前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇建立資源共享機制范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、民生檔案信息資源共享提出的背景
(一)社會信息化的深入和社會公眾信息知情權(quán)的日益覺醒。首先,信息化的核心在于共享信息資源。檔案承載著人類活動的大量信息,記載和延續(xù)人類文化,在社會信息化和實現(xiàn)信息資源社會共享的歷史進程中,具有特殊價值和不可替代的作用;其次,我國政府信息公開已邁入有法可依的階段。作為政府公眾服務(wù)機構(gòu)之一的檔案館,應(yīng)滿足利用者需求,維護社會公眾信息知情權(quán),實現(xiàn)檔案信息資源共享。
(二)區(qū)域一體化對民生檔案管理提出挑戰(zhàn)。隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,區(qū)域一體化逐漸成為發(fā)展趨勢。其中以經(jīng)濟較為發(fā)達的珠江三角洲地區(qū)、長江三角洲地區(qū)等區(qū)域比較典型。以下以廣東珠江三角洲地區(qū)(簡稱珠三角地區(qū))為例進行分析。
國務(wù)院于2008年底批準了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,對廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶9市為主體的珠三角地區(qū)發(fā)展給予了新的戰(zhàn)略定位。根據(jù)規(guī)劃,珠三角地區(qū)以城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等一體化為總體目標(biāo),共同建立區(qū)域生活圈,在教育、醫(yī)療、社會保障、文化等方面開展合作。目前,珠三角的“城市邊界”日漸消融,廣州佛山、深圳東莞的經(jīng)濟圈層間的融合明顯,出現(xiàn)了同城化趨勢。由此,珠三角地區(qū)一體化進程加速推進,原有的檔案的管理將面臨挑戰(zhàn)。
1、共享意識有待提高。隨著經(jīng)濟發(fā)展和進一步融合,人員流動和交往更加頻繁,生活和工作的聯(lián)系更加緊密,本地居住和異地上學(xué)上班等現(xiàn)象更加普遍,區(qū)域一體化的特征和發(fā)展將越來越明顯。當(dāng)前,珠三角各城市間檔案管理仍處于條塊分割、各自為政的局面,阻礙著檔案信息的共享。利用者利用檔案信息一如既往到異地獲取資料,獲取檔案信息的成本并未降低,享受不到一體化給生活和工作帶來的種種便利。如交通出行存在違章或事故,則從信息查詢到交納相關(guān)費用及理賠等,需要不斷異地往返奔波;老百姓關(guān)注的失業(yè)保險等社保檔案,如不能在區(qū)域范圍或更大的范圍內(nèi)異地繳納和使用,就會出現(xiàn)難以接轉(zhuǎn)和續(xù)交的困難,等等。
2、共享規(guī)劃有待制訂。民生檔案包含戶籍檔案、房地產(chǎn)權(quán)檔案、社保檔案、婚姻檔案、教育檔案、勞動就業(yè)檔案、交通出行等方方面面的內(nèi)容。制定民生檔案共建共享規(guī)劃,可以提高民生檔案的有效性和利用效率,檔案專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮。目前,珠三角正在編制基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、公共服務(wù)五個一體化發(fā)展規(guī)劃。檔案部門應(yīng)積極應(yīng)對,爭取盡快把檔案信息的共建共享納入發(fā)展規(guī)劃。
3、共享標(biāo)準有待建立。由于不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,相應(yīng)的硬件與軟件設(shè)施存在較大的差異。同時,由于檔案工作標(biāo)準化程度不高,檔案整理、保管、檢索利用及相關(guān)管理系統(tǒng)等缺乏統(tǒng)一標(biāo)準。此外,各地區(qū)行政的相對獨立,政府機構(gòu)實施垂直管理,注重縱向的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)關(guān)系,許多單位的檔案只能向上級主管部門檔案機構(gòu)移交,造成了橫向的館(室)與館(室)之間信息的相對封閉,導(dǎo)致檔案保管存在的分散,不利于民生檔案的共享使用。
二、民生檔案信息資源共享的積極影響
目前,珠三角地區(qū)各城市的政府信息網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)已建成并開通,檔案信息共享所依托的設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展,提供了共享的客觀條件。此外,數(shù)字化發(fā)展迅速,通過各種形式將檔案信息進行數(shù)字化處理,在文字、聲像等多載體形式下實現(xiàn)了數(shù)字化管理,為民生檔案信息上傳、對外、提供利用等提供了有力的信息支撐。
(一)有利于提高區(qū)域內(nèi)檔案部門生存和發(fā)展的空間
當(dāng)前,檔案館的發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn):首先,一直以來,檔案館的服務(wù)宗旨以國家利益為重,對社會公眾的需求與利益沒有給予充分的重視。隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展,社會公眾獲取信息的途徑和來源多樣化,信息意識普遍增強。在這種情況下,檔案館必須在為用戶提供權(quán)威信息方面付出巨大努力,否則,檔案館的價值就會降低,檔案館的存在就會變得無關(guān)緊要;其次,檔案紙質(zhì)載體的統(tǒng)治地位被打破,視頻、圖像等數(shù)字資源的數(shù)量越來越多。用戶變得樂于通過網(wǎng)絡(luò)訪問檔案信息資源,檔案館的服務(wù)范圍擴大,服務(wù)對象與范圍社會化。傳統(tǒng)上門查閱檔案進一步弱化,利用者寥寥無幾;第三,由于市場經(jīng)濟體制的確立,生產(chǎn)活動受價值規(guī)律和競爭機制影響,資金、人才等的配置受這一規(guī)律支配,由供求關(guān)系決定其生產(chǎn)和發(fā)展。雖然檔案館作為國家的科學(xué)文化事業(yè)機構(gòu),不是物資生產(chǎn)部門,但一旦其存在的價值普遍受到質(zhì)疑,原有資源的配置必然弱化,檔案館的生存必然出現(xiàn)危機。
因此,區(qū)域內(nèi)檔案部門應(yīng)打破地域界線,創(chuàng)新合作,推進檔案的一體化建設(shè),推進檔案信息的共建共享,必將引起民眾的關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)的重視,拓寬經(jīng)費來源,促進參與社會建設(shè),促進信息服務(wù)模式的變革,進一步擴大生存和發(fā)展的空間。
(二)有利于為區(qū)域內(nèi)民生檔案信息資源的利用提供便捷服務(wù)
珠三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)共生、互補性強,而且人文相通,政府、企業(yè)、民間往來頻繁。區(qū)域內(nèi)由于歷史上行政區(qū)域多次調(diào)整變更及經(jīng)濟交融等因素,檔案信息資源存在著“你中有我,我中有你”的特點,許多單位和市民經(jīng)常需要跨市查詢房地產(chǎn)權(quán)、婚姻、戶籍、學(xué)籍、人事等檔案。同時,區(qū)域內(nèi)城市間的政府部門就發(fā)展戰(zhàn)略、城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會管理、環(huán)境保護、資源保障等進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和合作的過程中,不僅需要互相利用大量的檔案資料,在合作過程中也將產(chǎn)生大量新的檔案資料。
因此,檔案信息尤其是民生檔案信息的共建共享,將給區(qū)域內(nèi)的檔案利用者在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)、生活、交流、合作等方面帶來便利,使其真正享受到區(qū)域一體化帶來的成果。
三、民生檔案信息資源共享管理機制的構(gòu)建
當(dāng)前,珠三角地區(qū)各城市間正加大合作力度,積極探索進行產(chǎn)業(yè)、交通、城鄉(xiāng)規(guī)劃、警務(wù)、工商、勞動、旅游、金融、戶籍、環(huán)保等對接和合作的研究和論證。如推動“一卡通”、“一證通”等互通工程,以公共交通IC卡的互聯(lián)、互通、共用為突破,逐步推廣應(yīng)用到其他社會公共領(lǐng)域;推動社會保險的信息互通,逐步實現(xiàn)社會保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移;推動醫(yī)保服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)、互通,等等。檔案部門必須重視區(qū)域內(nèi)民生檔案信息資源共建共享的重要性和積極意義,為一體化建設(shè)服務(wù),也為自身發(fā)展謀求更大的空間。
(一)共享管理機制構(gòu)建的原則
1、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,就是以廣大人民的利益為本,把解決人民群眾切身利益問題放在首位,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。民生檔案信息資源共享的出發(fā)點和最終目的就是為利用者提供更加便利和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。協(xié)調(diào)發(fā)展就是充分發(fā)揮各方的積極性,協(xié)調(diào)對象之間相互促進、均衡發(fā)展,就是注重形成發(fā)展的合力,從發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)入手,促進共同發(fā)展。珠三角各地檔案工作發(fā)展不平衡,可以通過民生檔案信息資源共建的平臺,促進共同發(fā)展。
3、平等互利原則。平等是相互間在政治、經(jīng)濟、文化等各方面處于同等的地位,享有同等的權(quán)利。最大利益是共同追求的,雙贏最為理想,對于相互間的發(fā)展都是有利的。在推進民生檔案信息共建共享過程中,合作各方主體平等,共同受益。
(二)共享管理機制的構(gòu)建
1、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制
(1)以政府部門為主導(dǎo)。在珠三角經(jīng)濟一體化建設(shè)中,最大的障礙來自于各地政府的行政壁壘。民生檔案信息資源共建共享也面臨一樣的問題。因此,省檔案行政主管部門應(yīng)成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定工作職責(zé)和工作目標(biāo)。珠三角各市應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),制定目標(biāo)任務(wù),明確單位和工作要求,建立一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任機制。
(2)以省檔案行政管理部門為統(tǒng)籌。省檔案行政管理部門應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強與珠三角各市相關(guān)部門的溝通銜接,密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。省檔案行政管理部門應(yīng)從整體著眼,向各市有關(guān)部門宣傳檔案信息資源共享的積極意義,為各市有關(guān)部門的民生檔案信息資源組織提供有益參考,并進行有效協(xié)調(diào),實現(xiàn)民生檔案信息資源的利用價值。
(3)以各市檔案行政管理部門為服務(wù)中心。在信息共建共享的過程中,必須充分調(diào)動各方積極性,共同參與。應(yīng)以各市檔案行政管理部門為工作服務(wù)中心,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本地區(qū)檔案工作,確保檔案信息資源管理專業(yè)化。各市檔案行政管理部門是各市間的連接紐帶,也統(tǒng)一負責(zé)和協(xié)調(diào)本市民生檔案信息資源的數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)分析,并負責(zé)進行開發(fā)、傳播與服務(wù)。
2、建設(shè)合作機制
(1)合作思想。開放是檔案信息共享的前提。珠三角各市首先要解放思想,樹立合作的觀念。在合作中,堅持平等、互惠、發(fā)展的原則,主動提供自身的信息資源,本著既有利于開放又嚴防泄密的原則,正確處理檔案開放與保密的關(guān)系,盡量讓關(guān)系民生的檔案信息得以開發(fā)利用。
(2)議事制度。省檔案行政管理部門應(yīng)擬定相關(guān)議事規(guī)程,確定合作方向,主持召開相關(guān)會議?;蛴筛魇袡n案行政管理部門簽定合作協(xié)議,輪流主辦,確立檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度,共同研究協(xié)商合作議題。
(3)合作重點。當(dāng)前合作的重點是各自建立民生檔案的目錄中心,實現(xiàn)民生檔案目錄資源的共建共享,在此基礎(chǔ)上,推進檔案數(shù)字化建設(shè),逐步實現(xiàn)全文檢索。同時,實現(xiàn)民生重要檔案信息的互聯(lián)互通,提供檔案異地查詢和利用服務(wù),實施同城化管理和同城化待遇。
3、建設(shè)運行機制
(1)統(tǒng)一規(guī)劃。民生檔案信息資源共建共享尚處于探索階段,檔案部門應(yīng)抓住當(dāng)前珠三角正在編制五個一體化發(fā)展規(guī)劃的有利時機,以省檔案行政主管部門為主,會同市檔案行政管理部門,以科學(xué)規(guī)劃、分步實施、循序漸進等為原則,制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一部署,保證共建共享的有序進行。
(2)統(tǒng)一標(biāo)準。應(yīng)建立相同的民生檔案信息管理系統(tǒng),研究和制定一套通用的數(shù)據(jù)規(guī)范。各地信息化建設(shè)采用的硬件平臺、軟件平臺和應(yīng)用系統(tǒng)等不相同,形成了信息資源共享技術(shù)上的壁壘,無法形成信息互訪機制,難以實現(xiàn)信息資源的共享。因此,在建設(shè)民生檔案信息資源共享的過程中必須堅持統(tǒng)一規(guī)范,避免各自為政、互不兼容的現(xiàn)象產(chǎn)生。
(3)統(tǒng)一模式。首先,在各市采取集中的檔案管理模式,由各市的檔案行政管理部門負責(zé)本地民生檔案信息資源管理,建立檔案信息網(wǎng)站,實現(xiàn)檔案信息的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一對外服務(wù)。其次,在各市間采取分散的檔案管理模式,各市的民生檔案信息資源在多方協(xié)作的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)各市間檔案信息網(wǎng)站的互聯(lián)互通,利用網(wǎng)絡(luò)進行民生檔案信息,實現(xiàn)共享。
參考文獻
1、張榮斌:《從“民生檔案”著手推進檔案信息化建設(shè)》,《上海檔案》,2006(01)。
2、黃東霞:《民生檔案信息資源的整合》,《檔案與建設(shè)》,2008(11)。
[關(guān)鍵詞]人力資源管理實踐 知識共享 SECI模型 場(Ba)
引言
21世紀是知識經(jīng)濟時代,知識這一無形資源正在取代土地、資本、勞動力而成為企業(yè)獲取核心競爭力的重要源泉。管理的對象由有形資源變成了知識、信息、技術(shù)、品牌、信譽等無形資源。知識管理順理成章地成為理論研究的熱點。知識學(xué)教授野中郁次郎(Ikujiro Nonaka)說:“只有人類才能在知識創(chuàng)新的過程中扮演核心角色,無論計算機的信息處理能力有多大,它們終究不過是人類的一種工具?!币簿褪钦f,人力資源是知識資源的主體和靈魂。人力資源管理實踐( Human Resource Management Practice,HRMP)是人力資源管理實施的整套內(nèi)容與行動方案,它能反映出組織對員工的關(guān)心及對員工價值與貢獻的認可度。員工個人價值和貢獻得到肯定,會通過自己的行為改善工作績效,進而提高組織績效。
知識共享(Knowledge Share ,KS)是知識創(chuàng)新的基礎(chǔ)和知識管理中最核心的環(huán)節(jié)。但知識共享行為不是自發(fā)行為,這是因為:知識的擁有者擁有“知識權(quán)利”;通過自身體驗習(xí)得又難于表達的隱性知識(Tacit Konwledge)本身存在于員工的心智模式中,很難被共享;知識共享的平臺、制度和文化等“軟環(huán)境”有待完善。如何通過人力資源管理實踐促進“有知識的人力資源”進行知識共享是很多管理者面對的難題。本文立足于前人的研究,另辟蹊徑,將知識管理中的經(jīng)典理論――場(Ba)論,引入到人力資源管理實踐與知識共享關(guān)系的研究當(dāng)中,構(gòu)建了“場”作為中間變量的理論模型。
一、人力資源管理實踐對知識共享作用研究
國內(nèi)外關(guān)于人力資源管理實踐對知識共享作用的研究,最初是單獨的人力資源管理實踐,如:工作設(shè)計、員工配置、績效評估或薪酬管理等對知識共享影響的研究。之后,對人力資源管理實踐的多項職能及其交互作用對知識共享的研究也逐漸多起來。有學(xué)者認為人力資源管理實踐可以直接提高員工知識共享意愿,但有學(xué)者對此提出不同的見解,認為在人力資源管理實踐與知識共享之間存在中間變量,兩者之間的關(guān)系是一個“黑箱”。實際上,如Huselid(1995)所言“關(guān)于人力資源管理實踐對組織績效作用的理解,更加需要從一個系統(tǒng)的視角出發(fā),同時來考察這些具體人力資源管理實踐不同部分之間的互補或整合效應(yīng)等對組織競爭戰(zhàn)略的影響”。多種人力資源管理實踐的整合效應(yīng)對于知識共享研究來說更具實際意義。
Dana B. Minbaeva(2005)選取HRMP的五個職能維度(員工配置、培訓(xùn)、晉升、薪酬和績效考核)利用實證研究法研究HRMP對知識共享的作用,他認為兩者之間至少存在2個中間變量:知識接收者的能力和意愿、知識的共享環(huán)境。結(jié)論是,這五個力資源管理實踐職能對員工的知識接收能力和意愿有顯著性影響。Christopher J. Collins & Ken G.Smith(2006)將136家技術(shù)類企業(yè)作為實證研究樣本, 建立了基于承諾的HRMP對組織績效的作用模型,引入中間變量社會氛圍來說明HRMP對知識共享的直接與間接作用。研究結(jié)論是,基于承諾的人力資源管理實踐活動對建立信任、合作的社會氛圍具積極推動作用,進而這樣的組織社會氛圍會促進組織知識的共享,最終提升組織績效。如圖1所示,
國內(nèi)的鄧慧鵬在Christopher J. Collins & Ken G.Smith研究的基礎(chǔ)上,增加了招聘職能,提出了HRMP的六項維度,并對這六項職能單獨和交互后對知識共享的影響作了實證研究。選取信息技術(shù)和內(nèi)部社會化機制作為緩沖變量,關(guān)于人力資源管理實踐對知識共享作用的方面,他的主要研究結(jié)論是 ,人力資源管理實踐整體上對知識共享是存在顯著正向影響的;規(guī)劃配置、培訓(xùn)和薪酬管理3個單項實踐分別對知識共享存在顯著正向影響,而招聘、晉升和績效考核3個單項實踐對知識共享的影響并不顯著;培訓(xùn)與薪酬的交互作用、晉升與薪酬的交互作用對知識共享存在顯著正向影響。
人力資源管理實踐可以促進員工產(chǎn)生知識共享的意愿,但不會直接促成員工知識共享的行為。本文引入知識管理中的經(jīng)典的場(Ba)論,作為研究人力資源管理實踐對知識共享作用及兩者的互動關(guān)系是一次有益的嘗試與探索。
二、SECI模型與場(Ba)論
1. 創(chuàng)造新知識的SECI模型
Nonaka(1995)認為知識共享的基本過程就是新知識的創(chuàng)造過程。新知識的創(chuàng)造是隱性知識與顯性知識相互作用和轉(zhuǎn)換的結(jié)果,即SECI模型。如圖2所示。
社會化是通過觀察、模仿等形式共享體驗并由此創(chuàng)造共有心智模式和技能(即共感知識)的,隱性知識到隱性知識轉(zhuǎn)化的過程;外化是指采用比喻、類比、假設(shè)或模型(即概念知識)等形式將隱性知識轉(zhuǎn)化為顯性知識的過程;聯(lián)結(jié)化是指通過文件、電話交談、會議活計算機通信等媒介將知識聯(lián)結(jié)(即系統(tǒng)知識)在一起的、是顯性知識轉(zhuǎn)化為顯性知識的過程;內(nèi)化是指經(jīng)過社會化、外化和聯(lián)結(jié)化三個過程后員工利用共有心智模式或技術(shù)訣竅(即操作知識)的形式,是顯性知識轉(zhuǎn)化成個人隱性知識的過程。之后,循環(huán)往復(fù),這種隱性知識與顯性知識相互轉(zhuǎn)化的過程就是知識共享、創(chuàng)造新知識的基本過程。
2. 共享知識的場(Ba)
基于創(chuàng)造知識的SECI模型,Nonaka提出了包括創(chuàng)出場、對話場、系統(tǒng)場和實踐場的場(Ba)理論,場可以是具體的場所,也可以是虛擬的平臺,其作用就是創(chuàng)造員工可以暢通無阻地共享知識的互動場所。
創(chuàng)出場對應(yīng)SECI模型中的社會化過程。是物理意義上的場,員工通過自由輕松的交流,孕育出各種新想法和新思路的場所,如辦公室、研究所、休息室等任何可以方便交流的場所。創(chuàng)出場是個人隱性知識互相碰撞的場所。
對話場對應(yīng)SECI模型中的外化過程。這是將個人的想法和思路用文字、語言、符號等顯性知識觸發(fā) “對話和集體反思”的過程。對話場提供一種氛圍,運用恰當(dāng)?shù)念惐然螂[喻促進和幫助員工將難于表達的個人隱性知識顯性化,無形中增加了組織的知識存量,促進了新知識的生產(chǎn)。
系統(tǒng)場對應(yīng)SECI模型中的綜合化過程。這是新創(chuàng)造的知識聯(lián)結(jié)和整合的場所。是利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或人工智能等媒介對員工顯性知識向組織顯性知識進行放大的知識共享過程,形成了大量的新知識。
實踐場對應(yīng)SECI模型中的內(nèi)化過程。實踐場成為員工個人為主體的情景場所,經(jīng)過創(chuàng)出場、對話場、系統(tǒng)場的經(jīng)驗和思維的交流、學(xué)習(xí),員工檢驗、吸收并創(chuàng)造出新的知識,并將其內(nèi)化為自己的隱性知識,之后再進入到初始場,這是一個不斷循環(huán)、提升的動態(tài)過程。
三、人力資源管理實踐與知識共享的互動關(guān)系模型
1知識導(dǎo)向的人力資源管理實踐
本文按照勞倫斯•S•克雷曼對HRMP的劃分維度:HRM挑選前的實踐、HRM挑選中的實踐和HRM挑選后的實踐。本文并不探討人力資源管理實踐具體維度劃分的意義及標(biāo)準上,而是關(guān)注人力資源管理實踐對知識共享的作用過程。如同COLLINS等所說,“關(guān)于具體的人力資源管理實踐特征的討論意義不是很大,重點是關(guān)注人力資源管理實踐的作用過程”。
(1)人力資源管理挑選前的實踐是根據(jù)組織知識基礎(chǔ)及需求選擇員工的過程
人力資源規(guī)劃和工作分析是重要的基礎(chǔ)性工作,由此產(chǎn)生的職位說明書和任職資格說明書是對組織現(xiàn)有的知識基礎(chǔ)人群需要補充什么樣的員工及其需具備的知識的說明。
(2)人力資源管理挑選中的實踐是對員工知識水平及知識共享意愿的掌握
甄選是對員工是否勝任其工作的知識和能力進行一種全面的考察,合格的員工被認為是具備了進入組織工作的基本知識和技能的條件。知識共享導(dǎo)向的人力資源管理實踐可以利用在招聘與選擇員工時,通過心理學(xué)的試驗、測試或情境問答來對其知識共享的意愿進行了解。
(3)人力資源管理挑選后的實踐開發(fā)員工的新知識并促成員工知識共享行為
對進入組織的員工進行績效考評、薪酬管理、培訓(xùn)等是HRMP的重點,直接影響員工利益。只有通過柔性、具激勵性的措施才可能促使員工知識共享的發(fā)生。
2. 場(Ba)視角下的人力資源管理實踐與知識共享
場(Ba)是促進成員間分享彼此經(jīng)歷和心智模式的場所。場(Ba)的建立和運行需要知識共享的人力資源管理實踐。
在創(chuàng)出場,HRMP可以通過樹立榜樣來激發(fā)員工對其行為的模仿和分享其成功的經(jīng)驗,促使雙方進一步進入對話場;在對話場中,HRMP可以幫助建立良好的互相學(xué)習(xí)的氛圍,優(yōu)秀員工的知識通過面對面的交流和分享進一步顯性化到組織中,更多的人的思維和靈感得到激發(fā);在系統(tǒng)場,HRMP可以建立相應(yīng)的激勵機制和信任,激發(fā)員工知識共享,融合、聯(lián)結(jié)和推廣更多新知識,通過各種媒介作為交流平臺;進入實踐場,員工將其習(xí)得的知識內(nèi)化為個人的隱性知識,HRMP側(cè)重于為員工的職業(yè)生涯、提升員工技能的培訓(xùn)計劃和多樣化的晉升通道,留住人才,培養(yǎng)人才,形成良性的循環(huán)。如同知識創(chuàng)造的螺旋一樣,HRMP也是一個不斷提升和連續(xù)實踐過程,在此過程中,有更多的知識型員工參與到知識共享中,日趨完善的人力資源管理實踐經(jīng)驗不斷被挖掘。場(Ba)作為中間變量的人力資源管理實踐與知識共享的關(guān)系是一種互動的、不斷循環(huán)提升的動態(tài)閉環(huán)結(jié)構(gòu)。如圖3所示,
四、研究結(jié)論與局限
本文主要的研究結(jié)論是:人力資源管理實踐通過場(Ba)對知識共享意愿和行為產(chǎn)生積極影響;知識共享行為反過來會促進組織形成高績效的人力資源管理實踐;高績效的人力資源管理實踐對知識共享產(chǎn)生直接的影響。即人力資源管理實踐與知識共享是互動的關(guān)系。本文的主要局限是: 沒有用實證的方法進一步證明基于場(Ba)的人力資源管理實踐與知識共享互動關(guān)系模型。
參考文獻 :
[1] 勞倫斯•S•克雷曼(美).人力資源管理――獲取競爭優(yōu)勢的工具[M].北京:機械工業(yè)出版社.2003年1月第一版
關(guān)鍵詞 信息化 高職 物流實訓(xùn)基地 資源共享
中圖分類號:G710 文獻標(biāo)識碼:A
Vocational Logistics Training Base Resource Sharing Strategy
Based on Information Technology Platform
SHI Lin
(Scientific Research Department, Lianyungang Vocational Technology
Academy of Finance & Economics, Lianyungang, Jiangsu 222006)
Abstract Based on information technology to build vocational training base resource sharing platform to help change the status of vocational training resources operations, logistics, logistics break through time and space limit the use of resources, logistics and training to improve teaching efficiency and further promote vocational education information; high Vocational schools should actively promote the training base construction of vocational stream resource sharing platform based on information technology, building a sound resource sharing platform, to establish a scientific sharing mechanism, a perfect resource sharing standards, training resources to promote social sharing.
Key words information; vocational; logistics training base; resource sharing
現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展帶動了社會諸多領(lǐng)域的變革,它改變了人們的生活方式,同時改變了人們的工作方式,也帶動高職教育方式的轉(zhuǎn)變。高職院校要抓住發(fā)展機遇,清醒認識到信息技術(shù)應(yīng)用于高職物流實訓(xùn)基地資源建設(shè)的現(xiàn)實意義,轉(zhuǎn)變教育教學(xué)思路,發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢,推動高職教育的信息化。信息化的真正目的是發(fā)展信息創(chuàng)新能力,核心任務(wù)是信息資源的開發(fā)利用,重點是實現(xiàn)信息資源的社會共享,使信息能夠以最快的速度、最大的范圍在社會傳播。①我們要將現(xiàn)代信息技術(shù)與高等職業(yè)院校教育有機結(jié)合,加強基于信息化平臺高職物流實訓(xùn)基地資源共享策略研究,提升高職實訓(xùn)教學(xué)資源利用率。
1 構(gòu)建基于信息化高職物流實訓(xùn)基地資源共享平臺的意義
高職教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)高技能專門人才,實踐教學(xué)資源更是基本保證。②構(gòu)建基于信息化高職物流實訓(xùn)基地資源共享平臺對于高職教育具有重要意義。
1.1 有助于改變高職物流實訓(xùn)資源運行現(xiàn)狀
高職物流實訓(xùn)基地資源頭緒冗雜,類別眾多,相關(guān)資源建設(shè)包括物流課程資源、素材資源、案例資源、相關(guān)課程資源等,資源之間缺乏有效整合,各高職院校資源重復(fù)建設(shè),同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,資源利用效率低。構(gòu)建基于信息化高職物流實訓(xùn)基地資源共享平臺有助于加強物流實訓(xùn)資源管理,構(gòu)建起各資源之間溝通的“信息通道”,突破物流現(xiàn)有實訓(xùn)資源利用現(xiàn)狀,提升資源利用效率,也有助于加強物流實訓(xùn)資源管理。實訓(xùn)資源共享平臺建設(shè)意義在于推動、完善實訓(xùn)資源建設(shè)、管理和共享機制建設(shè):提高各種實訓(xùn)實踐場所及設(shè)備、實訓(xùn)實踐環(huán)節(jié)、實訓(xùn)實政活動的信息化管理:實現(xiàn)跨院、跨系、跨專業(yè)共享使用實訓(xùn)資源,減少重復(fù)建設(shè),降低辦學(xué)成本。③
1.2 有助于突破物流資源運用時空限制
目前高職物流實訓(xùn)基地資源重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重,高職院校物流基地同類資源建設(shè)諸多,缺乏特色。各高職院校在物流實訓(xùn)基地資源建設(shè)上獨自為政,各校建設(shè)資金有限,導(dǎo)致物流實訓(xùn)基地資源建設(shè)質(zhì)量不高。部分高職院校加強了資源共享合作,然而物流基地資源要在規(guī)定的時間內(nèi)進行資源共享,嚴重受時間限制;除了受時間限制外,地域因素也是影響物流實訓(xùn)基地資源共享的重要因素。基于信息化高職物流實訓(xùn)基地資源共享構(gòu)建起一條時空隧道,有效突破資源共享的時間空間限制,實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,將時間與空間帶來的局限性降至最低。
1.3 有助于提升物流實訓(xùn)教學(xué)效率
傳統(tǒng)的物流基地實訓(xùn)教學(xué)資源運用成本高,實訓(xùn)教學(xué)開展受教學(xué)資金限制。構(gòu)建基于信息化高職物流實訓(xùn)基地資源共享平臺,可以運用現(xiàn)代技術(shù)構(gòu)建起來完善的虛擬實訓(xùn)平臺,實現(xiàn)物流實訓(xùn)相關(guān)軟件、器材、設(shè)備等共享,節(jié)約實訓(xùn)成本,將物流實訓(xùn)資源運用最優(yōu)化,在節(jié)約教學(xué)成本的同時提升物流實訓(xùn)教學(xué)效率。
1.4 有助于進一步推動高職教育信息化
教育現(xiàn)代化是高職教育發(fā)展的必然趨勢,基于信息化平臺高職物流實訓(xùn)基地資源共享有助于進一步推動高職教育的現(xiàn)代化,通過構(gòu)建信息化平臺,建設(shè)開放、立體的教學(xué)資源平臺,優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,全面推動教學(xué)資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),改變傳統(tǒng)教學(xué)與資源管理方式,推進校園智能化管理。
2 基于信息化平臺的高職物流實訓(xùn)基地資源共享策略
2.1 構(gòu)建完善的資源共享平臺
目前在推進高職物流實訓(xùn)基地資源共享方面,不少共享體之間建設(shè)了共享平臺,但是平臺建設(shè)不夠完善,沒有實現(xiàn)最大化實訓(xùn)基地資源共享,構(gòu)建完善的資源共享平臺是推動高職物流實訓(xùn)基地資源共享的有效途徑。
(1)校企合作平臺。校企合作是高職物流實訓(xùn)教學(xué)的重要資源,在長期的實踐中大多高職院校都在校企合作方面取得了重大成果,各有特色。信息化形勢下,高職院校要在校企合作方面推動資源共享,構(gòu)建信息化校企合作平臺,將傳統(tǒng)的單向校企合作向多元校企合作層面推進,全方位優(yōu)化高職物流實訓(xùn)教學(xué)模式,進一步凸顯校企合作優(yōu)勢,將校企合作向縱深推進。
(2)實訓(xùn)教學(xué)管理平臺。實訓(xùn)教學(xué)是高職物流專業(yè)教育教學(xué)的重要組成部分,它是全面考查學(xué)生專業(yè)知識與技能的重要手段,有助于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力運用能力創(chuàng)新能力等。信息化形勢下,如何對實訓(xùn)教學(xué)進行有效管理是高職物流實訓(xùn)教學(xué)迫切需要解決的問題。實訓(xùn)基地資源共享是一項龐大的、長期的系統(tǒng)工程,它關(guān)乎經(jīng)濟社會的發(fā)展,也關(guān)乎職業(yè)教育事業(yè)的成敗。要充分發(fā)揮實訓(xùn)基地的工作職能,就要不斷提高實訓(xùn)基地資源共享管理水平。④
構(gòu)建基于信息化平臺的高職物流實訓(xùn)基地共享平臺是關(guān)鍵,信息技術(shù)在實訓(xùn)教學(xué)管理中的運用將發(fā)揮智能優(yōu)勢,對物流實訓(xùn)教學(xué)實現(xiàn)全方位智能化管理,提升實訓(xùn)基地資源利用效率。
(3)教科研管理平臺。教科研是提升高職物流實訓(xùn)教學(xué)水平的關(guān)鍵,各校在物流實訓(xùn)基地教育實踐中積累了豐富的經(jīng)驗,尤其是在教學(xué)理論向教學(xué)成果轉(zhuǎn)變中積累了豐富的經(jīng)驗。構(gòu)建基于信息化平臺的高職物流實訓(xùn)基地資源共享機制有助于架起高職院校校際立體的教科研平臺,共享實訓(xùn)基地科研中形成的學(xué)術(shù)資源、文獻資源、論文資源等。
此外,還可以構(gòu)建實訓(xùn)基地人員、設(shè)備管理平臺等,建立起完善的資源共享平臺,提升高職物流實訓(xùn)教學(xué)效率。
2.2 建立科學(xué)的共享機制
基于信息化高職物流實訓(xùn)基地資源共享需要建立科學(xué)的共享機制,確保資源共享的有效推進。高職院校要結(jié)合學(xué)校校情,國家、地區(qū)信息化發(fā)展政策,重點突出以下幾類共享機制建設(shè):
(1)資金保障機制。基于信息化平臺的高職物流實訓(xùn)基地資源共享需要資金作為保障,通過完善資金保障機制,建設(shè)完善的信息化共享平臺,及時更新共享平臺軟件與設(shè)備,確保共享平臺發(fā)揮作用;同時完善共享平臺建設(shè)標(biāo)準,定期對共享平臺操作與維護人員進行培訓(xùn),使共享平臺起到實質(zhì)作用。
(2)持續(xù)發(fā)展機制。基于信息化高職物流實訓(xùn)基地資源共享是一個長效機制,因此高職院校要建立長效發(fā)展機制,對信息化形勢下高職物流實訓(xùn)基地資源共享進行長期規(guī)劃,客觀分析實訓(xùn)基地資源共享現(xiàn)狀,根據(jù)現(xiàn)狀采取科學(xué)的措施,不斷完善物流實訓(xùn)基地資源共享;同時要深入分析信息化形勢下資源共享的特點與發(fā)展趨勢,結(jié)合物流行業(yè)發(fā)展形勢,積極籌劃,要站在可持續(xù)發(fā)展的高度對實訓(xùn)基地資源共享進行統(tǒng)籌規(guī)劃。
(3)科研聯(lián)動機制?;谛畔⒒呗毼锪鲗嵱?xùn)基地資源共享是高職教育教研的有機組成,高職院校要將物流實訓(xùn)基地資源共享作為教科研的重要內(nèi)容之一,建立教科研聯(lián)動機制,深入開展基于信息化高職物流實訓(xùn)基地資源共享科研,建立專門的課題,抓住切入點,建立相應(yīng)的教師激勵機制。通過教科研聯(lián)動推動信息化整合,對區(qū)域教育發(fā)展產(chǎn)生輻射作用。
(4)統(tǒng)籌管理機制。在實訓(xùn)基地資源共享實際中,我們發(fā)現(xiàn)各資源共享體之間往往存在一些沖突,不能有效協(xié)調(diào)。因此基于信息化高職物流實訓(xùn)基地資源共享需要建立統(tǒng)籌管理機制,組建管理機構(gòu),協(xié)調(diào)各資源共享體、各相關(guān)職能部門之間的權(quán)利與義務(wù),統(tǒng)一工作思路,確保資源共享。
2.3 建立資源共享標(biāo)準
目前基于信息化平臺的高職物流實訓(xùn)基地資源共享存在著以下現(xiàn)象:操作不規(guī)范,資源分割成條條塊塊,甚至存在不兼容現(xiàn)象,缺乏資源共享標(biāo)準,建立統(tǒng)一標(biāo)準成為迫切的任務(wù)。
(1)教育技術(shù)標(biāo)準。高職院校要遵循國家教育技術(shù)標(biāo)準,以此為大的框架構(gòu)建基于信息化平臺的教育技術(shù)標(biāo)準,規(guī)范教師、學(xué)生、教育管理者、教育專業(yè)技術(shù)人員等操作行為,有序推進高職物流實訓(xùn)的教育信息化進程。
(2)基于網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)標(biāo)準。2002年6月,中國教育技術(shù)協(xié)會在全國教育科學(xué)"十五"規(guī)劃中確立了重點課題《信息化進程中的教育技術(shù)發(fā)展研究》,高職院校要深入研究此發(fā)展研究子項目與成果,并以此為依據(jù)建立具有自身特色網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)標(biāo)準,進一步推進教育技術(shù)信息化。
(3)管理信息化標(biāo)準。為盡快制定與教育管理信息化有關(guān)的標(biāo)準和規(guī)范,教育部于1999年開始由發(fā)展規(guī)劃司和教育管理信息中心牽頭組織制定《教育管理信息化標(biāo)準》,這是我國第一部較為完整的教育管理信息化標(biāo)準,具有重要的指導(dǎo)意義。高職院校物流實訓(xùn)基地資源共享管理要以此為依據(jù),將信息化管理推向網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化等,建立起統(tǒng)一的標(biāo)準。
2.4 援引社會服務(wù)促共享
高職教育信息化發(fā)展是一場教育變革,需要調(diào)動多方力量參與平臺建設(shè)與維護。高職院校在現(xiàn)代信息技術(shù)專業(yè)人才配備上存在不足,實訓(xùn)基地建設(shè)資金投入不到位等。高職物流實訓(xùn)基地資源共享過程中存在著資源網(wǎng)路安全風(fēng)險,設(shè)備得不到及時的維護與更新,系統(tǒng)升級滯后等。
高職院??梢試L試援引社會服務(wù),將部分高端的維護工作教給社會服務(wù)機構(gòu),集中教師的精力,減少信息技術(shù)教師與專業(yè)技術(shù)人員配置,將更多的資金與精力集中在高職物流實訓(xùn)基地資源共享平臺建設(shè)上,從而使教師集中(下轉(zhuǎn)第50頁)(上接第40頁)精力搞教學(xué),推動基于信息化高職物流實訓(xùn)基地資源共享教科研,以教科研促科研成果轉(zhuǎn)化。
3 結(jié)束語
高職院校要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢,努力構(gòu)建基于信息化平臺的物流實訓(xùn)基地資源共享機制,打破單一資源運用機制;構(gòu)建立體的高職物流實訓(xùn)基地資源共享平臺,并且建立完善的共享機制,通過制度確保高職物流實訓(xùn)基地資源的有效共享;要建立統(tǒng)一的資源共享標(biāo)準,確保資源共享的規(guī)范化標(biāo)準化;要嘗試改變實訓(xùn)基地資源共享運行模式等,全面提升高等職業(yè)院校教育信息化水平與高職物流實訓(xùn)基地資源利用率。
基金項目:江蘇省現(xiàn)代物流協(xié)會立項課題(編號:JSXD 2013018);連云港市職教學(xué)會立項課題(編號:zjxh-2013-005)
注釋
① 劉有軍.重慶科技信息共享平臺構(gòu)架的創(chuàng)建研究[D].重慶:重慶大學(xué),2006.
② 賈芳云,雷艷惠,王大為.高職學(xué)校實踐教學(xué)資源共享的思考[J].教育教學(xué)論壇,2013(45):86-89.
關(guān)鍵詞 數(shù)字化資源庫 共享機制
1高職院校數(shù)字化教育資源發(fā)展現(xiàn)狀
伴隨著社會發(fā)展進入的信息化時代,教育資源的利用與共享上也應(yīng)該呈現(xiàn)出自身發(fā)展的時代性,數(shù)字化,網(wǎng)絡(luò)化的特征。高職院校的教育資源是有效的展開教學(xué)以及影響到最終教學(xué)效果的重要性因素,所以推進建立建設(shè)高職院校的教育資源數(shù)字化進程也是有效的推動教育信息化進程的關(guān)鍵性因素之一,最大程度上的實現(xiàn)教育資源的共建與共享。為其院校展開教學(xué)的過程中提供豐富的可利用的教學(xué)資源。但是伴隨著現(xiàn)實環(huán)境中計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)較多的電子產(chǎn)品的低成本復(fù)制與傳播,這種方式極大的損害了相關(guān)擁有著作權(quán)或是知識產(chǎn)權(quán)人的利益,面對這一問題難題,如何采取有有效的控制措施,成為擺在建設(shè)數(shù)字化教育資源共享機制面前一個棘手的問題。其次,在實現(xiàn)教育資源的共享上,與知識產(chǎn)權(quán)以及著作權(quán)的保護上,本省就存在一定程度上的沖突,最后由于技術(shù)手段的有限,僅僅在靜態(tài)網(wǎng)上可以實現(xiàn)部分教育資源的共享,尤其是對音視頻資源的共享的限制比較大,呈現(xiàn)的共享水平比較的低。
2構(gòu)建高職院校數(shù)字化教育資源共享機制的具體策略
想要建立理想的高職院校的數(shù)字化教育資源共享機制,需要結(jié)合現(xiàn)階段的各種制約因素,采取有針對性的解決策略,最大化的實現(xiàn)高職院校之間的教育資源的共享,與其教育數(shù)據(jù)可的連接互通。盡可能的實現(xiàn)教育資源共享的機制化穩(wěn)定運作模式。這一工程是比較龐大復(fù)雜的,在建設(shè)的過程中離不開國家的政策導(dǎo)向支持,以及先進計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐,通過時還需要先進統(tǒng)一科學(xué)的管理方式為相互之間的協(xié)調(diào)。在有效的保護權(quán)利人利益的同時,借助標(biāo)準化平臺為依托,切實推進教育資源的共享機制建立的發(fā)展。
2.1加強各院校之間教育資源的合作與共享
結(jié)合現(xiàn)實展開調(diào)查,高職院校中的較多老師都非常支持各院校之間的教育資源共享。有些院校本身的數(shù)字化教育資源發(fā)展仍處于較低的發(fā)展水平,一些具有價值的項目由于缺少資金技術(shù)的支持不能得到實際的開展,而加強高校之間的合作,就可以借助較高水平的院校優(yōu)勢,共同建立數(shù)字教育資源。
2.2建立標(biāo)準化的數(shù)據(jù)規(guī)范
數(shù)字化教育資源的標(biāo)準化,是實現(xiàn)教育資源共享的根本保障。目前由于相關(guān)技術(shù)的發(fā)展有效導(dǎo)致在資源的共享階段只能實現(xiàn)靜態(tài)網(wǎng)絡(luò)下的一些音視頻播放利用。同時還存在一些數(shù)字化教育資源在進行開發(fā)的時候,沒有遵循相關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準,所以會產(chǎn)生教學(xué)課堂上與教學(xué)管理之間的數(shù)據(jù)不能進行系統(tǒng)的互相交互。針對這一問題,切實需要建立聽一的相關(guān)標(biāo)準。實現(xiàn)教育資源大范圍高效化的運作。
2.3有效的引入市場機制實現(xiàn)有償?shù)墓蚕?/p>
將數(shù)字化教育資源的共享引進市場機制,可以最大程度的激活市場發(fā)展中各級有利因素的參與互動。同時結(jié)合實際中各種高職院校的人才培養(yǎng)方向也不相同,在教育資源的共享的需求上也存在著較大的差異,因此結(jié)合這一現(xiàn)實問題,在進行建立一些特色資源庫的過程中,如果采用各院校之間的合作方式,比較不恰當(dāng)。做好的方式是院校可以結(jié)合自己的特色需求,展開與一些市場中的企業(yè)進行合作。以為這種通過與明確的服務(wù)對象建立俄合作,可以推動高校特色資源庫的建立。如果社會上其他類似院校有需求的,可以開展有償付費的方式展開對教育資源的共享與利用。同時實現(xiàn)教育資源的有償化方式還可較好的維護權(quán)利人的利益。切實保障資源建設(shè)開發(fā)展的利益。這種做法一方面維護權(quán)利人的利益,另一方面還可以提高資源共享人的積極創(chuàng)效性。與之配套的交易機制也需要相應(yīng)的建立健全。
2.4建立行政部門的干預(yù)機制
想要建立高度統(tǒng)一的數(shù)字化教育資源共享平臺,相關(guān)的教育部一定要進行合理的行政干預(yù)。沒有行政管理的約束,建立各市教育資源的統(tǒng)一管理、監(jiān)控、與規(guī)范。完善教育資源共享平臺的服務(wù)方式。正確的處理數(shù)字化教育資源共享利益的分配。一般沒有權(quán)威的機構(gòu)進行管理,教育資源的共享平臺運作是比較松散的。
2.5建立健全保障機制
保障機制的建立主要是針對現(xiàn)實發(fā)展中存在的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)機制不夠健全,這是一主要的原因也是最大的限制共享機制平臺發(fā)展的因素主要因素之一。有相當(dāng)多的人們不愿意將自己手里擁有的優(yōu)秀資源放置于網(wǎng)絡(luò)資源中,發(fā)生電子復(fù)印,亂用的侵權(quán)、盜版情況的發(fā)生。基于這一主要的原因是自身的知識產(chǎn)權(quán)利益得不到有效的保障。完善建立該保障機制,資源擁有人獲得有償服務(wù)的同時,針對以上情況的發(fā)生可以運用法律手段維護自身的合法權(quán)利。
3結(jié)語
結(jié)合以上分析,建立建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字化教育資源共享平臺,切實提高教育資源的利用率,特高各級各類院校的教育發(fā)展水平,這是教育發(fā)展的需求,同時也是社會發(fā)展的需求。我們能做的就是盡自己的微薄之力推動該項成果在實際應(yīng)用中的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:協(xié)同創(chuàng)新機制;區(qū)域高校;科技物理資源;共享機制;湖北省
中圖分類號:G640文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1673-8381(2013)05-0020-05
高校的實驗室和儀器設(shè)備等統(tǒng)稱為高??萍嘉锢碣Y源。這些資源數(shù)量、品種眾多,是高校教學(xué)、科研實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是高校重要的戰(zhàn)略性科技資源之一,對支持國家、區(qū)域科技創(chuàng)新具有重要的意義。但不可否認的是,由于高校管理體制的行政性、分割性以及各高校在資源使用上“畫地為牢”等原因使得豐富的科技物理資源不能充分地為社會共享,制約了區(qū)域創(chuàng)新能力的提高。而“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”(“2011計劃”)出臺的“協(xié)同創(chuàng)新機制”是新時期非常重要的辦學(xué)理念和辦學(xué)戰(zhàn)略,該機制明確指出,高校要積極推動協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵高校通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導(dǎo),同區(qū)域內(nèi)各高校溝通交流,共同建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟,依靠現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建資源平臺,促進資源共享。因此,研究區(qū)域高??萍嘉锢碣Y源共享的協(xié)同創(chuàng)新機制就十分有必要。
湖北省是科教資源大省,是國家重要的研究開發(fā)基地,高等學(xué)校數(shù)量多。截止2012年5月10日,經(jīng)教育部審批或備案的普通高等學(xué)校96所,其中中央部委屬高校8所,省屬本科高校32所,高職高專學(xué)校56所。另有獨立學(xué)院26所,成人高等學(xué)校7所(不含已停辦學(xué)校)[1]。所以,湖北省的高校數(shù)量多而集中、層次豐富而全面;高校科研實力雄厚,科技物理資源豐富,在全國高校中具有一定的比較優(yōu)勢。另外,湖北省地處中部,經(jīng)濟發(fā)展處于起步初期,更需要整合資源,避免浪費。因此,為了避免各高校科技物理資源的浪費和重復(fù)建設(shè),湖北省高校要著重探索建立“開放、集成、高效”的協(xié)同創(chuàng)新機制,努力突破高校之間的體制障礙和壁壘,搭建科技物理資源共享與合作平臺,將湖北省高校之間可共享的科技物理資源重新配置成一個有機的整體,從而實現(xiàn)省內(nèi)高校實驗室和儀器設(shè)備資源的充分共享,為各高校的發(fā)展提供更大的科技資源保障。
一、湖北省高??萍嘉锢碣Y源分布與共享的現(xiàn)狀
(一)湖北省高??萍嘉锢碣Y源
目前,各省擁有的國家實驗室為數(shù)不多,湖北省就有其中一個——武漢光電國家實驗室(籌)。還有國家重點實驗室15個,部委專業(yè)、開放實驗室50個,省級重點實驗室48個。而高等院校是重點實驗室的主要載體,全省國家實驗室、國家重點實驗室和部委開放、專業(yè)實驗室中,高校和科研機構(gòu)等聯(lián)合建設(shè)3個,依托高校建設(shè)54個,依托科研機構(gòu)建設(shè)9個[2]。而且,據(jù)最近開展的湖北省科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查初步結(jié)果顯示,被調(diào)查機構(gòu)共計擁有各類科學(xué)儀器設(shè)備119788臺(套),其中30萬元以上大型設(shè)備1317臺(套)。全省高校儀器設(shè)備占總量的70%[3]。
從上述數(shù)據(jù)來看,湖北省是我國名副其實的科教大省,在電子信息、生命科學(xué)與生物技術(shù)、材料科學(xué)、先進制造技術(shù)、能源和環(huán)保等學(xué)科領(lǐng)域擁有一批國家重點實驗室、國家工程(技術(shù))研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家重點學(xué)科、博士后流動站,其研究實力位居全國前列,在國內(nèi)外具有相當(dāng)?shù)闹?。在科學(xué)儀器技術(shù)領(lǐng)域,湖北省科學(xué)儀器擁有量位居全國前列,武漢市被科技部列為大型科學(xué)儀器設(shè)備資源重點建設(shè)的中心城市之一。這些都為順利開展高水平的科研工作奠定了堅實的基礎(chǔ),也為建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟提供了物質(zhì)前提。
(二)湖北省高??萍嘉锢碣Y源分布
湖北省高??萍嘉锢碣Y源的分布很不均衡,大多集中在“985”和“211”工程的高校。從湖北省高校教育信息網(wǎng)了解到:武漢光電國家實驗室——湖北省唯一的國家實驗室,隸屬于華中科技大學(xué)。其他15個國家重點實驗室分別集中在華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)等部屬高校,沒有一所省屬高校。其他的教育部重點實驗室、湖北省重點實驗室和其他部委的重點實驗室大部分資源也被“985”和“211”工程的高校所占據(jù)。
在科學(xué)儀器領(lǐng)域,同實驗室一樣,其分布依舊集中在武漢大學(xué)和華中科技大學(xué)等重點高校,武漢大學(xué)成立了科學(xué)儀器工程技術(shù)中心,華中科技大學(xué)也成立了精密儀器研發(fā)中心,這些中心專門從事新型科學(xué)儀器的研究與開發(fā),在顯微分析、病毒分析、分子分析、材料分析、地球探測、生命科學(xué)、食品加工、計量技術(shù)、質(zhì)量工程、信號處理技術(shù)和工業(yè)測控技術(shù)等諸多科研領(lǐng)域,積累了大量的經(jīng)驗和豐碩的成果。
(三)湖北省高??萍嘉锢碣Y源共享現(xiàn)狀
湖北省各高校對于其儀器設(shè)備的處置隨意性較大,使得高校資產(chǎn)流失情況嚴重。據(jù)湖北省教育廳的統(tǒng)計資料顯示:我省高??蒲性O(shè)備中竟有高達近19%處于閑置狀態(tài)[3]。以價值不菲的大型儀器設(shè)備核磁共振儀為例,高校中,武漢大學(xué)人民醫(yī)院國家藥物臨床試驗研究基地、華中師范大學(xué)化學(xué)院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝植物學(xué)重點實驗室、中國地質(zhì)大學(xué)地球物理與空間信息學(xué)院、湖北大學(xué)分子材料重點實驗室等都擁有此儀器。其中,湖北大學(xué)的核磁共振設(shè)備的年使用機時數(shù)為1400小時,可提供外單位使用機時數(shù)400小時,實際對外使用機時數(shù)僅為200小時;華中師范大學(xué)同類儀器的年使用機時數(shù)為1530小時,可提供外單位使用機時數(shù)300小時,實際對外使用機時數(shù)為100小時。這些單位大型儀器設(shè)備的使用價值并沒有得到很好的利用和發(fā)揮,形成了資源的部分閑置和浪費[4],讓科技物理資源的價值較難完全實現(xiàn),不適應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新的機制。
從湖北省高??萍嘉锢碣Y源分布與共享的現(xiàn)狀來看,其擁有的科技物理資源還是非常豐富的,但是,高??萍嘉锢碣Y源共享的協(xié)同創(chuàng)新機制的缺失導(dǎo)致了湖北省高??萍嘉锢碣Y源的極大浪費,急需查找分析原因,對癥下藥。
二、制約湖北省高??萍嘉锢碣Y源協(xié)同創(chuàng)新共享的因素
(一)缺乏引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展的文化
首先,從科技物理資源共享的協(xié)同發(fā)展的文化來看,協(xié)同發(fā)展文化是區(qū)域內(nèi)高校在科技物理資源共享中逐漸形成的共同信念,包括價值觀、經(jīng)營哲學(xué)、管理制度、行為規(guī)范、信任與合作精神等。協(xié)同發(fā)展文化是一種黏合劑,是區(qū)域高校互相信任、密切合作的基礎(chǔ)??萍嘉锢碣Y源共享的協(xié)同創(chuàng)新機制是以協(xié)同發(fā)展的文化理念為前提,以區(qū)域高校間彼此的共通性和互補性為基礎(chǔ),并相互聯(lián)結(jié)而構(gòu)成的區(qū)域性合作體系。高校因為協(xié)同發(fā)展文化所體現(xiàn)的共同信仰而凝聚在一起,共同促進物理資源效用的最大化。然而,由于各高校長期習(xí)慣于各自為政,在科技物理資源使用上缺乏協(xié)同發(fā)展共享的意識和文化,導(dǎo)致高校校際之間的物理資源共享裹足不前[5]。
(二)缺乏引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展的組織機構(gòu)
如今湖北省各高??萍嘉锢碣Y源的開放及共享,在條件保障、資源配置、信息共享等方面缺少整體措施和指導(dǎo),一般是靠各高校自行組織和實施,特別是校際間的開放及共享更加是難以協(xié)調(diào)。因此,迫切需要在省教育廳領(lǐng)導(dǎo)下建立科技物理資源開放共享管理組織,此組織要對全省高??萍嘉锢碣Y源共享協(xié)同工作全面負責(zé),并且制定相應(yīng)的實施措施與配套管理辦法,從而從組織上保障各高??萍嘉锢碣Y源共享的協(xié)同創(chuàng)新機制的建立。
(三)缺乏引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展的管理制度
造成湖北省高校科技物理資源使用效率低下的原因是多個部門管理、多種途徑投資。各高校還沒有出臺促進構(gòu)建科技物理資源共享協(xié)同創(chuàng)新機制的管理制度。現(xiàn)今湖北省高校大型儀器設(shè)備的購置投資途徑眾多,例如學(xué)科建設(shè)???、“985”???、“211”??钜约案黝惤逃虒W(xué)科研專項資金,設(shè)備在購買和使用過程中基本不過多思考及計算其成本。各學(xué)校、學(xué)科以及每個科研任務(wù)小組大部分都從自身利益出發(fā),貪大求全,使得高校大型儀器設(shè)備購置論證變成形式,從而造成各高校和各學(xué)科之間相同或相似地重復(fù)采購大型儀器設(shè)備。并且,學(xué)校內(nèi)部由不同部門管理大型儀器設(shè)備的使用情況,例如教務(wù)處管理實驗教學(xué)示范中心,科技處管理重點實驗室,其他實驗室歸口各學(xué)院。這造成各院校缺乏對大型儀器設(shè)備的統(tǒng)一管理,使設(shè)備的使用效益受到影響。高校將大型儀器買回去后由于保養(yǎng)及使用成本較高,使得設(shè)備在實際中成了擺設(shè),有的設(shè)備甚至到報廢的時候還沒使用過幾次,更不用說該設(shè)備在高校間共享了。
三、構(gòu)建湖北省高??萍嘉锢碣Y源共享的協(xié)同創(chuàng)新機制
高校若要在服務(wù)社會發(fā)展中提升自己的科研水平和科技創(chuàng)新能力,就必須將自己與所在區(qū)域的發(fā)展結(jié)合起來[6],與時代的要求結(jié)合起來,突破思維的禁錮、沖破校園的藩籬,探索區(qū)域內(nèi)各高校主體之間科技物理資源共享的協(xié)同創(chuàng)新路徑和創(chuàng)新機制,以區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實需求為目標(biāo),建立跨學(xué)校、區(qū)域的科技物理資源聯(lián)盟,凝聚協(xié)同創(chuàng)新力量,實現(xiàn)資源最大限度的整合。
高??萍嘉锢碣Y源共享的協(xié)同創(chuàng)新機制主要依托于建立“高校科技物理資源共享平臺”,從共享文化、制度環(huán)境、共享服務(wù)系統(tǒng)和共享平臺管理等方面實現(xiàn)區(qū)域高??萍嘉锢碣Y源共享的管理上的創(chuàng)新。區(qū)域高??萍嘉锢碣Y源共享服務(wù)平臺,是利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立起的一個集效率性、協(xié)調(diào)性和集成性為一體的公共服務(wù)平臺。共享平臺通過整合區(qū)域內(nèi)各高校的科技物理資源信息,在共享中實現(xiàn)科技物理資源信息的共享與調(diào)動及服務(wù)的整合與聚焦,實現(xiàn)校際之間科技物理資源的良性互動,為高校科技物理資源的綜合開發(fā)提供服務(wù)保障和信息支撐。
共享平臺的大型、貴重儀器設(shè)備應(yīng)具有以下功能:較強的專業(yè)性功能;完善的功能系統(tǒng);運行故障率低;性能好,擁有水平先進的裝備,并且能夠開放服務(wù)于校內(nèi)外。因此,共享服務(wù)平臺所關(guān)注的是高校儀器設(shè)備的“效率”問題,而不是“產(chǎn)權(quán)”問題[7]。要想構(gòu)建好省內(nèi)高校校際資源共享的平臺,必須從如下方面入手:
(一)營造良好的協(xié)同創(chuàng)新文化和制度環(huán)境
首先,宣傳和弘揚科技物理資源共享和協(xié)同發(fā)展的理念。要以統(tǒng)一思想、提高認識為前提,采取多種形式,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等宣傳媒介來充分進行宣傳報道,增強高??萍嘉锢碣Y源共享意識。讓開放的條件,資源平臺的建設(shè)、參與技術(shù)創(chuàng)新的機會愈來愈多地被高校所享有,形成良好的共享文化,為科技開發(fā)營造良好的氛圍。
例如,武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等“985”、“211”高校都有若干個國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心,其擁有的科技物理資源名列前茅,而對于其擁有的大型設(shè)備和貴重設(shè)備儀器對外宣傳的信息力度還需提高。這類科技物理資源豐富的高校,應(yīng)率先提供共享信息,為省內(nèi)高校科技物理資源的開放與合作共享做出表率。對于“湖北第二師范學(xué)院”、“湖北師范學(xué)院”這一層面的省屬本科院校,雖然面臨科研經(jīng)費不足,實驗室及儀器設(shè)備較少的現(xiàn)實,但卻擁有豐富的實驗室以及教師教育特色設(shè)備:例如微格實驗室等,也可作為彼此共享的資源。
其次提高高校在科技物理資源上的統(tǒng)籌能力、協(xié)調(diào)能力、整合能力,形成倡導(dǎo)、鼓勵、支持協(xié)同創(chuàng)新的政策體系,為科技物理資源共享平臺建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。加強科技物理資源保護、開發(fā)、共享的政策制定和立法工作,建立和完善與科技物理資源共享建設(shè)、運行、管理和服務(wù)相關(guān)的法律、規(guī)章等體系。建議制訂激勵科技物理資源共享平臺建設(shè)的相關(guān)政策。修改和完善《湖北省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用辦法》,制定《湖北省高??萍嘉锢碣Y源共享平臺建設(shè)管理辦法》等政策法規(guī),加強科技物理資源共享平臺建設(shè)和運行管理,促進科技物理資源共享平臺建設(shè)和運行的規(guī)范化、制度化。
(二)建立科技物理資源共享服務(wù)系統(tǒng)
首先要借鑒和推廣《中央級新購大型儀器設(shè)備聯(lián)合評議工作管理辦法》,建立湖北省各高校聯(lián)動機制,實施重要實驗室和大型儀器資源建設(shè)的備案審查制度,解決大型科學(xué)儀器等領(lǐng)域的重復(fù)購置、利用率低的問題,帶動和促進科技物理資源共享機制的建立。
其次要突破高校資源分散、互相封閉的狀況,用整合實驗室現(xiàn)有大型儀器設(shè)備的方式構(gòu)建共享平臺,探索共享的管理機制,逐步建立資源共享體系。湖北省早在2004年已經(jīng)設(shè)立了專門的大型儀器協(xié)作共用網(wǎng),開展社會化服務(wù)。共用網(wǎng)成立以來,共建共享取得了系列進展,雖然入網(wǎng)的儀器設(shè)備數(shù)量有所減少,但2004年當(dāng)年的服務(wù)時間從1998年的20327小時增加到65763.5小時,增長了223.53%;測試服務(wù)樣品數(shù)量從7419.3個增加到52129個,提高了602.61%[3]??梢姡瑢嵤┛萍嘉锢碣Y源共享的平臺效果還是非常顯著的。同理,以現(xiàn)有的“湖北省科學(xué)儀器協(xié)作網(wǎng)”為基礎(chǔ),在湖北省高校之間建立科技物理資源共享專屬平臺,對現(xiàn)有的實驗室和大型科學(xué)儀器設(shè)備資源進行信息整合,以資源共享機制和政策建設(shè)為關(guān)鍵,建設(shè)湖北省高校實驗室和大型科學(xué)儀器資源、分析測試和技術(shù)方法等信息資源庫,開發(fā)功能完備的應(yīng)用和服務(wù)系統(tǒng),提供在線查詢和服務(wù),促進科技物理資源的優(yōu)化配置、合理布局和高效利用,推動湖北省高??萍嘉锢碣Y源的共享和服務(wù)。具體措施如下:充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)實驗環(huán)境,開發(fā)和完善網(wǎng)上申報、網(wǎng)上補貼申請、網(wǎng)上預(yù)約、實驗室和關(guān)鍵儀器設(shè)備遠程實驗和數(shù)據(jù)傳輸、用戶與專家和技術(shù)人員互動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等功能,實現(xiàn)實驗室和大型科學(xué)儀器設(shè)備的遠程應(yīng)用,建立一個資源豐富、功能先進、應(yīng)用面廣的科學(xué)儀器設(shè)備服務(wù)系統(tǒng),為整個湖北省的高校用戶提供物質(zhì)保障。
(三)加強科技物理資源共享平臺的管理
1.規(guī)范實驗室和大型儀器設(shè)備組織制度。對實驗室和大型科學(xué)儀器設(shè)備共享的規(guī)章制度或規(guī)范性文件的制定以國家有關(guān)政策為依據(jù),并建構(gòu)資源庫及與之相聯(lián)系的信息管理系統(tǒng),此外對有關(guān)實驗室和大型科學(xué)儀器設(shè)備可利用資源的信息進行定期。
要加強宏觀層面的組織協(xié)調(diào),為高校科技物理資源共享平臺建設(shè)提供組織保障。建議在湖北省科教領(lǐng)導(dǎo)小組下,成立由省教育廳領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),省內(nèi)各高校相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)共同參與的湖北省高??萍嘉锢碣Y源共享平臺建設(shè)管理委員會,制定頒布促進共享平臺建設(shè)的有關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃,總體協(xié)調(diào)全省高??萍嘉锢碣Y源共享平臺建設(shè)的有關(guān)事項。
此外,成立由省內(nèi)外著名學(xué)者、專家和高校研究人員組成的專家咨詢委員會,參與共享平臺建設(shè)的咨詢工作,提出平臺建設(shè)的意見和建議,為湖北省的高??萍嘉锢碣Y源共享平臺建設(shè)提供智力保障。還要成立共享平臺建設(shè)管理的執(zhí)行機構(gòu)——湖北省高校科技物理資源共享平臺建設(shè)管理辦公室,負責(zé)全省高??萍嘉锢碣Y源共享平臺建設(shè)的組織實施、監(jiān)督管理和部門間有效協(xié)調(diào)機制的建立,如協(xié)調(diào)和管理校際之間實驗室和大型科學(xué)儀器的協(xié)作共用等相關(guān)日常工作。同時建立湖北省高??萍嘉锢碣Y源共享平臺建設(shè)標(biāo)準化工作組,在省科技主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,重點負責(zé)平臺及相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的共性化標(biāo)準的制定和采標(biāo)等事宜。
2.建立開放基金保證實驗室和儀器設(shè)備的對外開放。湖北省高校數(shù)量多,層級豐富,要采取有效的措施確保實驗室和大型貴重儀器的完好運轉(zhuǎn),以保證本校教學(xué)、科研任務(wù)的完成為前提,積極向其他高校和社會開放,并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這就需要建立相應(yīng)的開放基金,保證實驗室和貴重儀器設(shè)備的有效利用。實驗室和儀器設(shè)備有償使用的對內(nèi)對外服務(wù)收入所得,除上繳學(xué)校的部分外,其余可用于實驗人員和管理人員的酬金以及儀器設(shè)備的日常維護和技術(shù)支持。這樣,不僅可以調(diào)動儀器管理人員和技術(shù)人員的工作積極性,提高工作效率,同時也保證了貴重儀器設(shè)備的維護維修基金,從而提高使用效益。
3.加強實驗室和儀器設(shè)備共享的監(jiān)督和評估制度。建立完善的統(tǒng)計監(jiān)測制度和績效評估制度,形成完善、科學(xué)和公正的評估監(jiān)測管理信息系統(tǒng),根據(jù)平臺各類建設(shè)任務(wù)、運行服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施動態(tài)監(jiān)測。相關(guān)的考評檔案要建立在定期對實驗室的使用、科學(xué)儀器的運行、管理和資金運用情況的檢查、考評上。實驗室和科學(xué)儀器設(shè)備的運行、管理制度是建立檢查和監(jiān)督的根據(jù),只有這樣,管理中的缺陷才能被及時發(fā)現(xiàn)和解決。任何違規(guī)操作行為、有損國家利益的行為都要予以打擊。重點建立重點實驗室和貴重儀器設(shè)備使用效益評價考核獎懲制度,通過“共享平臺重點實驗室和貴重儀器設(shè)備年度評價表”的評估,可以得到各個實驗室和儀器設(shè)備年度的評分值,通過分值可評出優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個檔次的實驗室和儀器設(shè)備效益標(biāo)準[8]。對重點實驗室和貴重儀器設(shè)備使用效益的考核僅是一種手段,考核的目的在于通過提高管理水平,不斷提高科技物理資源的使用效益,構(gòu)建湖北省高校的協(xié)同創(chuàng)新機制,促進高等教育和科技創(chuàng)新的發(fā)展。
參考文獻
[1]湖北省高等學(xué)校名錄\[EB/OL\].[20130104].http://doc88.com/p696137935369.html.
[2]湖北省科技基礎(chǔ)資源導(dǎo)航:研究實驗基地\[EB/OL\].[20130105].http://zydh.hbstl.org.cn/.
[3]湖北省科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的現(xiàn)狀\[EB/OL\].[20130112].http://zydh.hbstl.org.cn/inforlist.
[4]黃國斌.大力發(fā)展高??萍籍a(chǎn)業(yè),促進湖北經(jīng)濟在中部崛起\[J\].科技進步與對策,2007(7):5456.
[5]吳紹芬.協(xié)同創(chuàng)新與高??萍紕?chuàng)新能力的提升[J].高校教育管理,2012(6):1619.
[6]張正國.著力構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機制有效提高自主創(chuàng)新能力\[J\].中國高等教育,2012(18):57.
[7]于忠軍.區(qū)域高??萍假Y源共享的系統(tǒng)設(shè)計及機制研究\[J\].科技進步與對策,2010(4):3840.