全面深化改革方法

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全面深化改革方法范文第1篇

一、工作情況

報到以后，我深知新的工作崗位與我之前的崗位存在一定差異，唯有努力加強學習，才能提高新崗位的職位勝任能力。因此，為迅速進入角色，我學習了中央全面深化改革領導小組會議、河南省全面深化改革領導小組會議以及三門峽市全面深化改革領導小組會議等相關會議精神及領導講話。通過系統的理論學習，初步掌握了全面深化改革工作的有關要點。同時，我也向實踐學習。通過整理近三年來河南省全面深化改革領導小組會議匯編，我初步學習到了全面深化改革工作基本要點。五月通過到義馬市、澠池縣督導全面深化改革工作，更加深我對全面深化改革工作的理解。六月撰寫全面深化改革重點工作推進落實情況，七月到各縣（市、區）督察群團改革巡視整改情況，八月參與組織召開全市全面深化改革領導小組會議及“五大平臺”建設情況。在這個實踐的過程中，我得到了領導和同事的虛心指導，我深知，領導和同事具有多年豐富的工作經驗，作為一名新人，我能從領導和同事那里學到看問題、想辦法、做工作的思路和方法。因此，我倍加珍惜機會，努力謙虛學習，提升自己的業務水平。在工作的過程中，我學習到了如何進行材料的歸集與分類，具體講話精神的運用等知識。同時，在這個過程中，我也逐漸加深了對文字工作嚴謹仔細的認識，哪怕一個字的錯誤，都會產生巨大的影響，從而使得整個材料水準大大下降。因此，這就更促使我深刻的認識到，文字工作，需要嚴謹的態度和仔細，才能把材料做的扎實。

7月9日到11日，省委政研室調研組對我市鄉村振興戰略實施情況進行調研座談，我服從安排，跟隨領導和同事，配合調研組做好工作聯絡和服務保障。在短短三天的時間里，領導和同事他們堅決貫徹落實工作的執行能力、認真做事的態度、考慮細節注重細節的仔細程度，都給我留下了十分深刻的印象。我深刻的認識到，機關工作講政治講執行，工作落實必須堅決，事務處理必須認真，細節把握必須注重，才能做好工作，協調人際，最終利于工作開展。

全面深化改革方法范文第2篇

馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中說：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”在很大程度上，改革措施的針對性決定操作性，操作性決定可行性。有了針對性、操作性、可行性，我們的改革才能成功。

一、在頂層設計的前提下，繼續實踐“摸著石頭過河”。“摸著石頭過河”是中國改革的基本方法論。改革是前無古人的嶄新事業，是在沒有前人經驗和教訓可以借鑒的前提下進行的。改革的路怎么走？沒有人能告訴我們現成的答案。這就決定了我們的改革，很多時候在思想認識問題上只能，先到實踐中去摸石頭、找規律。按照的說法，摸著石頭過河就是摸規律，從實踐中獲得真知。下一塊石頭怎么樣？我們不知道，還不好下結論。可是，如果不伸出手摸石頭，河就永遠過不去。改革開放必須堅持摸著石頭過河這個正確的方法論，在不斷探索中推進。今天的改革，是在深水區作業，在艱難處攻堅，每一步都充滿了艱難和風險，要通過頂層設計，總結三十多年改革開放的成功經驗，對改革的走向、重點、路徑等進行統籌安排、科學謀劃，使改革的理論準備更充分、政策思路更縝密、方法步驟更科學，增強改革的系統性、整體性、協同性，以降低改革成本、提高改革效率、減少改革代價。要處理好頂層設計和摸著石頭過河的關系。頂層設計為改革明確方向，摸著石頭過河為改革探索道路，后者是前者的基礎，前者是后者的提升，兩者辯證統一、不可偏廢。“推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。”這一正確方法論，體現了認識論的精髓，為全面深化改革提供了基本遵循。

在國有企業、特別是大集團的深化改革中，圍繞發展戰略實施深化改革，更重要的是頂層設計，改革為發展服務，改革促進發展。

二、在依法規范的前提下，繼續鼓勵“大膽創新”。在中國改革的過程中，那些不得不改的改革、背水一戰的改革，往往是最成功的。像農村聯產承包的改革、發展多種所有制經濟的改革、國有企業“抓大放小”的改革、國有銀行的改革等。因為在嚴峻的現實面前，解決問題的需要特別迫切，這些改革的成功也是解放思想、大膽創新的成果。當前的改革比以往的改革難度會更大，現在的國有企業已經不是三十多年前的困難企業，那時上下一致希望改革開放“救救國有企業”。所以改革措施得到絕大部分人的擁護。而現在的國有企業已“今非昔比”，體制上的完善、機制上的創新遠比“抓大放小”對企業發展緊迫性的認識統一要難得多，所以，深化改革既要觸動利益，又要觸及靈魂，必須勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭、涉險灘。

三十多年的改革開放，推進了社會主義市場經濟向法制經濟的進展，依法經營、規范運作已成為企業發展的保障。當今的改革重在創新體制和機制，涉及面廣、政策性強、程序復雜，所以，必須在法制的框架內，不越紅線、不闖“黃燈”，依法規范地解決深化改革中的困難和問題，不留后遺癥，不給后人留難題。按照規范的原則進行改制能夠平衡各方利益，能夠通過各主管部門的審查，同時能得到職工的理解和支持，從而推動改制工作順利進行。現在的主要問題是，不能把依法規范與大膽創新對立起來。中國（上海）自由貿易試驗區是一個很好的例子，可以在一個范圍內搞試驗，調整部分法律規定的行政審批和事項，保障自貿區的運作，待時機成熟再進一步推廣，同時完善國家（地方）相關法律法規。這就是依法規范與大膽創新有機統一的最好例子。大到一個地方，小到一個企業都是可以效仿的。如果能夠順利推進，定然能夠為全國性的改革破局帶來巨大的示范效應。

三、在全面深化改革的前提下，繼續實施“重點突破”。經過三十多年的發展，今天改革開放的復雜性和艱巨性都比以往更大。隨著中國和世界的聯系日益緊密，波詭云譎的國際局勢對企業發展的影響越來越直接；隨著改革開放不斷向縱深挺進，改革領域越來越拓展、波及企業越來越廣泛。今天的改革，是政治、經濟、文化、社會等領域的全面改革；今天的開放，是對外對內的全面開放。發展混合所有制企業是改革的一個重要方向，引進非公有資本是發揮其追求利潤最大化、機制靈活的優勢，改變原國有企業機制呆板、法人治理結構不清晰的弊病，對經營者的行為進行有效約束，重視資本所有者的權益，更好適應社會主義市場經濟的有效手段。這是一個系統工程，對內要理順產權關系、管理關系、人事關系、業務關系，對外要協調政府部門、行業主管、中介機構等。改革開放的環節緊密聯系，領域相互影響，每一步都可能“牽一發而動全身”，不可能一帆風順和一蹴而就。必須“堅持全面改革，在各項改革協同配合中推進”。同時，“沒有重點就沒有政策”，要注意抓主要矛盾和矛盾的主要方面，找準牽一發而動全身的關鍵環節和重點領域實現突破，當前和今后的全面深化改革許多重點也是社會關注的焦點、群眾關心的難點，因此在制訂出臺具體政策措施時，必須堅持試點先行、取得經驗后再逐步推開，以降低改革成本，減少社會不和諧因素。

全面深化改革中應該做的事情很多，選擇現階段能夠做的、最適合做的事情，然后再爭取做想做而暫時還做不到的事情。改革不能幻想一夜之間解決所有的問題，那是空想，不符合客觀規律。

今天的國有企業要深思的是完善體制、機制創新的突破。

四、在“以人為本”的前提下，繼續協調好改革、發展、穩定三者關系。指出，要善于運用“底線思維”的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。作為一種戰略思維，“底線思維”要求在謀篇布局、制定戰略規劃時，必須把底線放到總體戰略的全局中去思考。深化改革是沖擊人們的思維定式、調整人們的利益格局，更要善用“底線思維”，首先不能跨越“為民”底線。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務。強調：“在前進道路上，我們一定要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。”人民對美好生活的向往是黨的奮斗目標，也是改革發展的價值追求。

全面深化改革方法范文第3篇

摘 要 全面深化改革是黨的十八屆三中全會作出的重大戰略決策，對推動企業轉型升級、做強做優具有十分重要的意義。人力資源作為企業的第一資源，是關系企業深化改革成功與否的重要影響因素，本文就人力資源管理工作在企業深化改革中的作用進行探討。

關鍵詞 人力資源 企業改革 作用

人力資源管理工作在企業深化改革中有著至關重要的作用。員工的思想認識、員工與崗位的匹配度、員工的能力素質都會影響到改革的質量和效果，因此，我們必須高度重視人力資源管理工作，強化員工思想教育，完善管理機制，明晰崗位職責，提升員工素質。充分發揮人力資源管理工作的主導服務作用。為企業深化改革提供人力保障和智力支持。

一、做好思想工作，提高員工參與改革的主動性

企業在推進改革的過程中，為什么改、改什么、怎么改、改到什么程度，這些都關系到廣大員工的切身利益，也是員工極其關心、關注的問題。因此，在改革措施的制定過程中，要多深入員工加強調查研究，充分聽取員工的意見和建議，集中廣大員工的智慧，確保堅持正確的改革方向，確保改革措施制定的科學并具有可操作性；要強化改革內容的培訓，組織廣大員工認真學習企業深化改革的總體部署，詳細了解每一項改革舉措的具體內容，引導廣大干部員工把思想和行動統一到企業的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到企業各項改革任務上來，使廣大員工認識改革、了解改革、支持改革、參與改革，切實增強投身改革的責任感和使命感：要加強正面宣傳和輿論引導，使廣大員工充分認識到企業全面深化改革的重要性和緊迫性，做好各項改革舉措的釋疑解惑工作，使廣大員工知曉每一項改革舉措的目的和意義，為企業全面深化改革創造良好的內外部氛圍，最大限度地減少改革阻力。總之，我們必須最大限度地調動員工的積極性和主動性。以最廣泛的智慧、最有力的措施，推動改革不斷深化。

二、完善管理機制，挖掘員工參與改革的潛力

在企業深化改革中，我們要大力加強人力資源管理工作。以為改革提供人力保障和智力支持。一是要建立有利于優秀人才脫穎而出的選拔任用機制。要建立重能力、重業績的社會化的人才評價標準，要堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，打破只看學歷、看職稱、看資歷的人才評價方法，認真研究、形成一套科學的重能力、重業績的人才評價標準。二是要建立能上能下、能進能出的干部任用機制。以轉換用人機制和搞活用人制度為重點，以推行職業化制度為主要內容。保證各類人才能進能出、干部能上能下。三是要建立定性定量相結合的考核評價機制。在考核指標體系的制定中。要堅持定性與定量相結合。現在的考核制度缺乏定量的考核標準，很難對人才的業績、能力、態度作出客觀準確的評價。全面科學合理的評價能促進人才不斷改進工作、提高能力。四是要建立責、權、利相掛鉤的人才激勵機制，將人才的收入與崗位職責、工作績效、實際貢獻及成果轉化產生的效益直接掛鉤。鼓勵引導一流人才作出一流貢獻，獲得一流報酬。五是強化事業激勵，鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業。強化物質獎勵，積極探索按貢獻分配的形式和辦法。收入分配政策要向施工一線、關鍵崗位和優秀人才傾斜，加快形成有利于留住人才、用好人才的收入分配機制，使人才對企業做出貢獻后得到合理的回報。

三、明晰崗位職責，破除員工參與改革的障礙

崗位管理優化是一項系統工程，必須以現實差距和問題的分析和評價為基礎，以企業的生產經營和改革管理為中心，以實現資源最佳配置、提高辦事效率為重點，突出業務流程再造、崗位職責分析和扁平柔性化管理，進一步縮短管理鏈條，推動崗位管理由任務導向型管理向服務導向型管理轉變。要進行職能“唯一性”劃分和重新梳理，通過管理職能上移、下沉和橫向調整，消除上下交叉、重疊多頭、職能不清的弊端，使各崗位的管理職責清晰全面，使員工在工作時能夠最大程度地發揮自身的工作能力，充分展示自己的才華。崗位優化還必須體現合理性、完整性和有效性。合理性在于適應企業發展實際和遠期戰略需要，符合企業經濟效益最大化的原則，理清部門之間、崗位之間的關系，保證統一領導、分工協作、分級管理。

四、提高能力素質，提升員工參與改革的水平

全面深化改革方法范文第4篇

關鍵詞：中醫藥；行政管理體制；改革戰略

我國中醫藥發展的總體目標是2015年完成中醫藥行政管理體制改革，實現中醫藥的全面發展。隨著中醫藥事業的快速發展，中醫藥對國家發展和社會穩定都有著不可替代的作用。中醫藥在發展過程中，還需要不斷完善管理體制，實現中醫藥事業的快速發展。

一、我國中醫藥發展現狀分析

隨著中醫藥的快速發展，中醫藥的優勢在行政管理體制改革中被發揮出來。如今，中醫藥機構不斷完善基礎設施，健全行政管理體制，服務能力顯著提升。如：在汶川大地震中，中醫藥的作用是不可替代的。“十一五”期間提出了中醫藥行政管理體制改革的方案，“十二五”期間，國家和相關部門對中醫藥的發展給予了高度重視，并提出了“堅持中西醫結合”的發展理念，深化中醫藥行政管理體制改革，指明了中醫藥的發展方向，明確了中醫藥的發展目標。黨和國家為中醫藥行政管理體制的改革營造了良好的氣氛和環境，并加大了中醫藥行政制度改革方面的資金投入，為中醫藥的改革提供了資金保障。在中醫藥快速發展的同時，中醫藥發展過程中的問題也日益突顯。目前，我國中醫藥的優勢并未得到充分發揮，服務能力還有待提高，還無法滿足人們對中醫藥的新需求。中醫藥在治療和預防疑難疾病方面的技術成效并不顯著，中醫藥工作人員缺乏創新意識和創新精神，社會對中醫藥的認知度還不夠高。除此之外，我國中醫藥缺乏專業人才，嚴重阻礙了中醫藥的發展。偏遠地區的中醫藥基礎設施不足，工作基礎相對薄弱，無法滿足中醫藥發展的需求。目前，我國中醫藥行政管理制度的改革比其他方面的改革進度緩慢，這也是中醫藥管理部門必須重視的問題。

二、我國中醫藥行政管理體制改革戰略分析

1.創新中醫藥行政管理體制改革方法

要想對中醫藥行政管理體制進行深化改革，相關部門必須堅持正確合理的改革方式。隨著社會的快速發展，中醫藥也得到了迅猛發展，中醫藥管理部門認識到了行政管理體制深化改革的重要性，對行政制度進行改革，提高自身的行政管理能力。要想保證中醫藥行政管理制度深化改革的合理性，中醫藥管理部門就必須充分了解中醫藥的發展現狀，結合中醫藥的發展現狀，合理的制定行政改革方案，推動中醫藥的發展。在中醫藥發展的過程中，國家應該加強對中醫藥的調控，完善中醫藥發展機制，堅持“以人為本”的發展原則，統籌規劃。在新的中醫藥行政管理體制下，確定中醫藥發展的目標，創新中醫藥發展模式。

2.明確中醫藥行政體制改革的目標

中醫藥行政管理制度深化改革是一項非常艱巨的任務，相關部門一定要明確責任，合理決策。目前，我國中醫藥行政管理制度的改革比其他方面的改革進度緩慢，主要原因是醫藥部門沒有明確行政管理制度深化改革的目標，改革過于盲目，管理缺乏目的性，改革深化過于形式化。如今，我國中醫藥行政管理部門法律不夠健全，行政管理缺乏政策保障。要想推動中醫藥行政管理體制的深化改革，國家必須不斷建立和完善中醫藥行政管理制度改革相關的法律法規，為中醫藥行政制度的改革提供政策保障。我國中醫藥行政體制改革具有長期性的特點，行政體制改革必須把多種因素結合起來，比如：要考慮到國家政策對中醫藥行政體制改革的影響、社會經濟發展對中醫藥行政體制改革的影響等等，只有降低外界因素對中醫藥行政體制改革的影響才能推動行政體制改革的開展。

3.加強中醫藥人員培訓

在我國中醫藥行政管理體制深化改革的過程中，相關部門無法把理論研究和指導結合在一起，過于注重理論研究，忽略了指導的重要性，導致行政體制改革先天不足。除此之外，中醫藥管理人員的專業水平和綜合素質對中醫藥行政體制改革成效有很大影響。要想推動中醫藥行政體制改革，就必須加強中醫藥人員的培訓，不斷提高中醫藥人員的專業水平和綜合素質。中醫藥管理部門可以聯合當地政府成立中醫藥培訓基地，加強中醫藥知識的培訓，豐富培訓手段，創新培訓模式，壯大中醫藥人員隊伍，為中醫藥行政體制改革奠定基礎。

4.中西醫相結合

中醫藥是我國的瑰寶，對國家發展和社會穩定有著不可替代的作用。實踐表明，中醫藥和西醫都有其自身的優勢，可以互補，相互促進，共同發展。在中醫藥行政體制改革的過程中，國家出臺了《中醫藥行政體制改革的意見》，明確了我國中醫藥行政體制改革目標。政府和相關部門也加大了扶持中醫藥行政體制改革的力度，中醫藥得到了更多人的肯定和鼓勵。《中醫藥行政體制改革的意見》提出，在深化中醫藥行政體制改革過程中，要把中醫藥和西醫相結合，進而推動中醫藥的快速發展。

三、結語

中醫藥事業的發展對國家發展和社會穩定有著不可替代的作用。從中醫藥發展現狀可以看出，傳統的中醫藥行政體制已經無法滿足中醫藥的發展需求。如今，中醫藥行政管理體制必須不斷深化改革，才能滿足中醫藥事業發展的需求。要想對中醫藥行政管理體制進行深化改革，相關部門必須堅持正確合理的改革方式，創新改革模式。要想推進中醫藥行政體制改革，還必須明確中醫藥行政體制改革的目標，避免出現盲目改革的現象。在中醫藥行政體制改革的過程中，還要把中醫藥和西醫結合起來，相互促進，共同發展。

參考文獻

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[2]　王本兵.我國城鎮化發展的制度創新研究[D].中國海洋大學，2011.

[3]　郭平.我國公辦大學內部治理結構研究[D].西南大學，2012.

全面深化改革方法范文第5篇

收官“十二五”，四川人民備感自豪。回首這極不平凡的5年，盡管宏觀經濟形勢復雜嚴峻和遭受了重大自然災害，省委團結帶領各族人民群眾，戰勝了各種挑戰和困難，開創了經濟社會發展的新局面：經濟總量將超過3萬億元，實現5年跨越兩個萬億元臺階，全省經濟綜合實力顯著增強；強力推動區域協調發展，堅持提升首位城市、著力次級突破、夯實底部基礎，做大區域經濟板塊、做強市（州）經濟梯隊，成都經濟總量突破萬億元大關，14個市州的經濟總量過千億元，多點多極支撐發展格局加快形成；著力改善發展條件，建成了一批交通、水利、能源、通信等骨干工程；聚焦“四大片區”打一場扶貧攻堅硬仗，實現精準扶貧、精準脫貧，貧困人口和貧困發生率大幅下降……經過“十二五”發展，四川的綜合經濟實力邁上一個新臺階，為“十三五”發展奠定了堅實基礎。

今年是“十三五”開局之年，全面建成小康社會又將邁出關鍵一步。開好局、起好步，對決勝全面小康、建設經濟強省至關重要。經濟新常態，仍是“十三五”時期發展的基本特征，會面臨諸多困難和挑戰，但也蘊藏重大機遇和有利條件。國家實施“一帶一路”和長江經濟帶建設，系統推進全面創新改革試驗，深入實施西部大開發戰略，規劃建設成渝城市群，實施精準扶貧開發戰略等，為四川的創新驅動轉型發展提供了重大歷史機遇，必將為我省“十三五”經濟的快速發展提供強大動力。在新的歷史節點謀劃未來，要以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念作為一條主線，貫穿到“十三五”經濟社會發展全過程，深入實施“三大發展戰略”，保持戰略定力，堅持穩中求進，堅持全面深化改革驅動轉型發展，著力破解制約全面建成小康社會的難點問題，搶抓發展機遇，引領經濟發展新常態，就能走出一條符合實際和可持續發展的路子來。

要實現好“十三五”新開局，必須全面深化改革。改革開放是當代最鮮明的特色，在“四個全面”戰略布局中，全面深化改革既是驅動力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神內核。“十三五”是改革發展的關鍵期和全面建成小康社會的決定性階段，尤其需要做足做好改革大文章。過去5年，四川之所以取得巨大成就，靠的就是改革，用改革解決制約發展的突出問題，成功探索出不少好經驗好做法。當前，改革已經進入深水區和攻堅期，任務艱巨繁重。要緊緊圍繞重點領域和關鍵環節進行改革攻堅，大力推進全面創新改革，重點抓好軍民深度融合改革、科研院所分類改革、政產學研用協同創新改革、創新成果收益分配改革和科技金融改革，繼續深化農業農村、國資國企、財稅金融、生態文明體制等重點領域改革。各地要結合自身實際，認真找準改革中的關鍵點，找出改革中的“硬骨頭”，并一個一個地攻克，使改革取得實實在在的效果，讓群眾共享改革“紅利”。