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      法治校園建設方案

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      法治校園建設方案

      法治校園建設方案范文第1篇

      總結我校的依法治校工作,我們主要著力瞄準以下個方面開展工作,即:咬定一個目標,實現兩個轉變,注重三大建設,強化四項工作,做到五個確保。

      咬定“一個目標”

      我們始終堅持“以人為本、依法治校、以德育人”的辦學理念,把構建“和諧校園”,實現學校“安全無事故,安寧無滋擾,促進學生全面發展”作為學校一切工作的基本目標,傾力打造良好的教育氛圍,切實構建和諧的育人環境。

      實現“兩個轉變”

      通過開展依法治校工作,在全面提高全體師生的法律素質的同時,也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平,實現了觀念的兩大轉變,即:由提高全體師生法律意識向提高法律素質轉變,由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變。為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎。

      注重“三大建設

      一是管理隊伍建設。

      學校倡導“人人是教育者,人人是管理者”。成立依法治校工作領導小組,我任組長,分管校長任副組長,各部門負責人為成員,以校長室牽頭,結合政教處、班主任、門衛安全員、宿舍管理員形成學生管理主線,同時聯合課任老師、后勤工人、學生家長、街道社區以及其他社會力量等組成多條管理輔線,承上啟下,架構起縝密的學生管理網絡。學校還聘請公安干警,司法干部擔任校外法制輔導員,組織學生參加校外法制教育,以切實加強師生的法制和政治思想工作。

      二是管理制度建設。學校為了穩步推進“依法治校”進程,從具體的校情、學情出發,一是不斷完善教代會制度,充分發揮教代會在學校管理中的作用。二是建立工會、共青團、教職工、在校學生及學生家長廣泛參與的評議監督機制,定期召開各種座談會,進行無記名問卷調查,設立校長信箱,加強對學校工作的監督,促進學校民主管理進程。三是建立完善決策前的調研制度,規定一切重大問題決策事先走群眾路線,提高領導決策水平,推進決策的民主化、科學化。如《教師教學工作評價實施意見》、《財務管理規定》、《行政會議制度》、《教職工年度考評工作方案》、《教職工職務評聘工作方案》、《學生安全紀律》《學生一日常規》等規章制度、工作職責和獎懲機制。使各項工作有據可依,有章可循。

      三是校園文化建設。學校積極開發“管理育人”“服務育人”等教育環境資源,加速健康向上的校園文化建設和宣傳陣地建設,積極開辟學生法制教育第二課堂,營造法制教育氛圍,增強學生守法意識。學校在抓課堂教育主渠道的同時,在校園醒目位置刷寫法制宣傳標語,繪制法制宣傳畫,張貼法律條規和格言警句,同時,通過在校刊校報開辟法制專欄,舉辦法制圖片展和法制報告會,知識競賽,演講比賽,辯論賽,等豐富多彩的活動形式,組織組織學生去鹽城生物工程高等學校參觀公安部門舉辦公捕公審公判大會,使學生目睹法律的尊嚴,認識違法的后果,提高他們的守法意識和用法能力。

      強化“四項工作”

      1.依法規范辦學行為。領導率先垂范,并嚴格要求教師在教育教學中必須依法治班,尊重未成年學生的人格尊嚴。根據學生個性,因材施教,做到不歧視、不排擠、不體罰和變相體罰學生,發揮學生特長,給學生的充分的發展空間,把法制教育與后進生轉化相結合,我們以不讓一個學生掉隊為目標,把在紀律、品質方面存在欠缺的后進生作為法制教育的重點,并提出“轉化一個后進生與培養一名尖子生同樣重要的”口號。開展師生結對子幫教活動,重點進行紀律觀念,法制意識教育,并大張旗鼓的表彰后進生轉化工作先進班級和先進個人,從而推進了班風、校風的良性發展。

      2.切實維護師生合法權益。學校嚴格依法治校,民主監督,以人為本,尊重教師的合法權利,依據《教師法》、《教育法》、等教育法律法規,在落實和保障教師待遇的同時,根據《義務教育法》、《未成年人保護法》的規定,努力為學生成長創造良好環境。首先,落實依照嚴格的法律程序做好控輟保學工作。與地方教育行政部門互相配合,成立控輟保學領導小組,加強控輟保學工作。對于家庭經濟困難的學生,學校采取減免雜費的措施,使適齡少年“進得來,留得住,學得好,能畢業”,成為全格的社會主義建設者。其次,慎用學生處分,青少年正處在成長階段,思想和行為難免出現錯誤,給違紀同學的處分關系著學生的諸多權益,政教外在處理違紀學生問題時,本著教育為主,處分為輔的原則。

      3.嚴格執行校務公開。實現校務公開制度,是加強學校民主政治建設的重要舉措,我校十分重視校務公開工作,及時把學校收費的依據和標準、教職工獎懲、職稱評審、財務收支情況,涉及師生權益的重要事項進行分開,增強學校工作透明度。依法做好學校收費工作,實行亮證收費,做到一證,一卡、二書、四統一。做到學生明白,家長明白,社會滿意。嚴格要求班主任及任課教師無亂征訂、亂收費。如果發現亂收費現象,給予嚴肅處理。2006年度我校被區教育局、物價局評為收費規范學校。

      4.狠抓校園安全管理,保證師生生命,財產安全,是學校義不容辭的責任,我校牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”的意識,采取各種措施,加強學校的安全工作。一是加強對學生的安全教育,要求班主任做到安全教育天天講。二是落實安全責任制。三是完善安全防范措施,針對影響安全的各種因素,落實各項安全防范措施,針對可能發生安全事故的場所,如樓梯、食堂等場所都安排值班人次,保證學校安全工作的有效落實。

      做到“五個確保”

      一是確保校園無任何安全責任事故。

      二是確保師生無任何違法犯罪現象。

      三是確保在籍學生鞏固率100%。

      四是確保全校師生普法率100%。

      法治校園建設方案范文第2篇

      大家好!很榮幸有機會向大家匯報我們亭湖區南洋中學依法治校工作的開展情況。近年來,我們亭湖區南洋中學一班人勵精圖治,走“內提素質、外塑形象”的內涵發展之路,2006年7月成功晉升為江蘇省三星級高中,實現了跨越發展。在新的起跑線上,我校以《江蘇省中小學管理規范》規范頒布實施為契機,在區教育局的親切關懷和悉心指導下,咬定“以人為本、依法治校、構建和諧校園”的目標,強勢推進依法治校進程,取得顯著成效。主要體現在以下幾方面:

      一是領導干部依法管理學校的意識和水平明顯提高。二是學校管理實現了規范化、法制化、制度化,建立了依法治校的管理體制。三是教師的法律素質和依法施教水平明顯提高,體罰或變相體罰學生事件得到了有效遏止。四是學生法制觀念和學法、守法、用法的自覺性明顯增強,能夠主動運用法律維護自身權益,有效的預防了在校生違法犯罪現象。五是規范了學校收費行為,做到無亂收費現象發生。六是有效的控制了學生流失現象的發生。七是校園及周邊地區的治安秩序,得到了有效治理,教育教學秩序井然,師生安全感明顯增強。

      總結我校的依法治校工作,我們主要著力瞄準以下個方面開展工作,即:咬定一個目標,實現兩個轉變,注重三大建設,強化四項工作,做到五個確保。

      咬定“一個目標”

      我們始終堅持“以人為本、依法治校、以德育人”的辦學理念,把構建“和諧校園”,實現學校“安全無事故,安寧無滋擾,促進學生全面發展”作為學校一切工作的基本目標,傾力打造良好的教育氛圍,切實構建和諧的育人環境。

      實現“兩個轉變”

      通過開展依法治校工作,在全面提高全體師生的法律素質的同時,也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平,實現了觀念的兩大轉變,即:由提高全體師生法律意識向提高法律素質轉變,由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變。為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎。

      注重“三大建設”

      一是管理隊伍建設。

      學校倡導“人人是教育者,人人是管理者”。成立依法治校工作領導小組,我任組長,分管校長任副組長,各部門負責人為成員,以校長室牽頭,結合政教處、班主任、門衛安全員、宿舍管理員形成學生

      管理主線,同時聯合課任老師、后勤工人、學生家長、街道社區以及其他社會力量等組成多條管理輔線,承上啟下,架構起縝密的學生管理網絡。學校還聘請公安干警,司法干部擔任校外法制輔導員,組織學生參加校外法制教育,以切實加強師生的法制和政治思想工作。

      二是管理制度建設。學校為了穩步推進“依法治校”進程,從具體的校情、學情出發,一是不斷完善教代會制度,充分發揮教代會在學校管理中的作用。二是建立工會、共青團、教職工、在校學生及學生家長廣泛參與的評議監督機制,定期召開各種座談會,進行無記名問卷調查,設立校長信箱,加強對學校工作的監督,促進學校民主管理進程。三是建立完善決策前的調研制度,規定一切重大問題決策事先走群眾路線,提高領導決策水平,推進決策的民主化、科學化。如《教師教學工作評價實施意見》、《財務管理規定》、《行政會議制度》、《教職工年度考評工作方案》、《教職工職務評聘工作方案》、《學生安全紀律》《學生一日常規》等規章制度、工作職責和獎懲機制。使各項工作有據可依,有章可循。

      三是校園文化建設。學校積極開發“管理育人”“服務育人”等教育環境資源,加速健康向上的校園文化建設和宣傳陣地建設,積極開辟學生法制教育第二課堂,營造法制教育氛圍,增強學生守法意識。學校在抓課堂教育主渠道的同時,在校園醒目位置刷寫法制宣傳標語,繪制法制宣傳畫,張貼法律條規和格言警句,同時,通過在校刊校報開辟法制專欄,舉辦法制圖片展和法制報告會,知識競賽,演講比賽,辯論賽,等豐富多彩的活動形式,組織組織學生去鹽城生物工程高等學校參觀公安部門舉辦公捕公審公判大會,使學生目睹法律的尊嚴,認識違法的后果,提高他們的守法意識和用法能力。

      強化“四項工作”

      1.依法規范辦學行為。領導率先垂范,并嚴格要求教師在教育教學中必須依法治班,尊重未成年學生的人格尊嚴。根據學生個性,因材施教,做到不歧視、不排擠、不體罰和變相體罰學生,發揮學生特長,給學生的充分的發展空間,把法制教育與后進生轉化相結合,我們以不讓一個學生掉隊為目標,把在紀律、品質方面存在欠缺的后進生作為法制教育的重點,并提出“轉化一個后進生與培養一名尖子生同樣重要的”口號。開展師生結對子幫教活動,重點進行紀律觀念,法制意識教育,并大張旗鼓的表彰后進生轉化工作先進班級和先進個人,從而

      推進了班風、校風的良性發展。

      2.切實維護師生合法權益。學校嚴格依法治校,民主監督,以人為本,尊重教師的合法權利,依據《教師法》、《教育法》、等教育法律法規,在落實和保障教師待遇的同時,根據《義務教育法》、《未成年人保護法》的規定,努力為學生成長創造良好環境。首先,落實依照嚴格的法律程序做好控輟保學工作。與地方教育行政部門互相配合,成立控輟保學領導小組,加強控輟保學工作。對于家庭經濟困難的學生,學校采取減免雜費的措施,使適齡少年“進得來,留得住,學得好,能畢業”,成為全格的社會主義建設者。其次,慎用學生處分,青少年正處在成長階段,思想和行為難免出現錯誤,給違紀同學的處分關系著學生的諸多權益,政教外在處理違紀學生問題時,本著教育為主,處分為輔的原則。

      3.嚴格執行校務公開。實現校務公開制度,是加強學校民主政治建設的重要舉措,我校十分重視校務公開工作,及時把學校收費的依據和標準、教職工獎懲、職稱評審、財務收支情況,涉及師生權益的重要事項進行分開,增強學校工作透明度。依法做好學校收費工作,實行亮證收費,做到一證,一卡、二書、四統一。做到學生明白,家長明白,社會滿意。嚴格要求班主任及任課教師無亂征訂、亂收費。如果發現亂收費現象,給予嚴肅處理。2006年度我校被區教育局、物價局評為收費規范學校。

      4.狠抓校園安全管理,保證師生生命,財產安全,是學校義不容辭的責任,我校牢固樹立“珍愛生命、安全第

      一、遵紀守法、和諧共處”的意識,采取各種措施,加強學校的安全工作。一是加強對學生的安全教育,要求班主任做到安全教育天天講。二是落實安全責任制。三是完善安全防范措施,針對影響安全的各種因素,落實各項安全防范措施,針對可能發生安全事故的場所,如樓梯、食堂等場所都安排值班人次,保證學校安全工作的有效落實。新晨

      做到“五個確保”

      一是確保校園無任何安全責任事故。

      二是確保師生無任何違法犯罪現象。

      三是確保在籍學生鞏固率100%。

      四是確保全校師生普法率100%。

      法治校園建設方案范文第3篇

      關鍵詞:依法治校;校園建設;促進;彝族地區;教育發展

      依法治校是教育管理理論發展的必然趨勢,客觀上講,要求學校的工作要依法辦事,為依法施政、依法施教提供了可靠的法律保證,真正實現了有法可依。 “堅持依法治校,促進和諧發展”是我們彝族地區學校教育、管理最佳的選擇和最終的追求。就一所學校而言,要達到和諧發展,就必須堅持依法治校,增強全校師生的法制觀念和法律意識,提高學校依法決策、依法行事、依法教育、民主管理和O督的水平。下面我就開展依法治校,促進彝族地區教育的發展,談幾點體會和見解。

      一、與時俱進,轉變觀念,形成科學的工作指導思想

      學校領導和管理人員要了解熟悉教育及相關的法律法規,必須遵守國家的法律法規,依法實施辦學活動,明確學校的權利、義務。依法按章程制定學校發展規劃,設置教學課程,具有符合國家規定的必備辦學條件。并在實施依法治校過程中,不斷完善、健全科學的管理體系,在實施管理活動中準確、高效地運轉。尤其是學校管理者,更應充分認清形勢、增強意識、轉變觀念,由“人治”向“法治”轉變,實現由注重依靠行政手段管理向依靠運用法律手段管理的轉變。提高學校管理干部和廣大師生的法律素質,提高學校整體法治化管理水平和依法治教、依法治校水平。

      二、依法設置,建章立制,制定科學的工作運行機制

      學校只有建立健全各項規章制度,才能有效促進依法治校工作的制度化、規范化,這樣學校各項工作才能有章可循,有制可依。首先,學校的設置要遵循法定程序,制定學校章程和相應的組織機構、有符合規定標準的教學場所及設施、有必備的辦學資金和穩定的經費來源等條件;其次,還要須經教育主管部門的審核、批準、注冊或者備案手續等環節;再次,學校在建立的規章制度中,還要有包括教職工和學生的人事管理制度及經費、學校設施資產的財和物的管理規定。學校的各項規章制度確定后,經學校教代會審議通過,下一步就是一個落實。學校各職能部門及全校師生,必須嚴格遵守、執行,禁止原則上的靈活性,切實做到制度面前人人平等。落實到具體

      方面有:

      1、強化常規管理,落實各項量化評比制度,努力做到在常規上抓落實,精細上下功夫,特色上做文章。按照《中小學生守則》和《小學生日常行為規范》的具體要求,督促檢查學生每天的學習習慣、行為習慣和生活習慣。具體到學生的儀容儀表,上課、課間和活動,發現問題及時通知整改。力求營造一種“勤、實、新”良好的校園學風。按照《教師職業道德行為規范》的具體要求,加強師德教育,規范教師行為,樹立典型,鼓勵更多的教師愛崗敬業、為人師表。以促進“愛、博、信”優良校風的進一步形成。

      2、加強校園文化建設,加大依法治校的宣傳力度。同時,對校園周邊環境進行定期檢查,包括治安情況和安全隱患,發現問題及時處理整改,以確保校園平安和諧。為推進校園治安、安全工作的開展與落實,形成了校長、分管副校長、年級主任、班主任、科任老師、門衛人員的層層責任制,真正落實“誰主管,誰負責”的原則,使各部門、各崗位職責明確,責任到人,并把校園治安工作與年度考核,評先評優等獎懲相掛鉤,實行一票否決,使之形成各負其責,齊抓共管的宏觀常抓、微觀抓細的新局面。

      3、學校嚴格執行財經管理制度,杜絕亂收費現象,嚴禁學校、年級組、班級、任課教師私自訂購任何輔助教材。做好各項經費收支的預算、決算和財務公開工作。嚴格執行資產管理制度,規范資產請購、領用、保管、登記、報廢手續,進行資產核查、登記,做到帳、物相符合。與使用者及部門班級簽訂使用合同書,進一步充分發揮物品使用率,大力提倡愛護公共財物。

      4、學校依法保護師生合法權利,專門設置法制辦公室負責全校師生的法制學習、培訓、宣傳工作;負責學校依法治校,民主監督,以人為本,尊重教師、學生的合法權利,落實和保障教師待遇等方面的具體工作。依據《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等教育法律法規,確保師生的權利得到落實和保障。建立和實行校內教師、學生申訴制度,依法處理師生與學校之間的糾紛。

      6、加大學校法制宣傳教育力度,要想真正地實行依法治校,關鍵在于教育主體的法律意識和法律素質,而法律意識的提高和法律素質的養成在很大程度上依賴于法制教育。學校要積極探索主題性教育,尋找貼近學生生活實際和思想實際的教育主題,制定實施方案,做到有計劃、有步驟、有反饋、有總結,推動規范教育的落實與開展。按照普法規劃的要求,進一步深入開展師生的法制宣傳教育,通過學習憲法、基本法律和教育專業法,達到“二個提高,二個轉變,一個推進”,即全面提高全體師生的法律素質、全面提高依法治校、依法治教的管理水平;努力實現由提高全體師生法律意識向提高法律素質轉變、由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變;為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎。

      三、依法管理,民主監督,營造和諧的工作育人環境

      法治校園建設方案范文第4篇

      關鍵詞:高校;依法治校;理論基礎;必要性;必然性

      一、高校依法治校的理論基礎

      (一)從人性的角度分析

      從自然屬性而言,人類普遍希望獲得有秩序而安寧的生活,但人的個體普遍具有欲望和獸性,需要加以節制。法律本身就是人類獸性和欲望的枷鎖,其作用之一就是讓人之成其為人,促其保持人性,使社會運轉有序,人人獲得安寧。亞里士多德就曾認為,眾人的才智勝過一個人的才智,眾人的意見比一個人的意見更為全面,更合乎正義。因此法治優于人治,眾人之治優于個人專治,將眾人的智慧成果轉化為法律規則,用以治理國家、社會,能夠較少發生錯誤。

      從社會屬性而言,人天生就是一個具有社會性的動物,人的社會性是法產生的前提條件,是法的價值存在的基礎和來源。人既是社會關系的產物,也是社會關系的存在,人們總是生活在一定的社會組織中。人類結成一定的社會團體,過上群體的生活,最初是為了團結一致,從自然界獲取生存所需的各種物質資料,以實現人類生活的自給自足。隨著生產力水平的提高,為了共同利益和謀取更加優良的生活,依然社會地存在著,人與人之間結成了各種各樣的社會關系,實現與他人的合作、交往、交換,追求平等、秩序、公正等價值。人正因為具有社會性,才需要法律來規范人與人之間的關系,實現社會的平等、秩序和公正。

      (二)從行政法學理論和高等學校的性質分析

      對一個組織的治理,有多種多樣的方式,一般包括經濟、行政、法律、思想等方式。每一種治理方式都有其特定的優勢和適用范圍。法律手段相比較而言,是一種非運動式的長效方法,是組織治理的較好地一種方式,能夠更好適應市場經濟背景下各組織治理的需要。

      我國高等學校作為一種社會組織,從行政法學角度,依法治校關注的是高校的治理權如何實現,對其內部事務的管理權有無法律依據,權力的邊界在何處,也就是高校是否具有行政主體地位,其權力的行使受不受司法審查,怎樣平衡司法審查和高校辦學自主權之間的關系。這涉及到如何看待我國高等學校的法律地位和性質。根據現行法律規定,我國高等學校自成立之日起就是享受一定權利,承擔一定義務,獨立承擔民事責任的法人,這主要明確了高等學校的民事法律主體地位。

      在大陸法系國家,高校作為教育者,代表國家履行教育義務,實施有關公共管理性質的職權,則具有行政法上公務法人的地位。公務法人是國家行政主體為了特定的目的而設立的服務性機構,與作為機關法人的行政機關不同,它擔負特定的行政職能,服務于特定的行政目的。公務法人與母體之行政機關之間存在著既獨立又合作、分工、對抗之關系。與政府機關相比,作為公務法人的大學,具有明顯的特點:存在的目的是在特定的領域為公眾提供服務,而不是對公共事務實施管理;公共權力的行使限制在提供服務的過程中,不溢出機構之外;提供的服務及其過程有專門性,機構宜自我管理,而不宜由外部機構或通過公共民主的方式進行管理。按照歐洲大陸法系的公法人理論,大學作為公務法人,較作為公法團體的政府機關,有更大的獨立性。實踐也證明,自主的、更加專業化的管理,對大學完成它的主要責任非常重要。

      我國雖然在法律上沒有公務法人的概念,更沒有對高校公務法人地位加以界定,但高校行使公共管理職權的特色是存在的。在《中華人民共和國教育法》第28條所規定的學校行使的權力中,其中有關學生學籍管理、處分、頒發學業證書等,應屬“公權力”性質,因為它有明顯的單方性、強制性,有典型的行政職權或公共管理職權的特點。高校公務法人的地位,在我國已被法學界以及司法界所普遍認同。

      可見,高校是公法人中的公務法人,有一定的公共權力,其權力主要來自于國家的授權,如招生、頒發學位證、畢業證和對日常事務的管理等。同時也具有相對的獨立性,是一種特殊的授權行政主體。高校公務法人的地位,決定了它具有行政法上管理者的主體身份,其行為受行政法律規范調整,因此依法行使公共管理職權是法律對它的基本要求。[]

      二、高校依法治校的必要性

      我國高等教育外延上的快速擴張和內涵上的滯后發展矛盾并存,由此引發的各種問題不斷沖擊著我國現行的高等教育管理體制。而以法治為基礎,以現代大學制度為核心的新的管理模式正成為國家管理高等教育和高等院校自身管理的價值取向。大學教育被納入法律調整領域已成為現代社會與現代高等教育的一個必然趨勢。這種發展的趨勢,從根本上來說是由高等教育的發展需要與依法治校的內在價值共同決定的。

      (一)依法治校是適應高校大發展的需要

      我國高等教育自1996年開始擴招,逐步走上了大發展的時期。高等學校的規模越來越大,招生人數成倍增加。據官方公布的數據,1998年全國高校招生人數為108萬,2008年達到607.66萬,整整增長了近6倍,2010年更是達到了657萬人。根據《2009年全國教育事業發展統計公報》公布的數據,2008年,全國共有普通高等學校和成人高等學校2689所,全國各類高等教育總規模達到2979萬人,是1998年在校生人數800萬的3.7倍,居世界第一位。高等教育毛入學率達到24.2%,遠遠超過了15%的國際公認高等教育精英階段,進入了高等教育大眾化階段。普通高等學校本科、高職(專科)全日制在校生平均規模為9086人。隨著學生人數增加,教師和管理人員也急劇增加,高校發展速度是如此驚人,事務是如此龐雜,以致不按規矩辦事,不依法治校根本無法適應高校的快速發展。

      1、依法治校是高等院校轉變管理方式的主要手段。新的形勢需要新的管理方式,高校的大發展要求以法治為基礎對現行高校管理體制進行根本改革,從而實現從傳統經驗式的管理模式向民主科學化的管理模式轉變,提高內部管理水平,這是高校當前改革發展適應新形勢的的必由之路。

      2、依法治校是高校規范辦學行為的主要依據。

      由于當前我國眾多高校的辦學歷史、辦學層次、辦學類型以及辦學性質等多方面的差異,市場經濟體制下,高校之間的競爭日益加劇,為了盲目追求生源,獲得政府撥款和學費收入,改善辦學條件和職工福利,一些高校辦學行為缺乏規范性,隨意性較大。有的虛假宣傳,重招生,輕培養,引起社會強烈不滿,損害了自身形象和社會聲譽,影響學校的可持續發展。高校只有依法治校,依法辦學,才能在高教大發展中抓住機遇,贏得聲譽,得到發展。

      3、依法治校是高校建立現代大學制度的根本需要。現代大學追求的不應僅僅是規模大,更重要的是水平高,即要建設一流大學。一流大學需要一流的管理,一流的管理必須依靠建立現代大學制度來實現。一切制度必須以有效的法律規范作為保障,“高等教育發展的潮流表明,現代大學制度建設必須以大學理念為始點,遵循法治之道,實施依法治校。[]” 要建設一流大學,不堅持依法治校是不可能的。哈佛、劍橋等世界著名大學之所以塑造出百年不敗的聲譽,根本原因也在于堅持依法治校;香港高等教育發展的重要經驗之一就是在推進國際化、現代化、市場化的同時,強調依法治校。

      (二)依法治校是適應教育變革的重要選擇

      隨著市場經濟的不斷發展,人們思想和行動更加獨立,個性更加張揚,民主和權利意識更加強烈,我國高等教育正面臨一場深刻變革。首先,社會與教育之間關系發生了根本性變化。社會由被動接受教育向主動選擇教育轉變,教育不僅是社會的需要,更主要是受教育者的主動需要。其次,社會對教育需求發生根本性變化。社會由數量需求向質量需求轉變,由單純學習專業知識和技能向人的全面自由發展轉變。再次,社會對學校管理工作的期望值發生了根本性變化。社會迫切期望高等學校要依法舉辦教育教學活動,依法管理學校公共事務,維護教育受眾的合法權益。同時,市場價值規律逐步滲透到社會生活的各個領域,也不同程度地影響社會群體的思維方式和行為方式。在這種情況下,社會對教育評價體系也發生根本性變化。社會對高等教育評價呈現出多元化傾向,且逐步統一到法治層面。 轉貼于 高校要獲得充分的發展并為市場經濟服務,就必須以市場為基礎,以市場為導向,按照市場對人才的需求安排招生計劃,進行專業設置、課程設計,實施教學方案,按照市場的需求進行科研開發和科技推廣,按照市場經濟的規律運作,推行依法治校,依法規范學校的辦學行為,才能確保高校科學發展,建設和諧校園,較好滿足教育受眾的需求,得到社會的良好評價,主動應對這場新的教育變革。

      1、依法治校是發揚民主,保障高校民主管理,實現科學發展的需要。 民主管理是高校科學管理的基礎。民主與法治的關系是對立統一的關系,民主是法治的前提和基礎,法治是民主的保障和歸宿。只有通過民主的手段制定切實可行的法規制度,堅持依法治校,才能調動各方面的積極性,調動廣大師生員工參與學校管理的熱情,才能推動學校適應教育變革,促進高校事業科學發展。

      2、依法治校是切實維護學校權益和師生利益的有效保障。隨著高校的快速發展,高校與校外的各種業務及經濟聯系也在不斷拓展和加深,其中涉及的法律問題越來越多,稍有不慎,學校的權益就有可能受到損害。這就要求高等院校必須樹立法律意識,及時有效地運用法律手段來維護學校正當權益。同時,只有堅持依法治校才能明確學校與教師、學校與學生、以及教師與學生之間的法律關系,規范各方面行為,有效化解校園內部矛盾,妥善處理和平衡各方面的利益關系,依法維護學校、教師、學生各方面的合法權益。

      3、依法治校是推動高校管理制度化、規范化,建設和諧校園的需要。市場競爭容易走向無序,要保障市場經濟有序健康發展,我國提出了建設和諧社會的目標。高校集中了社會的精英,在構建和諧校園,促進社會和諧發展方面理應發揮應有作用。依法治校和建設和諧校園是二者是相制約而存在,相輔佐而發展。和諧的校園環境,是無聲的育人載體。和諧高校應是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的理想狀態。“民主法治”是構建社會主義和諧社會的首要任務和第一要義,也是構建和諧高校的關鍵條件。依法治校是以一種法律至上、嚴格依法辦事的治校原則和方式,使高校治理擺脫偶然性、任意性,形成穩定秩序與和諧狀態。因此,構建和諧高校與推進依法治校是一個有機整體,在當前構建社會主義和諧社會的新形勢新要求下,高校增強依法治校理念、大力推進依法治校,就顯得尤其重要。[]

      三、高校依法治校的必然性

      (一)適應世界范圍類高校的競爭必然要求依法治校

      我國高校也面臨立足國情,著眼未來,放眼世界,建設一流大學的緊迫任務。世界高校的競爭和發展證明,高等教育發展得好的國家無不重視依法治校,世界一流大學無不沒有先進的大學管理理念,堅持依法治校。

      (二)建設法治國家的基本方略必然要求高校依法治校

      建設法治國家要求各行各業都要按照法律的規則和原則行事,健全法規制度,弘揚法治理念,體現法治精神。高校作為國家的有機組成部分,高校系統作為社會系統中的子系統,必然成為法治的調整領域。作為傳播文明,普及新知的重要基層單位,必須高揚法治的旗幟,讓法治理念已成為人們的廣泛共識,堅持依法治校,科學管理。

      (三)人們法律意識的覺醒必然要求高校依法治校

      人們在按照法律的規范處理各種經濟事務的同時,法治精神和法律意識也相應不斷增強。改革開放以來,特別是我國確立市場經濟體制以來,中國整個社會的法律意識逐步覺醒,人們越來越善于運用法律規范來對行政行為的合法性進行評價,運用法律手段甚至通過司法途徑維護自身合法權益。過去靠管理者的威信威望、強權地位、信息封鎖等辦法治理高校的辦法在今天效果已經大打折扣。人們普遍希望管理者依法辦事,客觀公正,公開透明。在這樣的環境下,高校能夠不依法治校嗎?

      (四)民主制度的不斷完善必然要求高校依法治校

      我國經濟上的快速發展極大地推動了民主政治建設的進程,建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化強國實現中華民族的偉大復興,已成為全體中國人民的共同理想和奮斗目標。高校精英云集,人們思維活躍,個性獨立,對民主尤為期盼,渴望民主管理,發揮自身作用。近幾年,國家也積極推動校務公開,注重高校的民主政治建設,在干部選聘、重大決策等方面要求發揮專家教授、職工代表、學生代表等方面的作用。廣大師生員工希望參與學校建設,參與學校管理,主張民主立制,民主理財,民主決策,民主監督。民主政治的發展客觀要求將好的經驗和做法用制度的形式固定下來,形成長效機制;要求按照多數人的意愿辦學,將大多人的意見體現在管理制度中。只有依法治校才能充分發揚民主,同時,高校的民主建設反過來也必然推動高校依法治校。

      參考文獻

      [1] 李秀云,吳平.《對高校依法治校的解讀》.北京教育高教版,4-5.

      [2] 張昌輝,常明.《社會科學論壇》[J].2006年第四期.

      法治校園建設方案范文第5篇

      一、指導思想

      以科學發展觀統領全局,全面貫徹國家的教育方針,以現代化辦學理念為指導,圍繞“鑄師魂、辦名校、爭一流”目標,以“三個發展”(學生發展、教師發展和學校發展)為重點,以為平民百姓子弟提供優質教育服務為宗旨,堅持“以人為本、發展”的辦學理念和“依法治校、文化立校、名師興校、質量強校”的發展戰略,認真貫徹教育方針,穩步推進素質教育,全面教育質量,努力打造文化校園、平安校園、校園,實現學校健康、穩定和可持續發展。

      二、辦學理念

      以德立校,依法治校,興校,教研強校。以社會稱道為辦學追求;以德高品優、真才實學、身心俱健為育人目標,關注學生的成績,著眼于學生的成功,追求學生的成材,立足于學生的成人。

      學校校風:團結、勤奮、嚴格、進取。激勵師生,鍥而不舍;注重實際,務求實效;勇于開拓,與時俱進;凝心聚力,和衷共濟。

      學校學風:勤學、多思、求實、篤行。引導學子志存高遠,追求卓越,知行,學以致用。

      師生做人做事的核心標準:敬業、忠誠、有良好的人際關系、有團隊意識、細節、想辦法工作效率、不找任何借口、有較強的執行能力、直主自發的工作、維護單位的形象、給學校提的建議、與學校同命運。

      三、發展目標

      堅持科學發展觀,促進學校內涵發展,形成一個促進學生“全面發展、發展、自主發展、可持續發展”的人才培養機制,實現學生發展、教師發展和學校發展的,努力把學校建設成為校園文化濃郁、師資雄厚、學校管理科學、辦學條件優良、教學質量一流、辦學特色鮮明、品牌明顯的優質完全中學。

      〉水平和學校公共衛生服務質量。

      文化建設:學校核心文化建設取得新的突破,積極向上的共同價值觀成為促進學校發展的強大驅動力。學校傳統文化得到發揚光大,“求真、向善、尚美”的育人理念和“培養德高品優、真才實學、身心俱健的現代文明人”辦學目標得到有效落實。通過體制創新,建立一個適應現代教育管理、信息暢通、高效運轉的學校管理體系和一套科學嚴謹的管理制度,逐步實現由制度管理到文化管理的提升。校園表層文化建設更加規范,文化氛圍更加濃厚,師生文化生活更加豐富,校園廣播站、網站、校報等校園文化載體建設從無到有。通過校園文化建設,熔鑄和凝煉團結進取精神,實現文化立校和創建文化校園的目標。

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