城建檔案論文

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城建檔案論文范文第1篇

論文摘要：分析檔案信息化建設的必要性和建設信息化管理的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最后引起檔案信息資源安全問題的防范，提出相應的信息安全保障措施。

城市建設檔案是指在城市規(guī)劃、建設和管理活動過程中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料.面對新形勢，城建檔案工作如何運用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快數(shù)字化城建檔案館建設的步伐，全面推進信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化，最大限度地發(fā)揮其特有的經(jīng)濟效益、社會效益，有效地為社會各界提供服務，我們必須加快推進城建檔案資源數(shù)字化、信息管理標準化、信息服務網(wǎng)絡化的進程，為城市規(guī)劃、建設和管理提供科學決策依據(jù)，為城市經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務.

一、城建檔案的必典性

城建檔案作為城市規(guī)劃、建設和管理過程直接形成的真實記錄，組藏著豐富的信息資源，涉及城市規(guī)劃、建設和管理等的各個專業(yè)部門。開發(fā)城建檔案信息是充分發(fā)揮城建檔案作用和價值的重要手段.作為城建檔案的存儲介質(zhì)，目前我國大多數(shù)城建檔案的載體是紙制檔案和錄音、錄像帶等.這些傳統(tǒng)的紙制檔案存儲空間大、維護成本高、查閱不便，難以適應數(shù)字化時代的飛速發(fā)展，隨著計算機技術(shù)尤其是辦公自動化技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)的快速發(fā)展，產(chǎn)生了越來越多的電子文件，許多工程圖紙也直接以數(shù)字化形式存在于電子文件中.通過管理內(nèi)容數(shù)字化，新的管理模式采用現(xiàn)代高新技術(shù)和數(shù)碼信息處理技術(shù)對城建檔案的收集、整理、利用各工作環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，整合檔案信息，優(yōu)化信息源，實現(xiàn)業(yè)務工作標準化、規(guī)范化，實現(xiàn)城建檔案資源的合理配里、最大開發(fā)利用，實現(xiàn)對檔案實體的保護，方便了利用者，減少了中間環(huán)節(jié)，也大大方便了網(wǎng)上傳輸，為社會提供一種全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質(zhì)量的城建檔案信息產(chǎn)品，使城建檔案工作更好地為城市的現(xiàn)代化建設服務。

二、城建檔案信息化的環(huán)節(jié)

檔案的信息化應以現(xiàn)實需要為前提，分階段、分步驟穩(wěn)妥實施，重點加強對珍貴、重要、易損和利用頻率商的城建檔案和現(xiàn)行公開文件的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，逐步實現(xiàn)館藏紙質(zhì)檔案和照片、錄音、錄像等檔案的數(shù)字化，建立數(shù)字資源庫。在信息化城建檔案館從理念走向現(xiàn)實的過程中，必須解決好幾個關(guān)鍵問題:

1.是電子檔案的法律憑證問題

電子文件的法律效力等基礎(chǔ)性問題必須有法律依據(jù)徹底解決電子檔案的接受與管理問題，否則難以保證電子文件的真實性、完整性、可靠性。

2.是數(shù)字化檔案信息資源的長期存取問題

數(shù)字信息載體的脆弱性以及數(shù)字信息所依賴的計算機硬軟件的不斷更新，造成數(shù)字化檔案信息資源的長期存取存在種種問題。

3.是統(tǒng)一數(shù)字化標準格式問題

檔案信息共享的前提是標準化與規(guī)范化，它包括檔案業(yè)務管理規(guī)范化、檔案館運作規(guī)范化、網(wǎng)絡標準規(guī)范化、信息交換規(guī)范化。全國各地城建檔案館，包括眾多相關(guān)信息提供單位，只有大家按照統(tǒng)一標準、格式來進行數(shù)字化，才能更有利于信息資源的共享，才能加快城建檔案數(shù)字化的進程。

三、數(shù)字化檔案具備的功能

數(shù)字檔案館與傳統(tǒng)愈義上的檔案館相比，有著很大的不同，它的功能特點有五化:館藏檔案數(shù)字化、檔案管理現(xiàn)代化、資源利用共享化、信息傳遞網(wǎng)絡化和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)連接化。

1.館藏檔案數(shù)字化:通過運用計算機技術(shù)與多媒體技術(shù)將各類傳統(tǒng)介質(zhì)的檔案資料進行處理并轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息，使所有館藏信息都以數(shù)字化的形式儲存，這是檔案館數(shù)字化建設的核心.

2.檔案管理現(xiàn)代化:數(shù)字化檔案館不僅包含了傳統(tǒng)檔案館的一切功能，它還包括:檔案編目和檢索自動化、檔案全文儲存與檢索自動化，計算機輔助檔案業(yè)務工作管理、輔助立卷、檔案標引自動化、檔案館辦公自動化、檔案庫房管理、保護技術(shù)現(xiàn)代化、建立檔案數(shù)據(jù)庫等，這是實現(xiàn)檔案館數(shù)字化建設的基礎(chǔ).

3.資源利用共享化:各種載體的檔案資料將以認字形式存在于檔案館這個“信息空間”中，通過網(wǎng)絡，用戶可以方便地利用信息資源，實現(xiàn)檔案利用的信息資源共享。

4.信息傳遞網(wǎng)絡化:數(shù)字檔案館的服務通過以網(wǎng)絡為主的信息基礎(chǔ)設施，實現(xiàn)標準規(guī)范的信息傳遞.

5.數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)連接化:通過統(tǒng)一規(guī)劃的，標準的，規(guī)范化的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，各部門之間可以方便地進行數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。

四、.數(shù)字城建檔案的安全閱.

如何保障數(shù)字城建檔案館信息安全決定著能否全面實施檔案的網(wǎng)絡服務，可采用包括操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫安全技術(shù)、網(wǎng)絡安全技術(shù)、信息加密與身份認證技術(shù)、防病毒技術(shù)等在內(nèi)的多種安全技術(shù)。(1)采用高安全性能的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，采用高安全性能的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。(2)綜合使用多種網(wǎng)絡安全技術(shù)與產(chǎn)品，實現(xiàn)對網(wǎng)絡的安全保護。(3)采用信息加密技術(shù)與身份認證技術(shù)。(4)采用最新的防病毒產(chǎn)品，建立病毒檢測制度.（5)加強各應用系統(tǒng)的安全管理，統(tǒng)一管理、分工負責、及時維護，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、安全運行及高效服務。加強對用戶的管理包括加強對用戶權(quán)限的管理即加強對用戶的監(jiān)督、審計、跟蹤，同時控制上網(wǎng)信息范圍。(6)加強計算機網(wǎng)絡設備、設施的安全保護，做到防震、防水、防火、防有害氣體和其他環(huán)境事故。

城建檔案論文范文第2篇

城建檔案是一個城市發(fā)展的歷史記錄。不同的城市擁有不同的風格、特色和文化內(nèi)涵，而這些不同點普遍是通過歷史發(fā)展不斷積累下來的，同時也決定著每個城市發(fā)展的方向和策略，使得該城市的建設彰顯出獨特風格和文化。同時，城建檔案管理工作還有助于對突發(fā)事件的應對，保護人們的生命和財產(chǎn)安全。當遇到地震、洪水等自然災害時，可以根據(jù)城建檔案中記錄的城市地下網(wǎng)設施等資料,對實施營救的方案和策略提供一定的幫助。

2城建檔案管理工作中的主要問題

城建檔案管理工作是一項不斷發(fā)展的工作，它是幾代人通過長期的努力和實踐共同來完成的。其中包含著前輩的寶貴的經(jīng)驗和總結(jié)，這些都為城建檔案管理工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。但是，隨著城市現(xiàn)代的不斷發(fā)展，在城建檔案管理工作中依然存在著一些問題，這些問題對城建檔案管理工作的完善和發(fā)展帶來了不良影響。其中主要體現(xiàn)在：

1）服務技術(shù)和服務方法比較落后。資料搜集和整理依然僅靠人工處理的方法，信息化發(fā)展緩慢導致工作效率和服務效率普遍偏低。

2）人們對城建管理工作的重要性認識較低。應該向廣大人民宣傳城建檔案管理工作的必要性，提高關(guān)注度。

3）城建檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低，這方面的人才匱乏，嚴重阻礙了城建檔案管理工作的發(fā)展。

4）庫存檔案的編排存在很多不足，例如：編排較亂、形式單一、結(jié)構(gòu)不合理等。

5）對編排工作不夠重視，與城市化的快速發(fā)展相比，該項工作一直處于低效率、高出錯率的狀態(tài)。使得城建檔案管理在城市發(fā)展中的作用變得日益渺小。城建檔案管理對可持續(xù)發(fā)展起到了重要的作用，它是城市發(fā)展的縮影，見證了城市日新月異的變化。因此，我們應該不斷加強城建檔案管理工作，使其在城市發(fā)展中起到推波助瀾的作用。

3提高城建檔案管理工作水平的建議

3.1加強城建檔案管理工作的規(guī)范化

要想提高檔案管理工作的質(zhì)量水準就要實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)范化以及標準化的程序。在實際工作中要注意以下幾點：

1）對檔案進行全面的核查，在對竣工檔案資料進行移交時，包括前期準備文件、施工文件、竣工文件等資料都要保證其完整、準確、規(guī)范和系統(tǒng)。對于無特殊要求的檔案原件只保存一份，主要是避免在今后實施計算機管理時出現(xiàn)重復以及低效率的情況。

2）計算機管理工作的基礎(chǔ)是城建檔案的著錄。由于每個城建檔案管理單位的條件不同，且計算機技術(shù)更新較快，所以每個城建檔案管理單位都要依據(jù)自身情況制定出符合本單位的檔案著錄《細則》，以便實現(xiàn)檔案著錄的標準化和規(guī)范化，提升工作水平。

3）合理組合案卷，使其實現(xiàn)標準化，在整理過程中如若發(fā)現(xiàn)案卷內(nèi)容混亂，無頁碼等現(xiàn)象出現(xiàn)時需要重新進行加工，并將有聯(lián)系的文件組合在一起。使案卷組合合理化和規(guī)范化不僅有助于科學管理、優(yōu)化館藏，還能提高計算機管理的利用效率。

4）檔案分類號以及檔案題名的準確無誤有助于提高檢索查準率。對一些含義不清或模糊的題名要進行及時的處理，避免出現(xiàn)計算機無法識別的情況發(fā)生。

5）使檔案分類實現(xiàn)規(guī)范化有助于提高檢索查全率。在分類過程中加強校審強度，要細心、耐心的糾正分類時出現(xiàn)的錯誤。

3.2提高檔案管理的思想意識

要想提高城建檔案管理的工作水平首先要在思想上對它高度重視。同時，要有長遠的謀劃，要認識到檔案管理與城建一樣重要，二者是相輔相成的，要做到同謀劃、同發(fā)展。在城市建設日益完善的基礎(chǔ)上，使得檔案管理工作也不斷發(fā)展和完善。與此同時，要加大檢查監(jiān)督力度，一切工作的落實都要在監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上進行，另外，在整體部門的考核體系中也應該包含監(jiān)督檢查，并用實事求是的科學態(tài)度認真的考核工作人員的績效，對工作優(yōu)異者要給予適當?shù)莫剟钸M行激勵和鼓舞。

3.3應用先進技術(shù)提高工作水平

隨著科學技術(shù)水平的提高，促使先進的信息技術(shù)與檔案管理工作相融合，使城建檔案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡一體化，同時使得檔案管理工作更加規(guī)范化和系統(tǒng)化。要想運用先進信息技術(shù)，就必須實現(xiàn)信息化操作，這也要求檔案管理人員要不斷學習，不斷完善自身的專業(yè)素質(zhì)，并要培養(yǎng)創(chuàng)新思維和大膽的創(chuàng)新意識，來運用科學技術(shù)手段，大力提升管理工作水平，使檔案管理工作符合城市建設要求。

3.4建立系統(tǒng)化管理機制

城建檔案是社會發(fā)展和國民經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略資源。系統(tǒng)化的管理機制是提高城建檔案管理工作水平的關(guān)鍵。在城建檔案管理工作中系統(tǒng)化的管理機制主要是指考勤、考核、獎懲制度等方面，這些方面的系統(tǒng)化建立能夠有效的提高管理工作水平，提升企業(yè)形象。另外激勵制度的建立對提高工作人員的積極性和創(chuàng)新性有很大的作用，總之，建立系統(tǒng)化管理機制對城建檔案管理具有很大的作用。

3.5培養(yǎng)優(yōu)秀人才培養(yǎng)

優(yōu)秀人才是提高城建檔案管理工作水平不可或缺的一部分。要有針對性的對管理人員進行教育，使其具備良好的專業(yè)素質(zhì)，同時，要有組織的對管理人員進行培訓學習，由于城建檔案管理具有特殊性，所以要確保管理人員的穩(wěn)定性，從而保證城建檔案管理工作可以持續(xù)有效的進行。

4結(jié)束語

城建檔案論文范文第3篇

檔案學界普遍多以社會環(huán)境、自然環(huán)境、技術(shù)條件、機構(gòu)內(nèi)部來分析檔案風險要素。城建檔案作為維護城市安全的后盾，其自身固有的專業(yè)性、形成特殊性、單一性等特點，驅(qū)使我們需要用更細致方式辨別城建檔案的風險。以下將從縱橫兩個角度識別城建檔案的風險，并分析風險可能發(fā)生的事故，以及事故所產(chǎn)生直接和間接的損失。縱向是以城建檔案的形成、保管、利用的一整套管理流程為節(jié)點；橫向是以實體和電子為標準。

1.生成階段的風險

城建檔案的形成貫穿于整個工程的建設中，一套完整的建筑工程竣工資料，包括準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工文件、竣工圖以及聲像、電子檔案，整個工程的跨度時間長。因此，在形成這些檔案的過程中，各種因素都會破壞城建檔案，造成檔案內(nèi)容不真實、不完整、不準確。檔案員的風險。一些工程項目建設過程中未配備檔案員，亦或是兼任，缺乏基本的檔案意識，這嚴重影響了城建檔案的質(zhì)量，不真實、不完整的文件混在檔案中。《城市建設檔案管理》規(guī)定建設單位應當在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向城建檔案館移交工程檔案。檔案應是在工程建設過程中陸續(xù)產(chǎn)生的，但由于檔案員的失職，圖紙丟失、施工文件未及時制作、材料后補現(xiàn)象普遍存在，這些文件缺乏真實性、準確性。生成環(huán)境的風險。在向城建檔案館移交之前，一部分施工單位把文件、圖紙隨意堆放在施工現(xiàn)場。工地魚龍混雜，保管建筑物多數(shù)是板房，既會造成檔案損壞、圖紙遺失，又可能發(fā)生施工環(huán)節(jié)檔案的失密。數(shù)字化外包的風險。為了降低建設成本、節(jié)約人力財力，整合多方面資源，各地城建檔案館會選擇外包來完成數(shù)字化工作。數(shù)字化外包存在兩個主要風險：一是數(shù)字化質(zhì)量堪憂。外包企業(yè)質(zhì)量參差不起，以利益最大化為目的，形成惡性競爭，易壓縮成本、降低質(zhì)量，造成不必要的損失。二是發(fā)生泄密。城建檔案館難以對外包企業(yè)進行管理和約束，外包企業(yè)人員、設備、管理的不完善，極有可能發(fā)生泄密。

2.保管階段的風險

城建檔案是不可再生資源，由于各地保管條件和檔案載體的不同，壽命也不同。城建檔案內(nèi)容又涉及建筑、交通、地下管線、拆遷等，這些與個人、城市密切相關(guān)的信息，如果保管不力，將威脅公眾權(quán)利，影響城市經(jīng)濟的發(fā)展。保管階段城建檔案所面臨的風險有：庫房的風險。城建檔案庫房是保存城市記憶的存儲器，被動和主動因素都威脅著庫房。一是自然災害。地震、洪水等天災給檔案帶來的是毀滅性的打擊，2008年汶川地震中大部分檔案館遭受嚴重破壞就是一個真實的案例。二是庫房建設和設備落后。作為公益性部門，部分城建檔案館的庫房仍然狹小、破舊，缺乏必要的恒溫恒濕設備，蟲害、潮濕不利于檔案的長期保管。載體的風險。城建檔案載體形式包括紙質(zhì)文字、圖紙、照片、錄像等，載體的風險重點反映在兩個方面。一是檔案內(nèi)容的缺失。早期形成的少數(shù)城建檔案由于紙張和筆的原因，已經(jīng)發(fā)生字跡褪變，內(nèi)容丟失。二是檔案內(nèi)容的不可用。城建檔案館擁有大量反映城市變遷的照片、錄像，但載體壽命有限，隨著信息技術(shù)的更新?lián)Q代，一些存儲載體已經(jīng)淘汰或是存儲設備故障，造成不可讀，成為了“死檔案”。如何使照片、聲像檔案經(jīng)久不衰，給我們帶來嚴峻考驗。數(shù)據(jù)庫的風險。信息化時代，網(wǎng)絡變得開放，城建檔案數(shù)據(jù)庫遭受到多方面的攻擊。一是內(nèi)部的風險。數(shù)據(jù)庫的維護中，人為的操作不規(guī)范，任意開放權(quán)限，會造成數(shù)據(jù)誤刪。蘇州城建檔案館在管理系統(tǒng)自查中，發(fā)現(xiàn)一些工程卡被誤刪，直接影響了檔案的查詢利用工作。二是外部的風險。計算機系統(tǒng)漏洞、病毒傳播、網(wǎng)絡攻擊等將破壞數(shù)據(jù)庫的安全，易形成檔案失密。

3.利用階段的風險

城建檔案是城市發(fā)展的記錄，近年來各地城建檔案館圍繞民眾所關(guān)心的“住”、“行”的熱點、難點問題，開展了全方位的服務，包括老新村改造、房屋安全鑒定、申請保障性住房等。但在利用服務中的風險也隨之產(chǎn)生，主要體現(xiàn)在：保密與公開的風險。檔案開放鑒定準確與否，直接關(guān)系到檔案的安全，城建檔案保密與公開范圍的不明確，過度的開放或是一味保密，都不是理智的決定。一方面城建檔案隨意公開，會造成涉及城市安全的公共建筑、關(guān)乎個人隱私的拆遷和房產(chǎn)信息發(fā)生泄密，泄密信息隨意的傳播，嚴重危害社會穩(wěn)定。另一方面公開不及時，造成信息滯后，未能服務公眾，反而降低了城建檔案價值，不利于城市的穩(wěn)定發(fā)展。人為因素的風險。在檔案利基層工作用過程中，檔案人員與利用者是服務與被服務的關(guān)系。一方面大批人員的查閱、復印，過度使用圖紙造成價值的損失。另一方面利用者和檔案人員的檔案意識不強。在查閱過程中，利用者保護意識不強，無意中會污損圖紙。檔案人員管理不嚴格，在利用者查閱過程中不對其監(jiān)管或監(jiān)管不力，會造成失密，給非法分子可乘之機。城建檔案在各階段風險因素的存在，直接導致決策失誤、業(yè)務延誤、秘密泄露、公眾滿意度下降、未盡公共信息服務職責。風險的進一步深化，將帶來間接風險，導致社會記憶的丟失、公眾知情權(quán)受損，甚至危害國家和地方經(jīng)濟發(fā)展和整體形象。

二、風險防范策略城建檔案的專業(yè)性、原始性、單一性

以及廣泛參與的社會性，決定了管理城建檔案的特殊性，不僅要保證城建檔案的完整、真實、準確、可用，還要確保城建檔案的原始面貌與歷史痕跡，更需要長期、不間斷地安全保管，盡可能延長其壽命。這需要檔案人員在工作中充分認識風險，采取有效方法規(guī)避風險，及時處理問題，建立牢固的安全體系，增強對風險的抵抗力。

1.推進法規(guī)標準和責任制度的完善

城建檔案在形成、管理、利用中的保護工作，必須營造良好的法治環(huán)境，通過法律來規(guī)范。一是健全安全管理法規(guī)標準。結(jié)合檔案和建筑相關(guān)法律法規(guī)，健全安全管理的標準，并嚴格檔案開放的審批制度，強化法規(guī)的執(zhí)行力。特別是對城建檔案形成過程中各種問題，制度細化標準。二是嚴格執(zhí)行國家檔案館建設標準規(guī)劃，完善檔案基礎(chǔ)設施。嚴格執(zhí)行《檔案館建設標準》《檔案館建筑設計規(guī)范》對庫房的抗震、耐火、防雷、供電、消防、監(jiān)控的規(guī)定。三是強化責任落實和監(jiān)管。城建檔案員都要樹立安全管理意識，明確崗位安全職責，將責任層層落實到每個人，包括建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、城建檔案館的個人和集體，同時對違反安全制度的人和事進行嚴格查處。

2.建立城建檔案風險評估機制

風險評估工作的目的在于通過風險的評估，找出管理環(huán)節(jié)中的薄弱部分，并以此提出規(guī)避和降低風險的必要措施。利用風險管理，按照“風險評估準備、資產(chǎn)識別、威脅與脆弱性識別、已有控制措施確認、風險計算及等級確定、提出風險處理計劃、編寫風險評估報告”的一整套流程對城建檔案進行風險評估，測定每個風險的等級，并依據(jù)風險級別的差異，制定解決策略，周而復始，直至風險降至最低。對城建檔案進行風險評估，以前段控制來預防風險，有助于城市安全的維護，比如針對公共建筑物（包括火車站、學校、商場、居民樓等）受恐怖襲擊的可能性的不同，確定其檔案的開放程度，區(qū)別對待各類型的城建檔案。

3.健全城建檔案信息安全的保障

城建檔案信息安全的保障，涉及到思想、技術(shù)、人員，通過采用“預防-監(jiān)控-捕獲-治理-提高-再預防”這一良性循環(huán)、逐步提升的措施，完善信息安全的保障。其中信息技術(shù)是保障體系最為困難的，不僅涉及到“防”和“治”，而且已擴展到密碼、訪問控制、知識產(chǎn)權(quán)等，通過實行隔離、加密、容災備份，保護城建檔案信息的安全。一是在利用中，以電子檔案來代替圖紙、文件等原件，城建檔案原件盡可能封存，減少物理損傷。二是根據(jù)《數(shù)字檔案館建設指南》要求，對城建檔案數(shù)據(jù)進行在線、離線、異地、異質(zhì)和分級存儲，主要進行異地備份和異質(zhì)備份，同時以技術(shù)遷移應對技術(shù)或標準發(fā)生的重大變化。

4.將城建檔案納入城市公共信息平臺

城建檔案論文范文第4篇

（一）城建檔案認識觀念創(chuàng)新由于歷史的原因，過去一提到檔案，就不自覺地突出了其政治性、神秘性，然而隨著社會的進步，觀念的轉(zhuǎn)變，人們對檔案的認識不應僅局限于時間活動的歷史記錄，還應認識到它的文化功能，對檔案機構(gòu)的認識不能僅視為重要保密單位，更應看作是與人們生活密切相關(guān)的文化事業(yè)單位，因此我們要更新觀念、突破思維瓶頸，把城建檔案當作一種文化來經(jīng)營，即城建檔案不應是一堆冰冷的圖紙，更應是一種建筑文化、歷史文化、人文文化的折射。伴隨著城市的發(fā)展，城市建設、管理的活動日益增加、復雜，為了便于城市管理，有關(guān)部門對城市建設和管理中重要的活動進行了記載，便形成了最初的城建檔案，城建檔案是在城市規(guī)劃、建設、管理活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等技術(shù)資料是人們規(guī)劃城市、建設城市、管理城市的勞動成果和智慧結(jié)晶。一個地方的城建檔案就是一個地方城市發(fā)展歷史的見證和縮影，從中我們可以了解歷史的變遷，社會、科技的進步。

（二）城建檔案管理觀念創(chuàng)新近年來，中國城市化的發(fā)展令世界為之驚異，看到這個成就的同時，是令人遺憾的城市文化遺產(chǎn)的破壞和城市生態(tài)環(huán)境的惡化。城建檔案工作起步相對較晚，各地城建檔案館大都是上世紀80年代初建立的，以前的城建檔案大多由于各種原因缺乏完整連貫性，還有一些類別的城建檔案未能進館，影響了檔案的利用，各類市政管線分專業(yè)、分塊管理，不同專業(yè)的管線檔案分別由權(quán)屬部門保存，由于不同專業(yè)的管線檔案分別由不同部門管理，而這些部門又存在著利益沖突，一些專業(yè)檔案管理部門不愿意將檔案移交給城建檔案館，造成市政管線檔案入庫率低。隨著城市建設步伐的加快，城建檔案的種類和數(shù)量在不斷增加，城建檔案管理也要與時俱進，管理的內(nèi)容和方式也要不斷更新，伴隨著數(shù)字時代的到來，傳統(tǒng)的城建檔案管理受到了嚴重的沖擊。比如包頭市普遍采用CAD繪圖，但由于缺乏相關(guān)的技術(shù)人員及設備，電子檔案的法律憑證性問題尚未解決，只能依靠建設單位以誠信的態(tài)度提供資料，電子檔案和聲像檔案的甄別工作無法保證。

二、城建檔案管理創(chuàng)新

（一）城建檔案收集工作創(chuàng)新檔案作為人類勞動創(chuàng)造的一種特殊知識產(chǎn)品，是人類社會精神文化與物質(zhì)文化進步與發(fā)展的一種重要的智力資源。城建檔案館在每年按規(guī)定正常收檔案之外，應主動收集或征集一批富有特色和文化底蘊的檔案，比如去年包頭市城建檔案館借規(guī)劃會議東風，利用改善、優(yōu)化居住環(huán)境的有力時機，擴大對原始風貌檔案征集和收集，收集存檔中突出文化特征和地域特色，加強對名人故居、名勝古跡、風土人情，以及具有社會普遍利用價值的檔案資料的收藏力度，增強城建檔案文化積累的層面和層次，以滿足知識時代社會對城建檔案文化信息方面的需求，在館藏檔案的基礎(chǔ)上有的放失、拾遺補漏，收集并建立完整的檔案資料，既豐富了館藏，又可以為政府，社會民眾做好歷史建筑保護工作提供良好服務。通過整理、挖掘、綜合開發(fā)，傳播館藏檔案文化信息，以各種途徑參與城市文化建設，積極探索城建檔案文化建設的形式和途徑，不斷擴大文化輻射力，提高文化影響力，努力把城建檔案館建設成為獨具特色的先進文化建設基地傳播基地。

（二）城建檔案服務功能創(chuàng)新城建檔案具有一定的文化功能，開拓城建檔案文化價值，是城建檔案開發(fā)利用后被日益擴大的功能之一，這一功能在20世紀50年代就被許多國家所認可，并且已經(jīng)作為發(fā)揮檔案文化屬性和實現(xiàn)檔案文化價值的重要手段。其二是充分發(fā)揮城建檔案的歷史信息作用。城建檔案信息是一種歷史信息，也是一種固定的信息，它是連接歷史與現(xiàn)實的紐帶。因而，檔案館應該通過各種有效的手段，為歷史學、社會學等研究提供歷史信息，以充分發(fā)揮檔案延續(xù)社會記憶的功能。城建檔案編研在實現(xiàn)以上兩個方面有許多工作可以進行，一方面對館藏檔案做到心中有數(shù)，順應社會各方面的工作需要，根據(jù)新形勢新要求，用創(chuàng)新思路對館藏檔案進行重新分類的排擋，更大程度地提供人性化服務，提高檔案的利用率，對館藏檔案的重新排列組合可以大大提高利用空間，同時，可以摸清家底，分清檔案的保存價值，把城建檔案保管工作做大做活。另一方面挖掘館藏檔案的文化底蘊的內(nèi)涵，比如，從縱向上，通過研究過去老建筑的圖紙資料，了解建筑師的設計理念，做到古為今用，洋為中用，把死檔案變成活檔案。從模式上，通過多種形式創(chuàng)造條件，加強檔案館間的溝通和交流，去年包頭城建檔案館照片征集活動就進行了很好的嘗試，包頭作為近100多年歷史的西部城市，不少有價值反映城市建設的檔案流失嚴重，老包頭那些歷經(jīng)了漫長歲月的古街老巷、深宅大院大多已被拆掉或改建，每每想到這些不免讓人惋惜，通過廣泛征集，收集了不少老照片，效果很好。

（三）城建檔案形式創(chuàng)新隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，高新技術(shù)的廣泛運用，對檔案信息資源的收集和開發(fā)，除了保持原有的工作模式，還應融入技術(shù)的含量，生動、形象地表現(xiàn)其文化內(nèi)涵，增強其文化性，觀賞性和休閑性，聲像檔案就是拓寬檔案文化工作的一個重要方面，在過去幾年里，包頭市城建檔案館在這方面已經(jīng)做了大量富有成效的工作，組織了建館以來的《影像見證60年——包頭市規(guī)劃》攝影展，拍攝了“鹿城奇葩”紀錄片，檔案與文化唇齒相依，不可分割，在檔案文化建設中，聲像部門要不斷挖掘潛力，運用各種方式和手段，拍攝一些具有歷史教育意義的專題片、照片錄像，舉辦各種圖片征集展覽，出版館藏編研成果等等，通過開發(fā)館藏檔案，形成城建檔案文化的內(nèi)涵。同時加強與社會各方面的聯(lián)系，通過參加城市的經(jīng)濟文化和人文活動，提高城建檔案文化生命力，取得雙贏效果。

城建檔案論文范文第5篇

造成城建檔案質(zhì)量問題的原因

城建檔案是以某個建設項目或一個單位工程為獨立對象，是每個項目或單位工程建設活動中產(chǎn)生的文件材料，其中包括工程準備階段的文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收等部分，每個部分又包括多個歸檔文件，少則四五項，多則二十幾項。如工程檔案C類施工文件的內(nèi)容由八部分組成：C1管理資料；C2土建工程施工文件（也可稱建筑與結(jié)構(gòu)工程施工文件）；C3給排水、消防、采暖、燃氣工程施工文件；C4通風空調(diào)工程施工文件；C5電氣工程施工文件（含消防電）；C6電梯工程施工文件；C7智能建筑工程施工文件；C8室外工程施工文件，每個部分又由具體的文件圖表組成。數(shù)量大，使得城建檔案的整理工作量極大。由于成本相對較高，這類檔案又不可能完全使用標準的檔案用紙。另外，建設工程是一項特殊的生產(chǎn)，建筑實體龐大且固定，工程環(huán)節(jié)多，涉及面廣，因而檔案會有相對較長的形成周期。所以在漫長的形成周期內(nèi)，對于紙質(zhì)檔案如不嚴加保護，高質(zhì)量的建設工程檔案是難以保證的。

施工、監(jiān)理部門“只看工程，忽視檔案”的工作方式也為城建檔案質(zhì)量問題埋下了隱患。有些施工、監(jiān)理公司沒有專業(yè)的建設工程檔案技術(shù)人員進行管理，公司為節(jié)省開支，選擇技術(shù)員作為兼職檔案員負責檔案工作，不僅工作量大，而且不夠?qū)I(yè)。加之，檔案的形成階段主要在施工、監(jiān)理部門，這些單位或部門如果不注意檔案保管，沒有科學地填制相關(guān)表格文件，那么形成的檔案往往不符合國家統(tǒng)一標準，不利于城建檔案館（室）的長期或永久保存。

現(xiàn)今各地城建檔案館（室）都相繼成立，由于組建工作剛起步，專職人員較少，多為科技檔案或是質(zhì)量監(jiān)督站人員兼職管理，專業(yè)人才太少，不利于城建檔案管理工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。另外，在檔案員報送檔案時，由于檔案數(shù)量較多，而城建檔案工作人員較少，在具體核查時，存在一定的工作缺陷，檔案員的疏忽可能造成檔案缺項、順序顛倒，加之城建檔案工作人員數(shù)量少、檔案內(nèi)容太多，有些問題在接收檔案時并未及時發(fā)現(xiàn)，整理時才會暴露問題，但此時的報送手續(xù)已完畢，無從追補。

提高城建檔案質(zhì)量的對策

基于上述影響城建檔案質(zhì)量的三點原因，筆者認為提高城建檔案的質(zhì)量應從以下三個方面著手解決。社會檔案意識是指人們對檔案的認識水平以及社會上對檔案的普遍認識程度。這種意識越增強，對檔案的利用需求就越大，檔案的實現(xiàn)價值就越高，對于社會的服務能力就會增強。所以，一定要培養(yǎng)社會城建檔案意識，引導社會各種力量重視城建檔案的收集和利用。另外，要加強宣傳，提高人們對城建檔案重要性的認識。城建檔案來源于城市建設工程，記錄的是建筑活動中的元數(shù)據(jù)，不僅有助于對建筑物監(jiān)督考核，更為日后的建設決策提供科學的依據(jù)。各級政府部門要重視起城建檔案的管理和利用，檔案管理人員要從自身開始重視城建檔案的整理和保管，努力提高專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，要將宣傳工作落到實處，提高全民的社會城建檔案意識。