治理塑料污染的建議
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治理塑料污染的建議范文第1篇
農村環境調查報告(一)
改革開放三十年來帶來的巨大變化是有目共睹的。不管是農村還是城市都發生了巨大的變化。農業和農村經濟發生了翻天覆地的巨大變化。面對這日新月異的變化，全世界人民不禁驚嘆中國的快速發展。但是近幾年自然災害越發頻繁，有的土地長期干旱，有的地方洪水泛濫，有的遇到百年不遇的雪災。隨著物質生活的提高，人們的生活也發生了巨大的改變，然而也給環境帶來了不可忽視的破壞，越來越多的天災不得不引起世界人民的注意，思索帶來巨大災難的緣由，因而生態環境進入了人們的生活。為了了解農村的經濟變化給環境帶來的破壞，我利用暑假時間農村諸多家不同工廠的實際情況并結合農民的生活情況展開了調查。
本次調查主要通過走訪本村有較大經濟收入的工廠進行查看，同時結合居民調查，是以入戶調查方式為主展開調查。并通過記錄廠房旁的周邊環境的變化及工廠的排污情況，并結合老一輩描述的以前的環境進行比較。農村面臨的主要污染為水污染、煙塵污染、空氣污染、噪音污染。通過本次調查發現造成農村污染的主要有工廠的排污、數目越來越多的汽車尾氣排放和日常生活垃圾。
中國于**年走上改革開放的道路。改革開放激發了各行各業的活力，使中國的生產力不斷得到發展。城市迅速崛起，快速發展起來。當然隨著中國不斷的發展和強大，農村也相對的進入了新的發展路徑。雖仍以農業為主體，但農村同樣也興起了其他不同的行業，慢慢的向城市的發展模式前進。工廠慢慢的建起來了，然而農村一直以農業為主體，工業發展相當的慢。當城市以飛一般的速度發展工業的時候，經濟也與相應的速度發展著，農村無法適應城市的快速發展變的相對的落后，而且近幾年來城鄉差距越來越大。經濟的落后導致工廠無法向前發展，無法進一步完善，更沒有可能考慮到環境。也其他資金用來處理污染物，而器械的落后更加導致環境污染的加重。現今，農村工廠雖少，產生的污染物卻有增無減。
中國還處于社會主義初級階段，很多方面發展都不成熟，為了解決貧困問題，為了奔小康，為了達到共同富裕，強調以經濟發展為主，一切服從經濟發展需求。由于早期對環境的不夠重視，許多地方出現了嚴重的環境污染事故，環境問題逐漸引起了政府的注意，城市逐漸采取一系列政策控制了環境污染的擴大蔓延。查中我發現，農村由于經濟發展需求，且農民還未意識到環境問題帶來的嚴重后果，任其環境污染逐漸加重，不加以控制，導致污染面積和范圍不斷擴大。很多農民由于生活壓力大，無暇顧及其他，更何況環境這種虛的東西，也無人還在平時聊天中提及環境。觀念上根本就沒想過，更由于人的本性事不關己高高掛起的心態，大部分農民對工廠造成的環境污染報以漠視。
人類是自私的，在面臨各種利益的誘惑時，會選擇對自己最有利的。所以當面臨環境與經濟利益時，人們很難抵制金錢的誘惑，更不愿損失自身利益投資到環境中。對于保護環境這個問題，調查中我了解到，保護環境需要個人要擁有較強自覺性。農村欠缺環境方面的教育，上街的時候垃圾一般都是隨便亂扔，即使前面不遠處有垃圾桶，很多人還是不愿意多走幾步。面對小利益，很多人都不愿錯過，更何況工廠面臨的是一筆金錢。走訪中我發現，工廠是都直接排污。
在新農村發展過程中，我應該當不斷的發現問題，解決問題，才能將社會主義新農村建設的更加完美。
農村環境調查報告(二)
前言：我國在城市環境日益改善的同時，農村污染問題卻越來越嚴重。我國是農業大國，農村在國民經濟和社會發展的全局中具有十分重要的地位，農村經濟、社會和生態環境的協調發展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經濟發展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農村環境污染問題仍然十分突出，已經成為制約農村可持續發展的瓶頸因素。
環境現狀分析：
通過西湖村的環境調查以及其他農村的環境調查資料顯示，大致可以分析得到農村的污染現狀：
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高，現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村，各種生產、生活垃圾也快速出現。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅影響農業生產，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環境較差。
2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期，農村生活污水成分簡單，可以自然降解。但是隨著我國農村的城鎮化不斷發展，生活污水的成分不再簡單，加上農民對環保意識的欠缺，同時也受目前經濟發展水平限制，造成城鎮生活環境的污染程度不斷加深。據村名告知，在許鵬村的唯一的一個池塘曾經十分清澈，池內常常養有不少魚類等水生生物，而現在，由于水污染導致，池塘發臭，池內生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴重。在農村，由于缺乏農業技術推廣服務和公眾環境意識，不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產量，而是大量使用化肥農藥。遇到雨水沖刷，化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用，不僅導致農田土壤污染，造成土壤板結、肥力下降。同時，還通過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農村，特別是在農耕時節，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導致了空氣污染嚴重。除此之外，工業污染也會導致空氣質量下降。
農村污染原因分析：
目前的農村環境污染的現狀不是偶然的，而是必然的，經過分析，造成農村環境污染的主要原因就有以下幾點：
1、部分農村居民的環境意識不高。長期以來，農村生產技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質不高，農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣，譬如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農藥;衛生條件差，垃圾隨處扔等等。環境意識的淡薄使農民養成了不注重環保的生產及生活習慣。
2、農村環境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發展形勢下，針對城市的環境治理資金尚且不足，更不用說廣大的農村了。環保資金投入不足，導致環保基礎設施建設落后，環保隊伍自身建設跟上形勢需要，環保機構設置滯后，缺乏有效的手段解決環境污染問題，許多改善環境質量的措施得不到落實
3、農村環境監管力量過于薄弱。國家環境保護的重點都在于城市的污染問題，而農村污染問題則長期沒有受到重視。環保政策、環保機構、環保人員以及環保基礎設施均供給不足，雖然現在許多地方鄉鎮一級政府也建立了環保機構，設立分管領導，但是多屬空架子，基本沒有認真履行環保職責。
4、城市化進程中， 城市的高污染企業想農村轉移。例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。
農村環境污染改善方案：
對造成農村環境問題的主要原因，要徹底解決農村環境問題，我們應該從以下四個方面著手工作：
1、大力提高農民的環保意識。農民的環境保護意識薄弱及參與環境保護的消極性是我國農村環境治理的難度所在，所以提高農民的環保意識，鼓勵他們積極參與環境保護與治理，是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳和普及農村環境保護知識，提高農民群眾的環保意識，調動農民群眾參與農村環境保護的積極性和主動性。
2、積極向農民推廣先進農業技術，解決好農村產業布局不合理的問題。農民的許多不夠環保的生產習慣多緣于落后的生產技術，應加大政府對農村事業的投入，多向農民宣傳先進的農業生產技術。農村環境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，應成立農村環境整治工作領導小組，全面協調各方面工作。只有基層人員的各項素質提高了，農村的環保工作才能真正落到實處，目標也才能盡早的實現。
3、加強領導，保證隊伍的清正廉潔，營造農村環境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環境治理工作，努力做到各項活動負責到人，建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天，不能重蹈工業化先污染，后治理的老路，要盡量避免因為環境問題而阻礙農村的可持續發展。如果不重視農村環境問題，勢必會出現農村環境污染規模和影響的不斷擴大，進而最終影響到城市，這不符合生產發展、生活富裕、生態良好的社會主義新農村的發展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位，農村的樹才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍，農村的生態和生活環境才能有明顯的改善，社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩。
農村環境調查報告(三)
實踐報告主題：浙江農村環境污染情況調查
調查時間：20**年7月10日至7月24日
調查地點：浙江省衢州市衢江區后溪鎮棠村
調查方式：實地考察，口頭采訪
調查目的：通過調查發現目前農村環境污染存在的問題，提出相關建議，使之日益完善，使環境污染問題得到改善。
一 目前農村的環境狀況
近幾年來，鄉鎮企業迅速發展，農村現代化產業水平有了進一步提高，農村經濟持續發展。但是在保證經濟增長的同時，卻沒有注意保護環境，造成了嚴重的環境污染，主要包括了以下幾個方面。
1 水質污染
我們村之所以稱為棠村，是因為村子里有很多的池塘，前身為塘村，池塘主要用來養魚。在我小的時候，池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年，池塘里的水質污染已經非常 嚴重，池塘里已經無法再用于養魚。池塘已經荒廢，成為了一個個大型的垃圾場。水面經常發出一陣陣的惡臭，造成這種現象的主要原因有：一些農民的環境保護意識淡薄，生活垃圾，生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年，柑橘的價格非常不好，很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里。現在一眼望去，池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個原因就是村民們對于病死的家禽，小豬等處理辦法不好，大多扔在池塘里。于是，路過池塘邊的人經常可以聞到一股刺鼻的腐尸味。
建議：村里相關部門要及時給村民們普及環境保護知識，告訴他們環境污染已經造成的嚴重后果。同時，清理池塘里的各種垃圾，對往池塘里傾倒垃圾的村民進行罰款。爭取早日使水質得到恢復。
二 白色污染
在農村里，很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒，如果用來裝食物則其中的有毒物質會一起進入口中，危害人的健康。不僅如此，由于這些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里，會使土壤環境惡化，嚴重影響農作物對水分，養分的吸收，從而抑制了農作物的生長，造成農作物的減產。若牲畜吃了這些塑料品，還會引起牲畜的消化道疾病。
建議：農村要實行塑料袋有償使用制度，規范塑料袋的使用來源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過的塑料袋要統一回收處理。
三 空氣污染
在農村里有一個很不好的習慣，就是把很多垃圾直接進行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此，若直接燃燒會給環境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時，會產生大量的黑煙以及刺激性氣味，其中包含了很多的有毒物質。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害。
建議：對于生活中的各種垃圾應當進行分類處理，可以回收的要進行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒，應當統一回收進行處理。
四 農業污染
這是一種農村特有的污染，它主要來源于農業措施中使用的化肥和農藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進入水環境，以及水土流失一起被帶入水環境。農藥，化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養殖場的污染是其根本來源。一些不可分解的農藥還會隨蔬菜等進入人體，給人體造成一定的損害。還有一些未經處理的死家禽，牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里，他們攜帶的病菌，病毒進入水中，土壤中則產生生物污染，最后危害的還是人類的健康。
治理塑料污染的建議范文第2篇
課題組長：***課題組員：***
一、引言
白色污染是指由塑料袋所引起的污染。由于塑料制品難以分解，所以被遺棄的塑料制品(尤其是各種塑料袋)會給環境帶來嚴重危害。然而，令人遺憾的是，廣大中學生對白色污染知之甚少，環保意識淡薄，每天都在制造白色污染，使原本圣潔的校園受到白色污染的侵蝕。為了了解、解決校園白色污染的問題，我們對校園白色污染進行了一些調查，并嘗試找出解決辦法，使廣大中學生了解白色污染的危害，提高同學們的環保意識，還校園一片凈土，促進太原市的白色污染防治工作。
二、有關白色污染的相關知識
1、白色污染的危害。
白色污染的危害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，對耕作和播種造成了極大困難，影響了農作物對水分、養分的吸收，污染地下水，使農作物減產甚至不產。如果將塑料燃燒，則會產生大量有害氣體，破壞環境。將塑料倒入海洋(海洋中塑料的分解需250年)，若被海鳥、魚類誤食，會造成這些動物死亡，若是纏住一些艦船的螺旋槳，則會造成海上交通事故。
2、目前國際上較為先進的白色污染治理辦法。
白色污染形成的關鍵是塑料不易分解，因此，科學家研制了多種自毀可降解塑料，如生物自毀塑料、化學自毀塑料、醫用自毀塑料等。制造這些塑料的指導思想是：在塑料中加入某種化學物質，使塑料能被光照、細菌或其他化學物質溶解或消除。這些方法的共同特點是造價昂貴，無法與便宜的不可降解塑料競爭。我們盼望著早日出現可以與不可降解塑料一樣便宜的可降解塑料能夠回收、再生、利用。 三、調查情況
我們小組在學校隨機挑選50人參加我們的問卷調查，共收回45份，占90％(調查問卷附表)，結果如下：
問題一：你知道什么是白色污染嗎?
調查者中，有2／3表示知道白色污染，而有1／3表示不清楚。結果表明，大部分中學生是知道什么是白色污染的，這與學校教育有很大關系(高二化學教材對于白色污染有過講解)。但仍有一部分(1／3)的人不清楚，這表明，學校還應加強對學生的教育。問題二：你經常購買小食品嗎？ 71．1％的人偶爾購買小食品，22．2％的人經常購買，只有6.7的人不買小食品。這是因為，學生族很少有時間在家吃早飯，所以來學校購買食品充饑的人很多，而食品包裝袋絕大部分都是塑料制品(請看以下的調查)，這就為校園白色污染的產生提供了前提條件。
問題三：你如何處理塑料袋?
上圖顯示只有7人(占15．6％)將塑料袋隨地亂扔，而扔進垃圾箱的占80％，但這并不表示大部分塑料袋進入垃圾箱中，因為據我們小組成員觀察發現，很多人雖然知道應當把塑料袋扔入垃圾箱內，卻總是扔到垃圾箱旁，風一吹，塑料袋就滿校園亂飛了。另外值得提出的是，在兩位選擇其他的同學中。一人表示會把塑料袋扔進視線所見的垃圾箱內。我們發現。校園內垃圾箱以前并不多，而且大多銹跡斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不過本學期開始后，學校增加了垃圾箱的數量，這對于防治校園白色污染是有幫助的。
問題四：請同學對校園白色污染的處理方法提出一些建議。
提供建議如下：
(1)學校應教育同學們增強環保意識，多宣傳白色污染的危害。
(2)同學們不要隨意扔垃圾，對隨地扔廢棄物的人講講環保的重要性。
(3)學校統一將垃圾分類、回收，集中處理。
(4)增設垃圾箱，放在白色污染嚴重的地方(如小賣部門口)。
(5)設計一個環保標志，掛在醒目的地方。
(6)盡量減少用塑料袋包裝物品，并杜絕使用一次性發泡飯盒(現在校食堂使用的一次性飯盒就是國家禁止使用的飯盒，但仍在使用)。
(7)呼吁全社會增強環保意識。
(8)學校不要焚燒垃圾。
通過本次調查，我們得出以下結論：①大部分學生對于白色污染比較了解，但仍有部分人對白色污染的概念不清楚，這需要學校增強環保方面的教育。②相當一部分人雖然知道什么是白色污染，但依然使用或隨手丟棄白色污染物。由此可見，學校培養學生環保的觀念十分重要，同時學校也要作出實際行動，如多設置分類垃圾箱，組織回收有價值的垃圾等。
(三)學校白色污染現狀調查
通過上一階段的調查，我們已經調查清楚了學生對白色污染的了解情況，與同學們初步探討了如何防治校園白色污染。這一階段我們的主要目的是調查我們學校白色污染的情況，并對處理方法進行可行性探討。
首先，我們進行的工作是稱量一個班一天產生的垃圾，分揀出垃圾的種類、白色污染(如塑料袋、塑料瓶等)所占比重為多少，以此來估算十二中一天產生的白色污染物的數量。以高二某班為例，這個班一天所產生的垃圾約重2kg左右，主要成分是紙、塑料包裝袋、塑料瓶、易拉罐、發泡飯盒及一些果核等。其中塑料包裝袋有近l00個(幾乎全用于食品包裝)，5個塑料瓶，7個發泡飯盒，2個易拉罐(鋁制)。不難看出，食品包裝是校園白色污染的主要組成部分。我們還發現，紙張和易拉罐都是可以回收利用的、而且目前社會上也 有回收廢紙、易拉罐的地方。于是我們把重點放在了塑料的回收再利用上。
在學校的垃圾站，我們遇見一位揀垃圾的人，他把塑料瓶進行了回收。我們小組成員上前詢問他回收的目的、價錢，而他沒有回答。為了查詢有關塑料的回收情況，我們小組特意利用課外時間對太原市各正規廢品回收站進行了采訪，可惜沒有發現回收塑料的地方。最后，通過上網查詢資料，我們得知：塑料是可以回收的，但不可以再利用來制造食品包裝袋(因為造價高，不能保證衛生與安全)，只可用作建筑材料或農用大棚等。值得注意的是，一些違規生產的個體小企業私自回收塑料廢物，用一些有毒的有機溶劑清洗后再利用，這對人體是有害的。因此，學校在進行垃圾分類回收時，一定要將回收的塑料制品送到正規的回收單位。
三、結論
通過以上調查，我們發現校園內是存在白色污染的，以十二中為例，每天十二中要產生4000個左右的食品包裝袋，這會使多少畝土地喪失耕種能力！而且，學生對于白色污染缺乏緊迫感，采取不以為然的態度，這是十分危險的。如果每個人都這樣想，那么若干年后中國還有沒有可供種植耕作的土地?我們中學生不應該對白色污染這一社會問題不聞不問，而一定要拿出主人翁的精神，積極地去宣傳白色污染的危害，宣傳環保意識、從而使全社會的人都有環保觀念--這正是我們的目標所在。我們的建議：
(1)根據我們的調查以及我們所查的資料，我們建議學校實行垃圾分類回收制度，其具體操作方法如下：
①每一個班在班內建立一個小型垃圾點，將垃圾按紙類、塑料、金屬(如易拉罐等)、電池、其他共五類分類收集。由于紙類、塑料數量較多，可以一天清理一次，另外考慮到電池對環境的危害，建議同學們把廢舊電池統一回收。
②學校設立幾個大型垃圾箱，統一回收各班分類垃圾箱中的垃圾，并在校園內多設置一些小型分類垃圾箱。學校負責與社會回收單位聯系，及時送出回收來的垃圾。
③學校應當設立一個評分制度，對垃圾回收工作開展得好的班級進行鼓勵。回收的收入也可返回各班使用。
(2)應當看到，要想真正從根本上杜絕校園白色污染，就必須在學生心中樹立環保的觀念，因此建議學校多多加強環保教育，如征集環保標志，舉行環保歌詠比賽等活動，使環保意識深入人心。
(3)加強對學生進行環保教育，目的還在于向全社會宣傳環保知識，因此建議學校多方面向社會開展公益活動，如在每年
4月22日地球日、6月5日世界環境日時，組織學生上街宣傳環境保護的重要性等知識，只有全社會都在講環保，才會從根本上防治白色污染。
治理塑料污染的建議范文第3篇
XX年2月10日上午，在我校團委，政教處的呼吁下，我們針對現階段塑料袋使用的問題，開展了此次活動，宣傳環保知識。
此次宣傳活動我們在準備宣傳材料期間進行了多方面的調查研究，利用網絡、書刊等方式查閱各種環保知識宣傳資料。現將我此次環保知識宣傳社會實踐活動的總結及心得體會（針對“白色污染” ）進行分析。
一、我們的實踐過程：
首先，我們來到宣傳臺，認真閱讀了展示牌上的環保知識宣傳，了解了關于泰興市污染治理及成果。緊接著，我們通過瀏覽網頁，了解了污水處理情況和流程，展望了泰興市未來發展規劃和積極構建全社會關注環保的人文環境、綠色環境。
二、分析：什么是“白色污染”？
“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是“白色污染|呢？
“白色污染”主要指白色的發泡塑料飯盒，各種塑料袋，農用地膜等給環境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為：聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發泡劑，熱穩定劑，抗氧化劑等。
三、分析：什么是造成“白色污染”的主要原因？
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業對于生 產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。
3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規。
4、盡管在創建省級文明衛生城鎮的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
四、分析：“白色污染”的危害有哪些？
(一)視覺危害：
散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害：
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。 白色污染經過太陽光照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。
五、行動起來治理“白色污染” ：
通過這次環保知識宣傳社會實踐，我了解到：隨著工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風刮起，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋，使人們出門十分狼狽。然而，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。
我們泰興市，雖然每天都有很多名環衛工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是，改變這種狀況，光靠環衛工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的，保護環境應該是全社會的行為。因此，我們每個人都有保護環境的義務。
同時，我也懂得了：我們就是社會的主人，改善地球環境，是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環保意識，節約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場；如果全球人人環保，天天環保，就能創造一個美好的世界。
讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球——我們共同的家園。在此，我建議我們應從自身做起，從一點一滴小事做起，要時刻做到：
1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內；
2、我們學校早已經設置了“垃圾分類存放處” ，我們就要積極參與和宣傳；
3、不要浪費，包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢；
治理塑料污染的建議范文第4篇
4月25日，區委督查室與創建辦、績效辦、xx辦事處聯合組成一個督查組，沿著xx新區河道明察暗訪了污水管網建設情況、污染物排放情況等，通過實地督查，發現了一些突出題目，提出了一些短時間、長時間治理建議。現將自查情況報告以下：
一、突出題目
1、三級電站水庫內網箱魚養殖密度過大，由于飼料投進過大等因素影響，導致庫內水體富營養化，三級電站水庫出水處腥臭難聞、水質渾濁，有一些藻類漂浮水面。
2、三級電站水庫下面的廢塑料加工廠將生產污水和生活污水直接排進木杉河內。
3、xx村龍生村民組有一個養殖戶，直接將污水排進河內。
4、xx村龍生村民組康潔洗滌廠將污水直接排進河內。
5、屠宰場的污水處理裝備是不是合格，排進河內的水是不是達格，豬的糞便不知處理到何處，病死豬處理車間燃燒產生的氣體刺鼻難聞，四周居民反映很大。
6、紅院子旁邊一廢品回收站，堆放了很多廢塑料、廢鋼材等雜物，其中加工處理回收的廢舊熟料、橡膠等時,產生相當刺鼻難聞的
濃煙
，嚴重污染水質和空氣質量。建議取消或搬遷至偏僻地段。
6、xx石材廠的污水沉淀池極其簡陋，邊生產邊將污水排進河內;該廠后面有一個干涸的泥砂沉淀池，一旦下大雨，污泥就排進河內。
7、14：13左右，六中至游泳館段有某單位將糞水污物直接排進河中，有引發傳染病的隱患。
8、雷家河東村民組有一家東陽商砼，沒有污水處理設施，水泥沙漿直排河內。
9、污水處理管道展設進度不夠理想。唯一幾名施工職員在xx駕校河道邊砍樹，部份樹枝隨河水而下。
10、向河道傾倒垃圾、渣土的現象依然存在。謝橋河道兩岸將生活垃圾倒進河道，特別是木杉河、凱朝溪岸邊的居民，向河道傾倒垃圾的現象較為突出。
二、短時間治理建議
1、區政府督查室抓緊與市政府督查室對接，于5月4日前，把
市人民政府致市民保護母親河書
發放到xx河道兩岸的每戶家庭、企業。
2、區委宣傳部在萬山視窗、廣播電視臺開設
保護母親河
專欄，在區內定期與不定期宣傳有關單位綜合治理情況，
暴光
不文明行為，
暴光
資料不上報、不過傳。
3、由區團委牽頭，住建局、畜牧局、環保局、謝橋辦事處配合，于5月4日前，組織青年志愿者、村干部、沿河兩岸群眾、企業員工，展開一次河道垃圾清算活動。
4、自來水公司要組織施工隊伍加班加點建設好沿河兩岸的污水處理管網，同時，國土、住建等單位要密切配合，抓緊建設好垃圾填埋場。
5、市城市管理局萬山分局采取
邊建設邊申報項目
的方式，先購置一些活動垃圾回收箱，公道擺放在居民相對集中的區域;采取多種途徑，增加環衛工人，確保垃圾有人定時打掃清運。
6、畜牧局要組織專人，配合市畜牧局按綜合治理方案的要求，對三級電站網箱養魚進行清算、整頓。
7、環保局要對屠宰場進行一次污水、煙塵、排放物的檢測，根據監測數占有針對性地展開有關工作。
8、環保、畜牧、住建等單位要及時組織職員，對沿河兩岸企業、養殖場下達限期整改通知書，依法責令停止生產，該搬遷的一概動員搬遷，該完善環保設施的先完善再生產。
三、長時間治理建議
1、xx辦事處要加強對河道兩岸村寨群眾的宣傳教育，做到人人皆知，提倡群眾自覺遵守。同時，加大處罰力度，制止不文明行為，讓群眾養成穩定倒垃圾、亂排污水的良好習慣。
2、制定xx河道巡查報告制度。區政府從環保、水務、城市管理等單位抽派精兵強將，建立聯合執法隊，定期對謝橋河道巡查，發現題目，立即通知有關部分下達限期整改通知書或責令改正違法行為通知書，限期不整改者，一概依法責令停產或搬遷。
3、區政府要認真研究《中華人民共和國河道管理條例》，制定《xx河道保護管理辦法》，明確水務、環保、城市管理、住建、xx辦事處等相干單位的職責、管理措施、懲罰條款等。水務、環保、城市管理等單位執法時，請示市局同意后，可與碧江區執法隊伍展開交叉、聯合執法。由城市管理組織沿岸單位、企業、個人嚴格履行門前
三包
責任，對隨便傾倒垃圾、亂排生活污水的行為予以嚴管重罰。由住建局對建筑工地進行嚴格管理，隨時整治亂堆垃圾、向河道傾倒垃圾的行為。
治理塑料污染的建議范文第5篇
關鍵詞：成本效益分析；限塑令；費改稅
中圖分類號：F812.42文獻標識碼：A
收費制是目前我國“限塑令”實施所采取的主要手段。然而，收費制的有效性和是否存在替代品密切相關，在目前替代品供給不足且價格偏高的情況下，大部分消費者并不會因為收費而放棄使用普通塑料袋。于是，我們不得不思考：收費制能堅持多久，如何才能保障“限塑”的長效性呢？
一、稅費之爭
對于“限塑令”的執行手段，目前我國輿論導向偏向于收費，而非征稅。概括這方的理由有以下幾點：
1、認為收費操作比征稅簡單，征稅違反“污染者付費”原則，認為購物者是污染者，費用理應由消費者承擔，對商家征稅不公平。
2、認為征稅會造成不公平競爭，使規模以上零售企業失去了同不收費零售企業的優勢。認為與其對其經營產生不利影響，不如讓這部分收入在商業競爭中讓利于民好。
3、愛爾蘭國小人少，稅收計劃可行，中國與愛爾蘭的國情不同，地域廣、人口眾多，收費更適合我國國情。
4、中國塑料袋協會塑料再生專業委員會副會長、著名環保專家董金獅也認為，“鑒于塑料袋收費在上海推行的情況，限制塑料袋使用應收費在先，征稅在后。征稅涉及稅種的調整，列入征稅項目就成為了法定義務，需要長期執行。建議先從收費等臨時性措施中總結經驗，待條件成熟后再議征稅之事”。
以上觀點不無道理，但是本文仍然堅持征稅在先。
針對理由1：首先，理論上政府收費和稅收沒有本質區別，只是前者在政府部門征收，而后者在稅務局征收。然而，從征收和奉行成本看，征稅比收費更為規范、簡便和確定，效率也更高。其次，征稅并不違反“污染者付費”原則，因為我們可以對消費者實行征稅。退一步，即使對商家征稅，那筆稅款也會由商家轉嫁給消費者。此外，由于政府收費立項權和經營權的分散，更容易導致貪污、挪用和浪費現象的發生，所以對于能夠實行稅收制度的情況應盡量避免收費辦法。
針對理由2：商家通過塑料袋收費，會有一筆不小的收入。這筆收入是消費者為污染環境所支付的成本，理應用于治理環境污染，而非給商家。在愛爾蘭，政府就是利用征收塑料袋稅，加大環保與清潔項目。如果我們費改稅，保證將稅收用于環保建設，這樣不僅能取得“禁白”效果，還能有效改變當前環保投入不足的現狀。至于“造成不公平競爭”，本文認為最根本的解決辦法是整頓、規范市場，而非通過收費補貼！
針對理由3：必須承認小國易管，但是這并不足夠讓我們斷定大國難治理。的確，大國的治理難度會超過小國，然而大國劃分為眾多的省市縣以后同樣可以達到“小國易管”效果。
針對理由4：正如其所言，稅收政策制定的首要原則是客觀原則。在制定稅收制度時，確保其從我國國情出發，而非照搬外國，也非倉促形式，符合雙方業務水平的實際情況是我們必須牢記在心的。中國現在雖然面臨種種不利，但是我們可以在實施稅制的過程中不斷探索，不斷完善，不斷創造有利于稅制實施的環境和條件。
盡管塑料袋問題在各國各地顯現的程度不同，但均顯示出了塑料袋所帶來的社會成本，因此塑料袋處理方式理應與各國各地的具體情況相結合。然而，目前的處理方案多經驗分析，而少有結合本國實際情況的分析，多散亂、短期的處理方式，少系統、長效的處理機制，并且很少有相關的社會成本效益分析。而從目前我國的實際情
況看，無論是收費還是收稅，其實行前提假設是“限塑”這一行動是有效率的，這自然涉及“限塑”的成本效益分析。
二、成本效益分析
澳大利亞政府下屬澳大利亞生產委員會（APC）的《廢物產生與資源效率》報告曾指出，只有得到透明的成本效益分析的認可才能推行塑料袋禁令。報告發現，HDPE塑料袋在澳大利亞所有廢棄物中所占比例僅為2%。所售塑料袋中只有不到1%被丟棄，即使被丟棄的塑料袋也只占清污費用年支出的2%，即400萬澳元（現約合2，400萬元人民幣）。那么，在我國這些數據又會作何變化？我國“限塑”的成本和效益是怎樣的呢？
且讓我們為大家做一個粗糙的成本效益分析。之所以強調粗糙二字，是因為現實中由于一些數據難以量化和統計，而且我們忽略時間價值，數據均保留兩位小數。為使論證更具說服力，在分析過程中我們將傾向于放大成本而縮小效益。我們以“限塑”所造成的損失為社會成本C，以“限塑”所帶來的收益為社會效益B，NSB代表此次“限塑”的凈社會效益。下面就讓我們一起來確定C和B的數值。
（一）“限塑”的社會成本分析。本文以2006年為分析年份。通過對《中國包裝年鑒2006～2007》的翻閱，整理出以下數據。（表1）
據我們了解，“限塑”所引起的損失有兩個方面：其一，塑料袋行業內在損失所產生的內部成本，如淘汰產業的撤讓成本（資產方面沉沒成本），設其為C1；其二，塑料袋行業受限后所產生的外部成本，如結構性人員失業、財稅收入減少，設其為C2。
于是：
C1=固定資產方面的沉沒成本×a（固定資產損失比例，設a=0.8）
=固定資產凈值年平均余額×0.8
=19.69×0.8=15.75（億元）
C2=全部從業人員年平均人數×2006年平均工資（根據實際情況我們設其為1.5萬元/年）+應交稅金（應交增值稅+營業稅金及附加+企業所得稅）
=42523×0.00015+（1.94+0.465+4.04×33%）=6.38+3.74=10.12（億元）
（二）“限塑”的社會效益分析。根據《中國塑料工業年鑒2007》中國包裝薄膜消費量及預測統計，我國2006年的塑料薄膜消費量為650萬噸，預測2010年消費量將達至820萬噸。同時，《中國包裝年鑒2006～2007》記錄的資料顯示，我國包裝工業產品80%為一次性使用后即成廢棄物，這些廢棄物占城市廢棄物的1/3，并以每年18%的速度遞增。此外，《中國環境年鑒2007》顯示，2006年全國環境污染治理投資為2567.8億元（而這實際上只是實際資源環境成本的一部分）；《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》顯示，2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5，118億元。以上這些數據恐怕是遠遠超過澳大利亞的。
對應“限塑”的社會成本分析，我們也可以將“限塑”的社會效益歸納為兩部分：其一，因“限塑”實施而使得塑料包裝垃圾減少從而節約了垃圾處理費用的內部效益，假設其為B1；其二，因“限塑”實施導致白色污染所產生的經濟損失和浪費的消除所帶來的外在效益，假設其為B2。于是：
B1=節省的費用（這里我們作一個不過分的假設：中國投入因塑料袋所引起的白色污染治理資金占全國環境污染治理投資的1/100）
=1/100×2567.80=25.69（億元）
B2=損失浪費（同B1計算，我們假設因塑料袋所造成的損失浪費占環境污染所造成的損失浪費比例為1/100）
=1/100×5118=51.18（億元）
（三）“限塑”的社會成本效益。綜上分析，我們可以得出表2。（表2）
通過上述成本效益計算，我們得出了NBS>0，即“限塑”是正確的，必要的。下面就介紹一下我們“寓禁于征”的稅制設計。
三、關于“限塑”的征稅方案設計
眾多研究資料表明，塑料袋問題解決的關鍵在于回收和替代。鼓勵整個社會對有回收價值的塑料袋進行回收，對于難以回收或者回收成本高于回收價值的塑料袋則采用環保材料替代。（圖1）
正如圖1所示，我們可以看到，替代途徑是可以通過轉變“消費結構”和“生產結構”兩種方式進行的。這在稅制設計實質上就是納稅人的選擇問題，在這里，我們到底應該選擇消費者還是生產者進行征稅呢？
由于目前我國的塑料袋市場秩序混亂，很多生產塑料袋的生產者并不在稅務部門的監控之內，因此向生產者征稅并不會減少執行成本，而向消費者收費對改變消費行為會有很大的效果，有利于減少普通塑料袋的使用，增加重復使用次數。而且，由于稅收具有轉嫁性，普通塑料袋的需求彈性小，向生產者征稅可能會使增加的成本轉嫁給消費者。所以本文認為，與其讓生產者費力轉嫁，不如直接將消費者作為納稅人，實施先征后退的優惠稅收政策，使得消費者因為這種繁瑣（配合普通塑料袋的回收）而放棄另一種繁瑣（不使用普通塑料袋），以改變濫用塑料袋的習慣。
參照圖1，本文認為實行先征后退的征稅方式，引導消費者朝著使用普通塑料袋的環保替代品和配合普通塑料袋回收工作的方向前進，使“回收”和“替代”融為一個連貫的程序，是實現“限塑”的長效機制。從稅制要素角度將這個設計方案具體展開。（表3）
當然，一個長效、系統的協調機制不會在一夜之間成長起來，為“限塑”而設計的這個稅制方案也是如此。在許多情況下，機制因為反應太慢、太蒼白無力、太難以落實而遭到人們的否定。然而我們需要看到，究其原因這是一種執行力上的缺陷，而這種缺陷正在社會管理水平不斷前進中一點點地縮小。我們有理由相信，隨著社會的全面進步，隨著機制的調整、完善，問題會被解決的。
（作者單位：浙江財經學院財政與公共管理學院）
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