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一、指導思想
開展宣傳活動,營造良好氛圍,使廣大干部群眾充分認識加強社會管理綜合治理的重大意義,進一步調動社會各界參與社會管理綜合治理工作的積極性,推動各項工作深入開展,夯實構建和諧社會的群眾基礎。
二、領導組織
成立鎮平安建設集中宣傳活動領導小組,由鎮長任組長,副鎮長任副組長,鎮綜治辦,安監站各成員、各村(社區)、鎮直各部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮綜治辦,綜治辦主任舒展炎任辦公室主任。
三、宣傳重點
(一)深入宣傳中央、省、市、縣政法工作精神和省市縣對新時期社會管理綜合治理工作提出的任務和要求。
(二)深入宣傳我鎮社會管理綜合治理工作、維護社會穩定和“平安”建設部署,包括社會治安防控體系建設、矛盾糾紛排查處理、預防和減少青少年違法犯罪、校園周邊環境治理、流動人口管理等;宣傳落實社會管理綜合治理各項措施的新經驗、新做法和各項典型;宣傳我鎮近年來在開展社會重點整治活動、維護社會穩定、促進經濟發展、保障人民群眾安居樂業等個方面的成果。
(三)大力開展法制宣傳教育,加強農村基層黨員干部、青少年等重點人群的法制宣傳教育,不斷增強他們法治意識和法制觀念。宣傳各級關于加強普法教育的部署和要求,宣傳“五五普法”中學法、守法、用法的典型、宣傳治安防范知識、交通法規和防火等知識,以弘揚法治精神,推動形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。
(四)廣泛宣傳國務院頒布的《條例》的有關內容,教育群眾依法表達合理訴求,特別是宣傳我鎮矛盾糾紛調解工作的工作機制和工作程序,積極化解矛盾。
(五)深入宣傳活動的各種危害,引導群眾通過各種渠道積極參與反工作。
四、宣傳形式
結合實際,充分利用各種宣傳手段和宣傳工具,采取多種形式,廣泛開展集中宣傳活動。
1、各村(社區)要開辟平安建設和社會管理綜合治理宣傳專欄專版;
2、在交通要道、集鎮和村(社區)宣傳欄等顯要位置張貼、懸掛固定宣傳標語;
3、制作發放宣傳資料、開展法律咨詢服務等活動。
五、工作要求
(一)加強領導、精心準備。各村(社區)、鎮直部門要精心策劃,制定周密方案,明確專人負責,確保宣傳活動扎實開展。在宣傳形式上求創新,在整合力量上求突破,在宣傳效果上下功夫,確保宣傳活動取得實效。
為了認真貫徹落實中央、省、市區和鄉黨委、政府關于平安建設工作的部署,加大對平安建設工作的宣傳力度,進一步推動全鄉平安建設工作,鄉政府決定,今年3月在全鄉開展平安建設集中月宣傳月活動。
一、宣傳內容
一是緊緊圍繞全國、省、市、區政法工作會議精神,重點宣傳各地、各部門開展依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和打擊兩搶一盜犯罪專項活動開展情況和取得的效果,以及排查整治治安混亂地區、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況,增強群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉各級政法、綜治部門深入基層,密切聯系群眾,為群眾排憂解難,維護廣大人民群眾利益的工作成績;預防和排查化解矛盾糾紛,維護社會穩定工作的成效和先進經驗。
三是宣傳開展平安創建活動,構建社會治安防控體系,加大治安防范和管理力度,落實防控措施,以及加強基層基礎工作,強化綜治組織建設的經驗和成效。
四是宣傳各級黨委、政府認真落實省委、辦公廳《關于強化平安建設工作責任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發的《河南省平安建設工作獎懲細則》和市兩辦下發的《平安建設考核辦法》(漯文200957號),自覺履行保一方平安政治責任的典型經驗;宣傳認真落實平安建設領導責任制,嚴格實行一票否決、重點管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹誰主管誰負責的原則發揮職能作用,加強協作配合,齊抓共管,完善工作機制,落實工作措施的成效。
二、宣傳的形式和方法
午進行,我鄉集中宣傳活動地點仍在政府所在地;各單位要高度重視,認真組織,集中地點擺放不少于30塊的宣傳版面;設置法律咨詢臺,進行現場解答。
2、固定宣傳。一是在城鄉主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標語和橫幅,起到長期宣傳的效果;二是要在其出入口樹立大型宣傳標牌,在主要公交站點和主要干道設立燈箱廣告,印刷宣傳標語;三是在鄉村主要街道制作宣傳版面,開辟宣傳專欄,刷寫標語口號,利用農村有線廣播進行經常性的宣傳教育。
3、流動宣傳。各單位組織宣傳隊,一動宣傳車,在集貿市場、村會、物資交流會等場所播放平安建設宣傳內容,展出宣傳版面。4、文藝宣傳。組織專業人員編排群眾喜聞樂見的文藝節目進行巡回演出;各鄉鎮都要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊,自編自演文藝節目,深入群眾進行宣傳;利用文化廣場,上演有關平安建設的文藝節目。
三、工作要求
一、指導思想
以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導,牢固樹立科學發展觀,全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議精神,以營造和諧穩定的社會環境為目標,以“講法治、話平安”為主題,廣泛開展治安綜治宣傳活動,促進商貿流通事業安全穩定發展。
二、宣傳重點
1、黨的十以來中央、省、市關于推進來安建設、法治建設和創新社會治理的重要決策部署;
2、《法治建設規劃綱要(2014-2020)》文件精神;
3、《深化平安建設行動方案》文件精神;
4、加強和創新社會治理,促進社會和諧平安的鮮活經驗;
5、依靠群眾就地化解矛盾,維護人民群眾利益的成功做法;
6、人民群眾積極參加維護社會治安、見義勇為的先進事跡;
7、開展“嚴打”整治專項行動、排查整治社會治安亂點、解決突出治安問題的成效;
8、開展全民法治教育,增強人民群眾法制意識和法制觀念的經驗。
三、宣傳形式
1、利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,擴大宣傳面。
2、在全國“兩會”閉幕后,選擇一個工作日開展以“平安?幸福”為主題的集中宣傳活動,營造濃厚的宣傳氛圍。
3、及時總結開展平安和創新社會管理的新經驗,積極向有關媒體投稿。
四、活動安排
1、召開全系統2015年度社會治安綜合治理宣傳月活動動員大會。
2、在3月12日、3月22日辦機關、下屬單位,根據自身情況,因地制宜做好集中宣傳工作,有條件的要懸掛橫幅,辦板報、墻報,組織法律知識競賽等。
五、工作要求
1、加強領導、強化保障。各單位要按照本方案要求制定本單位活動方案,并成立領導機構,主要負責人掛帥,指定專人負責,保證活動經費落實到位,確保“綜治宣傳月”活動的順利開展。
一、為了確保我鎮社會治安綜合治理工作的穩步提高,充分發揮全鎮治安防范多層網絡作用,提高全鎮科技防范能力。進一步完善平安互助網和視屏監控系統,對全鎮的社會治安形勢實行動態管理。
二、加強鎮綜治維穩工作中心建設,完善各項工作制度和各項設施建設,規范中心的軟件資料,認真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調處工作。
三、進一步深入開展平安創建活動。鞏固平安村(社區)創建成果,開展好平安單位,平安景區的創建活動,打造良好的平安創建宣傳氛圍。
四、加強綜治督查力度。促進群防群治工作和三級治安聯防的有效開展,促進全鎮社會秩序的穩定。
五、按照縣綜治委的統一布置,開展好各項專項整治活動,制定好各項專項整治實施方案,加強活動組織建設,寫好活動記錄和總結。.
六、加強矛盾糾紛的排查調處工作,開展矛盾糾紛定期排查和集中排查相結合。定期摸排信__功、信人員,調解矛盾糾紛,化解不安定因素。
七、完善各村綜治維穩工作站的設施建設,制度建設和治安哨卡的設施建設。
八、加強村(社區)綜治維穩工作站人員的業務培訓,提高全鎮綜治人員的業務水平。
九、規范綜治軟件資料,量化軟件各項指標,提高全鎮綜治工作的整體水平。公平、公正的考核各村(社區)各單位綜治工作水平,全年實行百分制考核,平時檢查督查占20%,半年檢查占30%,年終檢查占50%。
1、各村(社區)支部書記、村長聽取安排綜治工作會議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)。
2、矛盾糾紛排查,各村(社區)1年摸排矛盾糾紛不得少于6起;建立規范矛盾糾紛調解卷不得少于3卷。
3、8本帳薄記錄內容要規范真實,哨卡值班記錄不得脫漏,綜治各項工作計劃、方案、小結、總結要可行、具體、充實。
4、加強綜治督查力度,促進綜治工作的深入開展。分管綜治的負責人和綜治辦的全體同志對轄區內的各村(社區)、各單位每月督查一次。季度總評打分,列入年終考評占20%;半年檢查占30%;年終檢查占50%,并把季度、半年、年終考核結果進行通報。
5、獎勵分:信息和典型材料報送后,已被采用按級別加分,鎮采用加0.5分,縣采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先進單位獎勵2分,縣表彰的獎勵1分,獎勵總分累計不超過10分。
6、懲處分:例會簽到,信息報送,各類報表列入懲處分即扣分,例會及開會每缺1人次扣0.5分,每次每缺一類報表扣0.5分,發生集體上訪和越級上訪每起扣2分。夜間值班督查情況,全鎮通報批評,每次扣1分,黃牌警告扣2分,積分直接列入年終考評(各村發生可防性案件超過3起扣1分,5起以上扣2分)。
7、綜治普法宣傳,要有宣傳資料、記錄、方案、小結、總結。廣播宣傳要有廣播稿,宣傳記錄和材料要相符。
十、加強周邊環境的治理和相鄰兄弟鄉鎮村,簽定周邊協議,共建平安和諧新農村。
十一、深入開展普法宣傳活動,打造良好的宣傳氛圍,開展“五五普法宣傳”和法制進村、進校園活動。
十二、加強學校周邊環境的治理和留守兒童的管理,開展預防青少年犯罪活動。
一、為了確保我鎮社會治安綜合治理工作的穩步提高。提高全鎮科技防范能力。進一步完善平安互助網和視屏監控系統,對全鎮的社會治安形勢實行動態管理。
二、加強鎮綜治維穩工作中心建設。規范中心的軟件資料,認真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調處工作。
三、進一步深入開展平安創建活動。鞏固平安村(社區)創建效果。平安景區的創建活動,打造良好的平安創建宣傳氛圍。
四、加強綜治督查力度。促進群防群治工作和三級治安聯防的有效開展。
五、依照縣綜治委的統一安排。制定好各項專項整治實施方案,加強活動組織建設,寫好活動記錄和總結。.
六、加強矛盾糾紛的排查調處工作。調解矛盾糾紛,化解不安定因素。
七、完善各村綜治維穩工作站的設施建設。
八、加強村(社區)綜治維穩工作站人員的業務培訓。
九、規范綜治軟件資料。全年實行百分制考核,平時檢查督查占20%半年檢查占30%年終檢查占50%
1各村(社區)支部書記、村長聽取安排綜治工作會議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)
各村(社區)1年摸排矛盾糾紛不得少于6起;建立規范矛盾糾紛調解卷不得少于3卷。2矛盾糾紛排查。
哨卡值班記錄不得脫漏,38本帳薄記錄內容要規范真實。綜治各項工作計劃、方案、小結、總結要可行、具體、空虛。
促進綜治工作的深入開展。分管綜治的負責人和綜治辦的全體同志對轄區內的各村(社區)各單位每月督查一次。季度總評打分,4加強綜治督查力度。列入年終考評占20%;半年檢查占30%;年終檢查占50%,并把季度、半年、年終考核結果進行通報。
已被采用按級別加分,5獎勵分:信息和典型資料報送后。鎮采用加0.5分,縣采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先進單位獎勵2分,縣表彰的獎勵1分,獎勵總分累計不超過10分。
各類報表列入懲罰分即扣分,6懲罰分:例會簽到信息報送。例會及開會每缺1人次扣0.5分,每次每缺一類報表扣0.5分,發生集體上訪和越級上訪每起扣2分。夜間值班督查情況,全鎮通報批評,每次扣1分,黃牌警告扣2分,積分直接列入年終考評(各村發生可防性案件超過3起扣1分,5起以上扣2分)
要有宣傳資料、記錄、方案、小結、總結。廣播宣傳要有廣播稿,7綜治普法宣傳。宣傳記錄和資料要相符。
十、加強周邊環境的治理和相鄰兄弟鄉鎮村。共建平安和諧新農村。
十一、深入開展普法宣傳活動。開展“五五普法宣傳”和法制進村、進校園活動。
十二、加強學校周邊環境的治理和留守兒童的管理。