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Abstract:In the international traveling island construction's advancement, the opening policy will have the opportunity to let more overseas travel agencies participate in the competition. In accordance with international practice, advanced "e-commerce" means the most common and most effective means of the occupation of foreign travel tourism market share in other countries. Travel e-commerce industry has become a global hot spot for investment.
關鍵詞:電子商務 國際旅游島 預測 方案
Key words:e-commerce; international traveling island; anticipation; program
作者簡介:王昆強(1981-),男,四川自貢人,碩士研究生在讀,海南大學三亞學院教師,研究方向為工商管理、旅游人力資源管理
【中圖分類號】F59 【文獻標識碼】A【文章編號】1004-7069(2009)-09-0066-03
一、前言
2007年海南省政府正式向國務院申請設立“海南國際旅游島試驗區”;2008年3月5日,國務院辦公廳以《關于支持海南省發展旅游業有關問題的函》原則同意海南建設國際旅游島;4月25日,海南省政府在海口市舉行了建設海南“國際旅游島”的新聞會,海南省旅游局局長宣讀了《海南國際旅游島建設行動計劃》,根據行動計劃,海南旅游業將全面與國際接軌,這意味著海南將在旅游業方面進行更寬領域、更高層次、更多政策的對外開放。
對外開放不僅僅體現在對國外游客的開放,國際旅游島建設的進程中,開放的政策會有機會讓更多的國外旅行社參與競爭,按國際慣例,先進的“電子商務”手段是國外旅行社占領其他國家旅游市場份額最常用、最有效的手段,美國2008年旅游電子商務服務規模超過了800億美元,通過在線預訂份額占總預訂量的比例從2006年的47% 上升到2008年的61%,而美國的境外收入則超過80%都是通過電子商務完成。再比較我國,2006年中國旅游業有8935億元的收入,通過旅游電子商務服務的B2C營收約在15-20億元,所占的比例只有0.1%到0.2%左右;2008年海南全省旅游景區景點共接待國內外游客2060萬人次,全省旅游總收入185億元,出入境游客達30萬人次,同比增長6倍以上。而出入境游客中只有50%曾在網上預定旅游產品,并且不是全部實現網絡交易。這說明不管從總量上還是市場份額上,我國和美國等發達國家相比旅游電子商務水平還存在巨大的差距。在我國經濟、旅游業的迅速發展的大背景下,旅游電子商務是具有巨大發展潛力的市場,建立、完善、運用旅游電子商務系統,是一種世界性潮流,也是海南國際旅游島建設和發展的必然趨勢。
二、電子商務給國際旅游島進程帶來的挑戰與機遇
隨著通訊和計算機技術的發展,互聯網的不斷普及,電子商務進程的進一步推進,使旅游信息的流轉不再受時間、空間的限制,旅游資源的擁有者(如航空公司、賓館等)和最終的旅游消費者之間能夠建立起更直接的關系。據Data Monitor公司統計,1998年旅游企業占全球網上交易總額的18%,到2002年,該比例將提高到35%,成為全球電子交易領域的榜首,2007年該比例提高到46%。此外,國外統計數據表明從1999年以后,全球旅游電子商務連續5年以350%以上的速度發展。而中國旅游總局的數據表明旅游電子商務的交易額從02年開始分別以8.8%、15.4%、25.6%、逐年增長,這一切都表明了國內外旅游電子商務的真實存在,并且在飛速發展。
海南旅游電子商務的技術發展最近幾年尤其迅速,特別是時下流行的網上模擬技術、全景技術等,給消費者提供了全面了解產品的可能性,旅游者可以在選擇產品時通過網絡進行虛擬的全方位感受,以決定對產品的功能、價值認定。
同時,海南省政府很早就開始喊大力發展旅游電子商務,尤其隨著加入世貿,面對國外旅游行業的挑戰,政府認識到開展電子商務對緊跟世界潮流、加速國際旅游島建設、保持經濟持久增長的重大意義,同時,各地旅游局也已充分認識到了開展旅游電子商務的重要性,除了在政策上給予保障和支持以外,在資金上也是大力資助。
從這些看來,在國際旅游島進程壓力下,無論政府,還是旅游企業都會大力發展旅游電子商務,帶來的機遇遠遠超過了挑戰。
三、電子商務在國際旅游島進程中的促進作用
(一)開展旅游電子商務是國際旅游島建設的必要手段
目前,國際旅游市場競爭激烈,發達國家旅游企業憑借自己的旅游經濟發展實力、比較完備的旅游管理和服務、先人一步的旅游電子商務應用等有利條件,妄圖占據國際旅游市場的更大份額。面對如此強烈的競爭形勢,海南創建國際旅游島的出路就是盡快與國際旅游接軌、盡力趕超世界旅游發展潮流,充分利用電子商務技術,創造一流的管理、服務、市場營銷手段,使海南省旅行社業在全球激烈競爭中擁有一席之地。
(二)旅游電子商務為國際旅游島的促銷提供了一個強有力的市場營銷手段
海南省旅游業發展走的是先國內后國際、先出境后入境的道路。經過二十多年的發展,盡管國內旅游發展迅速,出國旅游日益開放,但入境接待旅游仍然在旅游業的結構中占據著重要的地位,這決定了海外促銷仍然是海南省旅行社業乃至整個旅游業發展的重頭戲。在以往的國際市場營銷中,海南大多采用設立辦事處、參加國外旅游展銷會等方式,收效如何姑且不論,其成本總是很大。相比之下,通過互聯網絡向電腦普及率和聯網程度比較高的西方國家推銷海南的旅游形象和旅游產品,會具有以下優點:只花非常低廉的入網費,可大大節省成本;深入到每一個互聯網入網單位和個人,打破展銷會參展群體的限制,擴大了促銷對象;網上促銷信息可根據需要隨時進行補充和調整,或定期進行變換,易使查詢者產生深刻印象并能隨時了解海南的旅游發展狀況。
(三)發展旅游電子商務是海南旅游促銷的抽象性決定的
為了招徠旅游者,需要進行大量促銷工作,其方式比有形產品更加復雜。由于海南特殊的地理位置,促銷工作不得不使用各種媒體,參加許多旅游交易會,以及制作和散發大量宣傳品,來進行有目的的形象宣傳和企業產品宣傳。同時,促銷對象又遍布全球,其工作量和費用之大是可想而知的。而通過電子宣傳冊,數據庫跟蹤技術等網上營銷方式的使用,減少了巨額的促銷開支,且更具有針對性。
四、海南旅游電子商務的發展現狀及問題
(一)旅游電子商務觀念落后
由于旅游電子商務的運行模式與人們固有的消費、購物習慣差異很大,旅游電子商務要蓬勃發展并成功地融入一個地區乃至全國,人們的觀念是個不能忽視的問題。而海南僅僅發展沒有經過工業化洗禮,信息化程度低,消費者電子商務消費意識遠遠落后于內地,在一定程度上阻礙了海南旅游電子商務的發展。
(二)暫時的市場需求不足導致惡性循環
我國本身是發展中國家,來瓊旅游的游客網絡購買力相對不高,從而制約了網絡的發展空間,再加上旅行社對電子商務的認知不夠,不愿意在投資,致使部分想通過網上交易完成購買行為的旅游者無路可尋;同時部分已經投資的旅行社看到收效甚微、甚至入不敷出,便減少投資或終止投入。
(三)安全問題是致命弱點
安全問題對旅游電子商務最為重要。目前涉及的旅游電子交易主要通過Internet網進行,而當初設計Internet的目的是為使用者提供一種彈性、快速的通訊方式,并不具備商業交易需要的安全性。所以,隨著Internet逐漸發展成為電子交易的最佳載體,必須在本質上對其進行重新設計,使其滿足商業交易的安全性,這包括以下方面:信息傳送者和接受者的確認,保證信息在傳輸過程中未經篡改,保護敏感信息的隱私權,不被拒付(確信買方不能假稱已經支付或賣方假稱未被支付)等。因而只有在全球范圍建立一套人們能充分信任的安全保障制度,確保信息的真實性、可靠性和保密性,人們才能夠放心地參與旅游電子商務。
五、旅游電子商務在國際旅游島進程中的發展對策
(一)把旅游購買過程電子商務化提升到關系國際旅游島興衰的戰略高度
組建電子商務管理專職機構,進行總體規劃。電子商務化具有綜合性、系統性、整體性,是一項系統工程,涉及旅行社的各個方面。旅游電子商務化應堅持"統一規劃、統一投資、統一標準、統一建設和統一管理"的工作原則。電子商務化一定要算效益帳,要有投資回報率的概念,寧缺毋濫。所以,組建專職部門進行統一管理、總體規劃,勢在必行。
(二)鼓勵支持、監督旅游企業發揮主觀能動性大力發展旅游電子商務
沒有進行旅游電子商務的旅游企業在未來的國際旅游島將無法發展壯大,世界旅行社協會聯合會也要求旅行商盡快實現電子商務。國際互聯網的商業化已經成為不可避免的趨勢,商家紛紛將自己的產品推舉網上,以爭取網上的一席之地。目前,國際互聯網上的旅游企業站點雖然不少,大多數都是在有關旅游站點中刊登自己的電話號碼。即使上網的旅游企業,內容也相對簡單枯燥,海南大多數旅游企業網頁還只限于提供路線的黃頁,真正實現了電子商務的還比較少。面對這種情況,各旅游企業應該給予積極的回應,加緊電子商務的實用化和普及化。
(三)通過利益整合,建立旅游電子商務市場總體構架
在旅游電子商務的發展過程中,主要的參與力量和受益者是旅游企業、網絡公司和銀行,三方面將構成旅游電子商務市場的總體構架。而在這個構架中,三者要充分發揮自己不同的作用,國際旅游島建設過程中,旅游企業要利用網上優勢,與國內外的旅行商建立更加廣泛的聯系,盡可能擴大業務范圍和業務量,真正體現總體構架中的基礎和主體作用;網絡公司是旅游電子商務的技術平臺,在總體構架中要充分發揮自己的技術保障作用;銀行部門在總體構架中,主要起信用擔保和中介結算作用。通過三者的密切合作,利益共享,旅游電子商務的發展就不愁沒有廣闊的空間。
(四)充分利用旅游電子商務在旅游活動中的三大優勢
1.產品采購優勢。傳統采購是旅游公司通過紙張訂單向飯店、旅游交通部門購買產品的,期間要經過電話、郵遞、直接聯系等多種手續,費時費力。由于旅游產品消費的異地性,通過電子郵件和電子訂單的方式進行采購要比傳統的采購方式更為合適。一方面節省了旅游企業大量費用和時間。另一方面,傳統采購往往是旅游企業在年底與相關部門商榷后完成,屬于預訂。這種預訂,雖然有一定的預見性,但并不能完全準確地確定來年的實際銷售量。因而,“計劃采購量和實際采購量間總有差距”,這種差距往往會給旅游企業和相關部門帶來雙方面的損失。國際互聯網的介入可以較好地解決這一問題,提高產品的時效性。由于網上采購縮短了采購時間,旅游企業可以在較準確地掌握了當年產品的需求情況后再向飯店等有關部門訂購產品,一方面減少因退訂而交納的罰金,一方面旅游相關部門也可以減少因旅游企業不能準確地預定而喪失潛在旅游者所帶來的損失。
2.產品促銷優勢。傳統的宣傳促銷產品的過程中花費了大量金錢。通過印刷小冊子、傳單和各種印刷品,推出電視廣告,約請商實際考察等方法進行產品促銷,雖然有所收效,但費用也是驚人的。互聯網作為一種促銷手段,與傳統的促銷方式相比,則是十分廉價的。旅游企業只需在網頁設計上花費少量費用,就可以將自己的產品宣傳出去,這種宣傳是全球性的,不是以往宣傳品的“一份一人”,而是只要進入網頁的訪問者都可以看到,而且,一旦內容發生變化和新的路線出臺,只要在網上進行修改和添加即可,節省了大量經費。所以,利用互聯網進行宣傳可以作為促銷方式的一種,與傳統促銷相結合,更好地吸引潛在旅游者。
3.網上交易優勢。傳統的交易方式大多是旅游企業派人上門收取費用或擺攤設點收費,更多的是旅游者親自把錢交到旅游企業的營業部門,這些方式都要花費游客和旅游企業大量的人力和財力,造成雙方成本的提高。網上交易則避免了這些煩瑣的程序,買賣雙方都不需要親自出門即可完成旅游產品的交易,從而節省了大量的時間和精力,促進旅行社的更快發展。
(五)品牌是電子商務時代成功的關鍵
這雖然是一個誰都明白的道理,但社會上充滿著投機者,以期在資本市場上獲得短期回報,往往使最終用戶分不清誰是真命天子。海南的旅游電子商務正在理性思考階段,真正服務于民,服務百姓的旅游商一定會隨著時間的推移脫穎而出。
(六)加強旅游電子商務的普及性宣傳教育
中國的電子商務化進程,無論在旅游行業還是在其他行業都有個阻礙因素:全民族的意識問題,對電子商務不了解、對電子商務不信任,而這些很大程度是由于我們電子商務的普及性宣傳不足和專業性教育滯后造成的。海南發展旅游電子商務,對其阻力最大的還是專業知識的缺乏和旅游經營觀念的落后。因此,加強該方面的宣傳和教育對整個旅游業和其他行業的電子商務的發展也具有深遠意義。
(八)大力培養旅游信息管理和旅游電子商務人才
旅游電子商務要涉及到計算機、信息、網絡、商務、旅游等多個學科,它需要具有這些方面綜合知識的人才來開拓業務。教育行政主管部門應該鼓勵、支持海南當地高校在注重專業學習的基礎上,不斷拓展學生相關方面的知識,著重培養一批適應旅游電子商務發展的綜合人才。
(九)建設國際旅游島,必須強化旅游電子商務立法工作,為電子商務的健康發展創造良好的法制環境
身份認證和數字簽名是法律切入電子商務的突破口,是發展旅游電子商務必須要解決好的立法前提,應該加強立法,確立網上交易主體資格和網絡安全。要確保交易人的身份認證功能是永久保存,不易修改。身份認證和數字簽名實際上把電子形式在功能上等同于書面形式,解決了電子形式對傳統法律帶來的沖擊。網絡安全是旅游電子商務發展的瓶頸,許多交易都因此而夭折。這需要法學上確立相關的標準,信息技術上更加有安全保證,才能增強人們對網絡旅游產品買賣的信任。
綜上所述,旅游電子商務對改造傳統旅游買賣關系的低效率,推動海南經濟質量的提升具有重要的意義,電子商務在海南旅游行業的普及和廣泛運用將是國際旅游島建設和海南現代旅游發展的必由之路,這既是對國際旅游島進程的挑戰,也是乘勢發展的機遇,海南旅游行業相關部門、企業要順應潮流的發展,主動地轉變傳統旅游活動運營模式,積極發展旅游電子商務,既能適應未來旅游經濟活動的規律,也能適應未來海南經濟的發展模式。
參考文獻:
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____殘聯四措并舉助推“兩學一做”學習教育出實效自“兩學一做”學習教育啟動以來,____殘聯始終堅持高標準、嚴要求,抓好方案制定、抓好專題黨課、抓好問題整改、抓好專項整治,確保“兩學一做”抓出實效。
抓好《方案》制定。根據中央、省委和市委關于開展“兩學一做”專題教育的安排部署,____殘聯高度重視,提前部署、超前謀劃,為制定符合本單位實際且操作性強的《實施方案》,12名黨員全部參與進來,結合中央、省委和市委的專題教育方案進行認真思考,著重在內容上突出重點,明確目標,理清思路,精心制定____殘聯“兩學一做”專題教育《實施方案》,征求了有關單位意見,并將修改意見融入《實施方案》中,堅決不搞“一刀切”、“一鍋煮”。《實施方案》共提出了12條措施,主要按照學習教育與做好____殘疾事業各項工作結合起來的要求、來思考。
抓好專題黨課。____殘聯以理事長的黨課正式啟動了自己的“兩學一做”專題教育。通過講專題黨課,領導干部主動把自己擺進去、把職責擺進去、把思想和工作擺進去,點出了群眾路線教育實踐活動中整改不到位的問題,點出了普遍存在的“不嚴不實”問題,點出了工作中普遍存在的問題,點出了干部群眾反映強烈的突出問題,講出了自身的真實感受,讓全縣聽課的廣大黨員干部靈魂得到了進一步升華,黨性得到了鍛煉、精神獲得了洗禮。
抓好問題整改。____殘聯緊緊盯住“不嚴不實”的突出問題和具體表現,做到邊學邊查邊改,不斷深化專項整治,以解決問題的成效取信于民。始終堅持把問題意識、問題導向始終貫穿專題教育的全過程,全黨員認真查找問題,目前,縣委班子成員共梳理問題8條,并逐一列出清單,明確整改措施和時限要求,制定時間表、路線圖。為扎實推進“兩學一做”專題教育,深入開展黨風廉政建設,著力營造風清氣正、干凈干事、奮發向上的良好政治生態和從政環境。
抓好專項整治。____殘聯始終堅持把開展集中專項整治作為履行黨風廉政建設主體責任的重要任務,作為推進“兩學一做”專題教育的重要載體,作為從嚴管黨治黨,把紀律挺在最前面的重要抓手,確保集中專項整治取得實效。按照學習動員、自查清理、集中整治三個步驟開展,緊盯“”問題和動向,對履行作風建設主體責任不到位的2名黨員進行約談。
為進一步鞏固中央八項規定精神貫徹落實成果,嚴格落實《縣委辦公室印發<縣紀委關于集中開展違規收送禮金問題專項整治的實施方案>的通知》2018〔97〕號文件精神,桔園鎮黨委、紀委高度重視,迅速行動,細化措施,統籌安排,為全鎮公職人員、黨員干部劃紅線、敲警鐘,扎實推進專項整治工作。
一是立即召開專題會議,抓好紀律教育。鎮黨委書記陳曉斌親自動員、親自部署,使全鎮黨員干部清楚開展專項整治的重大意義,要求大家端正思想、認真落實。鎮黨委立即組織各村、社區召開專題會議,要求各黨支部守土有責、守土盡責,改進黨風政風、從嚴管黨治黨,做到知敬畏、存戒懼、守底線。
二是提升宣傳力度,堅持把警示教育預防放在心上。及時下發《桔園鎮集中開展違規收送禮金問題專項整治實施方案的通知》到各村、各社區、駐轄區單位,開展集中學習,利用城固桔園微信公眾號、各村、社區微信群、黨政辦LED屏等,公布本單位舉報渠道,并將中省市縣相關精神通過多種形式的宣傳活動傳遞給社會公眾,持續加大宣傳力度,自覺接受社會監督,充分營造嚴肅整治氛圍。
三是強化監督,建立長效機制。鎮紀委將強化日常監督,采取事前提醒、隨機抽查、情況說明等措施,加強對年節假期等重要節點、婚喪喜慶等個人事項的監督檢查,扎牢制度籠子,切實形成對違規收送禮金問題嚴格、精確、有效監督的長效機制。
四是嚴格落實定期報告制度,提升整治力度。要求各村、社區制定整治方案,并對專項整治工作形成工作總結,認真做好自查整改,深化思想認識,嚴守政治規矩和紀律紅線,筑牢拒腐防變的思想道德防線。實行定期報告情況制度,要求各村、社區每月15日報告一次工作進展,特別是主動上繳、線索處置等情況,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系,確保專項整治活動取得實效。
一、及時動員部署
1、成立組織機構。為了加強對“三查三進三解”主題教育活動的領導,委局成立“三查三進三解”主題教育活動領導小組(文另發),負責主題教育活動的組織實施。
2、制定實施方案。1月31日召開紀委常委會議,研究制定切實可行的實施方案,做到實施方案有重點、有力度、有措施、有特色,針對性、操作性強。并結合區紀委監察局工作實際,制定第一階段工作安排和學習計劃,明確學習任務、學習內容、學習形式和責任人。
3、抓好動員部署。委局及時召開全體干部大會,對主題教育活動進行再動員、再部署,把干部職工的思想和行動統一到區委區政府的決策部署上來,切實增強貫徹落實“三查三進三解”要求的責任感和緊迫感,準確把握活動的指導思想、方法步驟和具體要求。
二、全面落實學習任務
按照具體安排,要抓緊一切時間學習,工作任務繁重的科室要想方設法擠時間學習,不能完成學習任務的要利用晚上或周末加班學習。制定學習計劃、查找學習資料、記學習筆記,集中學習有記錄,領導輔導要有講稿,至少辦一期學習專欄,務求達到內容、時間、人員、效果“四落實”。1、組織一次專題輔導報告。邀請領導和專家學者就“三查三進三解”主題教育活動作一次專題輔導,使干部職工進一步深化認識,增強“三查三進三解”活動的使命感和緊迫感。2、開展一次學習心得交流。各科室要組織干部職工探討交流學習中的好做法、好經驗以及學習收獲、學習體會,促使干部職工相互學習,共同提高。
三、搞好機關民主評議活動
1、組織召開民主評議大會,每名干部要對去年思想學習工作情況進行總結述職,接受全體機關干部民主評議。2、領導干部要結合評議情況和干部現實表現,與每名干部進行談心談話,一對一點評,肯定成績,指出存在問題,提出下一步努力方向。3、針對民主評議結果,每名機關干部要結合評議和領導點評情況,制定整改措施并公開承諾。
四、幾點要求
1、委局機關干部都必須自覺參加集中學習,不得無故缺席;學習期間要認真做好筆記,對所學材料要深入思考,達到入心入腦,進一步提升自身綜合素質。
一、組織機構
市局成立推進全市小煤礦安全生產“三項行動”工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標
扎實開展全市小煤礦安全生產“三項行動”,加強全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產年”目標任務落實。加大全市小煤礦安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產行為,建立規范的安全生產法治秩序;深化全市小煤礦安全生產專項治理,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監管檢查,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題;加強全市小煤礦安全教育,牢固樹立安全發展理念,增強安全意識,提高小煤礦從業人員的安全生產技能素質。通過開展全市小煤礦安全生產“三項行動”,強化安全生產基層和基礎管理,構建安全生產長效機制,堅決遏制重特大生產安全事故發生,促進全市小煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
三、重點內容
(一)執法行動的重點內容:
1、無證或證照不全從事生產的;
2、超層越界開采和超能力、超強度、超定員組織生產的;
3、違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;
4、瞞報事故的;
5、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
6、不按規定進行安全培訓或無證上崗的;
7、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
8、其他非法違法生產、建設行為。
(二)治理行動的重點內容:
1、安全管理機構不健全和技術人員配備不足的;
2、干部下井帶班制度執行不嚴格的;
3、仍使用國家明令禁止的落后工藝和淘汰機電設備的;
4、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
5、受自然災害威脅而未落實防范措施的,以及應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂演練不及時、自救器配備不足的;
6、通風、排水、機電運輸、防滅火、安全監控等系統不健全和壓風、通訊、供水三條生命線未到采掘工作面的;
7、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
8、安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的;
9、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的。
(三)宣傳教育行動的重點內容:
1、宣傳安全生產法律法規、規章制度,增強安全法制意識;
2、宣傳安全發展的理念,推進安全文化建設;
3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全生產示范煤礦建設;
4、完善安全生產信息制度,公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況,加強安全生產輿論監督;
5、深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動;
6、加強安全管理人員和特種作業人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。
四、工作步驟
(一)認真學習發動,開展自查自糾(5月底以前)。
各單位結合本實施方案,抓好組織發動,提高思想認識,認真開展自查自糾,針對本單位存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,確定整改時間,安排整改資金,認真組織整改,全面、及時、主動地排查和消除事故隱患。
(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(6至9月)。
1、組織相關部門開展聯合執法檢查,嚴厲打擊各類非法違法生產行為;
2、進一步強化瓦斯綜合治理和整頓關閉,切實防范和遏制重特大事故發生;
3、落實汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施,嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故;
4、認真組織開展安全生產月等宣傳活動,加強教育培訓,提高從業人員安全素質;
5、各單位在9月份組織開展安全生產大檢查,為國慶60周年創造安全穩定環境。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10至12月)。
針對四季度煤礦安全生產的特點,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產等違法違規行為。組織開展“回頭看”行動,對督促檢查中發現安全隱患和問題的整改情況進行復查。
五、具體要求
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。各單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,按照本實施方案要求制定具體的實施方案,認真組織開展自查自糾,全面排查治理隱患,及時研究解決威脅安全生產的問題,提升本質安全水平。要把責任層層落實到人,責任追究到人,督促干部職工共同做好安全生產工作。