山西林業職業技術學院)
參考文獻:
[1]張玉鈞,生態旅游管理框架分析[N],中國旅游報,2008-11-8(14)
一、開發生態旅游農業的原則
(一)低碳化節能化的開發原理
在生態旅游開發的過程中,人們應盡量結合低碳化節能化的原則。在當地觀光房屋建設的過程中,要考慮到綠色生態建筑的建設,應該選擇綠色、環保、節能的新型材料,如:外墻保溫裝飾掛板,軟石地板等等,在進行綠色生態建筑的過程中,還要考慮到建筑物的節能建設,在農業旅游產品的展示過程中,可將風能與建筑物有機的結合在一起,讓風能提供整個建筑的電能,以此來確保旅游農業開發的生態性。
(二)因地適宜的開發原則
俗話說,一方水土養一方人,在進行生態旅游開發過程中,應該根據當地的特色,結合當地人的生活情況、環境、地形等,開發具有地方特色的旅游業,在不影響游客觀光效果的前提下,盡量保持地方原有的古老的建筑物,讓游客不但能享受和諧化的自然環境,還體會到當地的風土民情,讓游客身心和心靈有美的享受,感受健康舒適的旅游。在開發生態旅游的過程中,可以根據當地的農業發展特色,充分利用農村的空間、自然資源、人文資源,建設農事體驗區農業展示區,將農業展示與農業產品的加工通過流程向游客展示,讓游客對農業有更好的了解。
(三)可持續發展式的開發原則
人具有社會屬性,綠色生態旅游的最終目的是為人服務,生態旅游農業的開發最終是為了社會的可持續發展,社會的可持續發展講究的是以人為本,因此,生態旅游農業的開發是讓人們能體會的農業的自然,使得旅游者能放松心情,享受旅游的過程。在生態農業的開發上,應建立集經濟效益與生態效益為一體的農業體系,確保土地利用可持續發展。
(四)系統性的開發原則
生態旅游農業區是一個小的生態系統,生態系統講的是在自然環境中,生物與環境是一個整體,他們之間相輔相成又相互制約,其主要特點是,在一定時期內,生態環境保持的是一種動態平衡。在生態系統中,能量的循環,生物質的循環維持了整個大自然的穩定。在進行生態旅游農業開發的過程中,應該根據生態系統原理,將生態旅游農業看作是一個系統,在設計中加入循環系統,讓農業、建筑物當中的水資源,物質資源能循環使用,讓旅游與農業達到一種動態平衡。
二、生態旅游農業開發模式
(一)科技觀光休閑農場模式
隨著高科技的快速發展,生態旅游農業的發展要向高科技發展的方向邁進。生態旅游農業的建設也從原來小規模向集中連片發展。由于高科技在生態旅游農業旅游中的應用,無論是在生態旅游產品質量上還是在外觀上都比傳統農業旅游略勝一籌,具有更好的視覺效果。生態旅游農業還有一個顯著的特點——色彩豐富,可以結合當地的農業發展情況以及季節的變化,大面積種植管理油菜花,小麥,蔬菜等,營造一種賞心悅目的氛圍,使得游客在游覽的過程中不但能感受到大自然的親和力,還能學習到科技知識。
(二)生態農業科技園模式
生態農業科技園是一個集農業的開發,生產以及游客觀光的場所。農作物的種植以及培養等高科技方法在科技園中隨處可見,為人們提供了隨時隨地了解高科技的機會。可以根據當地的特色以及地理環境的優勢,擴大生態農業科技園的功能,包括農業教育,科技研究,商貿交易,農業示范等,從創新的角度去建設農業科技園,積極引進國外的植物與農作物,豐富科技園的生態物種,提高游客的觀賞興趣,開闊游客的視野。
三、旅游農業開發應用的典型例子
開發生態旅游的目的是讓一切回歸自然,使人們更加接近自然,讓建筑,人類與自然有機的結合,構成一個生態系統,同時也給人們營造一個休息調整的環境,正是基于這些優點,好多地方都進行了生態旅游業的開發,下面舉一些典型的例子。1.馬來西亞的那亞大廈中綠化種植區域為大廈提供了一個富氧的環境;曲面玻璃的設計可以調整建筑得到的熱量;中庭的設計可以使冷空氣通過建筑;電梯和衛生間都采用了環保的自然和通風。2.大別山莊具有世界上最大的綠色生態建筑群,同時大別山尊重大自然,建設原生態的建筑,尤其是大別山客房的設計使人更加接近自然。3.德國“三升房”,由于它的建設要求每年每平方米的使用面積的采暖耗油量不超過3升,所以叫“三升房”。生態旅游的開發可以借鑒以上地方生態旅游的開發原理,結合當地農業發展狀況,充分利用當地農村的資源,再借以高科技管理的輔助,讓生態旅游業與農業和諧并進。
四、結語
關鍵詞:鄉村生態旅游;農業產業化;農民增收致富
中圖分類號:F59
文獻標志碼:A 文章編號:1671-7740(2010)01-0035-02
生態鄉村生態旅游是順應城鄉消費需求,充分挖掘利用農業生態、生活、旅游功能的有效形式,是集農業生產、自然景觀與科普于一體,將生態農業與旅游業有機融合的新型旅游形式。鄉村生態旅游不同于傳統農業,也有別于休閑旅游業,它立足農業,注重農業的循環利用開發,發揮生態農業的旅游休閑功能,充分體現生產、生活與生態三位一體,在經營形式上表現為產、供、銷及服務等全面融合,為農民提供了大量的就業崗位,同時也進一步推動了社會主義新農村的建設。
一、鄉村生態旅游在國內外的發展
鄉村生態旅游,是指以農業生產過程、農村風情風貌、農民勞動生活為吸引物的旅游活動。在這類旅游活動中,如果主要吸引物是農村風情風貌,則又被稱為鄉村旅游。從世界范圍看,發展鄉村生態旅游已有百年以上歷史。最近三十年來,隨著全球城市化進程的加快,這種遠離城市喧囂的旅游活動更加受人青睞,發展進一步加快。2002年,意大利大約有1.15萬家專門從事“綠色鄉村生態旅游”的經營單位,當年夏天就接待了120萬人次的本國旅游者和20萬人次的外國旅游者。在法國,成立于1953年的法國農會于1998年專門設立了“農業及旅游接待服務處”,大力推銷鄉村生態旅游。2004年,法國農村地區接待了占全國總量28,2%的旅游者,本國公民在本國農村旅游的消費額約為200億歐元。由此可見,鄉村生態旅游作為“大農業”和“大旅游”相結合的產物,在世界上早已形成規模,有力推進了現代化農業和現代化旅游業的共同發展。
我國的鄉村生態旅游,從20世紀90年代開始起步;進入本世紀以來,國家旅游局在全國倡導開展鄉村生態旅游和創建全國鄉村生態旅游示范點活動,逐漸形成規模。到2005年末,共評定出全國鄉村生態旅游示范點359家,遍布31個省區市,在農、林、牧、副、漁各業中樹立起了發展鄉村生態旅游的樣板。
目前,鄉村生態旅游正在全國深入推進,創建全國鄉村生態旅游示范點的單位越來越多,鄉村旅游的市場越來越大。據測算,目前全國鄉村旅游景區(點)每年接待游客超過3億人次,旅游收入超過400億元。這些通過興辦旅游而向廣大農村地區轉移的財富,就是對農民增收和新農村建設的一個直接貢獻。
二、發展鄉村旅游的模式和特點
(一)景區帶動型模式 景區帶動型模式,是以重點旅游景區為核心,把旅游景區的部分服務功能分離出來,吸引和指導周邊鄉村的農民參與旅游接待和服務,從而帶動農民脫貧致富。 景區帶動型模式的主要特點:一是通過開發建設旅游景區,帶動景區周邊鄉村的旅游住宿、餐飲、購物及配套服務,拉動農副產品、土特產品的銷售,促進鄉村旅游及社區經濟發展;二是減少旅游景區建設資金投入的壓力,迅速擴大和提升旅游景區的接待服務功能,并形成具有特色的旅游配套服務;三是帶動旅游景區周邊農民就業和收入增加,促進貧困地區群眾脫貧致富,形成旅游景區和社區經濟的互動發展。
(二)鄉村組織型模式 鄉村組織型模式,是以具有豐富旅游資源,交通通達條件較好,又有一定經濟發展基礎的鄉村為依托,通過鄉政府、辦事處有組織地引導農民經營戶,按照統一規劃和建設的要求,發展旅游接待設施和配套服務,促進鄉村旅游發展的模式。
這種模式的特點:一是擁有豐富獨特的旅游資源,又毗鄰旅游市場,具備發展鄉村旅游的交通條件和良好的生態環境等;二是鄉政府、辦事處統一規劃、開發和建設主要旅游吸引物,引導和組織農民戶建設接待設施,開展旅游接待服務;三是推動鄉村經濟結構調整和鄉村環境改善,帶動農業、農村經濟的發展;四是帶動農村富裕勞動力轉移,促進農民收入增加,改善農民生活質量和水平等。
(三)公司+農戶型模式
公司+農戶型模式,是對具有旅游特色的村鎮,通過引進有經濟實力和市場經營能力的企業,進行公共基礎設施建設和環境改善,指導村鎮居民開發住宿、餐飲接待設施,組織村民開展民族風情、文化旅游活動,形成具有濃郁特色和吸引力的鄉村旅游產品,吸引和招徠國內外旅游者。
這種模式的特點:一是通過以公司為主導進行整體開發和經營,解決了發展鄉村旅游的資金短缺問題;二是發揮公司的經濟實力和經營能力,強化公共基礎設施建設,開發核心旅游資源,配套服務接待設施,加強對外宣傳促銷,促進鄉村旅游迅速健康發展;三是引導和幫助村民改善環境條件,開展配套接待服務活動,促進村民收入的增加;四是提高村民的旅游服務素質,形成良好的旅游環境和氛圍,增強對旅游者的吸引力。
關鍵詞:民族地區 生態旅游 低碳 循環 模式
所謂生態脆弱區,是指兩種不同類型生態系統交界過渡區域。在經濟發展落后的條件下,為了生存人們不得不以最原始的生產方式向大自然過度索取,如超載過牧、亂砍濫伐、粗放式開采等,這些行為使得當地生態環境承受的壓力不斷增加,生態環境退化嚴重。
生態脆弱民族地區特征及資源開發現狀
我國是一個少數民族豐富的國家,每個民族都擁有獨具特色的傳統民族文化和風俗人情,較少的人為干預,使民族地區保留了許多原生態景觀,為發展旅游業提供了寶貴的資源。同時,我國民族地區大多位于內陸地區,邊緣的環境、封閉的交通和惡劣的自然條件,經濟社會發展緩慢。不少民族地區把旅游開發作為加快地方經濟發展、實現脫貧致富的重要途徑。
(一)生態脆弱民族地區特征
其一,地理區位的邊緣性。我國生態脆弱區同時也是少數民族聚居區。民族地區一般處于幾個自然地理的過渡帶,屬于多種不同類型的生態類型的邊緣地帶地處偏遠,交通不便,與區域經濟中心或中心城市之間的距離較遠。其二,社會經濟的邊緣化。由于環境封閉、交通不便、信息不暢,政策、科技、市場效應等的衰減,民族地區在經濟競爭中處于劣勢地位,經濟發展嚴重滯后。經濟水平的落后,同時帶來了社會發展的緩慢,教育水平無論是硬件還是軟件都落后發展、醫療衛生條件差、人口素質參差不齊,這些無疑都在一定程度上減緩了民族地區社會經濟的發展。其三,旅游資源豐富。全國生態脆弱區涵蓋了內蒙古、寧夏、新疆、、四川、云南、貴州、廣西、湖南等我國少數民族大省,分布著豐富的自然和文化旅游資源。旅游業的迅速發展給這些地區帶來的經濟效益是非常可觀的,一定程度上緩解社會經濟的邊緣化。
(二)民族旅游資源開發現狀及存在的問題
其一,旅游資源粗放式開發和利用。旅游資源的開發粗放主要表現在重視經濟效益的回報,而忽視了資源耗損和破壞,開發和運營環節能耗和水耗較高,污染物排放強度較大,再生資源回收利用率低下,社會交易率低而交易成本較高。其二,生態環境與經濟處于相互矛盾的兩難狀態。少數民族邊緣地區大多生態環境脆弱,長期以來,不合理的粗放式經濟模式使得民族地區本來脆弱的生態系統日趨惡化,加上自然災害頻發,進一步惡化了當地生活環境,導致邊緣地區處于保護生態環境與發展社會經濟的兩難狀態。其三,公眾環保意識的不足。許多地方政府重發展輕保護,有的甚至以犧牲環境為代價,單純追求眼前的經濟利益;個別企業受經濟利益驅動,違法采礦、超標排放十分普遍,嚴重破壞環境;許多民眾環保觀念淡漠,缺乏主動參與和積極維護生態環境的意識,資源掠奪性開發和浪費使用不能有效遏制,生態破壞、系統退化日趨嚴重。
民族地區旅游資源開發模式研究及經典案例比較
民族旅游作為一種極具特色的旅游方式,既能夠促進民族地區的經濟、社會的發展,同時也能起到傳播民族文化、促進民族交流和社會團結的作用,具有強大的經濟、社會、文化效應。
(一)民族地區旅游資源開發模式研究現狀概述
學術界對民族旅游資源開發和保護進行了大量的研究和探討,表1是近10年來國內學者在國外研究的基礎上提出的多種民族旅游資源開發模式的總結。由此可知,多種模式的出現歸根于理念的不同,不同的視角歸類出的是多種類型的模式。其中有些模式雖然屬于不同類型,但其實從理念的角度來看,這些模式具有一定的共同性。也就是說,真正主導民族旅游資源開發方式的關鍵在于采用什么樣的理念來引導民族旅游的發展。
(二)民族地區旅游資源經典模式及代表案例分析
1.傳統+生態開發方式。鳳凰古城位于湖南湘西自治州,直到2000年,鳳凰旅游業一直處于自然、自發形態,政府對于旅游的認識不充分,基本沒有形成行業和產業的概念;經濟基礎薄弱,生態環境脆弱;基礎設施落后,交通閉塞,景點的可進入性差。2001年,鳳凰縣政府將鳳凰古城等8大景區的50年經營權轉讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司,形成了“政府主導,市場運作,居民參與”的“鳳凰模式”。在引入社區參與的基礎上,2007年來鳳凰提出了“生態立縣”工程,實施“生態旅游”項目。這種在傳統基礎上引入的生態開發模式在旅游開發的實際運作中取得了巨大的績效。鳳凰生態旅游模式的主要特點是:第一,生態旅游加強了民族地區自然文化的保護,使得生態環境不遭受破壞,民族文化得以傳衍;第二,生態旅游較之傳統旅游方式,在追求經濟效益的基礎上更注重旅游帶來的社會效益;第三,生態旅游強調民族本土居民的利益,在旅游規劃過程中注重引入居民意見,注重居民滿意度。
2.生態+循環開發方式。云南在2007年已開始進行循環旅游的探索,其中西雙版納的循環旅游發展起步較早并出現成效,主要采用生態型旅游村寨模式、環境友好型旅游小鎮模式、綠色旅游城市模式。西雙版納循環模式的特點:第一,實現投入物質減量化,資源再利用、廢棄物資源化等,增強資源的可持續利用程度,促進旅游生態環境良性循環;第二,促進旅游管理者、旅游開發經營者、旅游者的思想觀念的轉變,極力推進生態旅游的發展,倡導綠色消費,從而從諸多方面促進人與自然的和諧相處。
3.低碳旅游開發理念。2009年,我國第一次提出低碳旅游的概念,之后逐漸成為旅游的新趨勢。低碳旅游是對發展低碳經濟的一種響應模式,運用低碳技術,融入碳匯機理,倡導低碳消費,通過旅游設施、低碳旅游吸引物、旅游體驗環境、低碳旅游消費方式實現旅游的低碳化發展目標。我國最具代表性的低碳旅游景區是臺灣地區的坪林景區,它是臺灣地區第一個低碳旅游觀光景區。1997年,坪林推出了臺灣第一個以“低碳”為情境的“坪林之旅”,設立共乘前往、交通管制、低碳換乘的低碳交通,建設低碳旅游活動和低碳旅游服務中心,此外還有導游在導游講解中宣傳低碳意識和碳匯理念。低碳旅游為景區和社會帶來了顯著的低碳效益。
低碳理念的特點:第一,生態旅游強調旅游規模的小型化,以免對旅游資源造成破壞。隨著生態旅游的泛化,越來越難以對生態旅游進行評定。低碳旅游的可量化的實施標準和對全過程旅游、多方位參與者的低碳要求可以突破生態旅游規模的限制;第二,注重轉變現有旅游模式,倡導公共交通和混合動力汽車、電動車、自行車、低碳住宿餐飲等低碳或無碳方式;第三,注重加強旅游運行效率,同時及時全面引進節能減排技術,降低碳消耗,最終促進全產業的循環經濟模式發展。
由此可知,三種民族地區旅游開發模式各自強調了不同的發展重點(見表2),但三種模式各自的目標不是彼此獨立與矛盾的。生態旅游側重以小規模旅游來強調對于民族旅游生態環境和民俗文化的保護,還強調社區參與,關注民族居民的利益和旅游惠及民生的價值體現,這是無論采取什么樣的模式、什么樣的方式來發展民族旅游都必須遵循的理念。但隨著生態旅游的泛化,以及生態旅游本身關于旅游對象、生態旅游者等問題的模糊化,生態旅游并不能完全解決民族地區生態環境脆弱和旅游開發的矛盾。低碳理念和循環理念的提出在旅游開發和經營過程中的低碳化、高效率以及再循環、再利用,能更好地解決環境脆弱和保護的矛盾。綜上所述,民族地區旅游開發應該在前面三種開發模式的基礎上建立更具有綜合優勢的開發模式。
民族地區旅游資源開發模式
基于以上分析,本文提出以民族地區旅游資源與環境為基礎,以生態旅游為依托,以低碳為先導,以循環經濟為補救的重視生態環境保護和補償,關注旅游惠民的生態旅游開發復合模式(見圖1)。
(一)民族旅游資源開發模式的內涵――生態、低碳、循環的依承關系
在民族地區旅游資源開發中,將自然環境和歷史人文環境的保護作為旅游開發的基本前提,強調社區參與,重視生態環境的補償,盡可能保持和維護自然和文化生態系統的完整性,以實現經濟、社會與環境的綜合效益為目標,注重旅游開發與經濟、社會、環境的系統協調。
嚴格的生態旅游為了維護旅游環境的生態持續性,過分地限制旅游開發規模和游客數量。而泛化的生態旅游則存在生態旅游對象、生態旅游者和生態旅游過程的諸多質疑,生態旅游試圖追求“零碳排放量”的旅游發展方式根本無法完整實現。低碳旅游則著眼于“低碳”,強調“低碳技術”和“低碳消費方式”,提倡通過各種低碳技術的革新和旅游消費方式的轉變來實現可持續旅游的發展目標。在生態旅游的理念基礎上,低碳旅游使得民族旅游資源的開發更具有可操作性和實踐性。循環經濟側重于整個旅游過程中的物質和能源循環應用,提倡在生產、流通、消費全過程的資源節約和充分利用。以生態環境為依托,以能源的低消耗、旅游污染物的低排放、旅游資源的持續利用、旅游廢棄物的資源化為特征,強調循環和生態效率,把清潔生產、資源綜合利用、生態設計和可持續消費融為一體。
(二)模式的實施路徑
1.四輪驅動構筑核心。旅游企業:利用先進的技術和科學的開發方式策劃低碳型民族景區,建設低碳旅游設施,規劃生態交通方式、新型能源供應設施、循環性衛生設施,打造低碳型住宿、餐飲、購物、娛樂、游憩,營造低碳旅游體驗環境。在開發過程中通過資源循環持續利用、清潔生產等以保護旅游資源和減少廢棄物的排放,對廢棄物進行無害化處理,返回大自然環境,實現對資源、環境的保護和可持續利用。
旅游者:旅游者在進行旅游交通方式的選擇中,應盡量以徒步、自行車、公共交通工具等相對低碳的旅游交通方式,選擇碳足跡最低化的旅游線路;盡量選用本地的綠色食物,減少食物的生產、運輸、包裝等環節從而降低能耗和碳排放;盡量選擇民族地區的家庭式旅館、鄉村酒店、民族村寨等住宿方式,減少了因大量建設而帶來的能源消耗和碳排放,又惠及了當地居民;優先選擇體育、運動、康體低碳旅游體驗活動,通過植樹或其它吸收二氧化碳的行為,對自己曾經產生的碳足跡進行一定程度的抵消或補償,培養“碳補償”或“碳中和”的消費方式。
政府管理:制定低碳標準,對高能耗、高排放、高污染的旅游企業按照其開發利用資源的程度和污染破壞資源環境的程度征收排污稅、碳稅、污染產品稅等環境資源稅;推行旅游碳匯機制,不斷增強旅游目的地或旅游區的碳匯能力,消除碳排放的消極影響,培育高品級的碳匯旅游體驗環境。
社區居民:在民族地區推行低碳的生活方式,出行多采用公共交通、電動車、自行車或步行,既節能減碳又健體強身;能源利用方面,盡量使用天然氣、沼氣、風能等新型能源;社區家庭使用節能電氣設備,減少電器待機狀態,在不降低生活質量的同時可有效地節能減碳。
2.變資源-生產的單向過程為循環過程(見圖2)。其一,在民族旅游資源開發過程中,重視制定民族旅游環境保護規劃,建立民族旅游開發的技術支撐系統,積極引進和推廣應用新技術、新設備,實行減量化、清潔化和保護性開發,把生態旅游資源和環境保護放在首位;要堅持容量控制原則,在旅游活動的源頭就注意節約資源和減少可能出現的污染,進行預防性管理;建立環境補償制度,在旅游開發和經營過程中,設定固定的產出-補償資金比,用于環境污染治理、生態建設、節能設備的采購、環保技術的推廣、民族文化的保護等。其二,在旅游經營和消費環節,倡導低碳化的企業經營,建立綠色化的旅游交通、住宿、餐飲、娛樂等環節;倡導民族居民低碳化生活的同時,鼓勵民族村民發展生態經濟,采取經濟林果、蔬菜、家禽養殖、花卉養殖等現代生態經濟經營模式。同時充分考慮旅游發展的需要,推出民族村寨與田園觀光休閑;鼓勵旅游者盡量減少廢棄物的排放。重視廢物處理,采用生態化、景觀化的方法處理廢棄物,盡量多次使用各種物品;盡量使廢棄物資源化;對于無法再使用、再循環的廢棄物則焚燒或掩埋。實現廢棄物的充分利用、減小環境污染。
3.責任與利益共生。近年來在民族旅游開發過程中,強調居民的參與以及旅游對于當地居民的反饋,但是這遠遠不夠。在很多民族地區,旅游逐漸成為當地的經濟支柱,所占的GDP上升了,而當地居民的旅游收入上升幅度卻遠遠不夠。在民族旅游開發中,一方面,應鼓勵村民以資金、手工藝、民居、自留土地等方式參與到旅游的開發、經營中來;同時政府和企業必須建立一定的補償制度反饋于當地居民,著力于改善當地的基礎設施、教育、醫療水平等,提高當地居民生活條件。
(三)模式的支撐保障系統
宏觀層面。一是加強民族旅游資源開發的政策指導。圍繞建設民族旅游開發、推進低碳旅游、推動資源能源節約與循環利用,保護生態環境,政府應當逐步頒布相關的法律,制定旅游開發和經營的低碳標準,制定推動民族旅游發展激勵政策。二是建立先進技術支撐體系。通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,在民族旅游開發和經營過程、在旅游消費過程中、在民族居民社區生活過程中盡可能地減少高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到旅游經濟與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。大力提高資源利用效率,開展資源綜合利用,在低碳基礎上推進循環開發。三是構建生態倫理理論,保護民族地區生態脆弱環境和文化。民族地區生態環境復雜脆弱,民族文化和民俗消失嚴重,在開發和保護的夾縫中生態經濟矛盾突出。民族生態環境與民族地區的生存息息相關,為了維護民族地區的自身生存和根本利益,應該倡導維護生態系統的平衡和正常運行的道德觀念。
微觀層面。一是建立民族旅游開發的產業體系。以低碳和循環理念為指導,在民族地區自然、文化旅游資源開發的基礎上,圍繞旅游和惠民需求,整合交通、住宿、餐飲等旅游企業,構建民族旅游產業體系,形成從單一旅游產業的低碳化發展,到產業聯動低碳發展,到產業的惠民、富民的有機聯動。二是構建旅游資源開發惠及民生的有效性評價模型。民族地區旅游開發評價涉及到經濟效益,惠民效果,對當地資源、生態環境的保護程度,以及開發過程中是否已達到生態旅游、低碳和循環理念的要求。在旅游開發模式系統中,應提煉出評估因子,建立定量化評價模型。三是構建預警模型,建立生態保護協同行動模式。碳足跡通常也被稱為“碳耗用量”,用于測量機構或個人因每日消耗能源而產生的二氧化碳排放對環境影響的指標。在民族旅游開發過程中,應當計算民族旅游開發和經營過程中產生的碳足跡構建預警模型,以此來衡量低碳、循環理念的推行效果。
參考文獻:
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[關鍵詞] 長江上游 旅游業 循環經濟 效益評價 指標體系
長江上游的大九寨環線,是以成都-都江堰-汶川-松潘-九寨溝為西線和成都-綿陽-江油-平武-九寨溝為東線的環形旅游線組成的地帶。由于其得天獨厚的自然條件及眾多的人文古跡,吸引了成千上萬的國際與國內游客,是我國十分重要的旅游基地。特別是近年來推行的旅游業循環經濟模式,對保持大九寨環線旅游業的可持續發展奠定了基礎,本文將就其效益進行分析,以期構建一套可以用于定量評價大九寨環線旅業游循環經濟效益的指標體系及方法。
一、長江上游大九寨環線旅游業循環經濟的特點及效益評價原則
由于九環線地處長江上游,旅游資源十分豐富,生態條件脆弱,面臨著開發與保護、鞏固與發展的雙重任務。實現九環線區域旅游業的可持續發展,必須以生態優先,以生態建設為主,依托退耕還林工程、天然林資源保護工程、野生動植物保護及自然保護區建設工程、綠色通道建設和生態城市建設等生態工程,逐步恢復森林景觀,培育森林特色資源,優化森林的各種效益。建成九寨環線“春天一山花,夏天一山綠,秋天一山果,四季有景觀”的人與自然和諧相處的生態環境。在保護好現有生態資源的基礎上,繼續發展好生態,增加植被,提高植被質量,同時要治理好污染,通過構建景區特色,把文化、景觀、娛樂融為一體,形成具有九寨環線特色的旅游文化。
人們從事旅游循環經濟活動是為了追求和提高旅游經濟效益,而發展循環經濟的目的就是要實現經濟增長與資源環境相協調,以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環境代價,實現最大的經濟和社會效益,力求把經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度。為此需要采用科學的評價指標體系與評價技術來評定旅游循環經濟的質量,分析和掌握旅游循環經濟模式的運行效果。根據長江上游大九寨環線旅游業循環經濟的特點,其效益評價需要遵循以下原則:
1.科學性
所確定的標準和指標體系要能夠科學地反映出旅游業循環經濟發展的內涵。指標的選取要建立在生態經濟學、資源經濟學和循環經濟等相關理論基礎上,并考慮指標間客觀的相互內在聯系及完整性。
2.動態可比性
動態可比是指旅游業循環經濟效益評價指標可以在時間上進行動態比較,說明循環經濟效益提高的速率,資源的利用效率,以體現旅游業循環經濟的價值。
3.綜合性
指標的設置要全面系統、公正客觀,能確切的描述旅游業循環經濟的效益, 防止片面化、避免出現系統性的偏差指標,通過設計全面的評價指標體系將社會效益、經濟效益 、環境效益和資源的利用效率統一起來。
4.可量性
指標計算要力求簡單,其計算依據的資料應該比較容易取得,個數不能太多,以便于實際統計和計量。
二、長江上游大九寨環線旅游業循環經濟的效益評價指標體系
循環經濟是一個涉及經濟、環境、社會多方面協調、綜合發展的整體,可以實現經濟、環境和社會的“共贏 ”發展。國家發改委、統計局、環保部于2007年了我國循環經濟評價指標體系(宏觀及工業園區),包括的指標有資源產出指標(主要礦產資源產出率、能源產出率、土地產出率、水資源產出率)、資源消耗指標(單位生產總值能耗、單位生產總值取水量、重點產品單位能耗、重點產品單位水耗)、資源綜合利用指標(工業固體廢物綜合利用率、工業用水重復利用率)、廢物排放指標(工業固體廢物處置量、工業廢水排放量、二氧化硫排放量、COD排放量)。這些循環經濟評價指標體系,采用了層次分析方法,根據循環經濟評價總目標,分解為若干層次,即各級子目標,最后提出描述、表達目標的各項指標,即最后一層的具體指標,這樣建立的指標體系,能夠保持嚴格的內部邏輯統一性。這些指標體系大部分可直接或間接地為旅游業循環經濟評價所用,但也要考慮旅游業循環經濟的特點,有針對性的選擇與使用。
旅游業循環經濟的效益一般由生態效益、景觀效益、經濟效益和社會效益四個部分組成,涉及面廣、體現方式多,既抽象又具體,具有綜合性、傳遞性、交互性和時間性等基本特性。因此旅游業循環經濟的效益評價指標體系是一個多因素組成的多層次的復雜系統,經濟、社會、自然資源與環境各個子系統既相互獨立又彼此關聯,各個子系統由多層次組成,彼此之間也是相互獨立、相互關聯的.整個旅游業循環經濟效益指標體系呈現多維空間的指標群體結構。在借鑒前人研究成果的基礎上,根據大九寨環線旅游業循環經濟的特點,通過科學合理的分解、歸納和綜合,采用層次分析方法構建旅游業循環經濟的效益評價指標體系,該指標體系由三個層次構成,其中第一層為總目標層,即綜合效益,第二層為子目標層,即各子效益:生態效益、經濟效益、社會效益、景觀效益,第三層為指標層,即各子效益分成的具體評價指標。
三、長江上游大九寨環線旅游業循環經濟效益值的計算
1.各指標權重的確定
各個評價指標權重的確定在綜合評價中占有非常重要的位置 ,權重的大小對評估結果十分重要 ,它反映了各指標的相對重要性。采用層次分析法(AHP)和德爾菲法,聘請相關專家,采用1~9標度法(表1),通過經驗分析,從上到下確定指標間兩兩相比較的重要性比值(同時2、4、6、8、1/2、1/4、1/8為兩兩判斷中間狀態對應的標度值),從目標層到指標層分別建立判斷矩陣表(表2),通過計算矩陣的標準化特征向量并進行一致性檢驗,即可得到較為真實的某一層因素相對于上一層次某因素相對重要性的權值,即層次單排序權值;在此基礎上,再與上一層次因素本身的權值進行加權綜合,即可計算出該層因素相對于上一層整個層次的相對重要性權值,即層次總排序權值。這樣,依次由上而下即可逐層計算出最低層因素,即具體評價指標相對于最高層的目標相對重要性的權值,也即各指標在整個指標體系中的權重。
2.指標值的無量綱化處理
在如圖1所示的22個評價指標中,指標間由于其量綱、函數關系、絕對值不同,不具有可比性,無法按照多目標規劃的基本思想綜合成一個能從總體上衡量系統優劣的單指標,因而需要對同一指標在不同數值下的價值予以量化,也即無量綱化處理。指標無量綱化常用的方法主要有極差正規化法、標準化法和均值化法。這些無量綱化處理方法在多指標綜合評價方法中均有所應用,各有特點。本文采用級差正規化法進行無量綱化。級差正規化法主要計算方法如下:
式中,Mi為第i項指標評價值;Xi為第i項指標監測值;Ximax為第i項指標數值最大值;Ximin為第i項指標最小值。其中正向指標表示該指標與循環經濟發展正相關,即指標值越大越有利與循環經濟的發展;負向指標則相反。
3.綜合效益的計算
旅游循環經濟的效益值是衡量旅游循環經濟效益的一項綜合性指標,是各項旅游循環經濟效益指標的加權平均值。據此我們可以用數學模型對其做定量分析:
式中,A為綜合效益指數;n為指標個數;Mi為第i項指標數據無量綱化處理后的數值;Wi為第i項指標的權重。由此公式可以計算出長江上游大九寨環線旅游業循環經濟的經濟效益值、生態效益值、社會效益值、景觀效益值及其綜合效益值。
上式計算出的A值,作為衡量大九寨環線旅游業循環經濟效益的指數,其值越大,說明該區域旅游業循環經濟的措施得當,綜合效益越好;其值越小,說明該區域旅游業循環經濟的措施需要進一步改進,綜合效益越差。同理,上式計算出的各子效益值,也能對應說明該區域旅游業循環經濟的經濟效益、生態效益、社會效益、景觀效益的相對好壞。
四、小結
本文對長江上游大九寨環線旅游業循環經濟效益評價指標體系和效益值的計算方法進行了初步的探討,為科學分析旅游業循環經濟模式的成效提供了技術支持。運用該方法,通過收集、整理、計算、分析相關數據,便于掌握和了解該地區生態旅游的總體狀況、主要特點、存在的不足,因地制宜,選擇合適的旅游業循環經濟模式,科學地開發生態旅游資源,做好生態旅游活動的經營管理,達到經濟效益、生態效益、社會效益的協調與統一,從而實現該地區旅游業的可持續發展,實現整個社會發展與環境保護的共贏。
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