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關鍵詞:廢舊機電產品;產業鏈關鍵技術;博弈論
中圖分類號:F403文獻標識碼:A文章編號:16749944(2013)02025103
1引言
隨著人類文明的高度發展,自然資源和生態環境也面臨著前所未有的壓力。為實現資源的可持續利用,以環境友好和資源節約為宗旨的循環經濟得到了大力發展。循環經濟是將傳統單向的經濟發展模式進行生態化轉型,即將資源開發、利用的傳統產業鏈轉變成資源開發、利用、回收再利用的生態產業鏈。其中再生資源產業成為我國發展循環經濟的關鍵性產業。在發展循環經濟中,尹琦、肖正揚最早提出生態產業鏈的概念,認為生態產業鏈是指依據生態學的發展原理,以恢復和擴大自然資源存量為宗旨,為提高資源基本生產率和根據社會需要為主體,對兩種以上產業或產品的鏈接所進行的設計或改造并開創為一種新型的產業系統的系統創新活動\[1\]。這種生態產業鏈是通過在企業內部、企業之間建立產業鏈乃至大范圍建立循環工業網絡以實現物質的最優循環和利用,其中某個企業的工業“排泄物”通過系統的自身循環或外循環方式,再生轉化為本企業或其他企業的“營養”來源。此概念從循環經濟的角度講,只強調生態學原理,忽略了社會背景下產業鏈上各環節點之間的相互作用,未能指明產業鏈上各環節在實現提高資源基本生產率時循環的優先順序。仍有學者從資源循環的角度對生態產業鏈給出界定,認為生態產業鏈是指某一區域范圍內的企業模仿自然生態系統的生產者、消費者和分解者,以資源(原料、副產品、信息、資金、人才)為紐帶形成的具有產業銜接關系的企業聯盟,以實現資源在區域范圍內的循環流動\[2\]。此概念的提出明確了銜接產業鏈的關鍵環節點,但忽略了一定區域范圍內各企業之間的主觀能動性,及在產業鏈上各個層面的企業之間的相互影響關系。本論文對循環經濟中的再生資源產業鏈進行了研究,兼顧了利益最大化這一指標在再生資源產業發展中的影響。
2再生資源產業鏈鏈接技術的內涵和定義
再生資源產業是循環經濟發展中的重要產業。再生資源產業是通過發展再生資源產業園區的形式,將可回收再利用的資源集中在園區中進行統一的拆解、再加工。園區中實行統一的環境技術標準,廢棄物處置排放標準。這一過程避免在處理再生資源過程中產生的二次污染。而廢舊機電產品產業鏈就是依據再生資源從回收至拆解再至深加工這一過程所形成的鏈條模式,它是循環經濟產業鏈的一部分。具體來說過程如下:循環經濟型工業系統中,同時存在著多種資源,這些資源通過類似于生物食物營養聯系的工藝生產關系形成相互依存、相互制約的鏈條,這就是“循環經濟產業鏈”。它既是一條能量轉換鏈,也是一條物質傳遞鏈。物質流和能量流沿著產業鏈逐級逐層次流動,原料、能源、廢物和各種環境要素之間形成立體環流結構,能源、資源在其中反復循環獲得最大限度的利用,最終使廢棄物資源化實現再生增值。
在由一系列制造型企業和服務型企業組成的循環經濟工業區內,企業間按工業“食物鏈”和閉路循環實現園區、企業和產品三個層次的管理。通過園區內數十家工廠的數百個不同種類、不同品質、不同大小的物質流、能量流、信息流進行集成、分析,最終形成物質充分循環利用、能量交換梯級使用和環境源頭治理的循環產業鏈和循環生產網絡。循環經濟工業園區內彼此靠近的工業企業或公司的這種相互依存、類似于自然生態食物鏈過程的“工業系統”。
再生資源產業鏈是以循環經濟產業鏈的發展原理為基礎,著眼于鏈條上再生資源產品拆解后的資源流向,通過由再生資源產品原材料的回收、拆解及深加工企業組合而成所形成的企業群,構成資源、企業、環境之間的相互依存、相互作用的上下游關系。由于我國再生資源產業園區大多數是對廢舊機電產品回收、拆解再利用,因此,廢舊機電產品產業鏈結構是決定企業、園區及整個區域的再生資源產業能否可持續發展的關鍵因素。
2013年2月綠色科技第2期
劉光富,等:廢舊機電產品產業鏈鏈接技術研究經濟與管理
國內外學者在這一方面的研究已有較多的成果。在循環經濟產業鏈的研究方面,陳瑾瑜等從博弈論的角度對構建生態產業鏈進行了分析,提出在產業鏈實現帕累托最優策略組合的措施\[3\]。王兆華等對生態工業園區內的產業鏈間的共生機理、共生模式作出了研究,并基于共生原理對生態產業鏈結構進行了較為深入的探討\[4\]。徐大偉和王子彥介紹了生態工業園的發展先驅——卡倫堡生態工業園區的發展歷程,并運用共生理論對生態產業鏈中的企業鏈接關系進行了充分的分析比較,主要集中在關鍵項目、層級關系與互補性、多樣性,資源的利用效率的研究分析\[5\];柴金艷在研究生態產業鏈的基礎上,提出循環經濟產業鏈,其兼顧生態學和工業控制系統原理,遵循循環經濟3R原則的優先次序,從內涵和形式上進一步完善了生態產業鏈的概念,并將循環經濟產業鏈劃分為處級、復合和耦合3種不同的類型\[6\]。
從研究的內容和方法上看,國內大多學者重點通過博弈論等經濟學方法及系統耦合等生態學理論對循環經濟產業鏈進行了構建與分析。這些研究大多從定性的角度分析了影響產業鏈構建的關鍵環節,并靜態的分析了循環經濟產業鏈之間的銜接要素,忽略了產業鏈上資源的動態流向的問題,未對產業鏈上所產生的社會效益、環境效益及經濟效益做出評價。
3廢舊機電產品產業鏈的提出
廢舊機電產品產業鏈是再生資源在循環經濟產業鏈流向上的具體應用。其產業鏈上的關鍵技術包括廢舊機電產品的拆解技術、破碎技術、分選技術和回收技術。再生資源產業園區中廢舊機電產品的拆解是再生資源產業鏈加工上的一個基礎環節,它是運用機械拆解與手工拆解相結合的方式實現的。破碎技術是利用儀器或者設備克服固體廢物質點間的內聚力而使大塊固體廢物分裂成小塊或將小塊固體廢物顆粒分裂成細粉的過程。分選技術是根據粉碎物料中各組成物的物理特性的差異性,如密度、粒度、導電性、導磁性及表面特性等差異,采用質選、磁選、電選、渦流分選、形狀分選、光學分選、氣力分選及浮選技術來進行各個組分的分離富集,從而達到回收金屬的目的。而回收技術就是通過回收工藝方法回收拆解、破碎過程中產生的金屬及塑料,以避免二次污染。這些關鍵技術構成了再生資源產業鏈上加工的重要環節。再生資源通過關鍵技術的集合,結合不同的回收體系及對再生資源深加工程度構成當前我國兩種區域產業鏈模式,一為集中式區域產業鏈模式,二為松散式區域產業鏈模式\[7\],其鏈接模式如圖1所示。
集中式區域產業鏈鏈接模式與松散式產業鏈鏈接模式的主要區別在于深加工是否在園區內進行。當對再生資源進行拆解、處理后,以再生資源為原材料對其再加工,生產出新的產品,這種模式為集中式產業鏈鏈接模式。同樣,如若對再生資源進行拆解、處理后,未進行深加工,而直接將其作為原料銷售進入市場,則為松散式區域產業鏈鏈接模式。這兩種鏈接模式在我國再生資源產業園區的建設中都占有一定的比例。
圖1廢舊機電產品產業鏈鏈接模式4廢舊機電產品產業鏈鏈接技術構建的
參考因素在構建廢舊機電產品產業鏈鏈接模式的過程中,本論文運用博弈論的方法,對影響其產業鏈鏈接模式的要素做出了分析。根據現階段我國再生資源產業園區的發展情況,拆解、破解、分選及回收的處理流程已日漸確立,兩種產業鏈鏈接模式存在差異的關鍵因素大多數集中在是否具有深加工這一流程上,因此,在產業鏈構建的過程中,對此流程在再生資源產業的發展上產生的影響進行重點探討。博弈論的觀點,是強調以個人理性為前提,在給定的約束條件下追求效用最大化。園區是否引入廢舊機電產品深加工的企業主要從兩個角度進行考慮:環境效益、經濟效益及社會效益。企業是否入駐園區主要從經濟效益的角度進行考慮。園區和企業博弈的支付矩陣如表1所示。
表1園區和企業博弈的支付矩陣
支付矩陣1213深加工企業入駐1213不入駐園區1213引入1213-C1-C3+U1+E0
-C2-C4+U21213-C3-E00不引入1213-C1+U1+E0-C2-C41213-E00
其中,C1表示園區監管企業所產生的成本,C2表示深加工企業入駐園區后所產生的成本,C3表示園區引入深加工企業而給予的優惠政策所產生的成本, C4表示深加工企業為入駐園區而產生的成本, U1為深加工企業入駐園區后為園區產生的效益,U2為深加工企業入駐園區后得到的優惠,E0為深加工企業入駐園區后產生的環境效益。
園區及企業的策略取決于表1中各項收益的相對大小。考慮到發展再生資源的現實意義,為使園區及深加工企業達到雙贏,支付矩陣的值是大于零,即最佳狀態是園區引入深加工企業,深加工企業主動入駐園區。則意味著需下式成立:
-C1-C3+U1+E0>0
-C2-C4+U2>0
此式表明影響園區是否愿意引入深加工企業的關鍵因素在于企業入駐后,其為園區創造的經濟效益及環境效益是否大于原先為引入深加工企業而產生的成本。同樣,深加工企業是否愿意入駐園區的關鍵因素在于入駐園區后所得到的優惠是否大于其入駐園區前后所產生的成本。但由于這里環境效益的值是大于等于或小于零的,故在對環境不產生影響的情況下,園區可以選擇不引入深加工企業,而深加工企業也可以選擇不入駐園區。
5廢舊機電產品產業鏈鏈接技術的優化
從博弈論的角度可以看出,我國廢舊機電產品產業鏈鏈接模式是否將深加工引入再生資源產業園區內的重點因素是,其入駐園區對環境產生的影響。將深加工企業引入園區內可以擴展上下游企業,延長廢舊機電產品產業鏈的鏈條長度,節約因資源流動所產生的物流成本。但新建或遷入園區內部也可能會對環境產生不利的影響,這些因素都需要進行綜合考慮。因此,在原來提出廢舊機電產品產業鏈鏈接模式的基礎上,對其進行優化。對園區內深加工的企業引入社會效益、環境效益及經濟效益評估模式,并及時進行信息反饋,具體模式如圖2所示。
圖2優化后再生資源產業鏈鏈接模式6結語
再生資源產業是發展我國循環經濟的重要產業,也是處理、解決我國日益增長的廢棄物的重要途徑。然而再生資源產業的發展在兼顧環境效益的同時,也需要注重經濟效益及社會效益。
再生資源產業的發展一方面依靠國家的大力支持,另一方面依靠再生資源企業的發展。經濟效益是企業得以維持的重要衡量因素,因此正確評估再生資源的市場需求對再生資源企業的發展具有重要意義。在此情況下,就需要園區評估中心對其做出科學準確的評估。
我國再生資源產業的發展步入成熟階段,再生資源產業園區的發展也逐漸步入了飽和階段。再生資源產業不僅為我國減輕了環境壓力,也帶來了經濟效益。然而,再生資源產業園區建設需要大量的土地等資源。因此,隨著土地等資源越來越匱乏,生態環境的壓力越來越大,正確評估再生資源產業園區建設的必要性就具有了現實意義。
我國再生資源產業的發展是在借鑒其他國家的基礎上,結合本國國情,探索出的一條發展之路。發展的過程中必有成敗得失的地方。注重再生資源產業園區監管及反饋有利于修正發展中的不足,確保實時調整的同時,也符合科學管理的要求。
參考文獻:
[1]尹琦,肖正揚.生態產業鏈的概念與應用\[J\].環境科學,2002,23(6):114~118.
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[3]陳瑾瑜,王朝全.博弈論在構建生態產業鏈中的應用分析\[J\]. 生態經濟,2007(10):87~90.
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[7]劉光富.廢舊機電產品綜合利用工業園區產業鏈關鍵技術開發及集成示范\[D\].上海:同濟大學,2011.
目前我國的再生資源主要有紫雜銅、黃雜銅、廢熟鋁、廢生鋁、軟雜鉛、硬雜鉛、極板鉛、廢鋅、不銹鋼爐料、重型廢鋼、中型廢鋼、統料廢鋼、輕薄料、灰口鐵、白口鐵、黃板紙、舊報紙和書本,共18種。可以看出,紫雜銅與黃雜銅雖然是不同的再生資源產品,但是其主要成分相同,通過一定的物理化學處理后二者便可以相互轉化和替代,同樣,鋁、鉛、鐵和紙質品也存在類似的替代關系。值得注意的是,跨種類的再生資源也存在替代關系,例如,鐵的合金在諸多領域可以代替價格較高的銅,精加工的紙包裝可以取代部分金屬包裝物。這類替代關系隨著技術的進步會變得愈加多樣而緊密。可見不同種類的再生資源之間存在著復雜的替代關系,各個產品之間相互聯系構成了復雜的關系網絡。
模型描述
假設關聯網絡中包含N種再生資源,其價格的觀測時間區間為t0,t0[+T]。在觀測區間的任意時點t的再生資源i的收益率為:作為閾值。bij取0或1分別表示節點i和j有邊或無邊相連。以不同的再生資源為節點建立網絡,該網絡為無向無權網絡,節點之間連邊的有無表示股票之間價格波動的相關性是否顯著,從而刻畫出市場內部異質再生資源的價格聯動關系。
分別采用節點的度來描述再生資源替代程度大小。一個節點的度k指的是與該節點相連的其他節點的數,度反映了復雜網絡中節點與邊的連接關系,某種再生資源的度越大表明與其他再生資源的聯系越緊密。度為k的節點的概率稱為度分布,是網絡的一個重要統計特性。度分布服從冪律分布特征p(k)∝k-γ,則稱該網絡具有“無標度”性質。
數據選擇
本文采集了北京再生資源市場從2009年2月到2011年12月的再生資源價格月度數據,數據由《全國再生資源市場信息》匯總計算而來,其中再生資源品類包括紫雜銅、黃雜銅、廢熟鋁、廢生鋁、軟雜鉛、硬雜鉛、極板鉛、廢鋅、不銹鋼爐料、重型廢鋼、中型廢鋼、統料廢鋼、輕薄料、灰口鐵、白口鐵、黃板紙、舊報紙和書本,共18種,將其分別記作A1,A2,…,A18。由于2008年金融危機嚴重影響了整個宏觀市場環境,故而數據選擇從2009年開始。北京再生資源市場是我國發展最早、影響最廣泛且再生資源品類最齊全的再生資源市場,具有較好的代表性,可以反映我國再生資源市場的價格波動及交易情況。
實證分析
以不同的再生資源為節點,資源間的替代關系為邊,利用UCINET軟件建立相關網絡,見圖1。
1無標度特性分析
考察再生資源價格波動關聯網絡的度分布發現,它并不符合冪律分布,說明再生資源價格波動關聯網絡不是無標度網絡,目前的再生資源市場發展還不完善,相關市場機制還不成熟。不過我們也看到,各節點之間的連接狀況(度數)表現出不均勻分布性,大多數節點度數較小,僅有少數節點度數較大,已經開始表現出無標度的趨勢。如圖1所示,黃板紙(A16)、舊報紙(A17)、書本(A18)、灰口鐵(A14)等度數較大,處于網絡的中心位置,這些具有較大度的節點稱為網絡的Hub點即中心節點,對于網絡運行發揮著重要作用;黃雜銅(A2)、極板鉛(A7)等節點的度數較低,替代強度較小;軟雜鉛(A5)的度為0,故而從網絡中剔除。
2集聚系數分析
通過計算機仿真得出,整體網絡集聚系數為0556,表現出強集聚性,這表明北京再生資源價格波動關聯網絡各節點之間形成短距離聯系的可能性較大。大多數節點具有較大的集聚系數,少數節點表現出較小的集聚系數,如紫雜銅(A1)和廢生鋁(A4)的集聚系數為0、廢熟鋁(A3)的集聚系數為01、硬雜鉛(A6)的集聚系數為0167。因此,集聚性不僅取決于節點之間的聯系,還取決于節點的分布。總體而言,北京再生資源價格波動關聯網絡的集聚系數在空間分布上不具有連續性(圖2)。
3平均路徑長度分析
在北京再生資源價格波動關聯網絡中,網絡平均路徑長度代表再生資源價格波動的深度,即網絡中兩點要通過盡量少的連接就能夠建立關聯。北京再生資源價格波動關聯網絡中,平均最短路徑長度僅為1809,表明2個節點間的分離程度很小,平均只需要不到2次中轉就可以將網絡中任意2個節點連接起來。網絡具有很短的平均路徑長度和較大的集聚系數,網絡的整體結構表現為“小世界網絡”。
4節點度分析
對北京再生資源價格波動關聯網絡節點的度分布進行分析,得出節點的平均度為6,即每個節點平均與其他6個節點有直接關系。度的積累分布符合指數分布特征(P(k)=1146×e-0133k,R2=0932),且具有較高的置信水平。多數節點只連接了較少的再生資源,少數節點連接了較多的再生資源,因此節點度越大,越可能與更多的節點發生關系,其價格影響力越大(圖3)。
結論與思考
關鍵詞:逆向物流;調查;分析;遼寧省
中圖分類號:F250 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)22-0165-03
一、概述
逆向物流企業包括傳統的由制造/再制造廠銷售分銷商消費區域的正向物流,又包括由消費區域檢測中心制造/再制造廠的逆向物流。正向物流是市場需求驅動的,而逆向物流則是一個供應驅動的物料流。整個過程是閉環的,再制造品類型不變,再制造品和新產品共用銷售網絡,兩種產品的市場分相同與不相同兩種情況進行考慮。在該網絡中,可以把從消費區域收集報廢產品檢測中心檢測拆卸制造/再制造廠視為逆向物流即再制造品原材料采購過程,把制造/再制造廠批發商消費區域看成再制造品的正向物流即銷售過程(和新產品共用同樣的銷售網絡),這樣就構成供、產、銷的再制造全過程。
隨著經濟社會的發展,資源消耗量的進一步增加,發展循環經濟刻不容緩,充分利用資源、做好逆向物流工作更為迫切。為全面掌握遼寧省逆向物流的發展現狀和存在的問題,項目組于2012年4—6月對遼寧省典型的逆向物流企業進行了專項調查。
二、調查企業
1.沈陽明泰逆向物流有限公司。沈陽明泰逆向物流有限公司,坐落于遼寧省沈陽市東郊著名風景區棋盤山下,與世博園相毗鄰的沈陽市東郊開發區東陵街道三家子村,地理位置優越,交通便利。沈陽明泰逆向物流有限公司主要經營業務為輪胎翻新,廠區占地12 000平方米,廠房建筑面積6 000余平方米,為沈陽市“花園式”企業,是中國輪胎翻修與循環利用協會的會員單位,現已成為常務理事單位。
2.沈陽中弘逆向物流有限公司。沈陽中弘逆向物流發展有限公司,成立于2007年1月,注冊資本金11 250萬元人民幣,注冊地在沈陽市近海環保產業園,公司已經投資3億元人民幣,建設占地面積100畝的沈陽再生資源生態產業園。該公司主要經營業務為廢舊汽車回收利用,具有年集散、加工100萬元噸再生資源的能力,是國家第二批循環經濟試點項目。
3.沈陽秋實逆向物流有限公司。沈陽秋實逆向物流有限公司成立于2008年10月,注冊資本金5 000萬元人民幣,是同沈陽秋實逆向物流集團有限公司與法庫供銷總公司共同出資組建,注冊地點在沈陽市法庫縣東湖新城物流經濟區內。公司以建設縣域再生資源回收示范體系為目標,投資3 000萬元在法庫縣建設一個集再生資源回收分揀、舊貨交易、報廢汽車回收于一體的再生資源集散中心。
4.大連圣達逆向物流有限公司。大連圣達逆向物流有限公司,成立于2005年,注冊資金人民幣3 300萬元,公司按照“開墾再生資源,拓展資源再生產業鏈”的經營戰略,建設從“廢棄物—再生資源—產成品”轉變的逆向物流產業鏈,形成特有的“靜脈產業”運營體系,通過幾年的開拓發展,現已成為專業從事再生資源回收、逆向物流、進出口貿易、工業加工為一體的產業集團,形成了以廢紙類、廢金屬類、再生樹脂類為主要產品的原材料供應基地。公司下設兩家全資子公司:大連圣達塑料工業有限公司,大連系民環境資源有限公司。
5.丹東寶華逆向物流有限公司。遼寧寶華逆向物流有限公司是遼寧省環保局批準,東港市政府舉辦,由遼寧寶華實業集團投資建設的循環經濟項目,是遼寧省唯一一家對“七類廢物”進行廢物拆解、分類回收及加工處理的公司,坐落在遼寧省“五點一線”丹東產業園區東港分園區內,是丹東產業園區重點實施項目之一。公司規劃面積近2 000畝,一期工程現已全面開工建設,占地面積為66.7萬平方米,建筑面積為71 227平方米。項目總投資為5億元。年可拆解廢料(廢電機、廢線纜等)50萬噸,生產廢鋼鐵30萬噸,廢銅5萬噸,廢鋁10萬噸,廢塑料5萬噸,實現銷售收入63 652萬元,實現稅金2 777萬元,總投資收益率為37.66%。
6.鐵嶺鑫興逆向物流有限公司。鐵嶺鑫興逆向物流有限公司落戶在安民機械裝備制造產業園區,是由沈陽阻燃電纜有限公司投資興辦的兩家企業,是集有色金屬回收加工為一體的逆向物流企業。項目一期計劃投資2億元,占地面積108畝。
7.撫順業鑫逆向物流有限公司。遼寧省撫順市業鑫逆向物流有艱公司創建于2006年,公司位于撫順市望花區,距撫順市火車站8公里。該公司主要是以金屬產品回收加工為主,固定資產投資3億元,占地面積60 000平方米,員工人數100人,廠內擁有工程人員及高素質技術人員,面對市場激烈的競爭始終堅持在任何時候為用戶提供滿意產品和服務,全方位滿足用戶的要求。
上述遼寧省典型逆向物流企業情況(如表1所示)。
三、遼寧省逆向物流企業發展現狀
1.再生資源回收行業規模不斷擴大。近年來,隨著遼寧省經濟社會的快速發展,逆向物流業發生很大變化。遼寧省從事逆向物流及再生資源回收利用的規模以上企業達452家,回收網點的經營面遍及遼寧全省,從業人員20多萬人;2010年遼寧省回收各類廢舊物資總量超過700萬噸,其中廢鋼鐵300余萬噸、造紙原料140余萬噸、廢有色金屬20萬余噸、廢塑料10萬余噸、廢玻璃80余萬噸、報廢汽車2.3萬臺,其他各類廢舊物資100余萬噸,年回收總額超過300億元,逆向物流及再生資源也已成為促進地方經濟發展的重要力量。
關鍵詞:不可再生資源;社會成本;外部性;合理開發;西部地區
中圖分類號:F127
文獻標志碼:A
文章編號:1673-291X(2010)16-0135-02
不可再生資源也稱可耗竭資源,包括各種能源如石油、天然氣、煤炭以及非能源礦物質諸如銅、鐵礦、重晶石等,它們是經過數百年的地質演變而形成的,儲量固定不變,在某一時點上的任何使用都會減少后續時點可使用的數量,因此具有有限性和不可再生性。近年來,隨著中國工業經濟陜速發展,當代人急功近利的索取欲,使得資源被過度開發,普遍存在高消耗、高污染、資源利用率低的粗放型經濟發展模式導致資源耗竭和環境惡化,由此凸顯出一個不可再生資源不合理開發的高昂社會成本問題。因此,對于不可再生資源的一個核心問題是:如何從社會成本的視角規制不合理開發方式,以求得不可再生資源的合理開發。
一、不合理的開發方式導致極大社會成本
(一)社會成本的概念
社會成本是人類社會各利益主體在追求自身利益最大化的過程中,由于對資源利用的爭奪沖突,而引發的不直接由索取者承擔而給其索取者自身和非索取者帶來的負效應,最終是整體社會資源的不合理損失。社會成本最原始形態的物質表現是公共物品的隨意獲取和利用,如水、空氣等。而隨著利益主體的爭奪沖突加劇,這部分物品在許多地區逐漸地轉化為經濟物品。在日趨激烈的市場競爭中,這部分物品現在是并且將來還會是利益主體之間爭奪的焦點。上述公共物品轉化為經濟物品的過程,簡而言之,是一個資源利用的過程。這樣社會成本損失問題的解決就轉化為將資源不合理利用改造為合理利用的過程。
(二)不可再生資源開發與高昂社會成本現狀
目前,中國西部地區不可再生資源利用中產生高昂社會成本的現象表現為兩個方面:
1.資源利用效率明顯偏低,浪費嚴重。主要表現在三個方面:一是資源開采階段浪費嚴重。中國不可再生資源總回采率僅為30%,比世界平均水平低20%,對共生、伴生礦進行綜合開發的只占1/3,綜合回采率不足20%。二是生產過程中資源消耗量高。中國以位居世界第二位的資源消費總量支持排名世界第三位的GDP,單位GDP的資源消耗高于同等發展水平的國家。中國的能源消耗強度遠高于發達國家,甚至高于印度等發展中國家。三是廢棄資源回收率低。中國不可再生資源的總回收率只有30%比國外的先進水平低20%。
2.生態環境破壞嚴重。由于開發成本、技術等因素的制約,中國不可再生資源的粗放型、掠奪式開發比較普遍,從而對生態環境造成了嚴重破壞。具體表現在以下幾個方面:一是二氧化硫超標排放,大氣浮塵指數過高;二是“挖地球”式的采掘生產作業方式嚴重破壞地表植被;三是地下過度開采造成地面塌陷,危及當地居民與生態的安全。嚴重的環境污染、生態破壞造成了資源開發的高昂社會成本。
(三)貴州重晶石礦產資源開發現狀
重晶石是一種最重要的含鋇礦石,是制取金屬鋇及鋇化物的主要工業原料。貴州省重晶石已探明資源儲量排在廣西之后,列全國第二位,可采儲量1395.5萬噸,全國排名第一。且資源分布集中度高,87.6%的資源儲量集中在黔東南州天柱縣大河邊,8.35%資源儲量分布于安順市鎮寧縣。貴州重晶石資源量大、質優,且分布集中,是國內乃至全球集約發展鋇鹽特色產業最具優勢的地區。由于歷史的原因。貴州重晶石資源的開發利用,長期停留在分散開礦、磨粉出售原礦或重晶石粉的初級階段,并末形成產業。盡管近年有所改善,但總體開采狀況仍不樂觀,主要表現為高消耗、高污染、低效率的粗放式開采經營模式,循環經濟產業鏈尚未形成,生態環境面臨較大壓力。開采企業普遍存在“小、散、亂”的現象,資源回收率低,選礦水平低,廢石和尾礦亂堆亂放;資源未能有效利用,特別是大中型礦床未能做到規模化和集約化開發,浪費嚴重。這種無序開采帶來的極大負外部性亟待規制。
二、資源不合理開采造成高昂社會成本的原因
1.礦產資源的產權模糊與社會成本。依據《中華人民共和國礦產資源法》,礦產資源屬國家所有,即全民所有。其在經濟收益分配上體現為國家獲得開發礦產資源的資產收益,資源開采企業只為開采出來的資源交稅,而不必為礦藏長期的整體收益“負責”。因為礦產資源是全民所有,就是全民負責,而全民負責往往會導致無人負責,這實質上是礦產資源的產權模糊。資源開采企業的短視行為因產權模糊而產生,一旦面對旺盛的市場需求,短期豐厚利潤的誘惑使企業“丟瘦揀肥”,進行“掠奪式”開采,造成資源浪費,嚴重破壞不可再生資源的可持續開發。
2.生產外部性與社會成本。“外部性”是一個經濟學概念。薩繆爾森在其著名《經濟學》中,對于外部性是這樣定義的:外部性是指一件事對于他人產生有利(正外部性)或不利(負外部性)的影響,但不需要他人對此支付報酬或進行補償的活動。當私人成本或收益不等于社會成本或收益時,就會產生外部性。資源開采企業的短視行為一方面滿足了企業自身的利益需要,另一方面也造成了不可再生資源在開采時期的巨大浪費和環境破壞,資源開采企業不為此而付出代價,外部性就產生了。這與資源的長期有效利用目標是相背離的,必然會帶來整個社會的福利損失。
三、不可再生資源合理開發的規制思考
(一)改革資源稅促進不可再生資源生產外部性內部化
如何有效開發不可再生資源是關系到中國西部“資源富集”地區經濟持續、健康發展的關鍵,而當前資源稅改革所面臨的直接問題就是如何在資源開采階段減少浪費及減輕生態破壞,從而降低因生產外部性帶來的社會成本。中國現行資源稅存在較多不合理因素,如現行資源稅征稅范圍過窄,調節廣度不夠,課稅稅額過低,計稅方法不盡合理,稅收調節效率低下等等。針對礦產資源生產外部性帶來的高昂社會成本。急需對中國資源稅進行改革。
1.擴大資源稅的征稅范圍。將水資源、森林和草場資源等與人類生活密切相關,且極易因資源開采外部性而受嚴重破壞的基礎自然資源納入征稅范圍,真正體現資源稅的保護功能,使礦產資源地區生態保持良好,資源可持續開發,社會經濟可持續發展。
2.采取從價定率的征稅方式,設計合理的資源稅稅率。從價定率的征稅方式可以將資源稅收入與企業獲得的級差收入內在地聯系起來,使資源開采企業獲得的收入在價格上漲時增加,應繳的資源稅也相應增加,當價格下跌時,資源開采企業獲得的收入減少,應繳的資源稅也相應減少,這可以更
好地解決目前存在的企業稅負不均衡、不對等問題。為了避免為獲取短期超額利潤而出現的采富棄貧現象,應將因資源自然條件不同產生超額級差收入部分收歸政府,從而避免資源開采企業的短視行為。另外,應將稅率與資源回采率相聯系,使企業在追求經濟利益的同時,兼顧資源的有效利用。
總之,地方政府部門應根據本地區資源環境實際狀況,采取恰當方法,力求準確評估資源開采對環境的損害程度,采取相應的征稅方式使資源開發帶來的外部性內部化。
(二)促進產權市場化,強化政府監管
為保障國家和礦業企業雙方的財產及收益基本權利,可通過招投標、公開拍賣等方式促進探礦權和采礦權出讓進一步市場化,使一級市場向著公開化、公平化的方向發展。對二級市場交易問題進一步探索,逐步完善礦業權二級市場交易流轉制度,培育礦業權二級市場,實現礦業權的有序流轉,以加快探礦資本的回收,有利于緩解礦業資金的緊張狀況,促進礦產資源的順利開發。同時,要積極培育礦產資源市場交易評估的中介組織,使礦業權市場交易及礦產資源稅的征收都建立在科學評估的基礎上,在政府有效監管下健康運行。
(三)通過資源合理定價,促進資源合理配置
資源稅的改革直接影響到資源產品的價格,中國目前資源稅平均費率較低,加大對自然資源流量征稅,自然會提高自然資源價格。資源價格的提高既可以體現不可再生資源的稀缺性和不可再生性,又讓人們意識到資源的枯竭性,以此鼓勵并促使人們節約資源,更多地使用人力資源或可再生資源替代不可再生資源,通過科學技術進步來提高勞動生產率,緩解不可再生資源的枯竭困境,促進資源合理配置,使不可再生資源可持續開發。
(四)發展生態工業,減少環境破壞
以生態工業促進不可再生資源的開發,是降低因資源開發外部性產生的社會成本的有效途徑。生態工業是模擬生態系統的功能,建立起相當于生態系統的“生產者、消費者、還原者”的工業生態鏈,以低消耗、低(或無)污染、工業發展與生態協調為目標的新型工業。根據生態工業的生態鏈系統,把不可再生資源開采放人工業生態鏈相關環節。發展生態工業,需要構建工業生態化政策體系,把工業生態化和可持續發展理論植入工業政策制定和實施的全過程,運用法律、行政、經濟等手段綜合規制各生態鏈環節協調發展,以有效減輕環境破壞,降低社會成本。
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循環再生產業是直接為經濟社會發展提供資源保障、環境保護和生態安全的戰略性新興產業,具有高度正外部性和弱市場競爭性,明晰其價值貢獻邊際、確立外部收益內部化是產業自身可持續發展的關鍵,研究其價值創造和價值實現十分必要。循環經濟運行機制是當前學界關注的焦點問題,尤其是從價值鏈視角進行分析的研究眾多,但是從產業層面分析其價值形成及實現尚不多見。本文聚焦于循環再生產業價值活動的微觀機制和市場過程,試圖構建其市場實現機制。
一、循環再生產業的價值形成
1、循環再生產業的價值來源
對循環再生產業的價值分析是建立在生態價值觀基礎之上的,即基于3R1H四原則的生態經濟價值補償和價值創造。循環經濟不僅僅是一個需要投入的經濟活動,還存在巨大的利潤空間,主要的收益來自兩個方面,一是廢棄物轉化為商品后產生的經濟效益,二是節約的廢棄物治理和排污成本。這種效益可以在不同的層次上以不同的規模和形式表現出來。
在企業層次,通過貫徹循環經濟理念實現新業務的價值增值,主要來源于四個方面:一是輸入端的減量化,即減少進入生產過程的物質和能量的投入,形成生產成本的節約。這種節約可以通過產品工藝設計和生產流程再造等方法實現;二是過程控制,對資源的重復利用和能量的梯次利用實現生產成本的降低。這種節約可以通過合同能源管理、產品服務化等新型管理方式來實現;三是輸出端的廢物再利用,實現資源價值增值。它實際上包括減少廢物排放帶來的環境成本的節約和資源再利用帶來的生產成本的節約;四是末端治理的無害化產生環境管理收益。這種收益通過引進污染治理技術或開發污染治理新技術帶來環境成本的節約以及新技術的專利收入。
在企業間關系層次上,通過產業鏈接或產業共生,形成價值鏈條甚至是價值網絡,企業不但可以得到上述活動的內部經濟,還產生巨大的外部經濟,包括來自系統集成的價值剩余以及網絡合作剩余。產業共生形成的企業之間合作互利,對資源的循環利用,減少對環境的壓力。產業聚集形成區域內資源配置合理和高效利用,節約運輸成本和物流成本,減少流通過程的資源損耗。
2、循環再生產業的價值運動過程
循環再生產業價值活動體現出價值運動與資源流動的協同,即在價值投資、價值補償、價值實現的經濟循環過程中,資源也經過投入、回流、恢復的物質循環過程。這一過程通過三個不同階段表現出來:一是價值投入與資源配置。循環經濟是通過投入一定的人力來開發和利用各種資源的生態經濟系統,而人們要按照生態規律和經濟規律來開發并綜合利用資源,進而形成循環經濟的價值鏈過程。包括循環再生技術研發、產品試制、清潔生產、污染治理的資金投入,基礎設施支撐、生態補償以及對環境友好型生產方式的價值補償;二是價值物化與價值增殖。在資源循環再生過程中勞動者運用一定的技術手段和勞動技能作用于物化勞動,通過活勞動的消耗將活勞動物化在資源開發、生態保護及相關的產品生產中;三是價值產出和價值實現。價值是隨著循環經濟過程中所形成的各種物質流、能量流得以產出和實現的。
二、循環再生產業價值鏈運行的成本障礙分析
決定市場中企業自制和外購決策的關鍵因素有兩個:一是對生產成本的控制;二是做到及時適應。而市場適應性不如內部控制更有效(威廉姆森,2002)。不同行業有不同的要素品質、要素結構和特征,即資產具有專用性。因此資產要素在不同行業間的再配置必然涉及一定的費用而產生成本。根據交易成本理論,當治理成本和生產成本在邊際上相等時,企業總成本最小。在總成本構成中,企業對組織成本和制造成本控制比較穩定,而交易成本和研發成本,對于靜脈產業和動脈產業的企業來說,差異比較大,前者處于較高分攤水平且相對不確定。在市場競爭條件下,循環再生企業比動脈產業企業具有更大外部不確定性和內部資產專用性。與傳統的常規性企業相比,循環再生企業的生產活動需要投入更多的專用性資本用于資源再生利用,包括技術型專用資本(如循環再生、替代優化、清潔生產等專用性技術、專用性工藝、專用設備、專用設施以及相應的專用人力資本)和關系型專用資本(如專用性產業配套、產業關聯、戰略聯盟等)。因此,在治理成本上,循環企業面臨更多外部交易成本上。循環再生產業價值鏈增殖要求在產業組織形式和公共政策層面改善產業鏈發育和外部性租金耗散狀況,從治理結構和產業規制兩方面降低交易成本。
三、循環再生產業價值實現條件及影響因素
1、影響循環再生產業價值實現的市場條件
要使循環經濟順利推行必須滿足技術可行性和經濟合理性兩個基本要求,即:循環經濟導向的技術革新,確保循環經濟生產的技術可能性;再利用和資源化物質的使用價格與其替代要素的價格之差必須足夠小(鄧永新、沈體雁,2007)。作為循環經濟的主要組成部分,循環再生產業價值實現同樣要遵循這兩個要求。
不同的技術形態,影響循環再生企業的成本曲線。循環再生技術包括兩個部分:一是共性技術,二是專有技術。共性技術可提高循環再生產業的整體水平,導致循環再生產業平均成本下降,產生對傳統線性經濟的成本優勢和資源優勢;專有技術則為循環再生企業獨有,將導致該企業循環再生成本曲線以更大斜率表現出來,獲得更大壟斷利潤,產生產業內的競爭優勢。但是,目前中國循環經濟所需技術的發展尚不完善,設備更新成本、運行成本也較高,使企業實行循環經濟的成本較高,需要政府進行補貼。
2、影響循環再生產品價值實現的主要因素
(1)循環再生產品的主要形態。循環再生產品是指通過實施循環經濟活動而生產的產品。它通常是以再生資源或非初始性資源為基礎,通過循環型技術制造而成。循環再生產品可分為三類:一是資源化產品,即把生產或消費活動產生的廢棄物通過再生技術改造,作為其他生產活動所需要的資源或原材料;二是中間產品,通過再循環或再利用技術制造的產品,為其他經濟活動提供生產資料或生產工具;三是最終消費品,通過循環再生技術制造的、為最終生活消費提供服務的產品。而循環再生資源價格的真實顯示要求三個市場的完善:一是初級資源市場,對初級資源價格要能真實地揭示出來;二是再生資源市場,再生資源的生產是一個具有正外部性的活動,需要把這種正外部性內部化;三是循環型產品市場,避免非循環型產品對循環型產品的逆淘汰。
(2)循環再生產品定價基礎與價格發現。對循環再生產品進行定價是基于三個原則:一是環境產品有價。根據生態價值論,資源環境作為稀缺性物品,不僅具有非使用價值,還具有使用價值;二是污染者付費。根據外部性內部化理論,社會福利最大化的條件是讓污染者承擔污染產生的外部成本;三是再生產品的生產成本和營銷成本,這是市場經濟的一般要求。