職工社會(huì)保險(xiǎn)

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職工社會(huì)保險(xiǎn)范文第1篇

一、依法加強(qiáng)管理，規(guī)范用工行為

1、所有用人單位包括企業(yè)（外商投資企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)）、事業(yè)及社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位），必須在申領(lǐng)取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體證書(shū)一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向社保機(jī)構(gòu)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)登記，依法與職工簽訂用工合同，做好用工備案登記。

2、為了及時(shí)掌握企業(yè)用工需求，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，各用人單位每季最后一個(gè)月20日前將企業(yè)用工需求情況調(diào)查表、用人單位依法用工情況自查表報(bào)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)人社所），每年3月底前將市社會(huì)保險(xiǎn)稽核自查表報(bào)鎮(zhèn)人社所，4月底前將勞動(dòng)保障書(shū)面審查報(bào)告書(shū)報(bào)鎮(zhèn)人社所。

3、建立完善職工檔案。用人單位在招錄人員簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí)為職工建立勞動(dòng)關(guān)系檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包含職工身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、錄用備案登記表、參保職工登記表，工資調(diào)整文件、解除合同書(shū)（退工通知單）、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)等材料，在職工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)及時(shí)把檔案材料封存并在封條處加蓋公章后移交給職工本人，做好檔案移交登記手續(xù)，不得以任何理由扣留職工檔案而影響職工合法權(quán)益。職工本人不得隨意拆封檔案資料，到新單位就業(yè)后應(yīng)將本人的檔案資料交給新就業(yè)單位，由新單位保存并做好檔案接收記載。

二、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)職工合法權(quán)益

依法為職工申報(bào)五種社會(huì)保險(xiǎn)，不可單險(xiǎn)種進(jìn)保，做到應(yīng)保盡保。用人單位應(yīng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知本人，并在工資表中列明代扣代繳的明細(xì)項(xiàng)目。用人單位向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)時(shí)，應(yīng)按實(shí)際工資總額申報(bào)，不得漏報(bào)、瞞報(bào)。繳費(fèi)基數(shù)不得低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的60%，不高于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的300%。用人單位必須明確一名人力資源社會(huì)保障專(zhuān)管員，負(fù)責(zé)辦理人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)。

單位職工參保時(shí)收齊參保職工的身份證復(fù)印件(一式三份)、照片兩張，帶公章、法人代表印鑒章及辦理好的用工手續(xù)集中到鎮(zhèn)人社所統(tǒng)一辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)。

用人單位必須按照法律規(guī)定的繳費(fèi)比例足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：企業(yè)28%，個(gè)體工商戶(hù)20%；失業(yè)保險(xiǎn)：2%，醫(yī)療保險(xiǎn)：10%，生育保險(xiǎn)：0.8%，工傷保險(xiǎn)：根據(jù)通人社規(guī)〔2012〕28號(hào)、皋人社險(xiǎn)[2012]38號(hào)，工傷保險(xiǎn)實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。這里所稱(chēng)工傷費(fèi)率浮動(dòng)，是指工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)影響工傷保險(xiǎn)的主要要素，經(jīng)綜合評(píng)定后，按照一定的規(guī)范進(jìn)行浮動(dòng)的費(fèi)率機(jī)制，具體浮動(dòng)依據(jù)按照通人社規(guī)〔2012〕28號(hào)文件精神執(zhí)行。根據(jù)通人社工文件精神，從2014年12月份起工傷保險(xiǎn)費(fèi)率在原有費(fèi)率基礎(chǔ)上上調(diào)0.5%。

三、加大執(zhí)法力度，追究違法責(zé)任

1、用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

2、用人單位拒不出具終止或解除勞動(dòng)關(guān)系證明的，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定處理。

3、用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門(mén)處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

4、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；屬于社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，解除服務(wù)協(xié)議；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格。

5、以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

四、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

建立推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

主任：

副主任：

成員：

五、明確責(zé)任，嚴(yán)格考核

（一）財(cái)政所負(fù)責(zé)及時(shí)申報(bào)公務(wù)員、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位人員和鎮(zhèn)政府臨時(shí)人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并足額解繳到位。

（二）農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)及時(shí)申報(bào)全體村（居）干部的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并足額解繳到位。

（二）安監(jiān)所負(fù)責(zé)強(qiáng)化工傷預(yù)防職能，督促用人單位健全完善工傷預(yù)防機(jī)制，降低工傷風(fēng)險(xiǎn)。督促用人單位及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)未參加社會(huì)保險(xiǎn)，發(fā)生工亡、重大安全生產(chǎn)事故的用人單位，給予報(bào)市局立案查處。

（三）企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)人社所新辦企業(yè)信息，配合做好社會(huì)保險(xiǎn)工作。

（四）派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，配合鎮(zhèn)人社所做好調(diào)處工作，同時(shí)為推進(jìn)社保工作保駕護(hù)航。

（五）人社所

1.對(duì)所內(nèi)工作人員分片包干負(fù)責(zé)，進(jìn)行考核。原葛市片石昭斌同志負(fù)責(zé)，原片徐海全同志負(fù)責(zé)，原黃市片馬紅梅同志負(fù)責(zé)，原勝利片孫寒琴同志負(fù)責(zé)。

2.對(duì)全鎮(zhèn)各類(lèi)用人單位進(jìn)行調(diào)查摸底，建立社會(huì)保險(xiǎn)參保臺(tái)賬。

3.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)工作依法進(jìn)行行政督查,對(duì)社保業(yè)務(wù)進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，為用人單位做好與市局之間的業(yè)務(wù)銜接處理，盡心盡責(zé)，確保工作到位，服務(wù)到位，責(zé)任落實(shí)到位。

職工社會(huì)保險(xiǎn)范文第2篇

當(dāng)前，工會(huì)組織幫助職工維權(quán)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，主要通過(guò)兩種途徑，一是工會(huì)去函或派人到職工所在單位，闡明相關(guān)法律規(guī)定，主動(dòng)督促與其協(xié)商解決職工的社保問(wèn)題；二是在協(xié)商未果的情況下，工會(huì)為職工提供法律援助，區(qū)分實(shí)際情況，或由律師為職工進(jìn)行法律咨詢(xún)，幫助職工梳理案情，依法釋明，指導(dǎo)維權(quán)，或由律師直接為職工代書(shū)仲裁申請(qǐng)、狀等法律文書(shū)，或指定律師職工通過(guò)訴訟維權(quán)。在職工社保權(quán)益遭受侵害后，陜西省總工會(huì)職工法律服務(wù)中心在幫其維權(quán)中深刻感受到困難多、難度大。2014年1至10月份陜西省總工會(huì)接到職工社保申訴179案次，只有21案次約占12%得到較好解決，主要是由工會(huì)或勞動(dòng)者與用工單位協(xié)商，或勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁后因用工單位沒(méi)有上訴而裁決生效，使職工權(quán)益得到維護(hù)，其余158案次都還沒(méi)有取得圓滿(mǎn)的結(jié)果。職工和工會(huì)組織維權(quán)之路的艱難，究其原因：一是問(wèn)題出在企業(yè)，根子在執(zhí)法部門(mén)。在職工尋求行政救濟(jì)途徑中，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在對(duì)舉報(bào)及投訴進(jìn)行處理時(shí)，提出需要依靠社保中心來(lái)進(jìn)行調(diào)查、取證，社保部門(mén)認(rèn)為自身不具備執(zhí)法權(quán)而不愿承擔(dān)，由于這兩個(gè)部門(mén)職責(zé)上不盡清晰，缺乏配合意識(shí)，對(duì)企業(yè)違法行為查處不力，使職工社保爭(zhēng)議的維權(quán)投訴有門(mén)、解決無(wú)望。還有一些單位故意否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)監(jiān)察往往無(wú)法處理，這樣職工還得先行申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。包括有的欠繳行為時(shí)間較長(zhǎng)，單位發(fā)生變更，證據(jù)缺失，都會(huì)給追訴帶來(lái)麻煩。二是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)繳政策規(guī)定不夠明確。目前，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)繳時(shí)間起算問(wèn)題、補(bǔ)繳對(duì)象的確定、補(bǔ)繳請(qǐng)求權(quán)的追訴期等沒(méi)有明確規(guī)定。現(xiàn)實(shí)中因各種原因，有的職工參加工作多年，但單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間相對(duì)滯后或按低水平繳費(fèi)，后來(lái)在職工要求和工會(huì)干預(yù)下，單位同意為職工補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，但社保部門(mén)卻以超過(guò)兩年的追繳法定時(shí)效為由拒絕補(bǔ)繳。甚至曾出現(xiàn)過(guò)法院審理社保糾紛做出了生效的判決，在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中卻因生效裁決文書(shū)所裁決單位的繳費(fèi)金額不夠，或因職工是在實(shí)際發(fā)生工傷和疾病、即將退休等情形時(shí)要求單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等等，會(huì)對(duì)社保基金構(gòu)成損害，社保機(jī)構(gòu)拒絕接收，導(dǎo)致職工的社保權(quán)益無(wú)法得到保障。三是社會(huì)保險(xiǎn)糾紛法律救濟(jì)手段存在缺失。2014年以來(lái)，陜西省各級(jí)人民法院拒絕受理勞動(dòng)者追索用人單位拖欠養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的案件，對(duì)已經(jīng)由勞動(dòng)仲裁確認(rèn)了的此類(lèi)案件，法院也大多予以駁回，或者勸說(shuō)勞動(dòng)者撤訴。2014年以來(lái)約有40多名職工投訴反映企業(yè)欠繳社保，由于仲裁和法院均不受理，在維權(quán)過(guò)程中屢屢碰壁。因此，勞動(dòng)者通過(guò)人民法院獲取司法救濟(jì)的有效通道被堵，勞動(dòng)者社保權(quán)益的最后一道防線消失，更加大了勞動(dòng)者和工會(huì)組織維權(quán)的難度。這也是轉(zhuǎn)軌時(shí)期新舊問(wèn)題疊加、制度沒(méi)有理順的集中表現(xiàn)。

二、對(duì)維護(hù)職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的對(duì)策建議

（一）建立健全社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)一些企業(yè)和職工對(duì)社保政策的錯(cuò)誤與模糊認(rèn)識(shí)，各級(jí)工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)普及宣傳工作，讓企業(yè)和職工都能正確理解政策法規(guī)，增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性。加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揮基層工會(huì)作用，堅(jiān)持對(duì)涉及職工權(quán)益問(wèn)題的事先參與，有效督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法管理并承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)利益訴求和主張權(quán)益。努力實(shí)現(xiàn)從依靠自上而下的指令工作向自下而上的推動(dòng)工作轉(zhuǎn)變，落實(shí)工會(huì)主席、工會(huì)各部門(mén)直接聯(lián)系企業(yè)和職工制度，暢通職工訴求表達(dá)渠道，注意從保障職工合法權(quán)益的立場(chǎng)、角度看待職工合理的主張和要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止參保人數(shù)不足、參保基數(shù)不足、繳費(fèi)比例不足、繳費(fèi)年限不足等侵害職工權(quán)益的違法行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，切實(shí)化解矛盾和糾紛，使維權(quán)工作變被動(dòng)為主動(dòng)，達(dá)到事半功倍的效果。

（二）試行對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)單位實(shí)施公開(kāi)公示。用人單位惡意欠繳社保從表面看來(lái)只是一種較為單一的違法違規(guī)行為，但由此產(chǎn)生的對(duì)職工生活的影響卻是多方面的，有的甚至是無(wú)法挽回的。企業(yè)之所以屢屢違法操作，說(shuō)明其中有利可圖，這種現(xiàn)象屢禁難止，也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了懲治力度不夠。隨著傳媒信息業(yè)的發(fā)展，目前廣播、電視甚至微博、微信等網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)媒體都已進(jìn)入老百姓的生活，工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)作，主動(dòng)與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嘗試通過(guò)各種公開(kāi)媒體和政府、工會(huì)網(wǎng)站的社會(huì)公示平臺(tái)，由社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心和工會(huì)對(duì)未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并經(jīng)依法征收后仍未繳納或者補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位實(shí)施公示，公示內(nèi)容主要為欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位的名稱(chēng)及違法違規(guī)行為。社保欠繳單位的“黑名單”公示確實(shí)可以聚焦公眾關(guān)注，運(yùn)用社會(huì)輿論和集體監(jiān)督的壓力加大清繳力度，并較好地填補(bǔ)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)在社會(huì)保險(xiǎn)管理領(lǐng)域的空白。相信將違法企業(yè)“拉黑”，有助于營(yíng)造社會(huì)共同關(guān)注、監(jiān)督用人單位依法履行參保義務(wù)的良好氛圍，在一定程度上對(duì)違法企業(yè)起到威懾作用。

（三）積極主動(dòng)解決社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳等歷史遺留問(wèn)題。雖然在社保補(bǔ)繳政策上，目前法律沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定用人單位補(bǔ)繳的時(shí)點(diǎn)、范圍等細(xì)節(jié)，但事關(guān)職工的切身利益，與職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益密切相關(guān)，聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求是工會(huì)組織的職責(zé)所在，也是工會(huì)的法定權(quán)利。對(duì)一些社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)繳的歷史欠賬問(wèn)題，可以堅(jiān)持依法依規(guī)、尊重歷史、面向未來(lái)、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商解決的原則，積極主動(dòng)面對(duì)，慎重合理解決。建議加強(qiáng)國(guó)家或全省層面的統(tǒng)一部署，工會(huì)積極推動(dòng)并參與具體研究社保費(fèi)補(bǔ)繳請(qǐng)求權(quán)的追訴期、補(bǔ)繳的條件和標(biāo)準(zhǔn)以及時(shí)間起算、補(bǔ)繳追訴時(shí)限等，從法律、政策上予以明確，避免糾紛累積。要充分利用協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議等，更好地代表廣大職工參政議政，通過(guò)源頭參與維護(hù)職工利益，解決一些社保補(bǔ)繳的歷史遺留和“老大難”問(wèn)題。應(yīng)強(qiáng)調(diào)在依法依規(guī)的前提下，充分尊重職工個(gè)人的補(bǔ)繳意愿，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的在職在崗人員，凡是職工提出足額補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的，優(yōu)先依法給予補(bǔ)繳；對(duì)于企業(yè)已退休人員，由退休人員和退休前企業(yè)協(xié)商補(bǔ)繳。

職工社會(huì)保險(xiǎn)范文第3篇

關(guān)鍵詞:企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)我國(guó)設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金的目的是為了更好地保護(hù)我國(guó)參與保險(xiǎn)者的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。在設(shè)立保險(xiǎn)基金時(shí)是按照我國(guó)的法律法規(guī)通過(guò)單位及個(gè)人按照相應(yīng)的比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)用或者是利用其它的方式來(lái)籌集專(zhuān)項(xiàng)資金，從而達(dá)到國(guó)家財(cái)富共享的目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)基金一般包括工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金這五項(xiàng)。在我國(guó)社會(huì)保障制度不斷完善的同時(shí)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全性及運(yùn)作穩(wěn)定性也越來(lái)越重要，所以我們必須要不斷地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理，從促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、現(xiàn)階段在我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問(wèn)題

(一)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理缺乏有效地監(jiān)管機(jī)制

由于社會(huì)保險(xiǎn)基金的特殊性，所以在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理不斷地實(shí)現(xiàn)其信息化管理，社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理人員在管理財(cái)務(wù)時(shí)必須及時(shí)準(zhǔn)確的掌握基金的真實(shí)變化情況，從而有效地控制基金的流入與流出。但是在目前我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理工作中并未真正的做到基金的透明、公開(kāi)、安全。這不僅是因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)制性和權(quán)威性掌握在少數(shù)人的手里，由少數(shù)人員負(fù)責(zé)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)權(quán)及基金管理權(quán)，這就容易導(dǎo)致他們?cè)诨鸬呢?cái)務(wù)管理工作中發(fā)生挪用公款、貪污等違法亂紀(jì)行為。同時(shí)它也因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，操作不規(guī)范，導(dǎo)致基金監(jiān)督者無(wú)法及時(shí)的獲取全面的基金財(cái)務(wù)管理信息，從而使得社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)管機(jī)制難以發(fā)揮其自身獨(dú)特的監(jiān)督作用。

(二)目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的繳納積極性較差

在繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金時(shí)由于繳納的主體不同，若企業(yè)內(nèi)沒(méi)有財(cái)政撥款，則企業(yè)與個(gè)人共同承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用，企業(yè)承擔(dān)大部分，若企業(yè)或單位有財(cái)政撥款則國(guó)家負(fù)責(zé)大部分的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，個(gè)人承擔(dān)小部分。由于繳納主體的不同就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)不景氣、效益不好的企業(yè)在繳納保險(xiǎn)基金時(shí)通過(guò)惡意篡改數(shù)據(jù)、偽造數(shù)據(jù)等非法手段來(lái)隱瞞謊報(bào)員工的工資、數(shù)量從而實(shí)現(xiàn)其漏繳、少繳保險(xiǎn)基金費(fèi)用目的。

(三)基金支付管理體制尚未完善

現(xiàn)階段，由于我國(guó)尚未健全企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的制度管理機(jī)制，所以一些參保個(gè)人、參保單位或其他的相關(guān)人員會(huì)趁虛而入，通過(guò)采取各種非法手段來(lái)偽造社會(huì)保險(xiǎn)享受條件從而欺詐冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。如難以審查異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的項(xiàng)目、冒名頂替醫(yī)療保險(xiǎn)等。這不僅違背了我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的成立初衷，同時(shí)也會(huì)對(duì)基金的完整性、安全性帶來(lái)嚴(yán)重的損害，從而限制了社會(huì)保險(xiǎn)基金功能的發(fā)揮。

二、加強(qiáng)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

(一)建立并完善社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)警機(jī)制和內(nèi)部控制控制制度

在建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)警機(jī)制和內(nèi)部控制控制制度時(shí)首先要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理人員對(duì)基金的預(yù)警機(jī)制和內(nèi)部控制控制制度認(rèn)識(shí)，充分的了解它們?cè)诨鹭?cái)務(wù)管理中的重要性，同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理人員也要堅(jiān)決的制止違法亂紀(jì)行為，認(rèn)真的對(duì)待會(huì)計(jì)工作的職業(yè)道德法律條文，從而確保內(nèi)部控制制度的建立和完善。其次，若單位若拖欠社會(huì)保險(xiǎn)基金就需要利用預(yù)警機(jī)制來(lái)對(duì)其提出警告與批評(píng)，從而增強(qiáng)企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納的重視程度。

(二)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收管理工作

單位或者個(gè)人在繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金時(shí)，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置支出戶(hù)、收入戶(hù)這兩個(gè)不同賬戶(hù)。收入戶(hù)沒(méi)有其他特殊功能只能用于社會(huì)保險(xiǎn)基金資金的收入工作。通過(guò)開(kāi)設(shè)不同的賬戶(hù)，社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理部門(mén)能夠有效地提高資金的正常使用率，避免出現(xiàn)違規(guī)操作資金等現(xiàn)象。

(三)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支付的管理工作

在加強(qiáng)度企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理工作時(shí)要建立并完善社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付管理體制。以醫(yī)療行業(yè)為例，在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金支付的管理工作時(shí)首先要通過(guò)規(guī)范醫(yī)療行為來(lái)抑制醫(yī)療費(fèi)用的過(guò)快增加，從而確保資金的合理使用。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，就必須要充分的發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)基金在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的作用，切實(shí)的做好企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理工作。此外，為了促進(jìn)基金使用效益最大化，就必須要不斷地建立并完善我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)制及基金管理機(jī)制，并在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理工作時(shí)要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，為我國(guó)創(chuàng)作出一個(gè)健康和諧的社會(huì)保險(xiǎn)基金的合理使用環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[2]國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金失業(yè)保險(xiǎn)基金開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查情況報(bào)告的通知[J].貴州政報(bào),1997

[3]財(cái)政部、勞動(dòng)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理的暫行規(guī)定》的通知[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),1995

職工社會(huì)保險(xiǎn)范文第4篇

    2003年6月，張某等三人到某公司應(yīng)聘，公司在待遇方面提出，如果職工堅(jiān)持要求辦理社會(huì)保險(xiǎn)的話，公司將每月從職工工資中扣除300元。張某等覺(jué)得還是多拿點(diǎn)工資好，至于辦不辦社會(huì)保險(xiǎn)，也沒(méi)什么關(guān)系。于是雙方簽訂了兩年的勞動(dòng)合同，在合同中規(guī)定每月工資1500元，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事宜公司不予負(fù)責(zé)。

    2004年4月，該市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在勞動(dòng)保障年檢中發(fā)現(xiàn)該公司沒(méi)有依法簽訂勞動(dòng)合同的職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，遂對(duì)其下達(dá)限期整改指令書(shū)，責(zé)令該公司為張某等人及其他情況相同的勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。該公司則認(rèn)為，公司不負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)是經(jīng)雙方協(xié)商同意，在勞動(dòng)合同中已明確約定的，所以拒絕為這些勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)。勞動(dòng)保障行政部門(mén)依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行了行政處罰。

    [評(píng)析]

    該案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于勞動(dòng)合同中互有約定，用人單位是否可以不為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

    根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家強(qiáng)制保險(xiǎn)，為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位法定義務(wù)。本案中該公司與職工雖然自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂了勞動(dòng)合同，但是由于合同中有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)約定的內(nèi)容違反了國(guó)家現(xiàn)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，從而導(dǎo)致雙方合同中約定的部分條款無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。

    國(guó)家制定了一系列法律法規(guī)保障職工依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。《勞動(dòng)法》明確規(guī)定，“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第四條規(guī)定，“繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。”并且明確規(guī)定了繳費(fèi)單位的義務(wù)：向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，參加社會(huì)保險(xiǎn)；按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額并在規(guī)定的期限內(nèi)繳納，履行代扣代繳義務(wù)等。

    因此，張某所在公司有義務(wù)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。而本案中，雙方約定公司不負(fù)責(zé)為張某等人辦理保險(xiǎn)，雖然是雙方在自愿基礎(chǔ)上的約定，但是約定內(nèi)容與法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，自愿簽訂并不能改變其違法性質(zhì)，因此該條款是無(wú)效條款，對(duì)合同雙方?jīng)]有法律約束力。該公司應(yīng)當(dāng)依法修改合同內(nèi)容并為張某等人辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。這個(gè)案例給我們的啟示是：

    一、用人單位和勞動(dòng)者在建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同。合同的依法訂立，其一要遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則；其二合同的內(nèi)容要合法，不能與國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定相抵觸。

職工社會(huì)保險(xiǎn)范文第5篇

相對(duì)來(lái)說(shuō)，在社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)目中，工傷保險(xiǎn)的開(kāi)展還相對(duì)滯后，主要表現(xiàn)在立法層次較低，執(zhí)法力度較弱，社會(huì)統(tǒng)籌覆蓋面較窄，社會(huì)化管理水平不高等幾個(gè)方面。這在一定程度上影響了社會(huì)保障體系的健全，甚至影響了社會(huì)穩(wěn)定。有的同志形象地把社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)目形容為人的五指，缺少哪一項(xiàng)，都不是完善的社會(huì)保險(xiǎn)體系。而工傷保險(xiǎn)，在我國(guó)現(xiàn)階段以及今后的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮著十分重要的社會(huì)“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”的作用，需要予以?xún)?yōu)先發(fā)展。

工傷保險(xiǎn)是對(duì)職業(yè)傷害實(shí)行賠償?shù)纳鐣?huì)保障制度，職業(yè)傷害包括勞動(dòng)者工傷事故和職業(yè)病兩類(lèi)傷害。在世界歷史上，19世紀(jì)末，英、法、德等早期工業(yè)化國(guó)家確認(rèn)了《職業(yè)危險(xiǎn)原則》，原則承認(rèn)，國(guó)家工業(yè)化給社會(huì)創(chuàng)造了巨額財(cái)富，同時(shí)也容易發(fā)生難以抗拒的意外人身傷害和職業(yè)病危害。《原則》同時(shí)還確認(rèn)了雇主負(fù)責(zé)職業(yè)傷害的必要性和對(duì)受傷害工人實(shí)行“無(wú)過(guò)失賠償”（也稱(chēng)“無(wú)責(zé)任賠償”）的合理性。根據(jù)“無(wú)過(guò)失賠償”原則，雇員工作中發(fā)生事故，無(wú)論是雇主的疏忽還是受害人、同事的粗心大意引起的，甚至雇主根本不存有過(guò)失，雇主也應(yīng)進(jìn)行賠償；雇主支付職業(yè)傷害賠償金是一筆“日常開(kāi)支”，就象修理和維護(hù)設(shè)備的保養(yǎng)費(fèi)和必須支付工人工資一樣；賠償金應(yīng)該是企業(yè)所負(fù)責(zé)的一部分管理費(fèi)用。

“職業(yè)危險(xiǎn)原則”和“無(wú)過(guò)失賠償原則”是世界工傷保險(xiǎn)制度核心的、最重要的原則。100多年前，正是在這些原則的作用下，在西方工業(yè)化國(guó)家產(chǎn)生了現(xiàn)代意義上的工傷保險(xiǎn)。在世界范圍內(nèi)，工傷保險(xiǎn)制度的建設(shè)都列為了世界各國(guó)社會(huì)保障制度的重要的、優(yōu)先開(kāi)展的項(xiàng)目。據(jù)國(guó)際勞工組織統(tǒng)計(jì)，到20世紀(jì)末，世界上近180個(gè)國(guó)家建立了工傷保險(xiǎn)制度，約占國(guó)家總數(shù)的80%。與西方先進(jìn)工業(yè)化國(guó)家相比，我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)至少晚了半個(gè)世紀(jì)，直到20世紀(jì)50年代，我國(guó)的工傷保險(xiǎn)制度才開(kāi)始建立，并且，我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度是在高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立的，是“國(guó)家保險(xiǎn)”或“企業(yè)保險(xiǎn)”模式，直到20世紀(jì)80年代，才開(kāi)始了真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)的探索；1996年，原勞動(dòng)部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，頒發(fā)了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)實(shí)行辦法》（勞部發(fā)[1996]266號(hào)），工傷保險(xiǎn)由“企業(yè)保險(xiǎn)”向“社會(huì)保險(xiǎn)”邁出了一大步，標(biāo)志著我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)取得了階段性成果。

盡管如此，目前我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)還存在以下幾方面問(wèn)題：

工傷保險(xiǎn)立法層次較低，法律強(qiáng)制力不夠。

目前，我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度執(zhí)行的是原勞動(dòng)部頒布的部頒規(guī)章，即《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)實(shí)行辦法》（勞部發(fā)[1996]266號(hào)）。由于立法層次較低，法律強(qiáng)制力較弱。雖然全國(guó)大多數(shù)地區(qū)執(zhí)行了266號(hào)文件的標(biāo)準(zhǔn)，一些地區(qū)也進(jìn)行了工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌，調(diào)整提高了工傷保險(xiǎn)待遇，均衡了企業(yè)之間的工傷保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，保障了工傷人員的合法權(quán)益。但整體上看，工傷保險(xiǎn)工作推動(dòng)較為遲緩，截止2002年底僅有4300多萬(wàn)職工參加了工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，少數(shù)地區(qū)甚至還未執(zhí)行266號(hào)文件的標(biāo)準(zhǔn)。一些地區(qū)、行業(yè)拒不執(zhí)行266號(hào)文件，主要是因?yàn)槠浞蓮?qiáng)制力不夠。在這種情況下，一些工傷保險(xiǎn)糾紛難以解決，少數(shù)工傷職工的合法權(quán)益得不到保障，影響了社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)“穩(wěn)定器”、“安全網(wǎng)”作用的發(fā)揮，只有提高立法層次，加大執(zhí)法力度，才能解決這些問(wèn)題；健全的工傷保險(xiǎn)制度，對(duì)整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系的建立，甚至對(duì)整個(gè)社會(huì)“兩個(gè)文明”建設(shè)，都有很大的影響。因此，提高工傷保險(xiǎn)立法、執(zhí)法力度，已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。

工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦體制不健全，工作隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

由于工傷保險(xiǎn)立法層次較低，以及長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)工傷保險(xiǎn)實(shí)行的是“企業(yè)保險(xiǎn)”等客觀原因，導(dǎo)致了我國(guó)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全和科學(xué)，工作隊(duì)伍力量薄弱。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，如德國(guó)，工傷事故要經(jīng)過(guò)“勞動(dòng)法庭”的嚴(yán)格確認(rèn)，相關(guān)技術(shù)部門(mén)的科學(xué)鑒定等程序經(jīng)辦；而我國(guó)，工傷保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍長(zhǎng)期處于人手短缺、力量薄弱、法規(guī)不全的狀況，工傷保險(xiǎn)管理和經(jīng)辦法律強(qiáng)制力不足，使一些工傷案件處理不力，形成積案，一定程度上影響了職工合法權(quán)益的保障；同時(shí)導(dǎo)致了部分工傷職工“鬧工傷”的現(xiàn)象，小傷大治，小病大養(yǎng)。這些現(xiàn)象，都影響了社會(huì)公平、公正的實(shí)現(xiàn)，從而影響了社會(huì)穩(wěn)定。

工傷保險(xiǎn)基金不夠雄厚，工傷賠償水平有待調(diào)整。

由于我國(guó)開(kāi)展工傷保險(xiǎn)時(shí)間較短，工傷保險(xiǎn)覆蓋面不大（全國(guó)覆蓋人數(shù)為4300多萬(wàn)），因此工傷保險(xiǎn)基金不夠雄厚；同時(shí)，也還存在一些賠償水平、賠償項(xiàng)目有待調(diào)整等問(wèn)題。

工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作有待加強(qiáng)。

工傷預(yù)防和工傷康復(fù)，是工傷保險(xiǎn)的兩個(gè)重要內(nèi)容。加強(qiáng)安全教育，預(yù)防工傷風(fēng)險(xiǎn)，“防患于未然”，減少工傷發(fā)生率，從而降低工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率，促進(jìn)文明生產(chǎn)，是從根本上搞好工傷保險(xiǎn)的“治本之策”；而工傷康復(fù)，則是工傷治療的延伸和提高，是促進(jìn)工傷職工回歸社會(huì)，提高其生活質(zhì)量的一種手段。在我國(guó)，工傷預(yù)防和工傷康復(fù)都未能得到其應(yīng)有的被重視程度，工傷保險(xiǎn)僅僅側(cè)重在工傷賠償方面，這說(shuō)明與世界先進(jìn)國(guó)家相比，我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)還有較大差距。

要改變上述現(xiàn)狀，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，在工傷保險(xiǎn)方面，我們需要做以下工作：

提高立法層次，加大立法、執(zhí)法力度。

工傷保險(xiǎn)作為政府舉辦的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目之一，必須有國(guó)家立法予以保障。通過(guò)國(guó)家立法，可以加大執(zhí)行力度，有效保障工傷職工的合法權(quán)益；通過(guò)立法，還可以提高全社會(huì)對(duì)工傷問(wèn)題的關(guān)注程度，形成保護(hù)職工合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。提高立法層次，加大立法、執(zhí)法力度，是作好工傷保險(xiǎn)工作的首要前提條件。

建立健全我國(guó)的勞動(dòng)行政執(zhí)法隊(duì)伍，提高經(jīng)辦水平。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷建立，勞動(dòng)保障糾紛將會(huì)越來(lái)越多，其社會(huì)影響亦越來(lái)越大。尤其是工傷糾紛，由于直接涉及到職工的人身權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利，因此十分敏感，社會(huì)關(guān)注程度較高。我國(guó)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)整體來(lái)說(shuō)具有較為濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，本著“與時(shí)俱進(jìn)”的精神，勞動(dòng)保障的執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)該得到加強(qiáng)，逐步淡化其“行政色彩”，強(qiáng)化其“法律特點(diǎn)”，時(shí)機(jī)成熟時(shí)在法院系統(tǒng)建立“勞動(dòng)保障法庭”，形成一支專(zhuān)業(yè)化、高水平的勞動(dòng)保障法律事務(wù)經(jīng)辦隊(duì)伍。在工傷保險(xiǎn)開(kāi)展較好的國(guó)家（比較有代表性的如德國(guó)），工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦及糾紛處理基本是通過(guò)法院的勞動(dòng)法庭處理，這對(duì)我國(guó)有很好的借鑒和啟發(fā)意義。建立勞動(dòng)保障法庭，是勞動(dòng)保障事業(yè)貫徹“依法治國(guó)”方針的一個(gè)重要方面，對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。

合理調(diào)整工傷保險(xiǎn)待遇，保障工傷職工基本權(quán)益。

合理調(diào)整工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇，主要是建立合理的調(diào)整機(jī)制，對(duì)不同時(shí)期的工傷職工待遇進(jìn)行合理調(diào)整，有機(jī)銜接，以便保障其基本生活，維護(hù)其基本權(quán)益。

加強(qiáng)工傷預(yù)防和工傷康復(fù)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)水平。

加強(qiáng)工傷預(yù)防，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)水平，從“源頭”上減少工傷職業(yè)病的發(fā)生，是提升全社會(huì)文明程度，推動(dòng)全社會(huì)邁向小康的一個(gè)有機(jī)組成部分；而工傷康復(fù)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)提高工傷職工的生活質(zhì)量，恢復(fù)其勞動(dòng)能力，有著重要作用。大力發(fā)展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)，對(duì)工傷保險(xiǎn)事業(yè)有著重要的意義。