農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在問題與對策

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在問題與對策范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在問題與對策范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；安全監(jiān)督；管理工作；存在問題；對策

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)步伐日益加快，但在農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，農(nóng)機(jī)使用危險(xiǎn)系數(shù)也在不斷增大。因此，我們必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，采取有效措施消除農(nóng)機(jī)安全隱患，保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化朝著可持續(xù)方向健康發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作存在問題

1.1農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管法規(guī)不完善

目前，我國雖然已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)機(jī)的管理維護(hù)法律法規(guī)，許多農(nóng)業(yè)機(jī)械包括場上作業(yè)機(jī)具、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、畜牧機(jī)械、排灌機(jī)械等的安全使用管理已納入相關(guān)的法律法規(guī)中，但仍欠缺具體加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)督管理措施和辦法，最終導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全管理失控、漏管等情況頻繁出現(xiàn)。

1.2農(nóng)機(jī)安全性能較差

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作中平均抽樣合格率僅達(dá)70%，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品安全質(zhì)量不過關(guān)會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)的可靠性和安全性，大大降低農(nóng)機(jī)的安全使用壽命，嚴(yán)重時(shí)會(huì)危機(jī)農(nóng)民的人身安全。而且，許多農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造、原理理解較片面，若不定期對農(nóng)機(jī)進(jìn)行一定維修保養(yǎng)，將老化破舊機(jī)械設(shè)備繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn)，其技術(shù)性能得不到安全保障，必然會(huì)造成巨大安全隱患。

1.3農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管意識(shí)不高

目前，我國積極倡導(dǎo)大學(xué)生村干部制度，鼓勵(lì)大學(xué)生投身到農(nóng)村基層中，但這些大學(xué)生普遍并非機(jī)械制造與管理專業(yè)出身，缺乏一定的農(nóng)機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)，管理方法較落后，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管意識(shí)較薄弱。另外，農(nóng)機(jī)安全管理在農(nóng)村管理工作中也沒有得到充分重視，許多農(nóng)民沒有機(jī)會(huì)接受技能培訓(xùn)，對新型農(nóng)機(jī)設(shè)備一竅不通，無法保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民性命安全，不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理的有效對策

2.1大力建立農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管理念已無法適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)村的發(fā)展需求。因此，作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員，必須轉(zhuǎn)變自身的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管理念，注重提高自身的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)，積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管方法，探索行之有效的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管對策，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢修維護(hù)，盡可能延長農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用壽命。另外，我國相關(guān)管理部門應(yīng)積極構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制，明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員的職責(zé)，加強(qiáng)各部門的合作聯(lián)系，真正解決我國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的存在問題，最后，積極建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)組織，不斷壯大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管隊(duì)伍，加大對農(nóng)機(jī)管理技術(shù)的研究，全面提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管技術(shù)水平，有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2.2提高農(nóng)機(jī)管理人員的綜合素質(zhì)

提高農(nóng)機(jī)管理人員的綜合素質(zhì)不僅是保證農(nóng)機(jī)得到有效管理的關(guān)鍵，而且還是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展的重要措施。因此，必須加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理人員的理論知識(shí)教育和專業(yè)技能教育，成立專門的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員的服務(wù)管理意識(shí)，使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，得到有效提升，使其真正成為懂技術(shù)、擅管理的專業(yè)管理人才，大幅度提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。唯有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員全心全意為廣大農(nóng)民群眾提供幫助，才能真正加快我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，還應(yīng)積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員，優(yōu)化安全監(jiān)管隊(duì)伍，從根本上提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量。

2.3積極宣傳農(nóng)機(jī)安全使用的重要性

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門除了要依法做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)督管理工作，還必須要幫助農(nóng)民樹立正確的農(nóng)機(jī)安全使用意識(shí)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展。因此，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員要落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全科普宣傳教育，具體可通過定期舉辦“農(nóng)機(jī)使用培訓(xùn)”、“農(nóng)機(jī)維修培訓(xùn)”等活動(dòng)，加深農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)識(shí)，有效提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作使用和維護(hù)檢修水平，便于農(nóng)民接受新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備和技術(shù)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的安全作業(yè)意識(shí)。唯有如此，才能從根本上提高農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常開展。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)作業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，不僅可以減輕農(nóng)業(yè)的工作強(qiáng)度，大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還能有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理工作對農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展有著重要影響，針對我國目前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作的存在問題，我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理觀念，逐步健全農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制，積極培養(yǎng)更多懂技術(shù)、擅長管理的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理人才，全面推動(dòng)我國機(jī)械化農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1滕瑗瑗.新形勢下農(nóng)機(jī)機(jī)械安全管理存在探析[J].北京農(nóng)業(yè)，2012（21）

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在問題與對策范文第2篇

>> 大安市氣候資源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響分析 河池市農(nóng)業(yè)氣候資源對核桃生產(chǎn)的影響 2013年益陽市夏季高溫干旱對雙季稻影響分析 丘陵雙季稻區(qū)不同機(jī)插行距對水稻產(chǎn)量的影響 不同拋秧密度對雙季稻群體質(zhì)量和產(chǎn)量的影響 不同的土壤培肥措施對雙季稻土壤肥力及作物產(chǎn)量的影響 氮磷鉀肥對鄂東南雙季稻產(chǎn)量及肥料利用率的影響 秸稈還田與減施鉀肥對雙季稻區(qū)水稻產(chǎn)量及土壤養(yǎng)分的影響 氣候資源對人類活動(dòng)的影響 湖南雙季稻區(qū)耕作模式的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 氣候資源與氣象災(zāi)害對成縣農(nóng)業(yè)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境的影響 農(nóng)業(yè)氣候資源利用的研究與探討 2015―2016年濟(jì)寧市秋冬季異常氣候特征對農(nóng)業(yè)的影響 1961―2015年延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)氣候資源變化特征分析 旅游氣候資源對旅游者行為的影響研究 石嘴山市惠農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)氣候資源的變化特點(diǎn)及應(yīng)對措施 忻州市農(nóng)業(yè)氣候資源及主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害分析 湘潭市旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀、存在問題及對策 氣候資源對藍(lán)莓種植的貢獻(xiàn)意義 對湘潭市消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的調(diào)查分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[3] 江南屏.湘潭統(tǒng)計(jì)年鑒-2015[M].湘潭：湘潭市統(tǒng)計(jì)局，2015.

[4] 陸東魁.湖南氣候與作物氣象[M].長沙：湖南科技出版社，2015.

[5] 陳家金，陳惠，馬治國，等.福建農(nóng)業(yè)氣候資源時(shí)空分布特征及其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響[J].中國農(nóng)業(yè)氣象，2007（1）：1-4.

[6] 馬永忠，黃英華.近50年建昌縣霜期設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中光熱氣候資源變化特征[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（15）：9069-9071.

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在問題與對策范文第3篇

摘 要 財(cái)政支農(nóng)工作的重點(diǎn)是財(cái)政支農(nóng)資金整合和支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的設(shè)立，是創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式的重大舉措，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。本文首先闡述了財(cái)政支農(nóng)資金整合理論及意義，通過財(cái)政支農(nóng)資金整合中面臨的問題，簡單分析了平湖市當(dāng)湖街道錢家村社區(qū)服務(wù)中心，財(cái)政支出項(xiàng)目財(cái)政支農(nóng)資金整合中，存在高估算情況。提出新時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的財(cái)政支農(nóng)資金整合的政策建議。

關(guān)鍵詞 財(cái)政支農(nóng)資金 整合 建議

一、財(cái)政支農(nóng)資金整合的現(xiàn)實(shí)意義

財(cái)政支農(nóng)資金整合有狹義和廣義之分。狹義的財(cái)政支農(nóng)資金整合是指對分散在各部門和各單位內(nèi)部的、專用于支持“三農(nóng)”某項(xiàng)事業(yè)或某些有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金進(jìn)行清理歸并，統(tǒng)一規(guī)范管理、規(guī)劃項(xiàng)目、有序集中投入，形成統(tǒng)籌安排的投資機(jī)制；廣義的財(cái)政支農(nóng)資金整合是指對現(xiàn)行“三農(nóng)”工作的管理體制及其相應(yīng)的財(cái)政資金分配制度的調(diào)整歸并。整合財(cái)政資金，就是將中央、省、地市財(cái)政部門預(yù)算安排下?lián)艿闹мr(nóng)資金與地方財(cái)政部門資金、農(nóng)口部門安排的支農(nóng)資金集中起來，以地方和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為平臺(tái)，捆綁使用，集中財(cái)力辦大事。

本文通過財(cái)政支農(nóng)資金整合存在問題，簡單分析了平湖市當(dāng)湖街道錢家村社區(qū)服務(wù)中心，財(cái)政支出項(xiàng)目財(cái)政支農(nóng)資金整合中，項(xiàng)目預(yù)期設(shè)定的目標(biāo)和依據(jù)均不充分，存在高估算的情況，使實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行與預(yù)期計(jì)劃偏差較大，最后提出財(cái)政支農(nóng)資金整合的對策，希望進(jìn)一步豐富自身關(guān)于財(cái)政支農(nóng)資金整合的有關(guān)知識(shí)，同時(shí)為我市開展財(cái)政支農(nóng)資金整合工作提供參考。

二、財(cái)政支農(nóng)資金整合存在問題

（一）支農(nóng)資金支出缺乏必要論證，管理實(shí)施效果較差

財(cái)政支農(nóng)資金管理主要集中在下指標(biāo)、分資金,撥付渠道亂而多。支農(nóng)專項(xiàng)資金依據(jù)一般是單位報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)批示等確定,至于項(xiàng)目的真實(shí)準(zhǔn)確程度等, 缺乏必要的論證，沒有一套規(guī)范的各項(xiàng)支出執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。各渠道下?lián)艿闹мr(nóng)資金的執(zhí)行由縣鄉(xiāng)政府或事業(yè)單位自行聯(lián)系設(shè)計(jì)、施工單位,項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算是否真實(shí)準(zhǔn)確, 沒有經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)審定施工單位是否有資質(zhì),致使項(xiàng)目執(zhí)行中時(shí)常出現(xiàn)重?fù)茌p管, 調(diào)整支出、頻繁追加等情況,預(yù)算缺乏科學(xué)依據(jù),存在較大隨意性。影響了財(cái)政支農(nóng)資金使用的規(guī)范、安全、有效, 導(dǎo)致實(shí)施效果較差, 不能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮“導(dǎo)向”作用。

例如表1平湖市當(dāng)湖街道錢家村社區(qū)服務(wù)中心財(cái)政支出項(xiàng)目報(bào)告該項(xiàng)目作為扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村、壯大發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入來源，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，是十分必要和可行的實(shí)事項(xiàng)目。但對該項(xiàng)目財(cái)政支出來看，的確還存在諸多問題，主要有以下幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目計(jì)劃征地5.5畝、建筑面積5500平方，項(xiàng)目總投資653萬元，而實(shí)際項(xiàng)目總投資404.59萬元。二是在項(xiàng)目資金籌集方面，計(jì)劃市財(cái)政補(bǔ)助200萬元、街道財(cái)政補(bǔ)助150萬元、村自籌303萬元，而實(shí)際到位資金是市財(cái)政150萬元、街道財(cái)政150萬元、村自籌104.59萬元。三是項(xiàng)目支出預(yù)期計(jì)劃與實(shí)際支出相差很大，如：裝修費(fèi)實(shí)際支出占預(yù)期支出的5.83%、水電及場地費(fèi)實(shí)際支出占預(yù)期支出的15.02%等等。

（二）支農(nóng)資金擠占挪用，削弱了支農(nóng)效率

現(xiàn)行的支農(nóng)資金撥付渠道有兩種, 一是財(cái)政部門渠道, 二是行業(yè)部門渠道, 不同資金來源的撥付渠道不一, 財(cái)政部門的撥付, 資金到位相對緩慢；行業(yè)部門的撥付, 資金在部門各環(huán)節(jié)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn),滯留與滴漏問題突出。兩種渠道的資金運(yùn)行存在過程長、環(huán)節(jié)多、管理成本高等問題, 致使管理監(jiān)督機(jī)制難以有效形成。支農(nóng)項(xiàng)目的選擇缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn), 撥付沒有明確的支出標(biāo)準(zhǔn), 用款單位的支出隨意性較強(qiáng), 一些農(nóng)口國有事業(yè)單位受人員臃腫、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足, 再加上自利動(dòng)機(jī)、地方保護(hù)主義現(xiàn)象等影響, 都熱衷于自己搞項(xiàng)目,上級(jí)部門對資金分配的截留資金越多,影響越大, 基層并用于農(nóng)民的資金有限。

（三）支農(nóng)資金使用分散難以形成合力

現(xiàn)行的財(cái)政支農(nóng)是由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制延續(xù)而來,科目分類、管理體制都是以部門塊塊為主。目前支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類資金、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資、水利建設(shè)基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)業(yè)科研推廣資金、糧食直補(bǔ)資金、病蟲害防治資金、農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)、動(dòng)植物疫情防治資金、農(nóng)村水土保持補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、農(nóng)民培訓(xùn)資金等, 分屬財(cái)政、發(fā)改委、國土、農(nóng)業(yè)、科技、交通、民政、水利、教育等多個(gè)部門管理。各部門在資金分配上都面面俱到、自成體系, 對政策的具體理解、執(zhí)行和資金使用要求各不相同,致使項(xiàng)目申報(bào)政出多門,各自為政,不同渠道撥付的支農(nóng)資金在項(xiàng)目布局、建設(shè)內(nèi)容、使用等方面存在多頭申報(bào)、交叉重復(fù), 資金管理方式多樣等問題。

三、新時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的財(cái)政支農(nóng)資金整合對策

（一）頂層規(guī)劃，抓好規(guī)劃編制

一是按照有關(guān)要求，對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、資金投入概算、支農(nóng)資金整合方案、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和具體用途、項(xiàng)目預(yù)期效益以及組織保證措施等項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容與實(shí)際執(zhí)行要一致。二是嚴(yán)格方案編制。對項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作的重要性要提高認(rèn)識(shí)，按照“看得出、摸得著、有指標(biāo)、能考核”的要求，合理、科學(xué)、細(xì)致、認(rèn)真地編制好項(xiàng)目實(shí)施方案。規(guī)范方案編制內(nèi)容。三是明確資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化和明確。例如圖3-1平湖市當(dāng)湖街道錢家村社區(qū)服務(wù)中心財(cái)政支出項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)際支出時(shí)超出預(yù)算。所以在以后的項(xiàng)目建設(shè)中，要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期調(diào)研預(yù)測，并運(yùn)用充分的目標(biāo)依據(jù)來合理確定預(yù)期目標(biāo)，使項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行與項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)一致。

（二）高端推動(dòng)，搞好配合

召開整合支農(nóng)資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議和高層會(huì)議制度，進(jìn)行全面安排和部署。一是整合支農(nóng)資金預(yù)算環(huán)節(jié)。根據(jù)事業(yè)發(fā)展、履行職能的需要，對預(yù)算中的項(xiàng)目支出進(jìn)行部門清理，對用途相似、性質(zhì)相同的項(xiàng)目支出整合歸并，突出對重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的預(yù)算安排。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金要在部門預(yù)算環(huán)節(jié)安排，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。二是與部門搞好配合，加大對涉農(nóng)專項(xiàng)整合力度。三是對項(xiàng)目審批權(quán)限繼續(xù)下放。

（三）主體監(jiān)管，開展績效評(píng)價(jià)

對資金運(yùn)行各環(huán)節(jié)，要聯(lián)合相關(guān)部門，建立績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在放權(quán)的同時(shí)對中期驗(yàn)收和評(píng)估考核要加大力度。同時(shí)，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門聯(lián)合監(jiān)督，推行“立體”監(jiān)督模式，村民代表考核打分，委托中介機(jī)構(gòu)開展“第三方”審計(jì)。強(qiáng)化績效考評(píng)，建立健全制度，是保障支農(nóng)資金高效使用、安全運(yùn)行的前提和條件。完善計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等方面基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)、績效考評(píng)、檢查驗(yàn)收等方面制度。

（四）深度整合，突出糧食產(chǎn)業(yè)

調(diào)整預(yù)算編制，歸并預(yù)算專項(xiàng)，并逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的專項(xiàng)資金支持體系。預(yù)算執(zhí)行上，通過聯(lián)席會(huì)議制度，各項(xiàng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成集中投入，向主導(dǎo)優(yōu)勢項(xiàng)目區(qū)域投入機(jī)制。擴(kuò)大現(xiàn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的投入，做大產(chǎn)業(yè)。特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展根據(jù)優(yōu)勢規(guī)劃重點(diǎn)扶持，形成規(guī)模。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡振虎.財(cái)政支農(nóng)資金整合:整和、政合與整壑.當(dāng)代財(cái)經(jīng).2009(05).

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在問題與對策范文第4篇

農(nóng)田水利建設(shè)的存在問題及對策建議

1存在問題

當(dāng)前，各級(jí)政府及廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)田水利建設(shè)的積極性不高、重視程度不夠。從西南地區(qū)特大旱災(zāi)情況看，最為嚴(yán)重的災(zāi)情主要集中在山區(qū)農(nóng)村，這也反映了地處偏僻農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施的薄弱性，水利設(shè)施分布數(shù)量少且疏于管理致使蓄水設(shè)施汛期蓄不住水、枯期又無水可蓄。

1.1在水利建設(shè)布局上“大江大河”的治理國家更為重視，各級(jí)政府把有限的資源重點(diǎn)投放在大型水利設(shè)施樞紐和城市、工業(yè)用水保障上，對農(nóng)田水利建設(shè)重視不夠。

1.2農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)屬于公共事業(yè)需要集體投入和維護(hù)，但其受益者往往是分散的農(nóng)戶，其無力承擔(dān)這筆費(fèi)用，僅能依靠政府給予支持，財(cái)政匱乏的地方政府投入往往不及時(shí)或缺失，致使農(nóng)村數(shù)量有限的農(nóng)田水利工程時(shí)常出現(xiàn)老化失修、設(shè)備報(bào)廢和效益低下等現(xiàn)象。

農(nóng)田水利建設(shè)資源投入力度不足。該項(xiàng)事業(yè)的投入主體包括地方政府、金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)民等，地方政府是組織資源的投入者，金融機(jī)構(gòu)是資金資源的投入者，農(nóng)民是勞動(dòng)力資源的投入者，在3者投入主體中，地方政府不愿提供花費(fèi)資金多、短期效益不顯著的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，金融機(jī)構(gòu)或民間資金因農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、資金回收期長和利益低等原因，缺乏投資興趣，而農(nóng)民作為“理性小農(nóng)”對具有外部性的共用設(shè)施，更多的選擇是“只用不管”。總體看來，在市場化條件下，

大投入主體在利益權(quán)衡中最容易選擇放棄投資農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，這對農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展極為不利。

對策建議

當(dāng)前，農(nóng)田水利建設(shè)的優(yōu)勢作用眾所周知，但其作為投資和維護(hù)者的我們要準(zhǔn)確劃分，這樣才有助于解決當(dāng)前農(nóng)田水利事業(yè)投資難的問題。按功能可將農(nóng)田水利工程劃分為公益性、經(jīng)營性和生產(chǎn)性3類。

1公益性工程的建設(shè)主體是政府公益性工程所提供的服務(wù)具有公眾性和非排他性，其受益者不僅是農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)由社會(huì)公眾共同承擔(dān)，政府是該類工程建設(shè)的主體，發(fā)揮其行政組織、資金引導(dǎo)和矛盾協(xié)調(diào)等作用。各級(jí)政府要將農(nóng)田水利建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，充分做好以下2方面的工作：

1.1緊密圍繞國家加快水利改革和發(fā)展的重要機(jī)遇，高度重視農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃，正確處理好遠(yuǎn)景和近期、城市與農(nóng)村、山區(qū)與壩區(qū)、全局與區(qū)域的關(guān)系，在農(nóng)田水利建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)管，注重提高農(nóng)田水利的建設(shè)效率和使用效益。

1.2要制定人民群眾參與治水的政策機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界尤其是廣大農(nóng)民群眾建設(shè)農(nóng)田水利的積極性，加快建設(shè)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、覆蓋范圍廣、受益群眾多的水利工程。

2經(jīng)營性工程的建設(shè)主體是經(jīng)營者在市場經(jīng)濟(jì)條件下，水利工程供水已被界定為經(jīng)營，農(nóng)田水利中屬于經(jīng)營性的工程，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在問題與對策范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；技術(shù)推廣；存在問題；應(yīng)對策略

0引言

眾所周知，農(nóng)業(yè)發(fā)展是國家發(fā)展進(jìn)程中的重要力量。隨著社會(huì)的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也有了更高的要求，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。由于我國疆土遼闊，各地的生產(chǎn)技術(shù)差異較大，所以農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中也存在很多問題，我們應(yīng)該找出問題，并不斷設(shè)法解決，使我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展更上一層樓。

1農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中存在的問題

1.1農(nóng)民缺乏科學(xué)思想觀念

農(nóng)民科學(xué)觀念和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步有著非常重要的作用，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式有著巨大意義。然而，在祖祖輩輩的影響下，農(nóng)民大多都是按照自己以往的經(jīng)驗(yàn)務(wù)農(nóng)，不了解現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)觀念。而且多數(shù)并未受過高等教育，因此守舊、不愿改變的心理比較嚴(yán)重。他們?nèi)狈ο嚓P(guān)的專業(yè)知識(shí)，不是很愿意接受新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)和觀念，再加上不懂也不愿意學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，想要向他們推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)是非常困難的。

1.2農(nóng)民需要承擔(dān)的費(fèi)用較高

雖然有的農(nóng)戶已經(jīng)充分意識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械可以帶來諸多好處，但是由于普及度不夠高，對于有意愿嘗試新型農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的農(nóng)戶來說，其所需的費(fèi)用是十分高昂的，并且，一次性投出去的資金一般都需要好幾個(gè)生產(chǎn)期才能收回。使用次數(shù)的頻增，還有可能造成機(jī)器的損傷，修繕和護(hù)理也需要一大筆資金。此外，對大多數(shù)普通農(nóng)戶來說，即使是一臺(tái)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，都可能遠(yuǎn)超他們的承受范圍。回收資金的周期相對較長，且途中可能會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)以及意料不到的事情，造成很多農(nóng)戶不愿使用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，這些都是新型農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣受阻的原因。

1.3地理位置受限

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用的過程中，不可避免地存在一些問題。其中，一些地區(qū)復(fù)雜的地形是農(nóng)機(jī)推廣的一大阻力。由于地域的復(fù)雜性，農(nóng)業(yè)機(jī)械一般都是大型機(jī)器，在地形復(fù)雜的農(nóng)田很難施展得開，一旦操作不當(dāng)，達(dá)不到預(yù)想的目的不說，甚至還會(huì)造成一些困難，它的推廣自然也就難上加難了。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中存在問題的有效應(yīng)對策略

2.1建立一套比較完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣體系

現(xiàn)今，我國在推廣工作中一般依舊遵循以前的制度，以省、市為單位，總結(jié)推廣的經(jīng)驗(yàn)與得失，由各縣、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行推廣。為了讓農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)得到更好的推廣，更加適應(yīng)大時(shí)代的需求，應(yīng)該建立一套比較完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣體系。在推廣過程中，全力配合國家的指導(dǎo)，可以免費(fèi)讓村民試用現(xiàn)代機(jī)械技術(shù)，將其推廣到生產(chǎn)領(lǐng)域。再調(diào)動(dòng)相關(guān)人員深入到基層去了解農(nóng)民的生產(chǎn)狀態(tài)，了解他們遇到的困難和所需要的物資。依據(jù)調(diào)查所得，再根據(jù)相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)以及和當(dāng)?shù)卣臏贤ǎ⒁惶妆容^完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣體系。

2.2建立農(nóng)業(yè)機(jī)械示范基地以及結(jié)合地形推廣農(nóng)機(jī)

綜上所述，國家可以建立農(nóng)機(jī)示范基地來推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，為其提供一個(gè)良好的平臺(tái)，讓農(nóng)戶有一個(gè)可以交流農(nóng)機(jī)技術(shù)的平臺(tái)。在建設(shè)農(nóng)業(yè)示范基地時(shí)，可以把最新研究成果展示給農(nóng)戶看，但不能在每個(gè)地區(qū)都實(shí)施一樣的成果。例如上文提到的復(fù)雜地形，這時(shí)候應(yīng)該結(jié)合地形，尋找最適合它的農(nóng)業(yè)機(jī)械。針對可操作性強(qiáng)、靈活性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械展開深入的研究與分析，為農(nóng)戶提供最簡單、實(shí)用、效率高的機(jī)械。一個(gè)地方試用成功，即可推廣到其他地形相似的地方。利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)理念，結(jié)合先進(jìn)的機(jī)械技術(shù)，注重創(chuàng)新，樹立良好的開端，讓農(nóng)戶看到高收益的希望，增加農(nóng)戶的務(wù)農(nóng)效率和收入。以點(diǎn)代線，以線代面，用農(nóng)業(yè)機(jī)械示范基地帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣。