村級(jí)道路建設(shè)

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村級(jí)道路建設(shè)范文第1篇

一、農(nóng)村機(jī)耕道現(xiàn)狀和問(wèn)題

即墨市耕道大多數(shù)修建于上世紀(jì)60至80年代。自我國(guó)實(shí)行家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包制以后，農(nóng)村呈現(xiàn)出以戶為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，人員組織分散，對(duì)機(jī)耕道建設(shè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用認(rèn)識(shí)不足，鄉(xiāng)村機(jī)耕道缺乏統(tǒng)一管理和維護(hù)，機(jī)耕道建設(shè)進(jìn)入停滯和頹廢時(shí)期。一方面是機(jī)耕道數(shù)量逐漸減少，機(jī)耕道路面因長(zhǎng)期缺乏管護(hù)和人為破壞，寬度變窄，路況變差，許多過(guò)去能通行大中型拖拉機(jī)的道路，如今通行小型拖拉機(jī)都有困難。另一方面是隨著即墨機(jī)械化的不斷發(fā)展，尤其是國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，即墨市大型農(nóng)用機(jī)械數(shù)量實(shí)現(xiàn)了驚人的增長(zhǎng)速度。農(nóng)業(yè)機(jī)械的飛速增長(zhǎng)，對(duì)年久失修的機(jī)耕道帶來(lái)了沉重壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前大部分機(jī)耕道寬度都在5米以下，部分道路甚至僅有1-2米寬，大部分大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)法順利通行。

一是原設(shè)計(jì)和規(guī)劃已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀。80年代初之前，受當(dāng)時(shí)條件限制，為了少占耕地，節(jié)約建設(shè)成本，機(jī)耕道多為土積而成，機(jī)耕道修建標(biāo)準(zhǔn)較低，且柏油路面較少，主要用于人、畜力車的通行，寬度在3米以下居多。同時(shí)，道路橋涵路堤和排水設(shè)施不配套，雨水沖刷等自然災(zāi)害極易造成道路損毀。

二是缺乏管理維護(hù)，人為破壞嚴(yán)重。我國(guó)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》明確規(guī)定，地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管護(hù)。但法律并沒(méi)有明確規(guī)定由哪個(gè)部門(mén)來(lái)具體實(shí)施，造成了有人問(wèn)，無(wú)人管的局面。許多農(nóng)戶為了一己之利，將自家農(nóng)田年復(fù)一年地向路面推進(jìn)，使得路面變得越變?cè)秸瑫r(shí)間一長(zhǎng)，機(jī)耕道變成了“人行道”。

三是政策支持力度不足。各級(jí)政府沒(méi)有將機(jī)耕道建設(shè)與新農(nóng)村發(fā)展緊密結(jié)合，沒(méi)有具體政策扶持，建設(shè)資金缺乏，僅靠農(nóng)民自投建設(shè)根本解決不了問(wèn)題。從80年代后，即墨市機(jī)耕道建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)，對(duì)以前建設(shè)的機(jī)耕道維護(hù)和管理也幾近癱瘓。

四是新建機(jī)耕道缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由于鄉(xiāng)村機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃、布局和管理沒(méi)有明確歸口的管理部門(mén)，近年來(lái)新建的為數(shù)不多的機(jī)耕道中，相當(dāng)一部分缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒(méi)有按有利于機(jī)械化作業(yè)的角度來(lái)布局，使機(jī)耕道對(duì)農(nóng)機(jī)化的保障作用大打折扣。

二、機(jī)耕道建設(shè)的出路

一是鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，推行適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以在短時(shí)期有效地推動(dòng)機(jī)耕道建設(shè)，而機(jī)耕道建設(shè)反過(guò)來(lái)又可以促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)機(jī)化作業(yè)。當(dāng)前，應(yīng)盡快健全完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，把那些撂荒和閑置的土地集中起來(lái)，承包給專業(yè)化的種植大戶，并從政策上給予必要扶持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。大力引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和大戶的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)土地、勞力、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，壯大規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)田耕作的規(guī)模化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

二是政府引導(dǎo)，多方籌資。各級(jí)政府應(yīng)明確機(jī)耕道路建設(shè)的基礎(chǔ)性和公益性，把機(jī)耕道建設(shè)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容優(yōu)先保障，列支專項(xiàng)資金，用于包括機(jī)耕道在內(nèi)的農(nóng)村道路建設(shè)；每年從中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中劃撥部分機(jī)耕道建設(shè)專項(xiàng)資金，用于田間道路建設(shè)；農(nóng)村農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)業(yè)種植戶按農(nóng)機(jī)動(dòng)力數(shù)和土地畝數(shù)自籌部分資金用于機(jī)耕道建設(shè)。

村級(jí)道路建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞：林區(qū)道路建設(shè)、效益、問(wèn)題、建議

林區(qū)道路是指服務(wù)林業(yè)生產(chǎn)的道路的總稱，按其使用性質(zhì)可分為主要供汽車行使的林業(yè)專用道路、運(yùn)材道路、集材道路、護(hù)林防火道路以及溝通林區(qū)內(nèi)部交通的連接道路。林區(qū)道路的建設(shè)，可以降低林業(yè)生產(chǎn)的成本，提高林業(yè)資源的利用率，避免對(duì)木材資源造成不必要的浪費(fèi)，提高綜合利用率，使當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)經(jīng)濟(jì)形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)；同時(shí)，林區(qū)道路還是森林防火隔離帶，為出現(xiàn)火災(zāi)之后的搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了交通便利；此外，也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力的解放。隨著城市化水平的提高，越來(lái)越多的人選擇進(jìn)城務(wù)工，機(jī)械化的生產(chǎn)道路已成為必然選擇，而林區(qū)道路的建設(shè)正是林業(yè)機(jī)械化的重要條件。我縣自2001年以來(lái)，共建設(shè)林區(qū)道路1100公里，總投資達(dá)約7000萬(wàn)元，目前，林農(nóng)對(duì)于林區(qū)道路建設(shè)的需求仍非常迫切。

1林區(qū)道路建設(shè)給林區(qū)群眾帶來(lái)的效益大

1.1林區(qū)道路建設(shè)降低林業(yè)采運(yùn)成本

目前山區(qū)人工及運(yùn)輸成本（采運(yùn)成本）非常高，交通條件差的一些林區(qū)采運(yùn)成本甚至超過(guò)了農(nóng)戶的收益（目前我縣毛竹價(jià)格僅25.5元/百斤），林農(nóng)幾乎沒(méi)什么收入，林區(qū)道路建成后可以直接降低采運(yùn)成本。

1.2林區(qū)道路建設(shè)加快林地流轉(zhuǎn)

林地流轉(zhuǎn)是一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，也是為群眾和村集體增收的重要途徑。林區(qū)道路的建設(shè)是林農(nóng)承包山林的重要考慮的因素，根據(jù)調(diào)查顯示，80%的承包山都建有林區(qū)道路，10%的承包山因承包者在外無(wú)人管理，另外10%的承包山，因林區(qū)道路無(wú)法直接到達(dá)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高，承包者放棄了對(duì)林地的管理。

1.3林區(qū)道路建設(shè)輔助森林消防

森林消防工作歷來(lái)是林業(yè)工作的重點(diǎn)，有規(guī)劃的林區(qū)道路建設(shè)，不僅僅是森林防火的隔離帶，更加在發(fā)生火情時(shí)，能夠確保撲火隊(duì)員及消防物質(zhì)第一時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)。

1.4林區(qū)道路建設(shè)方便山區(qū)群眾出行

目前，龍游縣還有許多位于高山的行政村，村里仍然未通水泥路，群眾的出行緊靠村里修建的林區(qū)道路。石佛鄉(xiāng)大力山村位于龍游北部，地處衢江、建德交界，平均海拔600來(lái)米，面積約15平方公里。原本群眾出行只能從山間的小路步行，近幾年，村里修建了近30公里的林區(qū)道路，每個(gè)自然村都有林區(qū)道路直達(dá)，以前村民出行需要步行2-3小時(shí)到達(dá)山底乘坐城鄉(xiāng)公交，林區(qū)道路建成后，村民可以依靠摩托車等工具半小時(shí)就可以到達(dá)山底。

2我縣林區(qū)道路建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1林區(qū)道路建設(shè)現(xiàn)狀

自我縣出臺(tái)《龍游縣林區(qū)道路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法》以來(lái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)總共建設(shè)林區(qū)道路1100公里，隨著林地流轉(zhuǎn)的增加，森林消防工作的重視以及一系列林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，林區(qū)道路建設(shè)越來(lái)越被各地重視，每年申報(bào)的數(shù)量的總長(zhǎng)度超過(guò)限定的指標(biāo)，林農(nóng)及村集體對(duì)于林區(qū)道路建設(shè)愈加迫切。但是，隨著林區(qū)道路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，很多問(wèn)題隨之而來(lái)，如果這些問(wèn)題得不到很好的解決，會(huì)對(duì)我國(guó)的林區(qū)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

2.2存在主要問(wèn)題

一、建設(shè)資金缺乏。根據(jù)調(diào)查測(cè)算，我縣林區(qū)道路的平均造價(jià)為8-12萬(wàn)元/km，目前上級(jí)的補(bǔ)助金額少，大多靠村集體和農(nóng)戶自籌，但是我縣各級(jí)財(cái)政狀況差、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、山區(qū)林農(nóng)收入低，林區(qū)道路建設(shè)給村集體及林農(nóng)增加了負(fù)擔(dān)。一方面經(jīng)濟(jì)落后，需要建設(shè)道路來(lái)增加財(cái)政收入；另一方面，建設(shè)道路的前提是政府有一定的財(cái)政基礎(chǔ)予以負(fù)擔(dān)。兩者相互矛盾，只有吸引了大量的資金支持，才能妥善解決，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、已建林區(qū)道路損毀嚴(yán)重。目前的林區(qū)道路建設(shè)質(zhì)量不高，由于地處偏僻加上地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，道路建設(shè)往往就地取材，多為砂石路面，等級(jí)較低，并且往往解決的只是道路通行的問(wèn)題，排水、綠化等配套設(shè)施不完善，導(dǎo)致在雨季或者汛期，道路易被毀損淹沒(méi)，出現(xiàn)塌方或者地基沉降，安全性能也較差。由于缺少后期維護(hù)資金，大大的縮短了林區(qū)道路使用的壽命。

三、林區(qū)道路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。林區(qū)道路建設(shè)給我們帶來(lái)便利的同時(shí)，由于施工過(guò)程中的隨意性較大，尤其在村莊邊、河邊庫(kù)邊，經(jīng)過(guò)雨水的沖刷，很容易造成山體滑坡、水土流失和對(duì)飲用水的影響，甚至?xí)斐傻刂窞?zāi)害。再者林區(qū)道路建設(shè)初期，泥土在外，廢石料堆積，景觀效果非常差。

3林區(qū)道路建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)

3.1加大政策扶持力度

我縣是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府補(bǔ)助的林區(qū)道路建設(shè)資金較少，由于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱、竹產(chǎn)業(yè)的快速萎縮，林區(qū)道路建設(shè)增加了村集體及林農(nóng)的負(fù)擔(dān)。因此，各地因加大對(duì)林區(qū)政策的扶持力度，足額落實(shí)每年的林區(qū)道路建設(shè)補(bǔ)助資金。

3.2科學(xué)規(guī)劃合理布局

林區(qū)道路的建設(shè)不僅僅與當(dāng)?shù)鼐用竦纳钕⑾⑾嚓P(guān)，而且連結(jié)著林木資源的開(kāi)發(fā)、運(yùn)輸、保護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。為了能夠?qū)崿F(xiàn)合理的選線，兼顧生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，就必須先進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，考察當(dāng)?shù)氐牡匦蔚貏?shì)、水文地質(zhì)、植被覆蓋率、水土保持狀況等一系列問(wèn)題。同時(shí)，還要掌握該林區(qū)的生物種類以及分布，這樣在進(jìn)行路線設(shè)計(jì)的時(shí)候，盡量避開(kāi)生物聚居區(qū)，保護(hù)動(dòng)物資源，減少對(duì)它們生活環(huán)境的影響，同時(shí)，還要避開(kāi)地勢(shì)險(xiǎn)峻或者易發(fā)生塌陷、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的地區(qū)。在路邊、村邊、河邊、庫(kù)邊都不該納入規(guī)劃范圍。同時(shí)，在規(guī)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)林區(qū)的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行森林防火公路的規(guī)劃，還要注重林區(qū)道路與國(guó)道、省道及縣道的連接，注重運(yùn)輸能力和安全系數(shù)的提高。

3.3因地制宜綠化美觀

林區(qū)道路的建設(shè)與林區(qū)的環(huán)境聯(lián)系密切。只是一味地建設(shè)林間道路，而不進(jìn)行配套的環(huán)境保護(hù)，可能會(huì)大量破壞林區(qū)的低矮灌木生長(zhǎng)、減少了生物的多樣性，降低了環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力；地基的開(kāi)挖會(huì)影響林區(qū)的土壤結(jié)構(gòu)；林區(qū)道路因材質(zhì)影響，反射率大，熱容量小，會(huì)影響地表熱平衡，加劇了環(huán)境的脆弱；隨著施工進(jìn)程的不斷推進(jìn)，沿路的景觀、植被均會(huì)有所波及。所以，林區(qū)道路建設(shè)完成初期，廢棄物堆積，植被破壞，因及早在道路兩側(cè)種植耐旱的草本植物，提升道路的美觀性。與國(guó)土部門(mén)銜接，及時(shí)處理堆積的沙石，避免利用修建林區(qū)道路非法開(kāi)采石料的事情發(fā)生。

3.4后續(xù)投入維護(hù)保養(yǎng)

林區(qū)道路的維護(hù)是保障道路使用壽命的關(guān)鍵，林區(qū)道路是否安全、暢通與養(yǎng)護(hù)工作密不可分。目前，我縣未設(shè)立專門(mén)的養(yǎng)護(hù)資金，導(dǎo)致大部分林區(qū)道路無(wú)人養(yǎng)護(hù)管理，不僅無(wú)法保證道路的通暢，還帶來(lái)了很大的安全隱患。因此，將林區(qū)道路建設(shè)的后續(xù)養(yǎng)護(hù)資金納入當(dāng)?shù)卣?cái)政的預(yù)算顯得非常重要，要克服“重建輕養(yǎng)”的觀念，樹(shù)立“建設(shè)好一條，管理好一條”的理念，鞏固林區(qū)道路建設(shè)帶來(lái)的成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]2浙江省x烏市林區(qū)道路發(fā)展建設(shè)對(duì)策朱 堂 林華東森林經(jīng)理2013 年2 月 第27 卷 第1期

村級(jí)道路建設(shè)范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 建設(shè) 籌資 建議

農(nóng)村公路是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障農(nóng)民增收致富、有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著全國(guó)新型社區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的興起，農(nóng)村公路建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中人心所向，勢(shì)不可擋。2003年以來(lái)，全社會(huì)完成農(nóng)村公路建設(shè)投資超過(guò)1.7萬(wàn)億，共新改建農(nóng)村公路292萬(wàn)公里，新增農(nóng)村公路通車?yán)锍?34萬(wàn)公里，解決了1000個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、14萬(wàn)個(gè)建制村不通公路，以及1萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、27萬(wàn)個(gè)建制村不通瀝青（水泥）路的問(wèn)題。十年間我國(guó)農(nóng)村公路事業(yè)的快速發(fā)展，讓九億農(nóng)民兄弟擺脫了“晴天一身土、雨天一身泥”的行路難局面，走上了水泥路和瀝青路，擺脫了貧困，奔上了小康，有效促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。截至2012年底，全國(guó)農(nóng)村公路通車總里程達(dá)367.8萬(wàn)公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路和通瀝青路（水泥路）路率分別達(dá)到99.7%和97.4%，建制村通瀝青路（水泥路）路率分別達(dá)到99.55%和86.46%。但農(nóng)村公路建設(shè)資金短缺是我國(guó)農(nóng)村公路發(fā)展的“瓶頸”，破解農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集難題已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路跨越式發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。本文擬從“開(kāi)源”和“節(jié)流”上對(duì)拓寬籌融資渠道進(jìn)行探討，為籌集農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金問(wèn)題提出了建議。

1 “四點(diǎn)”融資模式難以滿足需求

農(nóng)村公路建設(shè)籌資渠道各地雖有所差異，但是，全國(guó)大部分地區(qū)普遍采用 “部省支持一點(diǎn)、地方補(bǔ)助一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、群眾自發(fā)出一點(diǎn)”的“四點(diǎn)”模式在農(nóng)村公路融資方式中得到普遍的使用。但是，經(jīng)過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查，在實(shí)際操作過(guò)程中，對(duì)于“地方補(bǔ)助一點(diǎn)”，受當(dāng)?shù)卣?cái)力的影響制約，在一定程度上很難落實(shí)到位。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，并且隨機(jī)性與不可控制性較強(qiáng)，“社會(huì)捐助一點(diǎn)”無(wú)法成為固定的鄉(xiāng)村公路建設(shè)的資金來(lái)源。“群眾自發(fā)出一點(diǎn)”通常情況下只能作為“有益的補(bǔ)充”，“部省支持一點(diǎn)”成了建設(shè)鄉(xiāng)村公路的唯一的保障。

2 挖掘潛力，在“開(kāi)源”上下工夫，加大農(nóng)村公路建養(yǎng)資金籌集力度

2.1 政府整合多方資源，從中獲取資金

縣級(jí)政府作為農(nóng)村公路的責(zé)任主體，要堅(jiān)持統(tǒng)籌的理念，在一定程度上充分發(fā)揮政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，盤(pán)活城鄉(xiāng)資源，進(jìn)而解決鄉(xiāng)村公路建設(shè)的資金問(wèn)題。一是各級(jí)政府安排財(cái)政性資金。除上級(jí)補(bǔ)助資金外，縣級(jí)財(cái)政應(yīng)列支農(nóng)村公路建設(shè)資金，保證完成建設(shè)任務(wù)。二是對(duì)政府資源捆綁投入進(jìn)行整合。對(duì)于扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、以工代賑項(xiàng)目資金投入農(nóng)村公路建設(shè)等通過(guò)規(guī)劃手段進(jìn)行相應(yīng)的整合。三是從公路沿線土地增值和服務(wù)業(yè)創(chuàng)收中提取一定比例，用于農(nóng)村公路建設(shè)。四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，通過(guò)新居建設(shè)整理土地，在一定程度上爭(zhēng)取實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，用城市建設(shè)用地收益補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)。

2.2 相關(guān)稅收返還和提取農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)基金

一是凡農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中涉及到的建安營(yíng)業(yè)稅、砂石資源稅等相關(guān)稅收，縣級(jí)部分可以先征后返。

二是以省為單位，統(tǒng)一在高速公路收費(fèi)中按收入提取10-20%的農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)基金，用于各地計(jì)劃內(nèi)農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)投資。

三是適度、分類提高車輛購(gòu)置稅。從“保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，節(jié)約土地資源，發(fā)展公共交通，兼顧中低收入者，籌集公路建設(shè)資金”的角度出發(fā)，建議適度、分類提高車輛購(gòu)置稅，取之于車，用之于路，將其增加部分主要投入農(nóng)村公路建設(shè)。如按公車與私車、排量的大與小等劃分不同征收比率。幾年來(lái)我國(guó)汽車銷量持續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，2013年1月11日下午，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)了2012年全年全國(guó)汽車工業(yè)產(chǎn)銷數(shù)據(jù)。12月，汽車產(chǎn)銷形勢(shì)總體穩(wěn)定，月度環(huán)比和同比呈小幅增長(zhǎng)。2012年，汽車產(chǎn)銷雙雙超過(guò)1900萬(wàn)輛，同比增幅略高于上年。年產(chǎn)銷創(chuàng)歷史新高，再次刷新全球記錄，連續(xù)四年蟬聯(lián)世界第一。由此可見(jiàn)，適度提高車購(gòu)稅社會(huì)還是有承受力的，也是有必要的。

2.3 籌集民間資金

2.3.1 鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人對(duì)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行投資。對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)來(lái)說(shuō)，其特點(diǎn)是建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，最重要的是存在較大的資金缺口。因此，在農(nóng)村公路建設(shè)中，引入民間資金將是一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律籌措資金，同時(shí)將資金與預(yù)期效益建立相應(yīng)的聯(lián)系。對(duì)于農(nóng)村公路來(lái)說(shuō)，建成后如何償還投資，值得商榷。為了確保公路投資者獲得相應(yīng)的投資收益，在一定程度上需要給予其適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，對(duì)其進(jìn)行扶持。例如，在地方稅收方面，對(duì)于投資建設(shè)縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目的投資主體，根據(jù)實(shí)際情況，在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)執(zhí)行不同的所得稅，營(yíng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策，在征收地方稅的過(guò)程中，執(zhí)行從優(yōu)、從寬政策，進(jìn)而讓投資者獲得一定的收益；另外，政府可以通過(guò)“以地?fù)Q路”的方式，在公路兩側(cè)適當(dāng)?shù)牡胤絼澇鲆粔K土地，允許投資者經(jīng)營(yíng)加油站、餐飲業(yè)等，進(jìn)而進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，或者按照優(yōu)惠的價(jià)格劃撥給投資者與農(nóng)村公路造價(jià)相適應(yīng)的城鎮(zhèn)土地，進(jìn)而在一定程度上供其進(jìn)行開(kāi)發(fā)，作為公路投資建設(shè)的補(bǔ)償。

2.3.2 發(fā)行農(nóng)村公路建設(shè)彩票。建設(shè)農(nóng)村公路，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)具有重大的意義，與體育、福利等事業(yè)相比，公路建設(shè)同樣具有福利性質(zhì)。所以，可以發(fā)行相應(yīng)的公路建設(shè)彩票，一方面與福利彩票和體育彩票一樣為社會(huì)福利事業(yè)和體育事業(yè)提供相應(yīng)的資金支持，進(jìn)而在一定程度上為農(nóng)村公路建設(shè)募集建設(shè)資金，另一方面沒(méi)有支付利息的壓力。因此，對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)來(lái)說(shuō)，發(fā)行“公路建設(shè)彩票”是一種絕佳的籌資方式。

村級(jí)道路建設(shè)范文第4篇

培養(yǎng)“知識(shí)豐富、實(shí)踐技能強(qiáng)、政治素質(zhì)高”的人才是高職院校的根本任務(wù)，高職院校學(xué)生思想政治工作必須適應(yīng)這一新的發(fā)展趨勢(shì)。高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍是學(xué)生思想政治教育工作的最終執(zhí)行者，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常教育管理最直接的實(shí)施者，其素質(zhì)的高低將直接影響到高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。筆者多年在學(xué)生管理一線工作，與輔導(dǎo)員朝夕相處，現(xiàn)結(jié)合自己的實(shí)踐和調(diào)查，談?wù)勀壳案呗氃盒］o導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題和應(yīng)對(duì)思路。

一、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

1.結(jié)構(gòu)參差不齊，專業(yè)素質(zhì)不盡如人意。高職院校的輔導(dǎo)員大都是沒(méi)有進(jìn)入學(xué)校人事編制的臨時(shí)聘用人員，主要是從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘的本科生。由于歷史原因，有些高職院校還在沿用中專時(shí)期的班主任制度，繼續(xù)保留一些過(guò)去聘用的班主任擔(dān)任輔導(dǎo)員，很多是社會(huì)上下崗或退休的老黨員、老干部。雖然這些人長(zhǎng)期從事學(xué)生工作，責(zé)任心強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富，但今天的大學(xué)生早已不是當(dāng)年十四五歲的中專生，他們的價(jià)值觀、人生觀和面臨的問(wèn)題與中專生存在天壤之別，沿襲過(guò)去的思維和工作模式顯然不能適應(yīng)。在年齡結(jié)構(gòu)上也很不合理，有的年齡偏大，在使用電腦和思政工作的現(xiàn)代化手段方面顯得力不從心；有的剛剛畢業(yè)，缺乏人生體驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)輔導(dǎo)員既是學(xué)生工作的管理者、又是學(xué)生成才的指導(dǎo)者和人生發(fā)展的引航者這一角色定位難以勝任。

2.任務(wù)繁瑣龐雜，經(jīng)濟(jì)收入較低。高職生的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和自我約束能力不強(qiáng)，輔導(dǎo)員工作量大，從早上出操到晚上查寢，真的是“眼睛一睜，忙到熄燈”。但實(shí)際待遇卻普遍較低，目前的聘用輔導(dǎo)員工資大部分在1500元左右。之所以應(yīng)聘輔導(dǎo)員，有的是對(duì)高職輔導(dǎo)員工作了解不多，有的是把它作為進(jìn)入學(xué)校的跳板。經(jīng)過(guò)調(diào)查，90%的輔導(dǎo)員把自己的工作崗位看做過(guò)渡性職業(yè)。表面看來(lái)，高職院校每年都從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘很多品學(xué)兼優(yōu)的本科生、碩士生充實(shí)到輔導(dǎo)員隊(duì)伍，但面對(duì)待遇不高及繁瑣的事務(wù)，很快就會(huì)產(chǎn)生職業(yè)倦怠，于是想方設(shè)法轉(zhuǎn)換崗位或悄悄地報(bào)考研究生、公務(wù)員等借機(jī)離開(kāi)，高職輔導(dǎo)員的更換如同走馬燈一樣頻繁，每年都有新面孔，極不穩(wěn)定。

3.管理體制不順，程序?qū)哟尾磺濉Ｄ壳埃呗氃盒］o導(dǎo)員基本上由人事處負(fù)責(zé)招聘錄用并負(fù)責(zé)工資、檔案管理，學(xué)工處負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、獎(jiǎng)懲考核及調(diào)動(dòng)分配等，人員編制卻在二級(jí)院系，平常使用、考勤等均由二級(jí)院系負(fù)責(zé)。輔導(dǎo)員處于學(xué)生管理工作的最基層，除了完成所帶班級(jí)的日常管理外，學(xué)校各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，包括黨辦、學(xué)工處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、團(tuán)委、招生就業(yè)辦及后勤等部門(mén)，都可向輔導(dǎo)員布置任務(wù)。再加上二級(jí)院系從本單位角度出發(fā)，又讓輔導(dǎo)員承擔(dān)眾多行政事務(wù)。這種多重管理體制不僅造成輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁重不堪，也形成無(wú)人真正關(guān)心他們的培養(yǎng)和出路的尷尬局面，以致輔導(dǎo)員歸屬感、目標(biāo)感不強(qiáng)。

4.編制無(wú)保障，發(fā)展平臺(tái)不暢。建立專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍，在高職院校是近幾年才逐步形成的，應(yīng)該說(shuō)還是新生事物，正處在逐步完善的過(guò)程。雖然各個(gè)院校的輔導(dǎo)員構(gòu)成狀況不盡相同，但普遍沒(méi)有建立輔導(dǎo)員正式編制，缺乏科學(xué)的考核機(jī)制、專業(yè)的培養(yǎng)機(jī)制、長(zhǎng)久的激勵(lì)機(jī)制和多樣的發(fā)展平臺(tái)，使得輔導(dǎo)員對(duì)自己的人生規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)普遍感到迷茫。實(shí)踐證明，這是輔導(dǎo)員流失的主要原因之一。

二、加強(qiáng)高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的主要對(duì)策

如何解決上述問(wèn)題，已成為當(dāng)前高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)亟待研究的課題。筆者根據(jù)自己的實(shí)踐和思考，提出以下幾點(diǎn)建議和思路：

1.重視輔導(dǎo)員配備，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的前提和基礎(chǔ)就是要有一批思想品質(zhì)好、作風(fēng)踏實(shí)、熱愛(ài)學(xué)生工作、具有一定專業(yè)知識(shí)和組織能力的人員擔(dān)任高職輔導(dǎo)員工作。因此，要多渠道、多層次地選拔人才：一是從教師和行政干部中挑選一批黨員從事專職輔導(dǎo)員，既穩(wěn)定隊(duì)伍軍心，又組成骨干力量；二是從本校挑選一批具備本科學(xué)歷（或保送培養(yǎng)畢業(yè)）的優(yōu)秀畢業(yè)生黨員留校擔(dān)任輔導(dǎo)員，他們?cè)谛?dān)任學(xué)生干部，有一定能力，熟悉本校情況，職業(yè)認(rèn)同感和忠誠(chéng)度很高，工作比較順暢；三是招聘、引進(jìn)一批思政教育專業(yè)或與崗位相符的對(duì)口本科生及碩士生充實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。采用專兼職結(jié)合，新老搭配的方法，既能保證質(zhì)量，又能優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

2.大力提高經(jīng)濟(jì)待遇，充分調(diào)動(dòng)積極性。由于輔導(dǎo)員工作的特殊性，常因處理各種突發(fā)事件、校園維穩(wěn)、重大活動(dòng)的組織、排練等，犧牲很多休息時(shí)間，應(yīng)在加班津貼、通訊費(fèi)用補(bǔ)貼等各方面予以照顧和傾斜。要保證輔導(dǎo)員工資、崗位津貼不低于甚至要高于同類教師和行政崗位的平均水平，形成人人愿意從事輔導(dǎo)員崗位的氛圍。

3.理清人事關(guān)系，理順管理機(jī)制。要改變輔導(dǎo)員多重管理的局面，應(yīng)堅(jiān)持屬地管理原則，可采取人事部門(mén)資格審查，最終選拔權(quán)歸屬二級(jí)院系，做到誰(shuí)聘誰(shuí)用誰(shuí)負(fù)責(zé)，減少頭上的“婆婆”，理順管理程序，增加輔導(dǎo)員的歸屬感。

4.健全穩(wěn)定機(jī)制，拓寬發(fā)展平臺(tái)。除了鼓勵(lì)和選拔教師、行政干部做專職輔導(dǎo)員外，要增加正式編制，保障輔導(dǎo)員的崗位。根據(jù)高職特點(diǎn)，關(guān)鍵是要拓寬聘用輔導(dǎo)員的個(gè)人發(fā)展平臺(tái)，歸納起來(lái)就是“三職”，即職稱、職務(wù)、職業(yè)。

（1）“職稱”，即專業(yè)職稱的晉升。可參照本科院校，采取雙軌制發(fā)展模式，即跨行政管理和教師兩個(gè)系列進(jìn)行評(píng)定。由于輔導(dǎo)員忙于日常事務(wù)，技術(shù)職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待，應(yīng)制定專門(mén)面向輔導(dǎo)員的思想政治教育序列的職稱評(píng)定條件和辦法。在專業(yè)技術(shù)系列名額中，按一定比例劃分名額，納入思想政治教育系列評(píng)審；在崗位設(shè)置上，按照一定比例來(lái)設(shè)立助講、講師、副教授等崗位。

村級(jí)道路建設(shè)范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 道路施工管理

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、農(nóng)村道路建設(shè)的意義

提出社會(huì)主義新農(nóng)村，搞好民生工程，改善人民生活水平是符合新時(shí)代主流的要求，也是黨的十三中全會(huì)的具體要求。農(nóng)村道路的建設(shè)，屬于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善，直接可以為農(nóng)民造福，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到不可代替的作用。更是改善人民生活的基石。

首先，農(nóng)村道路建設(shè)的好，有利于農(nóng)村走向現(xiàn)代化，走向小康社會(huì)建設(shè)，刺激發(fā)展非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。減少前往大城市打工的人口流失，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的想法，增加農(nóng)民近距離的就業(yè)機(jī)會(huì)，更有利于農(nóng)村家庭的正常和諧發(fā)展，減少孤寡老人和無(wú)助留守兒童的存在。

最后，建設(shè)并完善農(nóng)村道路，可有效的增加農(nóng)民的收入，最大化的保證城鄉(xiāng)物資流通，提高其生活水平的質(zhì)量。

二、當(dāng)前農(nóng)村道路建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.部分村級(jí)公路修建破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村道路建設(shè)中“村村通”工程使大部分村莊的泥路變成了水泥地面，既整齊又好走，原來(lái)綠化樹(shù)成蔭的村莊小鎮(zhèn)逐漸被水泥所覆蓋，道路的建設(shè)同步伴隨農(nóng)民房屋的改建和拆遷。村莊內(nèi)部許多的樹(shù)木和植被被清除掉，取而代之的是新房和廢墟。村外很多田園耕地因道路建設(shè)而被破壞，每逢夏天，街道上納涼的景觀也消失不見(jiàn)，只剩下光秀秀的路面。即便是再建設(shè)支出由綠化存在，可最終卻是偏離了廣大農(nóng)村人的生活習(xí)慣。

2.村級(jí)公路修建標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，質(zhì)量令人擔(dān)憂。村級(jí)公路的建設(shè)一般都是本地施工，并無(wú)專業(yè)設(shè)備儀器用于建設(shè)中，修建之后，車輛行駛中頗感顛簸，嚴(yán)重影響交通安全。此外，村級(jí)公路建設(shè)缺乏規(guī)劃，路面比較狹窄可不適合打車同行，且經(jīng)常有超載車輛穿行，導(dǎo)致路面被損嚴(yán)重。這一情況在村級(jí)公路的修建中最為明顯和突出。

3.農(nóng)村道路建設(shè)后期修繕嚴(yán)重缺乏。（1）重建輕養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重，建養(yǎng)關(guān)系不協(xié)調(diào)。不少地方存在以建代養(yǎng)，甚至只建不養(yǎng)的現(xiàn)象。（2）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理資金嚴(yán)重缺乏，無(wú)法滿足正常的養(yǎng)護(hù)需求。（3）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的體系不完善，大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng)，只能由鄉(xiāng)政府或村委會(huì)組織沿線居民進(jìn)行簡(jiǎn)單的季節(jié)性或臨時(shí)養(yǎng)護(hù)。（4）養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平低下，掃帚、鐵锨扔是最主要的生產(chǎn)工具，工藝粗放、設(shè)備簡(jiǎn)陋，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證。（5）養(yǎng)護(hù)管理的行政法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全等。

4.資金不足。我國(guó)尚待建設(shè)的農(nóng)村道路數(shù)量眾多，所需投入基數(shù)也較大。農(nóng)村道路建設(shè)所需的資金是僅靠國(guó)家補(bǔ)助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前為止，農(nóng)村道路建設(shè)的資金籌集無(wú)非是以下幾種：國(guó)家政府補(bǔ)助一部分資金，社會(huì)愛(ài)心人士捐助一部分，建筑工程對(duì)承包一部分，而大部分的資金則需要農(nóng)民自身承擔(dān)。但是，我國(guó)農(nóng)村常駐人口流失嚴(yán)重，大多選擇外出勞工，導(dǎo)致資金籌集困難，靠國(guó)家補(bǔ)助僅是杯水車薪，許多道路工程對(duì)甚至面臨破產(chǎn)的危機(jī)。

5.缺乏管理。沒(méi)有一個(gè)良好的機(jī)制管理而是出于一盤(pán)散沙的狀態(tài)是我國(guó)大部分農(nóng)村道路建設(shè)面臨的一個(gè)問(wèn)題。農(nóng)村道路建設(shè)監(jiān)管辦公室只有少數(shù)城鄉(xiāng)政府有設(shè)立，保留有足夠的資金和足夠的人力外，其他城鄉(xiāng)政府都沒(méi)有設(shè)立必要的管理機(jī)制。嚴(yán)重缺乏規(guī)范的管理。在農(nóng)村道路建設(shè)過(guò)程中，缺乏對(duì)道路建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管的執(zhí)行者，很難以保證建設(shè)出來(lái)的道路質(zhì)量。達(dá)不到國(guó)家的要求不說(shuō)更是造成了大量的資源資金浪費(fèi)。甚至有些農(nóng)村道路建設(shè)好以后，不懂的也沒(méi)有資金對(duì)道路進(jìn)行必要的養(yǎng)護(hù)工作，降低了道路實(shí)用的壽命，對(duì)必要的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系溝通造成阻礙，不利于進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)的相應(yīng)對(duì)策

1.建立健全道路施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。完善公路道路施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，需要規(guī)范安全生產(chǎn)的程序和管理。健全各項(xiàng)相關(guān)制度。堅(jiān)持“安全第一，以人為本”的安全管理理念與方針。

1.1道路施工企業(yè)需要建立專門(mén)的管理部門(mén)進(jìn)行安全管理，培養(yǎng)專門(mén)的安全管理工作人員，負(fù)責(zé)監(jiān)理道路施工現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)的安全管理。起到預(yù)防安全事故的作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)處理，應(yīng)該做到每天都進(jìn)行檢查“日畢日清”。

1.2按照不同的崗位和權(quán)力或者職責(zé)，制定相應(yīng)的安全責(zé)任制，責(zé)任到人，簽訂安全管理和生產(chǎn)的責(zé)任書(shū)，層層把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，掃除安全管理的死角，待證上崗。

1.3建立約束領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)有效進(jìn)行安全管理機(jī)制。將安全生產(chǎn)作為考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)的提升和獎(jiǎng)罰掛鉤，遇到事故發(fā)生，直接追究責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)管理不力的責(zé)任，并按照有關(guān)法紀(jì)，根據(jù)情節(jié)的輕重緩急，進(jìn)行嚴(yán)肅的追究處理。有法可循。違法必究。是安全生產(chǎn)能夠得到有效地控制。

2.完善籌集資金方案。要進(jìn)行農(nóng)村道路的建設(shè)，首先要解決的問(wèn)題便是資金的籌集。只有解決了資金困難，才能保證農(nóng)村道路的建設(shè)順利進(jìn)行下去。首先農(nóng)村自己應(yīng)成立相應(yīng)的農(nóng)民組織。其主要目的是在政府與閑散農(nóng)民之間形成一條紐帶。由于國(guó)家政府機(jī)構(gòu)與農(nóng)民階層缺乏聯(lián)系，農(nóng)民或多或少在建設(shè)過(guò)程中有欺瞞，再加上政府無(wú)法切實(shí)了解到農(nóng)民的所想所需求，導(dǎo)致于國(guó)家撥下來(lái)的補(bǔ)助資金遠(yuǎn)多余農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際收到的資金，導(dǎo)致補(bǔ)助資金沉淀。成立農(nóng)民自己的組織，其成員必須有良好的誠(chéng)信，不能兩頭欺瞞，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，向國(guó)家上報(bào)，擬定真實(shí)的資金補(bǔ)助方案。這樣以來(lái)，使農(nóng)民有了組織統(tǒng)一的思想和行動(dòng)方向，建設(shè)起農(nóng)村道路來(lái)更省心省力。還可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)民貸款的宣傳力度，在政策上鼓勵(lì)并支持銀行貸款給農(nóng)民。同時(shí)，農(nóng)村內(nèi)部也需要加大監(jiān)察，確保可以定期定量的還款。對(duì)于有困難不能及時(shí)還款的個(gè)人，需給其幫助，保證其信用度，只有大量良好的前期投入，才會(huì)有更好地后期回報(bào)，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)民的生活水平。

3.在質(zhì)量上，各級(jí)政府應(yīng)加大監(jiān)督和評(píng)審力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。村級(jí)公路建設(shè)是涉及農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，道路的建設(shè)既要滿足當(dāng)前人民生產(chǎn)和生活的需要，又要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，滿足農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。所以在道路修建的過(guò)程中必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把質(zhì)量放在村級(jí)公路建設(shè)的首要地位。落實(shí)到實(shí)際工作中就是道路的固化質(zhì)量以及道路的寬度和路面的平整程度。所以，各級(jí)政府在新農(nóng)村建設(shè)中的作用不僅僅只是政策性的誘導(dǎo)，更重要的是對(duì)農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量的把握。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是影響農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，它的質(zhì)量必須通過(guò)政府的有效監(jiān)管來(lái)予以保證。最好是把村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)納入到當(dāng)?shù)毓肪S護(hù)系統(tǒng)之中，這樣便于制度化和規(guī)范化的監(jiān)管。

4.明確農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)主體，增加護(hù)養(yǎng)人員和設(shè)備。政府成立農(nóng)村道路護(hù)養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定、協(xié)調(diào)和解決農(nóng)村公路保養(yǎng)的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村公路保養(yǎng)的各項(xiàng)工作，制定保養(yǎng)管理政策和規(guī)范，協(xié)調(diào)處理保養(yǎng)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，收集、整理和反饋保養(yǎng)信息。同時(shí)增加適當(dāng)?shù)谋ｐB(yǎng)所需的設(shè)備。

5.建立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)制度。農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理工作應(yīng)達(dá)到：路基邊坡穩(wěn)定，路肩整潔，排水暢通；路面整潔，橫坡適度，行車舒適；構(gòu)造物，橋涵等結(jié)構(gòu)完好，大、中修工程完成較好；沿線設(shè)施完善，無(wú)侵占，破壞道路現(xiàn)象。在道路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，縣政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的職能部門(mén)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要工作有：組織編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃；監(jiān)督鄉(xiāng)村人民政府的公路管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地、取料等問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)