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論文摘要:從分析農林經濟管理專業畢業生就業情況變化入手,總結了當前農林經濟管理專業課程體系設置中存在的問題,得出現行的專業課程體系部分課程已不能適應畢業生就業需要。針對目前課程體系設置存在的問題,提出了農林經濟管理專業課程改革的思路。
農林經濟管理專業是我國發展高等教育進程中較早設置的專業,作為農業經濟和農業企業管理相結合的本科專業,為國家農業和農村經濟發展輸送了大量的專門人才。從外部條件來看,在市場經濟條件下,一個專業的生存與發展,取決于其培養的人才是否能滿足社會的需求。從專業內部來講,培養目標決定了專業的特色與定位,而培養目標的實現又以專業課程體系為依托。所以,課程體系的設置是為專業人才的培養而服務,其合理性最終取決于是否滿足對專業人才的社會需求。基于此,試從農林經濟管理專業畢業生就業需求的變化來探討農林經濟管理專業課程體系的改革。
一、農林經濟管理專業畢業生就業情況的調查
近幾年來,隨著高校的不斷擴招以及國家就業體制的根本性變革,農林經濟管理專業畢業生就業總體形勢日趨嚴峻,以沈陽農業大學經濟管理學院農林經濟管理專業為例,畢業生就業單位、畢業生就業率發生了如下變化:
(一)畢業生就業單位的變化
從農林經濟管理專業培養目標來看,本專業培養的人才能在各類農(林)企業、教育科研單位和各級政府部門從事經營管理、市場營銷、金融財會、政策分析等方面工作。基于此,把農林經濟管理專業畢業生就業單位分為四大類型即企業、教育科研單位、行政事業單位,其他(包括考取研究生、自主創業等)。其近20年就業方向變化情況如表1。
從表1可以看出,農林經濟管理專業畢業生企業就業的人數呈上升趨勢,而且這種趨勢越來越明顯;在教育科研單位就業和行政事業單位就業的人數呈明顯下降趨勢。這一方面原因在于進入行政事業單位愈加規范,競爭也日趨激烈,行政單位必須參加公務員考試,事業單位也實行統一招考;另一方面,隨著我國研究生招生規模的擴大,畢業生學歷層次日益提高,導致進入教育科研單位的門檻提高,很多用人單位要求必須具有碩士學位甚至是博士學位。而各類企業尤其是規模較小的企業對畢業生學歷、學位的要求不高,所以,農林經濟管理專業畢業生目前更多就業于各類企業。
(二)畢業生就業率的變化
從1996年開始,國家取消了大學畢業生統一分配制度,實行完全市場化的雙向選擇。由于就業政策和就業領域的變化,沈陽農業大學農林經濟管理專業畢業生的就業形勢日趨嚴峻,表2為沈陽農業大學農林經濟管理專業與經管學院近5年就業數據。
從表2可以看出,農林經濟管理專業畢業生的就業率呈一個明顯下降趨勢,尤其是近2年就業率下降明顯。雖然與學校的總體就業率對比處于中游水平,但是對比經管學院平均就業率而言明顯較低。
二、對農林經濟管理專業學生專業方向及選學課程意愿的調查
學生由于就業壓力的增大,在學習過程中,大多選擇能快速提高就業競爭力、實現畢業就能就業或對就業幫助較大的專業方向和課程。
為了給學生學習和就業更多的自主選擇,沈陽農業大學農林經濟管理專業從2003級開始,讓學生在大三實行明確的專業方向選擇,具體方向為農村發展和企業管理,兩個專業方向分別設置了相應的方向課。近4屆學生專業方向選擇情況如表3。
從學生專業方向選擇的情況來看,除04級學生在兩個專業方向選擇基本持平外,其余幾屆學生大部分選擇了企業管理方向。經過調查了解,學生的選擇專業方向更多考慮的是市場就業需要。
(二)專業課程的選擇意愿
為了了解學生對專業課程的選擇意愿,農林經濟管理教研室對三、四年級農林經濟管理專業學生進行了問卷調查,從調查的結果來看:
“學生最喜歡的專業課程”這一選項中,排前五位的分別是管理學原理、市場營銷學、人力資源管理、經濟學(包含微觀經濟學和宏觀經濟學)、農產品國際貿易。其中,管理類課程占到60%,而經濟類課程只占20%。
“在對就業最有用的專業課程”這一項中,排前五位的分別是市場營銷學、管理學原理、會計類課程、農產品國際貿易、經濟法。管理類課程具有明顯的優勢。雖然學生只是一些感性的認識,但也從一個側面反映了農林經濟管理專業目前課程設置上的一些漏洞和問題。
三、當前農林經濟管理專業課程體系存在的問題
(一)經濟類課程與管理類課程的平衡問題
農林經濟管理是涵蓋農業、經濟、管理三大學科的寬口徑專業,授予學生的學位從早期的農學學士到中期的經濟學學士以及現在的管理學學士,體現了教育界對這一專業認識的不斷變化過程。最初在專業課程設置上,以農業經濟學為主線,強調對經濟理論的研究,農林經濟管理專業實際上成為農業經濟專業。在大學生就業體制改革前,國家更多需要具備較強經濟學知識的農林經濟管理畢業生,各級政府的農業經濟部門成為農林經濟管理畢業生的主要就業單位。但隨著大學生就業體制的變革以及政府職能的轉變,企業逐漸成為接納農林經濟管理畢業生就業的主要領域。對于企業而言,需要的是具備較強微觀管理能力的學生。針對這一市場需求變化,近年來,專業在教學計劃中作了一些調整,增加了管理系列的課程,但與一般的管理專業相比,從課程體系來看,無論是廣度還是深度都有較大差距。
(二)“重理論,輕實務”的問題
隨著大學擴招,高等教育由原來的“精英教育”轉變為“大眾化教育”,在人才培養的層面上,也由原來的宏觀型、理論研究型逐步轉變為通用型、復合型和應用型。培養目標的轉變,必然要對原有課程體系進行改革。在當前的農林經濟管理專業課程體系中,“重理論,輕實務”的現象仍然較為嚴重(這也是全國農林經濟管理類專業的一個通病),具體體現在:(1)在教學方式中,專業課程的講授大多依然采用的是“教聽式”,而強調實務操作、學生參與的教學方式較少;(2)在教學計劃中,原有的專業課程實習較少,主要集中在農業經濟學、統計學、管理學原理三門課程;(3)考核方式中也存在一定問題,考核的方式較為傳統,很難從鍛煉提高學生的實踐動手能力出發來進行。
(三)課程體系的“專”和“寬”的問題
由于農林濟管理學科自身的宏觀性和寬泛性,以及為了適應社會經濟形勢的發展和對農林經濟管理專業人才的需求,在農林經濟管理專業的課程設置中,包含了較多其它學科或專業的課程:如會計學基礎、財務管理學、審計學等會計類課程;證券投資學、保險學、農業保險學等金融類課程、農產品國際貿易等貿易類課程。這些課程的設置,在一定程度上擴大了農林經濟管理專業學生的學習領域,增加了知識面,拓展了知識結構,但受到學時限制,使得這些“寬”與“專”相互競爭,農林經濟管理專業的核心競爭力在哪里,始終是現行農林經濟管理課程體系面臨的一個重要問題。雖然農林經濟管理專業課程體系一直在不斷微調,從上述的分析可以看出,現有的農林經濟管理專業課程體系依然存在一定的問題,要使農林經濟管理專業畢業生適應市場就業的需要,在課程設置、體系構成等方面必須進行一定程度的改革。
四、農林經濟管理專業課程體系改革的思路
(一)課程體系應以學生就業需求為導向
政府對高等教育的目的主要有兩個,一是提高民眾的科學文化素質,二是為社會培養人才。學生的目的除上述外還包含著提高自身社會生存能力,社會生存能力中最重要的指標是就業競爭力。如果大學是“工廠”,培養的學生就是“產品”,評價這個“工廠”好壞的重要指標就是“產品”是否受社會歡迎。社會歡迎就意味著學生就業競爭力強,高校培養學生的目的才算完成。因此,在專業課程體系的設置和調整過程中,應時時把握學生就業需求目標,在提高學生科學文化素質的同時,更好的為學生實現就業而服務。
(二)把握好專業的“共性”和“個性”
從“共性”的角度來講,農林經濟管理專業涵蓋經濟和管理兩大學科,目前授予的是管理學學士學位。因此,在課程設置中,經濟、管理通用型課程應是其主體,這是“共性”問題。但同時,農林經濟管理專業又有自己的“個性”問題,需要有一部分專業課程來體現這種“個性”,這也是農林經濟管理專業的特色所在。
(三)細化專業方向的劃分
為了更好的適應學生就業的需要,全國絕大部分農林經濟管理專業進行了專業方向的劃分,沈陽農業大學農林經濟管理專業也劃分了“農村發展”和“企業管理”兩個方向。前者偏重于經濟理論和政策的研究,是為學生繼續深造服務的方向;后者偏重于實踐,是為學生就業而服務的方向。但這種劃分可以更加細化,如“企業管理”方向可以進一步細分為“農業企業管理”、“涉農企業管理”等。這樣,一方面體現了農林經濟管理專業的特色,另一方面增加與工商管理的差異競爭優勢,增加學生就業的核心競爭力。
1.1數據來源
為掌握甘肅農業大學農林經濟管理專業學生有關教學需求的基本情況,設計了包含教學內容、教學方式、教材、教師角色、實踐教學等內容的調查問卷。于2013年3至5月針對甘肅農業大學農林經濟管理專業三、四年級學生開展了實地調查,共發放問卷260份,收回有效問卷242份,問卷有效率93.08%。
1.2樣本基本情況描述
從性別看,由于農林經濟管理專業為文科專業,因此女生比例較高。從年級看,三、四年級學生均有涉及,其中三年級已學部分專業課程,而四年級已學完教學計劃中的全部課程,均對專業課教學有較為全面的認識,能夠對調查內容作出真實回答。調查樣本在性別、年級方面分布合理,具有較強代表性。
2基于教學需求調查的農林經濟管理人才培養現狀描述
2.1專業方向不鮮明、授課內容與“三農”結合度低
專業課學習對學生掌握理論知識、學以致用有重要作用,因此農經課程授課內容應穿插中國農業經濟發展的新理論、新觀點、新舉措。調查中有63.7%的學生認為專業課授課內容比較陳舊,92.3%的學生認為教師授課中很少或基本沒有聚焦“三農”問題。這一方面與教師個人學科背景、科研經歷有密切關系,但另一方面,也與當前學生、家長的就業意愿相關。農業院校的學生多來自農村,受傳統的“跳出農門”觀念影響,很多學生難以確立強烈的愛農情感、興農責任、強農使命,不愿涉農就業;而更多地跨專業選擇銀行、保險、證券、投資、銷售等工作。基于此,盡管農林經濟管理專業方向定位于“農”,但教師在課程講授時基于自身知識面、學生需求,較少地涉及“三農”內容,出現教師、學生“學農不知農”、“學農不愛農”現象,造成畢業生知識結構、綜合素質、技能特長與“三農”需求、社會需求不相適應,不明確的專業方向既影響專業特色凝煉又影響人才培養質量。有近3/5的學生認為專業知識學習對就業有幫助,但在對授課內容與教材關系的調查中,68.1%的學生喜歡教師講課時將自己的想法與課本內容相結合,僅有3.3%的學生希望教師圍繞教材講授。
2.2專業課科目、學時設置與學生需求存在差距
課程設置是人才培養的重要途徑,合理的課程設置有助于提升教學效果、實現人才培養目標。調查中有63.7%的學生認為農經專業課程設置不太合理,表現之一是專業課雖多但與農林經濟管理相關的核心課程較少,如無“農業技術經濟學”、“農業政策學”等課程;二是不同課程的內容有重復或交叉,如《農產品營銷》與《農產品國際貿易》中對“農產品的界定”。有69.2%的學生認為專業基礎課、專業課學時設置不合理,多數課程為48學時的理論講授,僅有8學時甚至無實驗或實習學時,所學理論知識難以通過實驗形成有深刻印象的感性認知。
2.3教學組教學能力居中、師資素質滿意度高
無論何種人才培養方案及專業課設置,均要由專業教師去實施。關于教學組教學能力、師資素質的調查發現,73.6%的學生認為專業教師隊伍教學能力居中,但同時69.3%的學生對教師素質包括師德、責任感表示滿意。反映出教師專業涵養、教學能力亟待提高,但教學中并未放松對學生的嚴格要求與關心。可見對于地處西部的農業院校而言,受師資培養經費、環境相對欠缺影響,教師僅能依靠網絡搜尋相關教學輔助材料,難以開展有資金、時間系統支持的脫產進修或短期學習,造成專業教師知識面單一、視野狹窄,難以及時將學科發展的新動態、新理論傳遞到課堂教學中,制約教學能力、培養質量的提高。
2.4授課方式多采用講授式,學生對互動式教學意愿高
對于授課方式,有91.2%的學生認為當前專業課講授中主要采用講授式,案例教學、互動教學采用較少。對有助于激發學生自主思考、發揮學生能動性的討論式、互動式甚至教師指導、學生自講的方式學生都已有一定認識,并分別表現出63.7%、56%的參與意愿。而對于能夠實現形象、直觀、生動教學的案例式教學,98.9%的學生認為其能夠調動個體主動性,改變教師“獨唱”局面,實現師生、同學共同探討問題,不僅便于知識的理解與思考,更有助于培養學生的團隊協作意識。
2.5多媒體教學使用較多,教學效果滿意度不高
計算機多媒體技術作為將聲音、圖像、文字等集于一體的新型教育形式,在信息量與日俱增的今天,能實現直觀易懂、生動形象地展現教學內容,有助于調動學生情緒、注意力,提高學生學習興趣與積極性,培養創造思維。調查中有71.4%的學生反映教師在專業課教學中對多媒體等現代教學手段用得較多,有65.9%的學生認為其教學效果一般,有19.8%的學生甚至對其教學效果不滿意,原因在于一是認為部分多媒體課件制作缺乏新意,形式呆板,教學中過分強調以計算機為中心,忽視師生互動、交流,二是部分課件信息傳遞量過大,難以及時消化吸收。
2.6校內外實習基地少,實踐教學體系尚待健全
受經費、時間、學生管理等因素制約,農業院校普遍存在校外實踐教學基地少、校內實踐教學活動少的現象。調查中有92.3%的學生認為本專業實踐教學體系不夠健全,尤其是缺乏穩定的校內外實習基地。受此影響,盡管教學計劃中安排了教學實習、生產實習、生產勞動、社會實踐等環節,但卻難以得到有效落實。尤其是畢業實習為實踐教學中學分最高、學時最長的環節,但由于設在第八學期,與學生忙于求職、擇業相沖突,致使實習基本流于形式,畢業論文鮮有實習材料支撐,質量參差不齊。
3改進農林經濟管理人才培養方式的對策
3.1明確人才培養目標,與時俱進調整專業方向
農林經濟管理專業涵蓋經濟、管理兩大學科,若無細分的人才培養目標與方向,專業名稱、學生實際操作能力與其他經濟管理專業相比缺乏就業競爭力。目前,部分高校農林經濟管理專業實行在第一、第二學年“通識”教育的基礎上,第三學年自主選擇專業方向,如中國人大農林經濟管理專業設立了產業經濟與貿易、食品經濟與管理兩個專業方向,沈陽農大農林經濟管理專業設立了農村發展、企業管理兩個方向。因此,認為甘肅農業大學農林經濟管理專業在以培養既注重學生科研素質、實踐能力及經管業務技能,又注重理論與實踐有機結合的新型農經人才培養目標的前提下,應以現代農業對人才的新要求為導向,設立“涉農”的農村發展方向與“非農”的企業管理方向,前者偏重于農業經濟理論、政策研究,以學生繼續深造為目標;后者偏重于管理實踐,以學生就業為目標。就此問題的調查表明:若設置專業方向,39.6%的學生愿選擇農村發展方向,而60.4%的學生選擇企業管理方向。這對于明確人才培養目標、優化課程體系、激發學習意愿、滿足學生個性與職業共同發展的需求有極大幫助。
3.2優化課程體系,加快教材與授課內容更新
在調整專業方向的基礎上,應優化農林經濟管理專業課程體系。一方面,應合理安排公共課、基礎課、專業課等課程的比例關系,避免課程內容交叉、重復或相互脫節。如農業發展方向應以“三農”為導向,課程設置應體現“農林為本、經管相融”,如開設農學概論、農業項目管理、農業政策學等與農村發展關系密切的課程,讓學生在學習農業科技知識的基礎上學習經濟學、管理學知識,實現三者融會貫通、理論聯系實際。另一方面,應更新、凝煉課程內容,結合農林經濟管理研究領域與社會經濟發展的最新成果及時修訂教學大綱、更新教材、充實教學內容,使教學內容緊密結合國家農村經濟發展與改革的形勢。
3.3加強師資培養,提升專業教師素質與技能
專業教師在本科人才培養中擔任著指導者、協作者、反思者的角色,對學生培養專業興趣、提升專業素養有極大幫助。因此,師資培養不僅應注重教師的專業知識、教學水平、科研能力等硬能力的培養,更應注重職業道德、創新意識、團隊精神、心理素質等軟素質的培育。基于此,在經費受限時,應通過內部培養如教研室活動、教學觀摩、競賽等帶動青年教師成長,形成傳幫帶、互幫互助的良好氛圍。另一方面,盡可能籌集培養經費,通過選送教師到重點高校做訪問學者、參加學術會議、出國研修培養骨干教師,提升師資團隊實力。
3.4改變教師認知,踐行案例、自講等多樣化教學方式
隨著信息獲取的便捷,學生自主意識、知識面、視野日益開闊,在課堂上更希望有更多的雙向溝通而非“被灌輸”。因此,專業教師應改變傳統認知中以師以教為主的“拉式”觀念,實施有助于教學相長、將師生個人思考與集體智慧相結合的“參與式”方式,如小組討論、課堂案例分析、學生自講等。其中案例式教學不僅有助于調動學生積極性,更能給學生思考的空間與方向,增強學生分析、解決問題的能力。因此,應在與實踐結合較為緊密且案例研究較多的農業經濟學、市場營銷學、管理學原理等課程中推廣案例教學。此外,采用教師指導、學生自講的方式也能極大激發學習積極性、增強學習趣味性,不僅能使學生通過預先的扎實準備真正掌握農業經濟管理理論知識,增強查詢信息、辨別真偽的能力,更能通過模擬、演練鍛煉學生專業語言表達能力、改變自我認知、提升信心。
3.5規范多媒體教學,增強多媒體教學效果
多媒體教學已成為現代教學中必不可少的教學手段,在橫向拓展課堂教學內容、縱向深度挖掘知識點、形象直觀地展示內容、調動學生興趣等方面有積極作用。在農林經濟管理專業教學中,應借助多媒體技術中的流程圖、色彩、線條、圖片、文字、音效等合理搭配吸引學生注意力并加深學生感性印象,改進教學效果,幫助學生深入淺出地理解并識記基本概念、基本理論。但多媒體教學的本質是輔助教學,在應用時不僅應嚴格考核多媒體課件質量,更應考核專業教師授課能力,嚴防“教材搬家”、“照屏宣科”。
3.6加快校內外實習基地建設,健全實踐教學體系
關鍵詞:農業經濟 管理 創新
在我國經濟的不斷發展的形勢下,我國的農業經濟管理在研究對象上發生了變化,隨之其研究方法、研究工具也發生了變化,為了適應新時期農業經濟的發展需要,我國農業經濟的管理方式和管理重點也在發生著變化。在這種不斷變化下要保證我國農業經濟的持續而快速的增長,我們應該跟蹤國際經驗,盡早提出中國農業經濟管理的研究方法創新的路徑。
一、農業經濟管理創新的意義
1.農業經濟的管理創新,就是突破那些阻礙發展的條條框框,繼而創造出一種可以調動廣大科技人員的積極性、創造性的體制,營造出一種能支持、鼓勵科技創新的良好環境來促進經濟的發展。只有解放了思想,才能有創新思維,才能夠打破經濟管理的條條框框,創建出新的體制。因此,農業經濟的管理創新就是解放思想必不可少的過程。
2.加快農業經濟管理的創新,對現代農業經濟有著極大的推動作用。想要有效解決農村、農業、農民的問題,只能從建設和創新農林經濟管理學科方面入手,歷史賦予我們的光榮使命就是順應社會經濟發展的趨勢和社會穩定持續的發展,無論從哪方面看都應該抓好農業經濟管理創新,這是我們不可推卸的責任。
3.加快農業經濟管理的創新,可以使得科學發展觀在農業農村工作中能夠得到具體運用和落實,是加快發展現代農業的必然選擇。所以,我們應該充分認識加快農業經濟管理創新的重要性和緊迫性,把農業經濟管理創新擺在一個重要的位置,努力把農業經濟管理創新提高到一個新的水平。
二、提高農業經濟管理創新能力的建設
農業經濟管理創新是經濟社會發展的根本動力,當今社會幾乎每一個領域的創新都發展迅速,尤其最重要的是技術創新和制度創新,其中農業經濟管理創新對技術創新和制度創新都起著非常大的推動作用[1]。農業經濟的管理不但能激發人們的創造性和積極性,而且還能促使社會資源的合理配置,最終可以推動社會的進步。
1.農業經濟管理的體制創新
農民的生活水平也會隨著農業經濟發展的波折而受到一定的影響,而農業經濟的波折是由很多因素造成的,其主要原因還是農業經濟管理落后,農業的波動會隨著制度的變遷而波動,落后的農業經濟管理給農業帶來了低效率。
一般來說,管理創新的根本任務和核心內容就是管理創新。改革開放以來,雖然農業經濟發展迅速,但在全球經濟一體化的知識、經濟、信息的時代,農業經濟顯得極為薄弱,農業的科研人員經濟收入水平也不高,農業的科研裝備也比較落后,農業經濟整體來說投入不足,這些問題越來越突出[2]。這些問題的出現是由中國的國情和農業科研單位自身的改革不夠造成的,只有在經濟管理體制創新上下功夫才能深化農業科研體制方面的改革建設[3]。
2.農業科研管理方法的創新
農業經濟管理方法創新在農業科研單位管理工作的內容上,進行以下幾個方面進行創新。第一,在條件和資金的管理方面的創新方面,我們應該積極的開拓經費來源,通過各方面來經費來提高農業經濟管理創新的能力。我們針對現在的農業產業化結構進行調整,在改善科研條件方面多下功夫。第二,在信息管理方面,更好地利用先進的網絡技術手段,優化管理的程序化、標準化和高效化。最后在成果的管理方面,我們應該不斷進行科研人員的技術創新,提高成果的含金量。
3.農業經濟管理觀念上的創新
在農業經濟管理觀念創新方面,我們首先要樹立農業經濟管理創新的意識,在進行全方位、開放式地認識問題的同時,用創新的眼光看待問題,用改革的辦法解決問題。由于以前根深蒂固的思想阻礙了農業經濟的發展,導致了農業經濟發展緩慢,我們應該擺脫以前的思想,用新的眼光看問題。其次是要在我們心中樹立服務意識。管理工作的一個重要方面就是服務,服務是每一個管理工作的基本職責。如果我們沒有服務意識,管理工作是不可能做好的。
4.以人為本的農業經濟管理創新
在農業經濟管理創新的建設方面,最為核心的內容就是提倡以人為本的管理理念,努力營造出人性化的管理氛圍。只有在這樣的氛圍下,科研人員在提高農業經濟管理創新力方面才能更好地發揮個人才能,才能盡快實現農業創新。以人為本不僅僅是一個口號,我們應在這樣的氛圍下,實現人才的全面發展。
總結
農業經濟管理創新貫穿于整個管理過程,不等同于守舊型管理,管理創新隨著技術、市場等環境的變化而不斷地變化。農業經濟管理的創新是我國興旺發達的不竭動力,所以我們更要重視創新,要樹立全民族的創新意識增強農業經濟管理的創新,把科技進步和創新放在更加重要的戰略位置。
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關鍵詞:農業經濟;經濟管理問題;探討對策
1引言
近年來隨著我國經濟社會的快速發展,國家對農業經濟管理的重視不斷加強,并且投入也逐年加大。本文主要就如何加強新時期的農業經濟管理進行探討,內容如下。
2新時期農業經濟管理存在的問題
2.1農業經濟管理體制不健全
現階段,我國的農業經濟管理水平不高,制約了現代農業經濟的進步。諸如農業經濟管理體制的不健全,經濟結構與發展速度不匹配,導致了新時期農業經濟管理存在諸多問題,也給農村經濟的發展帶了許多制約。特別是經濟管理活動中執行力差,管理體制存在不足等現象。這些不僅制約著農村經濟的發展,在整體概念上也影響著國家經濟的全面進步[1]。
2.2農業經濟管理人員水平有限
對于農村經濟管理的主體主要是人才,而在現代農村經濟的改革中,農業經濟管理者水平有限,專業知識不高且缺乏培訓,導致他們在觀念上存在偏差,認識不到農業經濟對于國家主體經濟的重要作用,再加上本身的執行能力較差,缺乏相關經濟管理經驗等客觀因素,導致了農業經濟發展水平的滯后[2]。
3新時期農業經濟管理的發展趨勢
3.1管理理念日趨現代化
隨著我國農業經濟的不斷發展和社會的不斷進步,我國的農業經濟管理將會發生相應的改變,現代先進的管理模式必將替代保守落后的管理模式。當前,現代農業經濟管理理念已經滲透到農業生產的各個環節中,農業經濟管理將越來越注重農產品質量與安全,更加注重環境保護和可持續發展。
3.2管理模式日趨信息化
21世紀是信息化的時代,信息化改變了各行各業的發展模式,農業經濟管理信息化將成為實現農業經濟快速發展的重要動力。農業管理信息化便于收集整理農業生產和農業科研等多方面的信息,不僅能夠為農業經濟、生產和管理提供服務,還能夠為農業經濟政策提供支撐。信息化的發展,推動了農業科技的進步[3]。
4新時期加強農業經濟管理的對策
4.1建立完善的農村經濟管理制度
建立完善的農村經濟管理制度,是國家對于實現農業經濟高速發展的主要動力,也是真正實現國家惠民政策的根本保障。首先,農民對農村經濟產業發展期待值較高,但由于管理意識和管理能力的不足,導致了很多制約經濟進步的現象。所以,要實現農村經濟發展,就要整合和優化農村農業資源。其次,建立民主決策機制,實現民主管理的自律機制是十分有效法方法。對于一些普通事務,可以由集體討論決定,而較重要的事務,由重要決策部門如監事會來決定,通過民主決策和民主管理,充分整合各項資源[4]。
4.2因地制宜選擇發展模式
在發展農業經濟時,不但需要改革創新,還必須符合當地發展實際,選擇合適的發展模式。實踐證明,實現專業的集體合作是有效的發展模式。首先,這符合我國對于保證土地歸屬問題的政策規定,還可以實現資源整合。再次,這也符合農民的自身意愿,從而實現了土地規模化經營,機械化生產,從而促進農業經濟產業化發展。
4.3加強農業經濟管理人才培養
人才的匱乏是制約經濟發展的重要因素,因此,我們可以引進或借鑒發達國家的成功經驗,強化對于農業經濟管理的相關人員培訓,不斷更新科學有效的管理理念,并根據每個人的自身能力進行針對性輔導,使其成為具備農業經濟管理高水平的人才,發揮在農村經濟社會發展中的作用。
4.4強化科學技術的支撐的作用
科學技術是第一生產力。在發展農業經濟產業過程中,重視科技的推廣和運用,加強對整體的農業經濟發展和產業規劃布局等進行指導。不但可以有效實行對于農業經濟的科學管理,而且還可以提高農民的綜合素質,降低勞動強度,減少勞動力成本,提高單產質量,增加農業經濟收益[5]。
4.5加強農村基層組織建設
首先,要尋找一個與經濟社會發展相吻合的基層組織建設模式,充分發揮黨員的先鋒模范作用;其次,要堅持以人為本的理念。在實際發展農業經濟管理是,需要順民意,尊重民意、只有這樣才能增強基層組織的號召力,從而更好的指導農業經濟管理建設的工作。
5結束語
綜上所述,要促進我國農業經濟的發展,需要解放思想,改革創新,重視人才作用,運用科學技術手段,并且與加強基層組織建設相結合,在新時期整體經濟引導下,重點關注現代化的農村農業建設,借鑒發達國家的先進管理理念和運作模式,實現農業經濟的可持續發展。
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[4]王中.高端特色品牌農業的理論與實證研究[D].青島:中國海洋大學,2012.
關鍵詞:農業經濟;管理創新;研究
在我國經濟的不斷發展的形勢下,針對農業經濟管理在研究對象上也發生了諸多變化,因此不管在研究方法上還是在研究工具上,也隨之發生了諸多改變。所以,當前社會新時期為有效的適應農業經濟的需求發展,我國農業經濟在管理方式上,以及管理重點方面,也隨之產生了諸多變化。針對當前所發生的諸多改變,為了全面有力的適應這種變化的新形勢,全方位的保證我國 農業經濟在社會中,能夠健康持續的快速增長,相關部門和人員應當根據有效的國際經驗,針對我國農業經濟管理方面的研究方法,需要進行全面有力的改進和創新,進一步的加強完善。本文結合筆者多年實踐工作經驗,針對農業經濟的管理創新進行下文闡述,與大家共同探討。
一、農業經濟管理創新的意義
1.農業經濟的管理創新,就是突破那些阻礙發展的條條框框,繼而創造出一種可以調動廣大科技人員的積極性、創造性的體制,營造出一種能支持、鼓勵科技創新的良好環境來促進經濟的發展。只有解放了思想,才能有創新思維,才能夠打破經濟管理的條條框框,創建出新的體制。因此,農業經濟的管理創新就是解放思想必不可少的過程。
2.加快農業經濟管理的創新,對現代農業經濟有著極大的推動作用。想要有效解決農村、農業、農民的問題,只能從建設和創新農林經濟管理學科方面入手,歷史賦予我們的光榮使命就是順應社會經濟發展的趨勢和社會穩定持續的發展,無論從哪方面看都應該抓好農業經濟管理創新,這是我們不可推卸的責任。
3.加快農業經濟管理的創新,可以使得科學發展觀在農業農村工作中能夠得到具體運用和落實,是加快發展現代農業的必然選擇。所以,我們應該充分認識加快農業經濟管理創新的重要性和緊迫性,把農業經濟管理創新擺在一個重要的位置,努力把農業經濟管理創新提高到一個新的水平。
二、農業現代化與農業經濟管理分析
現階段,農業現代化建設已經成為我國農業發展的必然趨勢。與此同時,農業經濟管理必須依靠先進的科學技術,充分發揮政府職能作用,加快農業產業調整,提高農民的綜合素質,以不斷推動農業現代建設進程,從而促使我國農業步入可持續發展的軌道。
1.農業現代化與農業經濟管理存在的問題
(1)農業現代化經營管理觀念落后。現階段,雖然我國農業現代化建設取得一定的成效,但是由于經營管理理念的束縛和制約,致使農業現代化發展尚存在一些亟待解決的問題。主要表現在以下幾個方面:農產品附加值偏低、農產品質量不高、農產品技術含量偏低、市場需求的應變能力較差;各地區農業經濟結構趨同現象嚴重,遏制了農業經濟優勢的發揮;農產品處于初步加工的階段,制約了消費需求的擴大以及農產品效益的增值;標準化、高效化、高產化、生態化的農產品生產基地嚴重匱乏;尚未形成基地化、專業化、規模化的產業布局。
(2) 農業科技水平較低。由于我國廣大農民的科學文化素質不高,在從事農業的工作者中擁有高中以上學歷的人員比例較低,農學方面的專業技術人才嚴重匱乏,致使我國農產品的科技含量較低。此外,在諸多地區仍然存在農技推廣手段落后、技術服務功能不強、知識結構老化、信息服務人員素質不高、推廣經費短缺等問題,直接影響著農業現代化建設進程。
(3)農業產業鏈存在問題。從整體上看,我國農業產業化龍頭企業存在生產規模偏小、帶動能力不足、科技含量不足等問題,嚴重影響企業的競爭力、經營效益和市場拓展能力。然而,農業產業化的經營管理模式僅僅重視企業和農民生產效益的提高,而往往忽視了農業產業鏈自身的利益,嚴重影響了農業產業鏈的有序發展。在農業同一產業鏈中,呈現出龍頭企業數量不足、產業鏈條較短、缺乏有效競爭的現狀,嚴重限制了企業的發展規模和發展速度。
2.農業現代化與農業經濟管理的策略
(1)推動農業產業化經營管理。在農業現代化建設中,應將增加農產品附加值作為建設重點,充分利用信息化調整產業結構的新契機,延伸農業產業鏈條,逐步形成融種、養、供、銷、加、產、商、貿于一體的產業化發展鏈條,從而促進多產業的協同發展,加大農業自身吸收剩余勞動力的能力。①優化農業結構。根據各地區的資源優勢確定農村產業結構調整方向,以提高農產品質量、優化農產品品種、增強農產品附加價值為核心,建立安全、生態、高效的農產品生產基地,逐步形成具有地域特色的農業產業鏈條;②充分發揮龍頭企業的帶頭作用。在農業產業鏈的既定框架下,政府應當扶持龍頭企業做大做強,并以龍頭企業為主體建立產業基地,充分利用龍頭企業輻射面廣的優勢;③在農村工業化、城鎮化的發展進程中,促進農業產業向城鎮聚集,轉移農業剩余勞動力的就業取向,以此降低城市就業壓力,為構建和諧社會奠定基礎;④秉承標準化原則。將標準化視為提高農產品市場競爭力的根本性因素,以龍頭企業為主體,實現農產品供應、加工、生產、銷售等各個環節的規范化和標準化。同時落實農產品市場準入制度,做好農產品質量監管工作,以此發揮農產品的品牌效益。
(2)充分利用科學技術發展農業現代化。所謂的農業現代化實質上就是農業科技化。如果沒有現代化科學技術成果的開發和應用,農業現代化也就無從談起。換言之,只有依靠科學技術,才能真正實現農產品的優質、高效和高產,提高生產效率與資源利用率,最終達到提高農業企業市場競爭力的目的。①應加大對農民和科技人員的培訓資金投入。農民作為農村農業產業鏈中的重要成員,只有不斷提高農民及科技人員的綜合素質和科技水平,才能為企業提供最佳的農產品;②應不斷加大農業基礎設施的投入力度,以此來提高農業現代化和機械化的程度。由于我國有很多區域屬于干旱和半干旱地區,所以農田基礎設施建設的重點應放在水利設施建設上面,并重視節水農業的發展,借此來提高水資源的利用效率,逐步實現農田作業機械化、溝路渠林網化、地里田間灌溉節水化、機耕路平整化;③加大科技投入,促進農業技術發展。應著眼于科技含量的項目,并加強與農業科技機構的合作,積極引進新技術、新品種,不斷提高科技轉化速度,增加科技含量;④應完善農業推廣體系。具體可從兩方面予以完善,一方面構件立體農業推廣體系,加強農業科技推廣人員的培養,并建立農民科技教育培訓體系。另一方面,培育新品種,并將品種、技術、規模三者有機地結合到一起,以便實現農業現代化。
3.發展生態循環農業
現階段,隨著社會各界對資源和環境問題的關注程度不斷提高,使我們充分認識到農業現代化并不僅僅是高投入、高產出、高消耗,而是要將其放到整個社會系統當中來考慮,注重生態效應和可持續發展。因此,應以可持續生態循環的發展理念指導農業現代化的建設進程,并始終堅持循環再利用和減量化的基本原則,加快沃土工程建設速度,以此來擴大測土配方施肥規模。同時還應致力于發展新型肥料以及高效低毒農藥等新型農業產品。此外,還應不斷推廣多功能農機,并優化肥料結構,加快適合不同土壤特點、不同作物的專用肥的開發,并相應地加大對新型農藥研發的支持力度,實施有利于環境保護的政府獎勵政策,以此來推動農業生產力與生產技術之間的轉化速度。鼓勵農民在進行農業生產是建立生態循環鏈,這樣不但能夠節約資源,而且還有利于農村自然生態環境的改善。
4.提高農民綜合素質
大力發展農民專業合作組織、種養專業大戶、集體經濟組織等各類適應現代農業經濟管理發展的經營主體,同時政府應當給予技術、資金的充分支持。在農業經濟發達的地區,政府應當鼓勵農民以兼業和外出打工的形式提高收入,重視農民轉移就業培訓,維護農民合法權益。鼓勵農民在外出務工后帶來技術、資金回鄉進行創業,培養其成為現代化農業建設的中堅力量。政府還應當支持大專院校畢業生、工商企業、鄉土人才創辦農業企業,從而推動社會主義新農村的建設進程。為了有效改善農民生產、生活環境,政府應當加快農村合作醫療的普及,在建設農業經濟管理信息化的過程中,正確引導農民積極參與各種農業保險,增強農民抵御農業風險的能力,利用農業現代化引導農民生產,構建供需平衡的農業市場。
三、提高農業經濟管理創新能力的建設
1.農業經濟管理的體制創新
農民的生活水平也會隨著農業經濟發展的波折而受到一定的影響,而農業經濟的波折是由很多因素造成的,其主要原因還是農業經濟管理落后,農業的波動會隨著制度的變遷而波動,落后的農業經濟管理給農業帶來了低效率。一般來說,管理創新的根本任務和核心內容就是管理創新。改革開放以來,雖然農業經濟發展迅速,但在全球經濟一體化的知識、經濟、信息的時代,農業經濟顯得極為薄弱,農業的科研人員經濟收入水平也不高,農業的科研裝備也比較落后,農業經濟整體來說投入不足,這些問題越來越突出。這些問題的出現是由中國的國情和農業科研單位自身的改革不夠造成的,只有在經濟管理體制創新上下功夫才能深化農業科研體制方面的改革建設。
2.農業科研管理方法的創新
農業經濟管理方法創新在農業科研單位管理工作的內容上,進行以下幾個方面進行創新。①在條件和資金的管理方面的創新方面,我們應該積極的開拓經費來源,通過各方面來經費來提高農業經濟管理創新的能力。我們針對現在的農業產業化結構進行調整,在改善科研條件方面多下功夫。②在信息管理方面,更好地利用先進的網絡技術手段,優化管理的程序化、標準化和高效化。最后在成果的管理方面,我們應該不斷進行科研人員的技術創新,提高成果的含金量。
3.農業經濟管理觀念上的創新
在農業經濟管理觀念創新方面,我們首先要樹立農業經濟管理創新的意識,在進行全方位、開放式地認識問題的同時,用創新的眼光看待問題,用改革的辦法解決問題。由于以前根深蒂固的思想阻礙了農業經濟的發展,導致了農業經濟發展緩慢,我們應該擺脫以前的思想,用新的眼光看問題。其次是要在我們心中樹立服務意識。管理工作的一個重要方面就是服務,服務是每一個管理工作的基本職責。如果我們沒有服務意識,管理工作是不可能做好的。
4.以人為本的農業經濟管理創新
在農業經濟管理創新的建設方面,最為核心的內容就是提倡以人為本的管理理念,努力營造出人性化的管理氛圍。只有在這樣的氛圍下,科研人員在提高農業經濟管理創新力方面才能更好地發揮個人才能,才能盡快實現農業創新。以人為本不僅僅是一個口號,我們應在這樣的氛圍下,實現人才的全面發展。
四、總結
總而言之,隨著社會的不斷高速發展,農業經濟管理也需要隨著社會的發展與時俱進,不斷加強創新管理方案和具體措施,在管理過程當中農業經濟管理創新貫穿整個過程,因此對于此我們需要格外的加強重視力度,在思想意識當中需要全面有效的樹立全民族的創新意識,將科學進步以及創新精神進一步加強重視,著重放在首要的戰略位置。
參考文獻:
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