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      教育公平的重點(diǎn)

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      教育公平的重點(diǎn)

      教育公平的重點(diǎn)范文第1篇

      [關(guān)鍵詞]微信;微信公眾平臺(tái);課程教學(xué);作用及應(yīng)用

      微信是騰訊公司于2011年1月推出的可以使用手機(jī)、平板,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送語(yǔ)音短信、圖片、文字、視頻、可以多人群聊交流的比較流行的即時(shí)通訊軟件。微信可以與好友進(jìn)行短信、語(yǔ)音和視頻等方式聯(lián)系,也能實(shí)現(xiàn)在朋友圈共享信息的功能。微信公眾平臺(tái)是騰訊在2012年8月18日針對(duì)企業(yè)、媒體和明星等團(tuán)體用戶推出的一項(xiàng)微信用戶訂閱服務(wù)。通過(guò)微信公共平臺(tái),注冊(cè)微信公眾號(hào)的個(gè)人可以與關(guān)注該公眾號(hào)的用戶實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音、文字和圖片的交流和溝通,達(dá)到信息雙向交流與互動(dòng)的目的。微信及微信公眾平臺(tái)應(yīng)用于商務(wù)英語(yǔ)函電課程教學(xué)中,會(huì)令教學(xué)效果倍增。

      一、商務(wù)英語(yǔ)函電課程教學(xué)現(xiàn)狀

      商務(wù)英語(yǔ)函電課程是一門主要學(xué)習(xí)使用英語(yǔ)撰寫(xiě)與外貿(mào)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合的特殊文本。學(xué)生通過(guò)大量的信函寫(xiě)作,可以提高對(duì)外貿(mào)易的寫(xiě)作能力和應(yīng)用能力。但是,目前有些學(xué)校在商務(wù)英語(yǔ)函電課程教學(xué)中還存在著一些不足之處,主要有以下幾點(diǎn):

      1.教材內(nèi)容比較陳舊

      目前市場(chǎng)上有許多商務(wù)英語(yǔ)函電方面的教材,教材的編排體系和內(nèi)容有很多相似之處。許多商業(yè)套語(yǔ)的表達(dá)方式比較古板和陳舊,與目前真實(shí)的商務(wù)環(huán)境和商務(wù)函電實(shí)務(wù)的表達(dá)方式有脫節(jié)。使用這樣教材的學(xué)生,即使在校成績(jī)很優(yōu)秀,進(jìn)入職場(chǎng)后會(huì)發(fā)現(xiàn)不能立即將學(xué)校所學(xué)的商務(wù)函電知識(shí)和內(nèi)容應(yīng)用于實(shí)際工作中,書(shū)本所學(xué)的知識(shí)和對(duì)外貿(mào)易實(shí)際工作中所使用的知識(shí)不完全匹配。

      2.教學(xué)方法比較落后,交流和互動(dòng)比較少

      由于受到學(xué)校客觀條件的制約,有些學(xué)校的商務(wù)英語(yǔ)函電課程仍然采用比較傳統(tǒng)的“老師教學(xué)生聽(tīng)”“老師示范學(xué)生練”的教學(xué)方法,這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式和方法不利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。教師在課堂上講授和示范的時(shí)間比較多,學(xué)生練習(xí)和交流的時(shí)間比較少。有時(shí)教師在臺(tái)上講,學(xué)生在臺(tái)下似聽(tīng)非聽(tīng),缺乏自主學(xué)習(xí)和探究的過(guò)程,積極性和主動(dòng)性難以調(diào)動(dòng),課堂氣氛不活躍,學(xué)習(xí)效率和效果不佳,不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。

      3.教學(xué)評(píng)價(jià)方法比較單一

      教師往往通過(guò)課堂提問(wèn)、課堂作業(yè)抽查、課后作業(yè)的布置等方式了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,對(duì)學(xué)生的回答或者作業(yè)用打分的方式給以評(píng)價(jià)。學(xué)生只能得到來(lái)自教師的評(píng)價(jià),缺乏自我評(píng)價(jià)、同學(xué)評(píng)價(jià)和行業(yè)專家的評(píng)價(jià)。

      二、微信及微信平臺(tái)在商務(wù)英語(yǔ)函電課程教學(xué)中的作用及應(yīng)用

      為了能夠與每一位學(xué)生通過(guò)微信或微信平臺(tái)交流和溝通,教師首先要與所授課程的學(xué)生建立微信群,并添加好友。除了與所授課程的學(xué)生建立微信群以外,教師也可以邀請(qǐng)企業(yè)中從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的專家或者目前正在從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的往屆畢業(yè)生加入到該微信群,把他們作為學(xué)生的課外指導(dǎo)老師。教師也可以通過(guò)建立微信公眾號(hào),請(qǐng)相關(guān)的學(xué)生或?qū)<谊P(guān)注該微信公眾號(hào)。這樣,學(xué)生能夠在微信和微信公眾號(hào)中獲得頗多的收獲。在商務(wù)英語(yǔ)函電課程教學(xué)中,微信及微信平臺(tái)的作用及應(yīng)用如下:

      1.微信及微信平臺(tái)可以豐富教學(xué)資源

      教師可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索并下載一些與外貿(mào)業(yè)務(wù)相關(guān)的較新的外貿(mào)業(yè)務(wù)信函寫(xiě)作方法和例文,通過(guò)微信群或者微信公眾號(hào)相關(guān)的文本和圖片資料,供學(xué)生共享。教師還可以請(qǐng)企業(yè)專家在微信群里目前在外貿(mào)業(yè)務(wù)信函中的常用和慣用的表達(dá)方式,使學(xué)生接受到來(lái)自企業(yè)一線專家的最貼近現(xiàn)實(shí)的外貿(mào)業(yè)務(wù)信函寫(xiě)作要求的指導(dǎo)。教師自己或者發(fā)動(dòng)學(xué)生在網(wǎng)上搜索與外貿(mào)業(yè)務(wù)信函寫(xiě)作有關(guān)的視頻,老師在微信群或者在微信公眾號(hào)中這些視頻供學(xué)生在課前或者課后學(xué)習(xí)。微信群或者微信公眾號(hào)中與外貿(mào)業(yè)務(wù)有關(guān)的文本、語(yǔ)音、圖片和視頻很好地補(bǔ)充了商務(wù)英語(yǔ)函電教材中內(nèi)容老舊的弊端,極大豐富了教學(xué)資源,使學(xué)生有更多機(jī)會(huì)和更多層面接觸外貿(mào)業(yè)務(wù)信函。

      除了在微信和微信公眾平臺(tái)上傳與商務(wù)英語(yǔ)函電相關(guān)的內(nèi)容外,教師還可以通過(guò)這兩種媒介向?qū)W生推薦英語(yǔ)新聞、英文小短劇和國(guó)外名人演講等影音視頻材料,供學(xué)生課后學(xué)習(xí)和模仿。還可以向?qū)W生一些具有哲理或者勵(lì)志的英語(yǔ)名人名言供學(xué)生背誦和理解。這些做法,既訓(xùn)練了學(xué)生的英語(yǔ)表達(dá)能力,也能陶冶學(xué)生的情操。

      2.微信及微信平臺(tái)可以改善教學(xué)方法,增加師生互動(dòng)

      微課是現(xiàn)階段常用的一種教學(xué)方法,以短小精悍、精辟和高效著稱,教師可以通過(guò)微信和微信平臺(tái)微課的內(nèi)容。如教師在講授“建立業(yè)務(wù)關(guān)系”這部分內(nèi)容前,可以先錄制好一個(gè)視頻。視頻中,教師可以針對(duì)“什么是業(yè)務(wù)關(guān)系”“為什么要建立業(yè)務(wù)關(guān)系”“如何建立和保持業(yè)務(wù)關(guān)系”提出問(wèn)題,讓學(xué)生思考通過(guò)何種手段才能保持業(yè)務(wù)關(guān)系,還可以選取網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)建立和保持業(yè)務(wù)關(guān)系的視頻,讓學(xué)生談看視頻后的觀后感等。教師可以將原來(lái)需要在課堂上講授的內(nèi)容用微課的形式放在微信群或者微信公眾平臺(tái)供學(xué)生自主學(xué)習(xí)。在自主學(xué)習(xí)過(guò)程中,學(xué)生完全可以按照自己的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)進(jìn)度完成相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),他們?cè)谡n程微信群中與老師、同學(xué)交流討論,還可以獲得教師個(gè)性化的指導(dǎo)。

      課堂教學(xué)中,教師可以將學(xué)生分成幾個(gè)學(xué)習(xí)小組,讓各小組就微信群或者微信公眾平臺(tái)上的微課內(nèi)容在課堂上互相交流和討論。每個(gè)小組推選一位代表,發(fā)表本組的觀點(diǎn)和學(xué)習(xí)成果。在這個(gè)過(guò)程中,本組成員可以補(bǔ)充,其他組的成員可以進(jìn)行發(fā)問(wèn)或者點(diǎn)評(píng),各組之間可以對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容形成共識(shí),也可以保留自己的觀點(diǎn)。

      課堂教學(xué)后,教師可以運(yùn)用微信和微信公眾號(hào)針對(duì)學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)和討論中還沒(méi)有完全理解、掌握和運(yùn)用的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行課后輔導(dǎo)。教師可以補(bǔ)充一些教學(xué)資源和教學(xué)案例,讓學(xué)生通過(guò)再次學(xué)習(xí)這些資源或者案例找到解決問(wèn)題的方法,也可以讓學(xué)生在微信群中咨詢老師、同學(xué)和課外的指導(dǎo)老師。教師還可以讓學(xué)生完成某個(gè)任務(wù),并將過(guò)程或者成果上傳到微信群。這種過(guò)程或者結(jié)果不但教師能夠及時(shí)看到,學(xué)生之間也能及時(shí)了解彼此的任務(wù)完成情況,能夠鼓勵(lì)學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦的同學(xué),爭(zhēng)取將優(yōu)秀的成果上傳到微信群;激勵(lì)學(xué)習(xí)不太用功的學(xué)生,盡早上傳自己的成果。

      通過(guò)課前微信和微信平臺(tái)上的微課推送、課中就微課內(nèi)容的交流和討論、課后學(xué)生作業(yè)上傳,改變了教師一言堂、滿堂灌的教學(xué)方法。學(xué)生更多地參與到自學(xué)、課堂討論和發(fā)表自己觀點(diǎn)的活動(dòng)中,課堂氣氛更加活躍,學(xué)習(xí)效率得到提升。

      3.微信和微信平臺(tái)可以使教學(xué)評(píng)價(jià)方法多樣化

      傳統(tǒng)方法評(píng)價(jià)學(xué)生主要從學(xué)生在課堂上回答問(wèn)題、課后作業(yè)、平時(shí)和期末考試幾個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),缺少了學(xué)生的自評(píng)、同學(xué)的互評(píng)和專家的點(diǎn)評(píng)。通過(guò)微信和微信平臺(tái),學(xué)生可以為自己上傳的內(nèi)容或者回答的問(wèn)題點(diǎn)贊或者點(diǎn)評(píng),學(xué)生之間可以點(diǎn)贊或者點(diǎn)評(píng),教師和校外指導(dǎo)教師也能及時(shí)給學(xué)生點(diǎn)贊點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)贊點(diǎn)評(píng)可以是個(gè)表情符號(hào),也可以是文字內(nèi)容。既可以對(duì)學(xué)生的回答做評(píng)價(jià),也可以對(duì)學(xué)生上傳的自己制作或者自己查找到的學(xué)習(xí)材料評(píng)價(jià),還可以對(duì)學(xué)生上傳的模擬表演視頻做評(píng)價(jià),只要是微信或者微信公共平臺(tái)上需要評(píng)價(jià)的內(nèi)容都可以。

      在教學(xué)中過(guò)程中,教師靈活使用微信和微信公眾平臺(tái)能如虎添翼,為學(xué)生提供更多的教學(xué)資源。教師的教學(xué)方法靈活多樣,增加了師生互動(dòng)的機(jī)會(huì),教學(xué)評(píng)價(jià)才會(huì)更加合理、及時(shí)和有效。

      參考文獻(xiàn):

      [1]白浩,郝晶晶.微信公眾平臺(tái)在高校教育領(lǐng)域中的應(yīng)用研究[J].中國(guó)教育信息化,2013(04).

      [2]陳志慧.信息化教學(xué)在商務(wù)英語(yǔ)函電中的運(yùn)用[J].校園英語(yǔ)/職業(yè)教育,2015(01).

      [3]劉紅梅,江曉宇.基于微信平臺(tái)的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)踐[J].外國(guó)語(yǔ)文(雙月刊),2015(04).

      教育公平的重點(diǎn)范文第2篇

      關(guān)鍵詞:教育效率 教育公平 關(guān)系

      一、概念界定

      (一)教育效率的界定

      效率原為經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞,是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)品產(chǎn)出與資源投入之間的對(duì)比關(guān)系。相對(duì)于既定的產(chǎn)出,投入越少,效率越高;相對(duì)于既定的投入,產(chǎn)出越多,效率越高。教育效率概念是從經(jīng)濟(jì)效率概念引申而來(lái)的,主要有兩個(gè)含義,一是教育資源的有效利用程度;二是教育資源的投入與產(chǎn)出的比例。[2]也就是教育所實(shí)現(xiàn)的目的和教育投入之比,它所要說(shuō)明的是在教育資源總量給定的情況下,如何使教育的收益最大化的問(wèn)題,追求的是在總的教育資源固定的情形下,何種教育資源的配置方式與教育的實(shí)施能夠使教育的收益最大化。

      由于教育的特殊性,決定了教育的投入和產(chǎn)出不能完全以數(shù)字衡量,所以它可以分為教育經(jīng)濟(jì)效率和教育精神效率。量化的經(jīng)濟(jì)效率是教育效率的一種形式,而教育對(duì)個(gè)體人格、認(rèn)知、行為的影響乃至對(duì)整個(gè)社會(huì)精神價(jià)值的貢獻(xiàn)是難以量化的。[3]

      (二)教育公平的界定

      公平從語(yǔ)義層面講與“公正”相近,有公正合理的意思,但是公平不代表均等,它還有道德性與歷史性。哈佛大學(xué)哲學(xué)大師羅爾斯(John Rawls)把公平分為兩類,一類是“均等性”的公平,其核心理念是“平等地對(duì)待相同者”,如人生平等,法律面前人人平等;另一類是“非均等性”的公平,其核心理念是“不均等地對(duì)待不同者”,如多勞多得,貢獻(xiàn)大者先富等。

      教育公平不能脫離一般公平的范疇,它是社會(huì)公平的子系統(tǒng),受外部條件以及內(nèi)部條件的制約,外部條件包括社會(huì)政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化發(fā)展、人口發(fā)展等,內(nèi)部因素包括教育資源有限和受教者自身差異等。教育公平指的是教育的一種基本價(jià)值觀念與準(zhǔn)則,它與一定的社會(huì)基本制度,尤其是教育制度相聯(lián),并以此為基準(zhǔn)規(guī)定著社會(huì)成員所享有的基本教育權(quán)利,規(guī)定著教育資源與利益在社會(huì)成員之間的合理分配。[4]教育公平可以從兩個(gè)角度進(jìn)行劃分:從教育過(guò)程劃分,教育公平包括教育起點(diǎn)公平、教育過(guò)程公平、教育結(jié)果公平;從宏微觀角度劃分,教育公平在宏觀上表現(xiàn)為教育資源的合理分配,在微觀上表現(xiàn)為受教育者受到社會(huì)、學(xué)校和教師的同等對(duì)待等。

      二、教育中效率與教育公平的關(guān)系

      (一)教育效率與公平本質(zhì)上相互獨(dú)立,而非對(duì)立關(guān)系。

      從教育效率與教育公平的內(nèi)涵看,它們并非屬于同一個(gè)邏輯維度,也不是處于對(duì)立矛盾的范疇。教育效率關(guān)心的是如何分配教育資源,使得教育的收益得到最大化,而教育公平是一種基本價(jià)值觀念與準(zhǔn)則,它關(guān)心的是包括教育權(quán)利和教育機(jī)會(huì)在內(nèi)的教育效用價(jià)值如何分配才能保證公正,而不偏袒。它們有各自的目的和價(jià)值指向。從結(jié)果上看,兩者在同一時(shí)間內(nèi)也并不一定一致,如教育資源的公平分配并不一定出現(xiàn)教育資源的高效分配。

      從范疇的意義上,教育公平是反映相對(duì)性而不是反映絕對(duì)性和確定性的范疇,教育效率則是反映教育質(zhì)量的范疇。教育效率與之相對(duì)的是非教育效率,教育公平與之相對(duì)的是教育不公平,所以教育效率和教育公平本質(zhì)上是相互獨(dú)立而非對(duì)立的關(guān)系。

      (二)具體而言,教育效率與教育公平存在一定的互動(dòng)關(guān)系。

      教育效率與教育公平雖然屬于不同的范疇,但在某些具體的過(guò)程中,兩者是互動(dòng)的。比如教育的選拔性考試,這是一種公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的方法,這種公平競(jìng)爭(zhēng)的方式既是機(jī)會(huì)公平的體現(xiàn),也是提高效率的一種機(jī)制。當(dāng)然,在這里的“公平”是指機(jī)會(huì)公平,而不是結(jié)果的公平。如果是以一種無(wú)序的不公平的競(jìng)爭(zhēng),那就既喪失了公平又降低了效率。在這種選拔性的考試中必須遵循的是優(yōu)勝劣汰的原則,從結(jié)果上看,對(duì)起點(diǎn)或條件的不公平而處于不利地位的人而言是不公平,但是這在賦予參與考試的機(jī)會(huì)以及爭(zhēng)取好的結(jié)果的機(jī)會(huì)上是公平的,也就是保證了有限的公平的同時(shí)也提高了效率。

      在教育中問(wèn)題是應(yīng)該把握好有限公平的限度,并隨著條件的變化及時(shí)對(duì)公平的限度做出調(diào)整,使公平與不公平、機(jī)會(huì)公平與結(jié)果公平之間達(dá)到最佳平衡,以保持教育公平與教育效率之間的互動(dòng)關(guān)系。

      (三)在一定范圍內(nèi),教育效率與公平相互矛盾。

      1.資源分配方面,教育效率與教育公平之間存在的問(wèn)題。

      在資源分配方面,教育效率與教育公平之間的主要的矛盾體現(xiàn)在重點(diǎn)學(xué)校和普通學(xué)校的資源分配上。在教育資源有限的情況下,現(xiàn)實(shí)中的資源分配往往不能兼顧效率與公平。國(guó)家政府對(duì)重點(diǎn)院校的扶持政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于一般學(xué)校,將大量的資源投入重點(diǎn)學(xué)校。針對(duì)既定的投入,這種分配方式確實(shí)能在重點(diǎn)學(xué)校產(chǎn)生更高的效率。重點(diǎn)院校與一般學(xué)校的資源分配保持一定的差距是合理的,但是如果資源過(guò)于集中在重點(diǎn)院校,從整個(gè)國(guó)家的效率來(lái)說(shuō)也不見(jiàn)得就一定高,整個(gè)國(guó)家的教育結(jié)構(gòu)失調(diào)了,效率也就降低了,而且犧牲了一定的公平提高效率,甚至導(dǎo)致重點(diǎn)院校與一般學(xué)校的差距越來(lái)越大,出現(xiàn)了所謂的馬太效應(yīng),也就是好的更好,差的更差。

      其實(shí)這也就是精英教育與大眾教育的問(wèn)題,一般來(lái)說(shuō),精英教育的教育效率高于大眾教育的教育效率,而大眾教育的教育公平又高于精英教育。由于教育資源的有限性,所以教育投入往往在精英教育與大眾教育之間不能兼顧,而使教育公平與教育效率發(fā)生矛盾。

      2.高考制度下,教育效率與教育公平之間存在的問(wèn)題。

      目前我國(guó)的高考作為一種選拔性的考試,為高等教育選送了各種標(biāo)準(zhǔn)的人才,高考三天,錄取工作十幾天就將全國(guó)上千萬(wàn)的考生接受高等教育的機(jī)會(huì)決定了,近幾年不斷地創(chuàng)新考試制度,改變考試的方式亦是為了更高效地鑒別和選拔人才,這誠(chéng)然是高效的。有人認(rèn)為高考確實(shí)是無(wú)偏袒的,從考試報(bào)名、考試過(guò)程與考試結(jié)果都保證了公平,成功與否只與個(gè)人的才智高低有關(guān),這也就保證了一種機(jī)會(huì)的公平。就像上文所說(shuō)的,高考這種選拔性的考試在一定程度上保證了有限的公平與效率,但是高考制度下的效率與公平也存在矛盾:

      第一,分?jǐn)?shù)面前并非人人平等。當(dāng)然公平與平等不是相同的,但是公平包含了機(jī)會(huì)的平等。在全國(guó)統(tǒng)一高考制度下,各省的錄取分?jǐn)?shù)線存在很大差距。尤其是國(guó)家重點(diǎn)院校對(duì)所在省的招考分?jǐn)?shù)線遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他省份,這種現(xiàn)象有其存在的理由,但是分?jǐn)?shù)差距過(guò)大也就體現(xiàn)不出“分?jǐn)?shù)面前人人平等”,也就喪失了一定的機(jī)會(huì)公平。當(dāng)然,我們并不提倡以全國(guó)統(tǒng)一高考分?jǐn)?shù)線來(lái)體現(xiàn)教育公平,目前全國(guó)的統(tǒng)一高考只是統(tǒng)一了考試科目和相應(yīng)的考卷,閱卷則是分省組織進(jìn)行,各省市具體掌握閱卷標(biāo)準(zhǔn)難以做到全部統(tǒng)一,要求統(tǒng)一劃定分?jǐn)?shù)線難以操作,但不應(yīng)該使省與省之間的錄取分線差異過(guò)大。

      第二,高考的錄取方式單一。高等教育的錄取基本上以高考成績(jī)?yōu)闇?zhǔn),分?jǐn)?shù)高者有機(jī)會(huì)繼續(xù)接受高等教育,分?jǐn)?shù)低者則喪失了這個(gè)機(jī)會(huì),也就是所謂的“分?jǐn)?shù)至上”、“一卷定終身”。高校基本上是以高考成績(jī)作為評(píng)價(jià)考生的依據(jù),不考慮學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)以及各項(xiàng)綜合素質(zhì),這對(duì)在考試中失手的學(xué)生就有點(diǎn)不公平。所以應(yīng)該提倡錄取標(biāo)準(zhǔn)綜合化以及錄取方式多元化,錄取時(shí)增加相應(yīng)的復(fù)試,多方面地對(duì)考生進(jìn)行有效的鑒定。

      三、教育效率與公平之間如何保持平衡

      教育效率與教育公平不是處于一種對(duì)立的關(guān)系,邏輯上也不屬于一對(duì)矛盾,但是兩個(gè)概念在一起往往就產(chǎn)生矛盾。教育效率與教育公平都是教育發(fā)展的追求,兩者之間不能相互替代,我們應(yīng)該辯證統(tǒng)一地看待教育效率與教育公平的關(guān)系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上說(shuō),教育效率的提高會(huì)加速教育公平的實(shí)現(xiàn),而教育公平的普及也反過(guò)來(lái)促進(jìn)教育效率的提高,從而提升教育效率的基點(diǎn),形成良性循環(huán)。與此同時(shí)我們不應(yīng)該忽視教育效率與教育公平暫時(shí)、局部存在的矛盾。

      (一)大力發(fā)展生產(chǎn)力,為教育公平與效率提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

      教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度、辦學(xué)的形式、教學(xué)的方法和手段等都直接同生產(chǎn)力的發(fā)展相聯(lián)系,甚至有些是直接反映生產(chǎn)力發(fā)展水平的。

      作為配置教育資源原則的教育公平是生產(chǎn)關(guān)系在教育實(shí)踐中的表現(xiàn),它是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,同時(shí)受到社會(huì)生產(chǎn)力水平的制約。社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平不僅制約著教育公平,同樣也制約著教育效率。教育資源的分配和其它社會(huì)資源的分配一樣涉及公平合理的問(wèn)題,同時(shí),對(duì)有限的教育資源進(jìn)行分配有先后順序的問(wèn)題,按怎樣的原則分配教育資源最有效的問(wèn)題也出現(xiàn)了。教育公平觀和教育效率觀都受到社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的制約。

      在教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度上,生產(chǎn)力水平起著決定的作用。不管是教育公平還是教育效率的實(shí)施均與所處社會(huì)的生產(chǎn)力有緊密聯(lián)系,生產(chǎn)力的發(fā)展是教育效率與教育公平協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。

      (二)樹(shù)立正確的觀念,堅(jiān)持差異、補(bǔ)償原則。

      在認(rèn)識(shí)教育公平的過(guò)程中不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為公平就是平等,公平就是平均主義。教育公平承認(rèn)并允許合理差異、合理差距的存在。教育公平是教育資源配置方面的平等原則、差異原則、補(bǔ)償原則的統(tǒng)一。追求平等、尊重差異、補(bǔ)償差距,都是教育公平的體現(xiàn)。羅爾斯在論述正義(公平)原則時(shí)也說(shuō),沒(méi)有物質(zhì)福利的不平等分配,社會(huì)就不能存在。可見(jiàn),符合公平原則的利益分配雖然會(huì)造成不平等,但應(yīng)被認(rèn)為是合理的,可以接受的。有差別不等于不公平,平均主義也不等于公平。

      差異原則是根據(jù)受教育者個(gè)人的具體情況區(qū)別對(duì)待,即不是平均或平等地分配教育資源,而是提供多樣的教育資源以便受教育者根據(jù)自己的需要選擇。提供多樣不同的教育資源意味著差異,也意味著公平。主體受到適當(dāng)?shù)慕逃鋫€(gè)性得到發(fā)展,這對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)是最大的公平。

      補(bǔ)償原則關(guān)注受教育者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的差距,并對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位處境不利的受教育者在教育資源配置上予以補(bǔ)償。[6]這樣配置教育資源是不平等的,但卻是公平的。該原則與羅爾斯的差別補(bǔ)償原則是一致的,他認(rèn)為,只允許那種能給最少受惠者帶來(lái)補(bǔ)償利益的不平等分配,任何不平等的利益分配都要符合最少受惠者的最大利益。

      農(nóng)村義務(wù)教育中的“兩免一補(bǔ)”政策對(duì)城市義務(wù)教育學(xué)生和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生作了不平等的對(duì)待,但沒(méi)有人認(rèn)為它不公平。這個(gè)政策主要體現(xiàn)了補(bǔ)償原則。教育資源配置的補(bǔ)償原則對(duì)于我國(guó)推進(jìn)教育均衡發(fā)展具有重要價(jià)值。根據(jù)補(bǔ)償原則,分配教育資源時(shí)應(yīng)當(dāng)向貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)傾斜,保障弱勢(shì)地區(qū)、弱勢(shì)學(xué)校、弱勢(shì)群體具有享受符合基本標(biāo)準(zhǔn)的充分教育。

      在教育上追求結(jié)果相同、平等是不現(xiàn)實(shí)的,差異、差距將永遠(yuǎn)存在。教育公平承認(rèn)并允許合理差異、合理差距的存在。教育公平是教育資源配置方面的平等原則、差異原則、補(bǔ)償原則的統(tǒng)一。追求平等、尊重差異、補(bǔ)償差距,都是教育公平的體現(xiàn)。

      (三)辯證地看待教育效率與教育公平。

      教育的效率與公平不是處于“不可兼得”和“天平式”的關(guān)系,增重公平的砝碼并非必定引起效率的降低,也就是一方的正面發(fā)展并不以犧牲另一方為代價(jià)。教育的公平與教育不公平屬于一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體,是由于社會(huì)出現(xiàn)了教育不公平的現(xiàn)象才會(huì)產(chǎn)生教育公平的問(wèn)題,教育不公平一旦消失了,也就沒(méi)有了所謂的教育公平。所以我們所追求的是教育公平是相對(duì)意義上的公平,而非絕對(duì)的公平。

      在教育效率與教育公平關(guān)系的處理中,我們也不能全盤照搬經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的“效率優(yōu)先,兼顧公平”的政策,畢竟教育有其自身的特殊性。教育現(xiàn)實(shí)中只要運(yùn)用科學(xué)的方法來(lái)處理教育效率與公平的問(wèn)題,兩者就會(huì)向著互相協(xié)調(diào)的方向發(fā)展,教育公平能促進(jìn)教育效率的增長(zhǎng),教育效率的提高也會(huì)促進(jìn)教育公平的建設(shè)與完善,從而達(dá)到教育的效益最大化。

      參考文獻(xiàn):

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      [5]冷余生.公平與效率究竟是一種什么樣的關(guān)系[J].交通高教研究,2004,(1).

      教育公平的重點(diǎn)范文第3篇

      [關(guān)鍵詞]教育階段 教育公平 現(xiàn)狀分析

      [中圖分類號(hào)]G640[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-5349(2011)09-0176-02

      下面我主要從受教育的不同階段來(lái)談?wù)劷逃降默F(xiàn)狀:

      一、學(xué)前教育

      起點(diǎn)公平,指的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該在同一起跑線上,即競(jìng)賽的規(guī)則必須是公平的。學(xué)前教育領(lǐng)域存在著許多嚴(yán)重的公平問(wèn)題,這些不公平是使學(xué)前兒童個(gè)體之間身心發(fā)展不平衡,影響兒童接受正規(guī)義務(wù)教育的質(zhì)量,制約著全國(guó)學(xué)前教育事業(yè)的整體發(fā)展和國(guó)民教育質(zhì)量的提高。當(dāng)前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,少數(shù)地區(qū)的一些托幼機(jī)構(gòu)為了提高經(jīng)濟(jì)效益,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存與發(fā)展,使學(xué)前教育資源的分配以“權(quán)力”和“金錢”衡量尺度,即以幼兒家長(zhǎng)擁有的社會(huì)資源、職業(yè)以及經(jīng)濟(jì)狀況為標(biāo)準(zhǔn)。同樣的教育機(jī)會(huì)與資源的享用卻要用不同的代價(jià)來(lái)?yè)Q取,這對(duì)幼兒來(lái)說(shuō)是很不公平的。按家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)狀況選擇收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同、檔次各異的幼兒園,也使幼兒幼小的心靈過(guò)早地感觸到了社會(huì)的不公平和人與人之間關(guān)系與交往的不平等。

      二、義務(wù)教育

      主要體現(xiàn)在以下幾方面:

      (一)城市教育與農(nóng)村教育的不公平

      農(nóng)村學(xué)生比起城市學(xué)生受教育機(jī)會(huì)少,享受的教育資源也非常有限,對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是不公平的。

      (二)教育資源配置的不公平

      主要是東西部資源分配不均。對(duì)于東部發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)不論是師資、設(shè)施、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),還是信息來(lái)源都優(yōu)越于西部地區(qū),對(duì)于處在偏遠(yuǎn)農(nóng)村或西部的學(xué)生來(lái)說(shuō)是極其不公平的。

      (三)重點(diǎn)院校與一般院校資源配置的失衡

      由于重點(diǎn)學(xué)校占有的教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)比普通學(xué)校多很多,家長(zhǎng)為了不讓孩子輸在所謂的“起跑線”上,擇校費(fèi)就是再昂貴,也因?yàn)樽约旱暮⒆釉诜謹(jǐn)?shù)上達(dá)不到所謂“擇優(yōu)”的那個(gè)標(biāo)桿,不得不爭(zhēng)著將孩子送往重點(diǎn)學(xué)校。雖然義務(wù)教育階段的重點(diǎn)學(xué)校制度已經(jīng)被教育部明令廢止,但實(shí)際上取而代之的“實(shí)驗(yàn)中學(xué)”仍然被各種光環(huán)所籠罩,在投資、貸款、師資、基建、招生等各個(gè)方面具有很大的優(yōu)勢(shì),令廣大家長(zhǎng)和學(xué)生趨之若鶩,擇校熱演變成教育不公的最突出表現(xiàn)之一,于是巨額的“擇校費(fèi)”應(yīng)運(yùn)而生且水漲船高,讓眾多家庭苦不堪言。

      (四)女童與男童在受教育時(shí)的期望不同

      女性教育參與機(jī)會(huì)的不平等是我國(guó)教育不公平現(xiàn)象的一個(gè)持久而衡新的話題。女性教育問(wèn)題集中在西部的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),主要表現(xiàn)為入學(xué)接受教育的女生數(shù)量不多。在初中階段中途輟學(xué)和義務(wù)教育后沒(méi)有選擇繼續(xù)深造的學(xué)生中,女生的比例明顯要高于男生。這也是中國(guó)傳統(tǒng)的文化思想意識(shí)而導(dǎo)致的對(duì)女童的不公平,這主要是針對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)。城鄉(xiāng)或者東西部地區(qū)的教育不公平還體現(xiàn)在課程的設(shè)置上。大家都知道新課改教科書(shū)的編寫(xiě)者幾乎都是北師大、南京師大、華東師大的專家編寫(xiě)。盡管在調(diào)研時(shí)也去了一些農(nóng)村學(xué)校了解情況,但是內(nèi)容大部分是面向的城市文化。這對(duì)于具有農(nóng)村文化的學(xué)生來(lái)說(shuō)是很難與課本文化相融合的,從而導(dǎo)致考試的失利,對(duì)他們來(lái)說(shuō)是不公平的。

      三、高中教育

      高中教育主要就是重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn)學(xué)校的資源配置問(wèn)題:對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)不好不能進(jìn)重點(diǎn)只能進(jìn)普通高中的學(xué)生是不公平的。但是對(duì)于進(jìn)了重點(diǎn)的學(xué)生也有不公平現(xiàn)象,重點(diǎn)高中實(shí)行的是分?jǐn)?shù)檔次與學(xué)費(fèi)檔次匹配。而且即使進(jìn)了重點(diǎn)學(xué)校后也存在不公平現(xiàn)象,實(shí)驗(yàn)班與普通班教師配備不一樣,各種教育資源的利用程度也不同,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)驗(yàn)班同學(xué)的期望高關(guān)注也多,而普通班同學(xué)就享受不到那種待遇了。

      四、高考

      高考考試就是平等的分配不平等權(quán)利的過(guò)程,是調(diào)節(jié)社會(huì)分工的“天平”,不論是科舉制,還是今天的高考制,實(shí)質(zhì)上是腦體分工的手段,也是社會(huì)各層上下流動(dòng)的通道,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的平衡器,公平則是判定考試結(jié)果是否有意義的準(zhǔn)心。計(jì)劃錄取體制人為地制造了地位、成分、階層之間的差距,以省為單元組織錄取,不同省份錄取標(biāo)準(zhǔn)差別較大,尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)的錄取標(biāo)準(zhǔn)倒掛,形成教育不公平的“馬太效應(yīng)”,高考招生錄取制度的價(jià)值基點(diǎn)是教育均等。在制定招生政策中,存在城市價(jià)值取向,沒(méi)有充分考慮各地經(jīng)濟(jì)狀況和文化教育等因素的差異,沒(méi)有拉開(kāi)檔次,區(qū)別對(duì)待,便形成了較大的不公平性。比如說(shuō)陜西省城鄉(xiāng)存在不平等,不論是教育機(jī)會(huì)還是教育過(guò)程中資源都是分配不均的,但是高考錄取分?jǐn)?shù)線是統(tǒng)一的,這樣對(duì)于農(nóng)村學(xué)生來(lái)說(shuō)是不公平的。其次,在入學(xué)機(jī)會(huì)的分配上,國(guó)家不是依各省實(shí)際參考人數(shù)分配錄取名額,而是依據(jù)高校向其所在地錄取較多名額和優(yōu)先照顧城市考生的原則,使高校較多、高教資源豐富地區(qū)的入學(xué)機(jī)會(huì)多、入學(xué)率高。

      五、本科教育

      首先體現(xiàn)在東西部地區(qū)的差異。對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生來(lái)講,配備的師資力量雄厚,國(guó)家投資多,課題也多。本科生跟著老師做課題研究,參與程度高,這樣對(duì)學(xué)生的發(fā)展有很大的影響。不管是考研還是找工作都是很容易的。因此北師大與華東師大畢業(yè)生很少聽(tīng)說(shuō)找不著工作的。而對(duì)于西部地區(qū)或相對(duì)落后的地區(qū)情況來(lái)說(shuō)是不容樂(lè)觀的。

      另外城鄉(xiāng)之間的差異可通過(guò)班干部的選拔與擔(dān)任體現(xiàn)出來(lái)。城市學(xué)生外向,善于表達(dá)與管理,和教師能更好地交流與溝通,因此他們與教師建立了一種很近的關(guān)系。據(jù)我調(diào)查,大學(xué)的班長(zhǎng)、學(xué)委、團(tuán)支書(shū)大部分是城市學(xué)生,我們不能不承認(rèn)大學(xué)的考試機(jī)制有問(wèn)題。平時(shí)分30分,對(duì)于班干部熟悉的面孔老師會(huì)有意識(shí)打高分,即使是比較客觀的試卷老師也會(huì)加入些許的感情分。因此班上的一二名永遠(yuǎn)是班長(zhǎng)與學(xué)委,其他人很少能考到前一二名,試問(wèn)做班干部每天那么忙學(xué)習(xí)成績(jī)還那么好,真是值得我們?nèi)ド钏嫉摹G耙欢麌?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金是屬于他們的,保研、出國(guó)的機(jī)會(huì)都是屬于他們的。這對(duì)于農(nóng)村學(xué)生是不公平的,同時(shí)對(duì)于群眾學(xué)生也是不公平的。

      六、研究生教育

      一方面體現(xiàn)在東西方地區(qū)差異上。比如北京、南京、上海研究生導(dǎo)師有名望,國(guó)家建設(shè)基金多,國(guó)家課題多,論文好發(fā)表,出國(guó)機(jī)會(huì)多,發(fā)展前景好。北大、清華培養(yǎng)的畢業(yè)生大都出國(guó)了,對(duì)個(gè)人對(duì)國(guó)家都是有益的。而相對(duì)落后的地區(qū)就不能享受到這樣的待遇了。

      另一方面城鄉(xiāng)不公平由課程所反映的同質(zhì)文化來(lái)表現(xiàn)出來(lái),學(xué)歷越高同質(zhì)文化的篩選功能越明顯,城市學(xué)生數(shù)量明顯高于農(nóng)村學(xué)生。性別歧視貫穿教育的始終。對(duì)于女研究生社會(huì)是一種消極排斥的態(tài)度。女博士已是個(gè)貶義詞了,一提起女博士人們會(huì)說(shuō)“滅絕師太”又老又丑、呆板木訥、嫁不出去、不會(huì)做家務(wù)等等。和女強(qiáng)人一樣被視為社會(huì)上的怪物。這樣公平嗎?而有些用人單位會(huì)因女研究生畢業(yè)工作后會(huì)馬上考慮婚育問(wèn)題而以種種理由拒絕女研究生的就業(yè)。

      總之,縱觀學(xué)生從幼兒園上學(xué)開(kāi)始到研究生畢業(yè)走上工作崗位評(píng)職稱始終存在地區(qū)差異與性別歧視和同質(zhì)文化。這三個(gè)方面貫穿教育始終,而教育公平的三個(gè)層次同樣貫穿教育始終。

      【參考文獻(xiàn)】

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      教育公平的重點(diǎn)范文第4篇

      關(guān)鍵詞: 教育政策學(xué) 高等教育公平 內(nèi)涵 考察 對(duì)策

      一、教育公平的內(nèi)涵

      目前學(xué)術(shù)界基本上是從社會(huì)關(guān)系范疇探討公平的含義。公平(equality)是一種社會(huì)規(guī)范,它主要包括公正和平等。公平是人類一直追求的一大目標(biāo),它集中體現(xiàn)了人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一切價(jià)值取向,因而在社會(huì)各個(gè)方面都存在著什么是公平的問(wèn)題。

      什么是教育公平呢?它是公平問(wèn)題在教育領(lǐng)域內(nèi)的反映。從教育政策學(xué)的角度出發(fā),要做到“教育公平”,國(guó)家教育政策就要實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員的教育利益,這種利益分配體現(xiàn)為三個(gè)階段:發(fā)展權(quán)利與發(fā)展機(jī)會(huì)的分配、教育資源配置、發(fā)展水平和資格的認(rèn)定。教育政策只有在上述三個(gè)階段都體現(xiàn)教育利益分配的公平性,才能真正實(shí)現(xiàn)教育公平,也就是實(shí)現(xiàn)教育活動(dòng)的起點(diǎn)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平。

      二、關(guān)于我國(guó)現(xiàn)階段高等教育公平問(wèn)題的考察

      在高等教育領(lǐng)域中,追求高等教育的起點(diǎn)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平一直是高等教育永恒的追求,但是客觀而言,不公平的現(xiàn)象在高等教育中是普遍存在的,本文僅從教育政策學(xué)的視角談幾個(gè)高等教育公平中所存在的問(wèn)題。

      (一)關(guān)于高等教育起點(diǎn)是否公平的考察

      高等教育起點(diǎn)公平是高等教育公平的最基本、最明顯的標(biāo)志,高等教育起點(diǎn)公平主要是指高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)是否公平。入學(xué)機(jī)會(huì)是否公平主要通過(guò)兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量:一是高等教育入學(xué)制度是否公平;二是經(jīng)濟(jì)因素,在高收費(fèi)的體制下是否會(huì)有學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而失去入學(xué)機(jī)會(huì)。

      1.高等教育入學(xué)制度――高考。

      我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直推行高等教育入學(xué)選拔制――高考,高考在一定時(shí)期內(nèi)也的確以其公正性和客觀性保證了個(gè)人憑借高考的分?jǐn)?shù)而平等地接受高等教育的權(quán)利。但是高考實(shí)施多年以后,其利弊得失已充分顯露,近幾年來(lái),已受到越來(lái)越多的指責(zé),日益暴露出其選拔人才方面的不公平性。我國(guó)高考錄取制度的不公平主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      (1)錄取的名額分配上的嚴(yán)重不公平。

      在我國(guó)典型的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)村的貧困與落后是制度與政策的因素共同造成的,農(nóng)村教育問(wèn)題也由此而生發(fā)。城鄉(xiāng)的教育水平存在著巨大的差異,教育資源的分配也存在著嚴(yán)重的不公,農(nóng)村學(xué)生在教學(xué)設(shè)施、課程、教師、家庭文化熏陶等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城市學(xué)生,可以說(shuō)城市與農(nóng)村的教育其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不在同一起跑線上,但是農(nóng)村的學(xué)生卻不得不在不同的平臺(tái)上和城市的學(xué)生進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)奪那少數(shù)的升學(xué)名額。而且由于我國(guó)高考長(zhǎng)期實(shí)行配額制,如北京、上海等發(fā)達(dá)城市是高校集中地帶,當(dāng)?shù)馗咝T诜峙涿~時(shí)對(duì)本城市實(shí)行政策傾斜就成了順理成章的事。因此,改革開(kāi)放以后,農(nóng)村生源進(jìn)入大城市里的重點(diǎn)大學(xué)的比重在逐年下降。所以,同樣的試卷、同樣的考試,但是在錄取分?jǐn)?shù)上卻越是優(yōu)越的大城市,越是有優(yōu)越的錄取條件。甚至在大城市以外的區(qū)域里可能連專科都難以錄取的分?jǐn)?shù),在一些大城市里卻可以被全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)錄取。

      (2)高考命題的“城市價(jià)值”取向。

      高考科目和試題內(nèi)容的價(jià)值取向也是考察高考公平的重要因素。目前,隨著高考3+X方案的實(shí)施,高考越來(lái)越注重對(duì)于學(xué)生能力和知識(shí)面的綜合考查,這客觀上雖然有利于素質(zhì)教育的開(kāi)展,但是卻并不利于農(nóng)村學(xué)生應(yīng)考,他們將在與城市學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)中處于更加不利的地位。正如廈門大學(xué)劉海鋒教授所認(rèn)為的:“在過(guò)去考查知識(shí)面和記憶力的情況下,刻苦攻讀也能取得高分,而在高考日益?zhèn)戎赜诳疾槟芰Φ臅r(shí)候,應(yīng)該承認(rèn)勤奮刻苦的因素在高考成績(jī)中所起的作用有所下降,而受教育和環(huán)境所起的作用在有所上升。”

      2.經(jīng)濟(jì)因素對(duì)高考公平性的影響。

      近幾年,高校學(xué)費(fèi)不斷攀升,如果沒(méi)有配以相應(yīng)的救濟(jì)措施,就會(huì)不可避免地造成部分學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)法支付學(xué)費(fèi),不得不放棄接受高等教育的機(jī)會(huì)或者不得不選擇低收費(fèi)的冷門專業(yè),從而導(dǎo)致高等教育機(jī)會(huì)越來(lái)越向高收入家庭傾斜,降低了高等教育機(jī)會(huì)公平化的程度。高等教育是非義務(wù)教育,受教育者個(gè)人分擔(dān)一定比例的教育成本已成為世界各國(guó)的普遍趨勢(shì)。但是高額學(xué)費(fèi)會(huì)使經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生面臨著很大的壓力,盡管他們也非常想接受高等教育,借此改變自己的經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)地位,但還是有少部分學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因而放棄入學(xué)。相反,一些家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生,卻可以通過(guò)用金錢彌補(bǔ)考試成績(jī)較差的缺陷,獲得接受高等教育的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在,我國(guó)有些高校在錄取新生時(shí)采取兩種不同的標(biāo)準(zhǔn),即對(duì)一部分考生入學(xué)分?jǐn)?shù)要求不變,學(xué)費(fèi)亦不高;而對(duì)一部分考生入學(xué)分?jǐn)?shù)要求略低,但學(xué)費(fèi)按遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家統(tǒng)一確定的標(biāo)準(zhǔn)收取。比如,公辦高校的民辦二級(jí)學(xué)院的學(xué)生繳費(fèi)要比同一學(xué)校正常錄取的學(xué)生多得多,通常是2―3倍,但在分?jǐn)?shù)上實(shí)行降等錄取的辦法,即重點(diǎn)大學(xué)按一般本科院校分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)錄取,本科院校按專科院校分?jǐn)?shù)的標(biāo)準(zhǔn)錄取。

      (二)關(guān)于高等教育過(guò)程是否公平的考察

      1.學(xué)生享受高等教育資源的公平問(wèn)題。

      從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,我國(guó)高等教育開(kāi)始建設(shè)“211工程”,重點(diǎn)建設(shè)100所大學(xué),其中包括達(dá)到世界一流水平的大學(xué)。高等教育經(jīng)費(fèi)大部分流向這些重點(diǎn)大學(xué)。毋庸置疑,那些由教育行政部門指定的重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生在享受高等教育資源時(shí)占有明顯優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)大學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)、師資、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料等教育資源都是全國(guó)一流的,因而重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生比一般院校的學(xué)生在接受高等教育的過(guò)程中享受更多的教育資源,接受更高質(zhì)量的高等教育。這對(duì)于一般院校的學(xué)生來(lái)說(shuō),這是不公平的。

      2.課堂教學(xué)的公平問(wèn)題。

      首先,由于高等教育擴(kuò)招,教師總量的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于學(xué)生總量的增長(zhǎng),造成了嚴(yán)重的師生比失調(diào),這已經(jīng)成為了制約高等教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。由于師生比過(guò)高,高校授課的課程的規(guī)模越來(lái)越大,由原來(lái)的“小班制”逐漸改成了“大班制”,師生之間的交流很少,絕大部分教師只是“填鴨式”教學(xué),一灌到底,一個(gè)學(xué)期下來(lái)班內(nèi)學(xué)生認(rèn)識(shí)的寥寥無(wú)幾,更別談個(gè)別輔導(dǎo)了。高校教師也由于工作量加大,而無(wú)暇精心備課、給予學(xué)生指導(dǎo)及自我充電提高。其次,高校教師多是重科研輕教學(xué),因?yàn)榭蒲械某晒麑?duì)于高校教師的職位晉升和福利分配至關(guān)重要,很多教師為了搞科研,根本無(wú)暇給學(xué)生精心備課、上課。同時(shí)有不少教師在校外還有第二職業(yè),為了做第二職業(yè),拼命壓縮課時(shí)或者請(qǐng)人代課更是司空見(jiàn)慣的事情。而在此過(guò)程中,受害最大的當(dāng)然是學(xué)生,他們付出了金錢,卻并沒(méi)有能夠得到與之相稱的教育服務(wù),因此對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),他們?cè)诮逃^(guò)程中受到了不公平的對(duì)待。

      (三)關(guān)于高等教育結(jié)果是否公平的考察

      高等教育的機(jī)會(huì)公平指學(xué)生學(xué)業(yè)完成并被社會(huì)所接納的機(jī)會(huì)公平。目前從學(xué)生的就業(yè)情況看,學(xué)生不同的學(xué)歷層次、所在的學(xué)校和所學(xué)的專業(yè)、不同地域和不同家庭背景的學(xué)生、性別和年齡等因素都會(huì)在學(xué)生的就業(yè)過(guò)程中發(fā)揮很重要的作用,比如如果不是“211工程”、“985工程”院校的畢業(yè)生,很可能連最起碼的與人同等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。再比如同年齡的女研究生在就業(yè)市場(chǎng)上明顯不如男研究生受用人單位歡迎,女研究生即使能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于男研究生,也很有可能落選。誠(chéng)然,大學(xué)生就業(yè)受到我國(guó)人事制度等多種因素的制約與影響,但是,高校自身的部分專業(yè)的盲目設(shè)置、高校大力擴(kuò)招合并、高校的地區(qū)分布、國(guó)家的就業(yè)政策導(dǎo)向等都會(huì)影響到高等教育結(jié)果的公平。

      三、促進(jìn)我國(guó)高等教育公平的政策方面的對(duì)策

      (一)建立教育資源配置的平衡機(jī)制

      我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同的地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展不平衡是導(dǎo)致我國(guó)高等教育不公平的一個(gè)重要原因。更為嚴(yán)重的是,在改革過(guò)程中,城鄉(xiāng)教育之間、東部地區(qū)與西部地區(qū)教育之間的差距有進(jìn)一步加大的趨勢(shì)。因此,應(yīng)該建立全國(guó)性的、區(qū)域性的乃至校際之間的教育資源配置的平衡機(jī)制,并且對(duì)于偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)還應(yīng)該給予更多的關(guān)注和財(cái)政撥款,并在師資配備上給予更多的傾斜。這樣可以逐步縮小經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育發(fā)展程度不同地區(qū)的教育水平差距,能夠在一定程度上促進(jìn)我國(guó)高等教育逐步走向公平。

      (二)改革高等教育收費(fèi)制度

      高收費(fèi)導(dǎo)致的高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,日益引起人們的強(qiáng)烈不滿。因此,為了保障高等教育公平,必須采取各種有效的措施來(lái)規(guī)范高等學(xué)校的收費(fèi)。為此需要做好以下幾個(gè)方面的工作:

      1.建立高校收費(fèi)中的制約機(jī)制。

      國(guó)家應(yīng)制定收費(fèi)上線,不能使高校收費(fèi)無(wú)限上漲。高校應(yīng)制定嚴(yán)格的學(xué)校會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)工作。為了使辦學(xué)的各種收入能用于教育的發(fā)展,有效地防止挪用、擠占、濫用教育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象,引導(dǎo)教育經(jīng)費(fèi)的正確使用,發(fā)揮最大效益,教育行政部門和稅務(wù)部門要嚴(yán)格學(xué)校會(huì)計(jì)制度,經(jīng)常檢查教育經(jīng)費(fèi)使用情況,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)的監(jiān)督、審計(jì),做到取之于民,用之于民。對(duì)那些巧立名目亂收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人要予以公開(kāi)曝光,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響的高校主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行懲罰。

      2.采取差別學(xué)費(fèi)制度。

      由于各高校和專業(yè)的實(shí)際培養(yǎng)成本差異很大,學(xué)生就業(yè)后的回報(bào)率、收益率懸殊很大,但我國(guó)目前各高校和專業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)能體現(xiàn)這一差別。根據(jù)“利益獲得”原則,可以在國(guó)家規(guī)定的最高收費(fèi)額度內(nèi),根據(jù)高校的類型、層次和專業(yè)類別來(lái)拉開(kāi)收費(fèi)水平,重點(diǎn)院校、熱門專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后的收益率較高,可以多收些學(xué)費(fèi),而一般院校、冷門專業(yè)的學(xué)生可以繳納較少學(xué)費(fèi),以作為對(duì)其日后較低收益率的補(bǔ)償。其次,按學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況收取學(xué)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定除符合我國(guó)居民的平均承受能力外,還可考慮根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的不同收取不同的學(xué)費(fèi),家庭貧困的學(xué)生可少交學(xué)費(fèi)甚至不交學(xué)費(fèi)。

      3.完善高等教育資助制度,大力發(fā)展社會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金,廣泛開(kāi)展勤工助學(xué)。

      教育公平的重點(diǎn)范文第5篇

      關(guān)鍵詞:少數(shù)民族教育 教育公平 普及教育 高等教育

      中圖分類號(hào):G649.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2014)02-0068-02

      一、教育公平的相關(guān)概念和教育公平理念

      西方國(guó)家對(duì)于教育公平的理論來(lái)源可謂是源遠(yuǎn)流長(zhǎng),最早可以追溯到古希臘時(shí)期。到了18世紀(jì)的思想啟蒙階段,對(duì)平等教育有了明確的表述,認(rèn)為教育是人的基本權(quán)利。盧梭也對(duì)于教育公平也提出了相應(yīng)概念——自然教育。20世紀(jì)民主思潮對(duì)于教育機(jī)會(huì)均等發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。到了50年代,對(duì)于教育公平思想得到了廣泛的關(guān)注和重大的發(fā)展。

      少數(shù)民族的教育公平包含的內(nèi)容,對(duì)于不同領(lǐng)域有著不同的概念分析和界定,從倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、政治法律等方面都有自己不同的見(jiàn)解。

      一般認(rèn)為教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)。包括了教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等兩個(gè)方面。瑞典的著名教育學(xué)家托爾斯頓.胡森認(rèn)為教育機(jī)會(huì)均等應(yīng)該有下列的三種含義:第一,起點(diǎn)均等。即人人都有受教育的權(quán)利。第二,過(guò)程均等。即享受的教學(xué)條件均等。第三,結(jié)果均等。即保證每個(gè)學(xué)生都有取得成功的機(jī)會(huì)。因此可以概括為,教育公平是全體社會(huì)成員可以自由、平等地選擇和分享各層次公共教育資源,是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體驗(yàn)[1]。

      二、影響少數(shù)民族教育公平的幾點(diǎn)主要因素

      對(duì)于影響教育公平的因素來(lái)說(shuō),是不能簡(jiǎn)單概括為單純的幾點(diǎn)的,而是多種因素的相互交叉和相互影響的。

      1.政府的影響

      政府的相關(guān)政策是各個(gè)少數(shù)民族自治地方進(jìn)行教育公平的理論依據(jù)。政府頒布的法律和制度,是實(shí)行教育公平的基礎(chǔ),教育法有了《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》、《教育法》等來(lái)保護(hù)少數(shù)民族教育工作,各個(gè)地方各級(jí)政府都極力的保護(hù)少數(shù)民族教育,使教育公平得以實(shí)現(xiàn)。

      2.社會(huì)的影響

      由于少數(shù)民族地區(qū)處于特殊的地理環(huán)境,社會(huì)發(fā)展情況和城市化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)的低于其他地區(qū)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平制約著教育水平,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的前提之下,對(duì)于教育的實(shí)施造成很大的限制。而總體的經(jīng)濟(jì)水平也決定了家庭收入、人均收入、和教育投入,這種情況之下對(duì)于少數(shù)民族的教育公平實(shí)施增加了很大的難度。

      3.學(xué)校的影響

      學(xué)校教育是一種制度化的教育,是一個(gè)國(guó)家對(duì)受教育者在文化、技術(shù)上施加影響,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展。教育公平作為促進(jìn)社會(huì)公平的重要途徑,是提高下層向上層流動(dòng)機(jī)會(huì)的重要機(jī)制。教育目的、教學(xué)內(nèi)容、教育手段、社會(huì)選拔評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為教育機(jī)制的重要組成部分,是影響學(xué)生學(xué)業(yè)獲取的重要因素,也是教育過(guò)程公平應(yīng)該有的。

      4.家庭的影響

      家庭中父母、經(jīng)濟(jì)、文化的多種影響都對(duì)教育公平的實(shí)現(xiàn)具有很重要的影響。首先,父母受教育程度的影響。父母受教育程度高,對(duì)孩子的教育往往投入更大的人力和資源,這有助于促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)。而根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)調(diào)查,父母的教育程度往往低于漢族地區(qū)的家庭,這在文化差異方面就造成了教育的不平等。其次,父母對(duì)子女的教育期望。少數(shù)民族家長(zhǎng)文化程度低,使他們對(duì)于本民族文化、社會(huì)狀況以及教育認(rèn)識(shí)有限,無(wú)法認(rèn)識(shí)到教育的重要性,阻礙了教育平等。

      三、促進(jìn)教育公平的對(duì)策

      1.確定教育工作重點(diǎn)

      我國(guó)教育進(jìn)入新階段后,應(yīng)當(dāng)以新的指導(dǎo)思想指導(dǎo)教育。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū),優(yōu)先普及和發(fā)展教育,不僅僅能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更加的符合我國(guó)的教育公平原則。在不同的教育階段,我們要明確不同的教育重點(diǎn)[2]。

      1.1未普及義務(wù)教育的地方應(yīng)繼續(xù)普及義務(wù)教育,堅(jiān)定的實(shí)施《義務(wù)教育法》,提高基礎(chǔ)教育程度,實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等。

      1.2普及義務(wù)教育的地方要通過(guò)繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育,建立更高層次的義務(wù)教育,從而深層次的推進(jìn)義務(wù)教育。

      1.3高中階段教育要大力推行高中教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。

      1.4高等教育方面要培養(yǎng)的高等技術(shù)人才。

      2.明確政府重點(diǎn)

      現(xiàn)代教育遵循的是“效率優(yōu)先,兼顧公平”的戰(zhàn)略,這樣能最大限度的保證教育發(fā)展的公平。而教育發(fā)展也通過(guò)市場(chǎng)作用來(lái)調(diào)節(jié),但對(duì)于公平來(lái)說(shuō)不能單單依靠市場(chǎng),而更加要依靠政府[3]。

      2.1增大投入水平。加大經(jīng)費(fèi)籌措力度,提高發(fā)展效率進(jìn)而維護(hù)公平,增加弱勢(shì)群體的受教育機(jī)會(huì)和水平。建立專門機(jī)構(gòu),保證其順利實(shí)施。

      2.2各級(jí)政府加大普及義務(wù)教育的力度。在少數(shù)民族地區(qū),政府要加快薄弱學(xué)校的改造,重視學(xué)校的質(zhì)量。但是普及義務(wù)教育的人物任然繁重

      2.3政府大力實(shí)施“均衡化”政策。中國(guó)的重點(diǎn)學(xué)校制度和應(yīng)試教育模式,使學(xué)校的差距增大,義務(wù)教育的不均衡是其首因,不利于促進(jìn)教育公平。我們要通過(guò)對(duì)小學(xué)教育的均衡來(lái)促進(jìn)教育公平[4]。

      2.4發(fā)揮政府調(diào)控,設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金,建立“希望工程”。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)資源流向,鼓勵(lì)處于弱勢(shì)群體的少數(shù)民族接受均等的教育[3]。建立助學(xué)機(jī)制,發(fā)揮積極性,營(yíng)造利于全民的教育環(huán)境。

      2.5加大經(jīng)濟(jì)資助。經(jīng)濟(jì)落后是少數(shù)民族教育最大的阻礙,我們必須要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府應(yīng)該加強(qiáng)資助力度。

      3. 制定和完善公平的教育資源分配政策

      大多教育不公平的誘因是教育政策的不合理,我們必須建立公平的教育制度、規(guī)則和政策,不斷創(chuàng)新。首先促進(jìn)教育資源配置的合理化、均衡化,確立新的資源配置,縮小差距,增加公平。第二,確立優(yōu)惠政策和相應(yīng)機(jī)制,加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的教育支持,做到基礎(chǔ)教育普及化,縮小義務(wù)教育上的差距,提高少數(shù)民族的義務(wù)教育的力度,鼓勵(lì)全國(guó)高校加大大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生的招生力度。

      4.推進(jìn)民族地區(qū)的高考改革

      高考代表地區(qū)高等教育的前期水平,能夠反映一個(gè)地方的教育成就。在高等教育方面更加的顯示出東西部地區(qū)的差距。

      針對(duì)這一問(wèn)題,我們應(yīng)該針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的教育特點(diǎn),實(shí)行對(duì)少數(shù)民族地區(qū)民族生傾斜、照顧的策略,創(chuàng)辦民族預(yù)科班,嚴(yán)格審查民族學(xué)生,打破“貴族化”傾向。嚴(yán)格審查學(xué)生民族身份,實(shí)現(xiàn)“平民化”公平發(fā)展,充分體現(xiàn)出少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生接受高等教育的公平性,來(lái)推進(jìn)高考改革的進(jìn)程。

      四、我國(guó)高等教育中的少數(shù)民族入學(xué)優(yōu)惠政策

      我國(guó)各民族都有悠久的歷史和文化傳統(tǒng),每個(gè)民族都有自己不同的特點(diǎn)。各族的學(xué)生長(zhǎng)期在不同的文化背景環(huán)境中生活,社會(huì)影響和家庭影響都必然有自己本民族文化的烙印,這種差距在民族聚居的地方更加的明顯。統(tǒng)一的全國(guó)高等教育入學(xué)考試內(nèi)容一般難以照顧到各個(gè)民族的特點(diǎn),考試成績(jī)有差距也是一定的,因此,我們要制定一定的政策,對(duì)我國(guó)少數(shù)民族高等教育有一定的優(yōu)惠,這是教育公平的表現(xiàn)。

      1.政策內(nèi)容以及發(fā)展過(guò)程

      在1951年高等學(xué)校招考新生是酒有規(guī)定“兄弟民族學(xué)生考試成績(jī)雖稍差,得從寬錄取。1953年到1961年改為“同等成績(jī)、優(yōu)先錄取”。教育部又發(fā)出了《關(guān)于高等教育優(yōu)先錄取少數(shù)民族學(xué)生的通知》,提出了對(duì)報(bào)考同一招生的全國(guó)高等學(xué)校的少數(shù)民族學(xué)生,給予照顧[5]。

      2.理論上提高招生政策的理解程度

      第一,從學(xué)業(yè)成就歸因理論進(jìn)行分析,從社會(huì)背景、文化差異、社會(huì)階層來(lái)解釋少數(shù)民族的學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)成績(jī)。第二,從高等教育的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等功能來(lái)理解。一般而言,少數(shù)民族個(gè)體接受高等教育,不僅能幫助其獲得決定社會(huì)流動(dòng)的重要因素,同時(shí),高等教育的文化功能表明高等教育有助于少數(shù)民族文化的繼承和創(chuàng)新,而且有利于少數(shù)民族地區(qū)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)。

      3.關(guān)于民族高等教育

      第一,民族院校應(yīng)該實(shí)現(xiàn)由單一層次向多層次的轉(zhuǎn)變。設(shè)立有本科、專科、民族預(yù)科和干部培訓(xùn),而且有博士、碩士、高職、留學(xué)生和承認(rèn)教育等多層次辦學(xué)。第二,民族自治地方高等教育要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。第三,對(duì)于少數(shù)民族人才培養(yǎng)要實(shí)行多種特殊方式的積極探索。通過(guò)舉辦民族班、加強(qiáng)民族預(yù)科教育、實(shí)施少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃等方式共同來(lái)實(shí)行[6]。第四改革創(chuàng)新方面要增強(qiáng)民族高等教育持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。民族高等教育以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高質(zhì)量為中心,抓住了改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),充分利用民族文化多樣性和民族地區(qū)獨(dú)特發(fā)展,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的高等教育發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

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      [2] 劉麗平. 促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)高等教育公平的對(duì)策[J] 蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011(3):1599-162.

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      [4] 張杰.對(duì)我國(guó)教育公平與效率的理性思考[S].高等教育研究,2006(3):13一17.

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