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一、火災預防
一是工程改造期間按照逐層施工、階段進行,完成一處恢復一處方式進行;
二是施工期間保證未施工區域的消防栓、水噴淋、防火卷簾和火災報警等消防設施的完好有效。對于施工區域停運的消防設施應有相應的滅火、防火分隔、報警和疏散等例如增加滅火器的數量和規格、關閉防火卷簾、設置臨時照明和增加流動巡查人員等相應作為補充的手段和措施;
三是營業期間禁止電氣焊等明火作業。非營業期間施工應加強明火作業的安全管理,劃定合理的施工范圍做到組織、人員、措施三到位;
四是營業期間禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口,禁止占用防火間距,保障消防器材、疏散標志的完好有效;
五是非營業期間和非施工期間,關閉不必要的電源、熄滅火源火種;
六是營業期間應成立防火巡查、檢查小織,負責發現消除火災隱患和監視火情等任務,并保持營業期間不間斷巡查檢查工作狀態;
七是非營業期間應成立值班、值更小組,負責發現排除火災隱患、巡查監視火情和滅火等職責,并保持持續的工作狀態。
二、滅火應急疏散處理預案
(一)應急疏散處置程序
(1)各樓層現場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾;
(2)疏散時注意疏散順序,對著火層本層人員先進行疏散,其次為著火層上層及下層,防止所有人員涌向同一出口,造成堵塞;
(3)疏散時注意防止混亂,控制現場人員情緒,提高疏散效率,并向消控中心報告,要求啟動防排煙系統;
(4)疏散時如發現受傷人員,立即聯絡安全防護救護組,第一時間救治傷員。
(二)初起火災撲救程序和措施
(1)滅火行動組人員接到火災報警后,第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現場,按照“救人第一,先控制、后消滅,先重點、后一般”的原則,首先搶救被困火場的人員,控制火勢與撤離物資同時進行;
(2)根據指揮部命令設立水槍陣地,能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延,等待消防部隊救援;
(3)滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護,不脫離組織單獨行動,在指揮部沒有下達命令前不貿然行動,受到火勢威脅時應及時后撤;
(4)公安消防部隊到達現場后,根據消防部隊需要,協助滅火。
(三)通訊聯絡保障程序
(1)火災突況下,應設立專門的聯絡渠道,對講機等設備應設立專門的對講頻道;
(2)由通訊聯絡組負責傳遞各方信息,傳達指揮部命令,并確保火災時通訊的暢通;
(3)各部門應制定相應的通訊應急方案,在通訊受到阻礙時立即啟動應急方案,確保正常的信息傳遞。
(四)安全防護救護程序和措施
(1)安全防護組接到報警后,準備好相關救護器材,急救物資,于指揮部待命;
(2)根據指揮部命令劃定室內(外)安全警戒區域,制止群眾圍觀,確保疏散出口處的暢通;
(3)根據火場情況出動,配合滅火行動組搶救傷員,采取有效地急救措施,并及時撥打120急救指揮中心。
三、建立組織機構
一是成立工程改造期間消防安全保障領導小組
組長:總經理
副組長:二人(分別負責施工區和非施工區)
設立指揮部:辦公室設在指揮中心或辦公室,負責指揮、協調工作。
二是成立以下工作小組
根據預案,成立不同的行動小組,根據指揮中心指令,協調配合。
(1)滅火行動組:由保衛部確定組員名單,成立單位的志愿消防隊,在接到火警報警第一時間,攜帶滅火器材趕赴火災現場實施滅火;
(2)通訊聯絡組:各部門各樓層挑選一名,專門負責在火災突況下保持與消控中心、辦公室聯系,確保火災時的通訊暢通,傳達指揮部命令,反饋火場情況;
(3)疏散引導組:
[關鍵詞]應急預案;校園安全;保障
[中圖分類號] X925 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2016)12-0183-02
高等院校是國家培養社會主義現代化高素質人才的重要陣地,做好高校的安全保障工作是我們應始終堅持的重要工作。不斷加強高校校園安全保障體系的建設,為廣大師生創造良好的教學、科研、學習和生活環境,不僅關系到廣大師生財物和生命安全,而且關系到整個社會的穩定。由于當前社會問題和高校內部問題相互交織,治安問題和政治問題相互影響,人民內部矛盾和敵我矛盾相互滲透,使影響高校安全穩定的因素呈現出多樣化、復雜化的趨勢。[1]
目前,伴隨著一系列高校校園惡性事件的不間斷出現,很多高等院校都已認識到校園安全的重要性,并制定了校園安全文明建設管理的規章制度。但事實上校園安全惡性事件的數量并沒有明顯減少,其中一個重要原因就是各類突發事件處置工作中預警預案體系的缺失,導致突發事件發生后師生不知所措,缺乏科學合理的控制、減小、消滅事件惡果的應對預案。
一、高校校園安全問題現狀
(一)校園火災事故
高校校園火災事故是威脅學生人身安全的重要因素。校園內寢室、教學樓、試驗樓、大會堂是火災事故發生的集中地點,校園火災事故嚴重影響了教學科研活動的正常進行,威脅師生的生命及財產安全。2008年11月14日清晨,在上海商學院學生宿舍樓內發生火災,由于火勢蔓延迅速,4名女大學生從6樓陽臺跳下企圖逃生,但不幸全部遇難。火災原因是寢室里使用的“熱得快”燒干后點燃了易燃物。2013年6月23日,在西安交通大學的北門實驗樓中濃煙滾滾,在附近的高樓上,可以清晰地看到其中一棟樓的樓頂已經被大火燒得坍塌。西安消防出動5個中隊進行撲救,整整兩個小時后,大火才被成功撲滅,幸未造成人員傷亡。初步判斷,發生火災的原因很可能是工人違規使用電焊。
(二)校園盜竊案件
校園盜竊案是高校校園中發生率較高的案件之一。隨著高校校園面向社會開放,部分犯罪分子把目標瞄準了防范意識較差的在校大學生。自2003年至2008年10月,海淀區檢察院共受理大學校園盜竊案件601件,涉案財物共計價值人民幣3845953元,涉及高校67所。[2]其中多數盜竊案件是由于被盜竊學生防范意識弱,平日沒有養成妥善保管自己財務的良好習慣。如某高校大三學生王某發現其同學李某所用密碼均為其學生證號碼的后六位數字,遂萌生盜竊李某銀行卡資金的念頭。后王某利用一次考試中途上廁所之際,潛回宿舍盜取了李某的銀行卡,而后返回考場繼續考試。考完后,王某恐被銀行自動柜員攝像系統拍到,便雇用一名中學生從自動取款機中盜取人民幣5000元。后以其父親的名義,用老家的地址將其中的4000元錢從郵局匯款給自己,并用弟弟的身份證開立了一個賬戶。縱觀整個作案過程,王某巧妙地運用了“金蟬脫殼計”、“移花接木計”、“瞞天過海計”等作案手段,特別是盜竊得手后匯款給自己的行為,頗似“洗錢罪”的手法。[3]
(三)校園刑事案件
校園刑事案件中,多數當事人是在校大學生、研究生等高素質人才。目前從已發生的校園刑事案件來看,多數案件的發生源于瑣事。如2013年的復旦大學的投毒案;2013年4月南京航空航天大學學生斗毆致死案,事件的起因竟是蔣某回寢室時敲門,而正在打游戲的袁某沒有及時為其開門,之后兩人發生口角和肢體沖突,沖突中袁某隨手抓起一把水果刀刺向蔣某結果致其死亡;2014年11月天津城建大學發生砍人事件,致兩名學生一死一傷。
(四)其他類型的校園安全事故
發生在大學生身上及出現在校園內的安全事件不止以上所提及的,還有例如意外傷害、傳染病、食物中毒、跌傷、砸傷、運動受傷、觸電、自殺等事件。校園中發生的各種安全事故不僅給學生本人及家庭、親友帶來悲痛,也給學校和社會帶來了重大的損失。
二、高校校園安全問題存在的原因分析
(一)造成校園內火災事故的原因
1.在寢室床上吸煙或未將煙頭熄滅就亂扔,引燃其他物品釀成火災。2.違章使用大功率電器,如電爐子、電吹風等,造成電路超負荷,引發火災。3.實驗課中學生違反操作規程,電氣設備或線路超負荷,引發火災。4.電氣設備老舊,同時超負荷使用造成火災。
(二)高校盜竊案件發生的原因
1.近些年高校招生規模不斷擴大,在校生人數迅速增加,并伴隨科研、后勤的社會化,學校與社會各種單位的交往更加頻繁密切。2.校園周邊環境混亂,治安環境差。學校周邊網吧、歌廳、商店、飯館等商鋪環繞,校門周圍擺攤設點,人員成分復雜,周邊治安環境混亂。3.師生安全意識淡薄,對盜竊行為疏于防范。4.針對犯罪分子的打擊力度不足。一段時間以來盜竊案件破案率低,很多小額盜竊案件遲遲不破,不能有效打擊犯罪,造成盜竊分子僥幸心理膨脹,持續作案。這些都是盜竊行為屢禁不止的重要原因。
(三)從已發生的高校校園刑事案件發生的原因
校園刑事案件多是由日常生活、學習中的瑣事產生的矛盾所引發。首先,大學生是一個特殊的社會群體,他們雖已成年,但他們的成長、生活范圍多集中在校園內,心智尚未完全成熟,進入大學學習生活后各種身心活動與高中相比具有較大差異。其次,師生安全防范意識弱,自我防護犯罪分子的能力差。再次,學校安保措施不到位,人手不足。校園安保人員普遍人數少、素質不高,存在退休、老弱人員在崗現象,缺乏系統專業訓練。校園的安全管理系統存在漏洞,尤其是對重點區域和人員的防范手段不足,安全防范在學校各個部門間少有聯動機制,各種安全防范手段難以形成合力,使得犯罪分子有機可乘。
三、制訂應急預案完善高校校園安全保障體系
“謀先事則昌,事先謀則亡”,高等院校的安全保障工作也是如此。伴隨高校校園內外環境的變化,校園已不再是寧靜的安全島、世外桃源。各種安全事故頻發給廣大師生員工及其家庭的生命財產安全帶來越來越多的隱患,高等院校應該制訂出綜合、專項、現場處置的系統式應急預案程序。
(一)構建系統化的安全事件應急預案體系
各個高校都應當針對各級各類可能發生的校園安全事件,制訂符合學校實際情況的專項處置預案和現場應急處理方案。完整的公共安全管理是全過程式的,包括安全事件發生前的準備、預防,到事件發生時的應對,以及事件過后的恢復。[4]由此要明確可能發生的校園安全事件中,事發前、事發中、事發后的相關部門和相關人員的職責,形成系統化閉環的高校安全應急預案處置體系。
(二)綜合制訂高校校園安全應急預案
對于特定的安全事件,不是某個或某幾個部門能夠解決的,需要學校做出綜合應急預案,這是從總體上概述處理校園安全事故的應急方針和相關政策;在發生事件的前中后期,明確應急相關部門機構及其職責,應急措施、行動和后勤保障等基本要求和環節,這是應對各類事故的協調性、系統性文件和要求。
(三)分類制訂專項校園安全應急預案
校園安全的專項應急預案,是要針對高校校園中可能或已發生的具體事故類別(如交通事件、打架事件、盜竊事件等)、危險源制訂的舉措和方案,是校園綜合應急預案的構成部分,因此,分類預案應遵循綜合應急預案的要求和程序制訂,并將其作為校園綜合應急預案的具體要求。同時專項應急預案在研制過程中,應規定明確而具體的救援程序和應急救援措施,確保有效救援。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 教育部、公安部關于加強高校安全保衛工作的通知[Z].教社政〔2002〕11號,2002.
關鍵詞:消防演練;一體化管理模式;探討
油田鉆井企業具有高溫高壓、生產連續性強等工作特征,消防演練對于保證鉆井生產建設具有非常重要的意義。隨著鉆井企業的不斷發展和改革的深入,高技術、新設備的采用等因素,與之相對應的是要全面落實“預防為主,防消結合”的方針,不斷更新完善消防演練滅火、應急疏散預案, 真正把預防火災和撲救火災有機的結合起來,積極構建更加適應鉆井企業發展的消防演練“一體化”管理模式,提升應急處置能力,最大限度地發揮自防自救能力,有效預防重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生,及時有效的撲滅發生的火災,最大限度的p少人身和財產的損失,這對于促進鉆井企業安全發展,意義重大。
一、消防演練“一體化”管理模式的主要內容
1、基本內涵
消防演練“一體化”,是結合鉆井企業所屬各單位、站隊的人員構成和的實際概況,根據有關消防法規要求,在認真分析單位生產性質、火災特點、地理位置以及消防演練管理方式的基礎上,整合利用單位現有的“人和物”,對本單位消防報警作出快速反應,及時有效處理火災事故,最大限度保障人身和財產安全的指揮與部署。所謂“一體化”,既包含健全消防組織機構,建立消防設施器材檢查、維護管理規定,制定消防演練培訓教育計劃,完善本單位消防滅火,應急疏散預案,并按照預案定期組織單位志愿消防隊進行消防演練的消防應急演練管理體系。
2、主要優勢
實行消防演練“一體化”管理模式,旨在加強全員消防防范意識及消防演練管理工作,能夠最大限度的消除火災隱患,果斷迅速地撲滅初期火災,保障員工生命及國家財產安全。一是根據比較優勢的原理通過加強演練提高滅火效率;二是人員、設施器材分配更為優化目標。
3、主要目標
通過實行消防演練“一體化”管理模式,規范鉆井企業消防演練管理程序,進一步提升消防演練管理水平,全面推進消防“四個能力”建設,構筑消防“防火墻”工程,實現無火災事故的目標。通過構建消防演練“一體化”管理模式,旨在加強全員消防防范意識及消防演練管理工作,能夠最大限度的消除火災隱患,果斷迅速地撲滅初期火災,保障員工生命及國家財產安全。
二、消防演練“一體化”模式的構建
消防演練“一體化”是鉆井企業在消防管理中,不斷總結經驗,創新思路,加強應急演練工作的一項管理創新。
1、建立完善組織運行體系
要建立指揮系統。處置火災突發事件是一個系統工程,需要應急機構組織之間協同配合和共同努力,充分發揮各自的職能作用,做到整體聯動,實現統一指揮、聯合行動、快速反應,及時消除消防突發事件。鉆井企業要成立應急指揮中心,明確主要領導對本單位的消防應急機制和管理結構工作負總責,分管領導負主要責任,其他領導負分工范圍內的責任。由鉆井企業主要領導、職能科室等單位負責人組成相應的領導機構和辦事機構,落實部門崗位責任制。三級、四級要相應成立應急領導小組,按照“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則實行領導責任制,建立健全志愿消防隊伍,形成完善的消防應急管理組織網絡。
2、建立完善應急預案體系
要根據各模塊區域特點,并結合相關政策及演練要求制定詳細的預案演練模板,指導系統各單位按照演練模塊制定、完善方案。一是要根據火險評估情況將鉆井企業轄區按照生產性質、火災特點分成生產運行區域、輔助生產區域兩塊。各單位根據自身特性套入所在模塊,按照所在模塊管理標準開展各項消防演練管理工作。二是根據勝利石油工程有限公司要求,制定消防應急預案,規范預案設計的框架結構。對各單位原有的消防應急預案調研審核,對調研審核后發現的問題進行研究探討,然后按照規范依據總結制定編制消防應急預案的規范模板。在編制預案時,要按照規范應急管理工作要求,結合鉆井企業編制的消防應急預案模塊進行編制。同時,應急預案的內容應詳細具體。同時,要建立隱患評估體系,成立消防演練模塊隱患評估專業小組,對鉆井企業轄區進行火險險情評估。
3、建立健全宣教演練體系
將宣傳教育演練旨在普及全員消防知識及基本技能。要做到“三要一掌握”,即要有消防宣傳人員、要有消防宣傳標識、要有全員培訓機制,職工掌握消防安全常識。單位要實現“消防設施標識化、消防常識普及化”。要做到消防知識及應知應會,即將有關消防法律法規、防火知識、滅火和火場逃生技能、演練視頻、應知應會等消防知識納入模塊管理中,定期進行培訓和演練,對險情設置、操作程序、演練周期、演練效果等作具體要求,使員工普遍達到“懂基本消防常識、會查改火災隱患;懂消防設施器材使用方法、會撲救初起火災;懂逃生自救技能、會組織人員疏散”的“三懂三會”要求,確保一旦發生火情,員工能按照職責分工及時到位、有效處置。
4、建立健全檢查維護體系
要建立消防器材數據庫,對現場及數據庫中的消防設施、器材檢查、維護保養、消防標識等制定統一標準。要建立一支較為專業的防火巡查、檢查隊伍,堅持“十查十禁”(一查設施器材,禁損壞挪用;二查通道出口,禁鎖死堵塞;三查照明指示,禁遮擋損壞;四查裝飾裝修,禁易燃可燃;五查電氣線路,禁私拉亂接;六查用電設備,禁違章使用;七查吸煙用火,禁擅用明火;八查場所人員,禁超員脫崗;九查物品存放,禁違規儲存;十查人員住宿,禁三合一體),認真組織開展逐級防火檢查,嚴格落實各崗位消防責任,及時消除火災隱患,確保做到“消防安全自查、火災隱患自除”。
三、消防演練“一體化”管理模式配套措施
為確保消防演練模塊管理能夠正常有效運行,模塊管理組成員應及時掌握上級有關政策規定,每年應對模塊管理中的各項標準、消防知識等內容進行修定完善,確保實施有效。一是強化制度保障。建立健全各項消防管理制度,確保消防管理模塊有效運行。二是要建立考核體系。成立消防管理模塊考核小組,制定詳細的考核細則,定期對各單位演練程序及演練效果開展情況進行監督檢查,對消防基礎工作完善情況進行考核。
一、基本情況
10月29日,縣林業和草原局在縣古豐鎮組織開展了縣森林草原火災撲救知識培訓和演練。參加培訓和演練的人員包括:縣林業和草原局撲火隊隊員10人,平頂山林場撲火隊隊員10人,古豐鎮、鎮分管領導和生態護林員共計40人參加了縣林草局組織的森林草原防滅火應急演練。
縣森林公安分局民警在演練現場,對防撲火中常見問題、火場緊急避險措施和森林火災撲救等相關理論知識作了詳細講解;對常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進行了現場演練;對撲火專業隊的撲火機具協同配合作了針對性的訓練。本次演練使用的森林草原防滅火工具有:撲火2號工具40把、風力滅火機6臺。
二、收獲和經驗
本次演練活動,總體來說,有以下幾個特點值得總結:一是組織有序、部署周密。各參演單位和人員對這次應急演練高度重視,提前組織了預演,密切配合,積極參與,演練取得了實效。二是方案具體,任務明確。此次演練方案設計合理具體,不僅結合了縣森林草原防火工作特點和應急處置工作實際,符合應急響應和應急處置的全部程序,職責明確、分工合理。三是團結協作,密切配合。各演練小組分工合理,演習過程符合實際,配合默契,多部門的協調配合環節在面臨突發森林草原火災時非常重要,在實戰中能夠派的上用場。
三、存在問題
(一)無經費保障。防火經費緊缺,部分鄉鎮沒有專門的防火經費,導致基礎設施建設薄弱,撲火工具嚴重缺乏、落后,給撲火帶來困難。
(二)物資儲備不足。主要表現在裝備不足。各鎮鄉、由于受經費投入不足的影響,防火設備難以及時更新。雖然每年縣林業和草原局均會補充一定數量的森林草原防滅火設備,但遠遠不能滿足當前森林草原撲火隊伍建設的需要。各森林草原撲火隊伍用于森林火災撲救的專用車更是為零,一旦發生森林火災,只能臨時尋找車輛,將會導致快速反應能力和撲救火災能力大打折扣。
(三)使用撲火工具不熟練規范。缺乏對不同的火勢、風勢、植被類型的變化合理使用各種撲火工具的能力水平,應該加強對隊員正確使用滅火器材的知識培訓。
(四)管理訓練水平不高。雖然各鄉鎮、林場每年組織一兩次較大規模的培訓或演練,但由于撲火隊伍屬于半專業和義務性質,撲火隊員往往無法全部到位,導致隊伍的整體撲火技能不高。
四、改進措施及下一步工作打算
下一步,我們要充分認識到開展森林草原防滅火應急演練活動的重要意義,日常工作中加大應急演練頻次,居安思危、未雨綢繆,切實做到演練要日常開展、隊伍要經常鍛煉、應急要快速有效。重點做好以下幾點:
一要進一步完善修訂應急預案。無論是林草部門還是各鄉鎮、林場(站),應急預案在日常應急管理工作中都扮演著非常重要的角色,應急預案對防范應對突發事件、保障公共安全和社會穩定,具有極其重要的現實意義。通過開展應急演練活動,查找日常應急管理工作中的不足,不斷完善和修訂應急預案,明確事前、事發、事中、事后各個環節由誰來做、怎樣做、何時做,要確保制定的應急預案用得上、行得通。
二要經常性開展應急演練活動。日常演練中,我們要加強對森林草原火災應急突發事件規律和特點的研究,充分利用現有資源,合理選擇應急演練的方式,合理確定應急演練的頻次、規模、形式;加強預案中各部門和協同配合,著重提高相關部門和人員對應急預案的熟悉程度,解決好應急響應中的應急準備、組織指揮和協同配合等方面的問題,做到演練思想貼近實戰,演練場景貼近實地,演練過程貼近實際,切實提高應對處置突發森林草原火災的實戰能力。
突發事件應急預案1
為了預防自然災害突發事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民群眾生命財產安全,現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領導小組
組長:
組員:
職責:協調處理自然災害突發事件搶險救災.
2、設置三個突發事件應急分隊,各自分工負責。
(1)消防應急分隊
負責人:
成員及聯系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全.
(2)防汛應急分隊
負責人:
成員及聯系方式:
第一梯隊:應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.
職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資,保護學校、群眾生命財產安全.
(3)地震應急分隊
負責人:
成員及聯系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:及時疏散引導家區群眾到達避難地點,及時救助和協助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發事件發生后,應嚴格按下列步驟處理:
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統一指揮.發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災.
2、物管中心各業務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發現并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案,發現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人;抽水機放置在能源中心,負責人
5、地震避難所:設在教學區兩個足球廣場。
地震發生后,地震應急分隊:
(1)地震發生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
(2)地震發生后,迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。
突發事件應急預案2 第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發事件,并盡早予以防范,確保檔案安全,根據《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》,省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關要求,結合本局檔案管理實際,特制定本預案。
第二條突發事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防范措施,以期及時地組織人員,保證檔案安全的活動。
第三條突發事件應急處置應堅持統一領導,分工負責,立足防范,分級指導相結合的原則。
第四條凡涉及突發事件的部門和個人,均應遵守本預案中的有關規定。
第二章事件報告
第五條一旦發生事件預警,應立即向責任處辦公室領導報告,同時向主管領導通報。
第六條主管領導和責任處室領導應按照已發生、可能發生之事件性質和等級,趕赴現場,組織處理。必要時,應迅速報告局領導和上級業務主管部門。
第三章應急處置
第七條本級檔案庫房為特級應急處置的區域;計算機中心和其它檔案保管場所為一級應急處置的區域;檔案查閱利用室為三級應急處置的區域。
第八條各級區域應急處置以本級為主,并視情況請求市公安、消防中心等部門支持。
第九條突發事件發生時,建立以局長為總指揮、業務分管局長具體抓落實和思想發動、其他中層以上領導協作配合的突發事件應急處置領導小組,負責做好組織、協調和指揮處置突發事件的工作。具體名單如下:
總指揮:戴時鑫
現場指揮:余為群
協調:邢良波
成員:鄔益良、鮑廣瑋、葛天威、王燕萍
第十條承擔突發事件應急處置的科室職責:
(一)檔案管理員應按檔案存放區域等級依次指導處置:汛警期查漏防潮,發生期不間斷監控排查,危險期按要求立即組織力量把特級區域的檔案向高位轉移。火警期應迅速告知庫區人員撤至安全區域;盜竊泄密發生期應立即控制和保護現場,禁止一切人員進入,同時報告主管領導和公安部門查勘;重大突發事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備,發生期應視上級要求和現實需要,指導處置人員搬運至設定區域。
(二)管理員在汛警期作好通氣排濕、設備設施的運行檢查,確保設備設施的正常運作,危險期按要求組織力量把計算機、貴重設備向安全場所轉移;火警期在報119火警的同時,報告安全領導小組,并迅速組織義務消防隊員按消防應急預案的規定程序實施處置。
(三)辦公室應在汛警期及時了解汛警情況,向主管領導和有關科室通報,并協助做好止漏防潮工作,發生期應按主管領導要求和現實需要通知人員到位;火警、失竊泄密發生期應及時掌握信息,協助做好聯絡工作;整體重大突發事件預警期應落實搬運裝具、車輛和場地以應急需,發生期當按上級要求和現實需要,保障后勤到位和信息溝通。
(四)其它科室應按領導指派協助處置。
第四章獎勵懲戒
第十一條在突發事件應急處置工作中作出顯著成績的,應報由市有關部門給予表彰獎勵。
第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關因公(工)受傷致殘或犧牲的規定辦理。
第十三條在突發事件應急處置工作中,因玩忽職守等問題,造成嚴重后果的;對借故逃避或拒不執行處置命令的,應按照相關法律和規章對責任人員予以行政處罰;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
突發事件應急預案3
為加強值班安全管理,及時妥善處理發生的各類安全緊急事件,提高緊急突發性事件的快速反映和各項應急工作的協調開展,確保企業及員工財產和人身安全,結合企業實際情況,特制定企業突發事件應急預案。
一、指導思想
依據企業安全生產管理制度,本著預防為主,迅速及時、有效地開展各項處置工作,切實維護企業的安全與穩定。在處置突發事件時,要態度明確,區分性質,嚴格紀律,講究策略,措施得力,處置果斷,防止事態擴大。
二、 報告制度和程序
1、發生安全事故后,值班人員應及時向企業安全工作領導小組報告,并視情況迅速撥打110、120、119應急電話(110匪警、120救護、119火警)。
2、值班人員應根據事故情況,在24小時內寫出書面報告,逐級上報。
3、報告內容如下:事故的時間、地點、事故簡要經過、已采取措施和事故控制情況以及報告人。
三、安全事故應急預案
(一)消防應急預案
1、發現火警后,在場工作人員應及時向值班領導匯報,迅速撲滅火源,值班人員在接到火警信息后立即組織搶險,并視火情及時撥打119火警電話。
2、保障安全通道暢通,有組織的做好人員疏散工作,在疏散過程中,應井然有序,避免擁擠所發生的人身傷亡事故。
3、應堅持先救人,后救火的原則,如有人被火圍困,需立即組織力量搶救。
4、控制火勢,防止火勢蔓延,極力搶救財物,降低火災所造成的損失。
(二)食品衛生應急預案
1、如發現生病員工,應及時就醫,不得帶病上班。
2、通知員工所屬部門領導,以便及時做出工作安排,配合開展搶救工作。
3、若遇員工非正常中毒或發生疑似食物中毒事故,應立即停止食堂的生產活動,迅速報告衛生行政部門,積極配合救助病人。
4、保留可能造成食物中毒或導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,并配合衛生行政部門進行調查。
5、根據衛生行政部門的要求,封存和銷毀導致食物中毒的食品及其原料,對中毒食品加工場地、工具、設備進行消毒,控制事態發展。
(三)停水停電應急預案
1、首先查明原因,如因上級管理部門決定停水停電,應立即將詳細情況通知有關部門和員工;
2、突發水管爆裂:迅速關掉總閘,并立即將積水清除,保護財物,同時通知維修人員進行搶修,并及時說明停水原因以及來水時間。
3、突發大面積停水停電:迅速打電話向物業管理部查明停水、停電原因,并及時說明原因以及來水、來電時間。
4、下水管堵塞:立即組織維修人員找出堵塞處,及時進行疏通。
(四)自然災害應急預案
1、自然災害發生后,值班人員應立即通知安全工作領導小組,迅速到位; 2、認真組織員工疏散到安全地帶,對沒有及時撤出的人員,應極力查找或營救。
3、沉著應對突發災害性事故的發生,積極開展自救和互救工作,使人員和財產損失降到最低限度,有效保障員工的生命和企業的財產安全。
4、各部門應積極主動協助配合領導小組維護好企業秩序,并向上級部門報告傷亡人數及損失情況。
(五)防范被盜應急預案
1、盜竊事件發生后,立即保護好現場,并通知物業管理部來進行調查,查找被盜原因;
2、及時向企業領導報告情況;
3、如發現有人現場作案,應先撥打“110”,并對正 在實施犯罪行為的不法分子預以制止,組織保衛力量將其抓獲交公安部門處理。
(六)侵害員工事件應急預案
1、員工之間發生矛盾沖突,在場人員應加以勸阻,并向值班領導報告,如有受傷人員應及時就醫,調查事實經過,對當事雙方做出相應處分。
2、若有外來人員不履行登記手續,強行闖入,門衛保安員應加以阻止,并報值班領導,不得隨意放行。
3、發現不法分子來企業滋事、斗毆、行兇,應予以制止以防意外和不測,同時應撥打“110”。
4、 如有敲詐、傷害事件發生,必須立刻采取救治措施,視情況必要時撥打“120”救護電話 。