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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);文化站;新農(nóng)村
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在的重要意義
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能夠起到積極的宣傳作用
作為宣傳文化的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站屬于我們黨領(lǐng)導(dǎo)下針對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的文化宣傳陣地,可以起到傳播先進(jìn)文化的重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的意義之一就是凝聚農(nóng)村地區(qū)的廣大的農(nóng)民群眾,對(duì)他們積極的宣傳一些先進(jìn)的文化,引導(dǎo)農(nóng)民群眾加入到我黨的一些文化的傳播宣傳事業(yè)中。鼓動(dòng)他們積極的學(xué)習(xí)這些先進(jìn)的文化,從而為我國進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供足夠的智力支持以及精神保障。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能夠豐富農(nóng)民的文化生活
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建立依據(jù)就是根據(jù)黨的先進(jìn)指導(dǎo)方針,而且具有自己的工作綱領(lǐng)和原則。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站來說,借助一些諸如健康積極的文化活動(dòng)除了能夠進(jìn)一步完善農(nóng)民群眾的業(yè)余生活,而且還可以激發(fā)農(nóng)民的興趣,鼓勵(lì)他們加強(qiáng)文化學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)科學(xué)學(xué)習(xí),帶動(dòng)他們努力學(xué)習(xí)技術(shù)的主動(dòng)性。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能夠推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能夠?qū)崿F(xiàn)與農(nóng)民群眾近距離接觸,通過面對(duì)面的交流可以有效地形成一種濃郁的和諧文化,這樣可以更好地從文化的角度去服務(wù)于人民群眾。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過開展積極的引導(dǎo)性以及示范性活動(dòng),除了能夠促使廣大農(nóng)民群眾們積極的參與到新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,還可以在一系列的具體活動(dòng)中努力的提高自己。為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了一定的文化環(huán)境,提高農(nóng)民建設(shè)家園的意識(shí),進(jìn)而積極地參與到推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮發(fā)展道路上來。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站當(dāng)前存在的一些問題
要想通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站順利地推動(dòng)農(nóng)村基層地區(qū)的農(nóng)民群眾文化建設(shè)并不是一件簡(jiǎn)單的事。就目前而言,我國的部分地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站方面仍然存在著以下幾方面的問題:
(一)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理制度不完善
實(shí)際上來說,一些地區(qū)的從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作管理的政府機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)繁雜,且管理制度缺乏,一定程度上阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的開展。部分地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理部門一般都涉及多個(gè)部門,這便會(huì)存在缺乏一定的協(xié)調(diào)配合的情況,時(shí)常發(fā)生職能交叉以及重復(fù)工作,大大的降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的效率,出現(xiàn)浪費(fèi)大量的資源的現(xiàn)象。而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理機(jī)構(gòu)的制度的不完善,沒有建立起詳細(xì)的分類機(jī)制,也沒有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo),可能阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作開展的有效性,甚至是降低了相關(guān)人員進(jìn)行工作的積極性。
(二)缺乏足夠的資金和人力的支持
目前國家以及地方政府針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作了多項(xiàng)政策,但是廣大的社會(huì)群體對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的意義性以及態(tài)度目前仍然是值得關(guān)注的問題,這對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的有效性的影響非常明顯。首先可以肯定的是國家以及地方政府當(dāng)前已經(jīng)加大了對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的政策支持,但是對(duì)于資金方面的幫扶力度卻比較小,這就限制了部分地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的有效性的開展。其次,由于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作與當(dāng)?shù)氐奈幕芾聿块T之間缺乏緊密的合作模式,甚至很多的合作方式都僅限于形式主義,而且缺乏明確的深度以及廣度。因此,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作無法得到一些認(rèn)同以及支持,也缺乏一定的經(jīng)濟(jì)支持,這就導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作存在一定的問題,限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的有效程度。最后,由于部分社會(huì)群體存在一些落后的理念,他們抱有一些消極的態(tài)度,輕視地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作,這種情況也導(dǎo)致出現(xiàn)一定的負(fù)面效應(yīng)。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的策略
(一)爭(zhēng)取社會(huì)力量對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的支持
農(nóng)村的文化活動(dòng)具有典型的公益性質(zhì),這一項(xiàng)事業(yè)是我國新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站除了要努力宣傳農(nóng)村文化活動(dòng)、建設(shè)農(nóng)村文化工作體制的同時(shí),也要注意加強(qiáng)引入社會(huì)力量。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要主動(dòng)聯(lián)系民間協(xié)會(huì)以及各事業(yè)單位,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面的合作,力爭(zhēng)讓全社會(huì)各個(gè)層面都參與到群眾文化建設(shè)的事業(yè)中。
(二)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作機(jī)制
若要推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的有效性,首先得有一套先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作機(jī)制,在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的過程中,可以實(shí)行“獎(jiǎng)懲制度”。對(duì)積極參與和建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的農(nóng)民群眾進(jìn)行表彰或者現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)阻礙干擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的人,根據(jù)其對(duì)行為的影響強(qiáng)度,再具體分析判定。其次,還要實(shí)行一系列的法律法規(guī),去推動(dòng)人們對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的認(rèn)識(shí),為加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)和諧而努力。
(三)加大農(nóng)村文化工作宣傳力度
對(duì)農(nóng)村文化工作等方面,我國應(yīng)不斷地、切實(shí)的進(jìn)行宣傳。而且要不斷地加大宣傳力度,讓我國人民群眾都能充分意識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的重要性。使其對(duì)我國現(xiàn)如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能現(xiàn)狀有明確的認(rèn)知,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的保護(hù)文化的意識(shí),讓每個(gè)人都能為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作而貢獻(xiàn)自己的一份力量。
四、結(jié)束語
綜上所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中也要密切地結(jié)合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際生活水平、基層人文環(huán)境以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境等多方面的因素,因地制宜的為農(nóng)民們提供形式更加的文化活動(dòng)。從而起到引導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)的積極作用,以便進(jìn)一步地滿足農(nóng)民們的精神文化生活的需求,加快我國社會(huì)主義新農(nóng)村的文化發(fā)展進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)
[1]高占祥.論社區(qū)文化[M].北京:文化藝術(shù)出版社,1994.(67-68)
[2]龔貽洲.論社區(qū)文化及其建設(shè)[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),1997,(9).(2)
(草案)
一、基本情況
__街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地,商貿(mào)繁榮,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。總面積10平方公里,現(xiàn)有耕地1353畝,林地4500畝。總?cè)丝?000余人,其中農(nóng)業(yè)人口2909人。現(xiàn)有34家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟(jì)以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時(shí)代保存最為完整的古民居一條街,是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,具有良好的保護(hù)開發(fā)和旅游價(jià)值。村內(nèi)有個(gè)體工商戶233戶,是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。二、規(guī)劃的指導(dǎo)思想中國文秘之家-
規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針,結(jié)合村情實(shí)際,建設(shè)工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅(jiān)持實(shí)事求是,結(jié)合實(shí)際,高點(diǎn)起步,總體規(guī)劃,分步實(shí)施。
三、規(guī)劃建設(shè)期限
自20__年至20__年,力爭(zhēng)通過5年時(shí)間,把__街村建設(shè)成為文明、富裕、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
四、規(guī)劃的主要內(nèi)容
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)鋪設(shè)__街村五、六組(皂鳳公路__街段)水泥路。
(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
(3)改造、擴(kuò)建自來水廠,延伸輸水管網(wǎng),接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
(4)鞏固、改造社川河河堤,實(shí)施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
(5)爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。
(6)建三間兩層村兩委會(huì)辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)
以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)施農(nóng)業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農(nóng)民收入。
3、,圍繞古民民居保護(hù)開發(fā),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
(1)制定古民居保護(hù)開發(fā)規(guī)劃。
(2)成立古民居保護(hù)開發(fā)旅游公司,實(shí)行企業(yè)化動(dòng)作。
(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)施建設(shè)。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
(4)對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁。
(5)對(duì)古民居進(jìn)行保護(hù)開發(fā),建設(shè)子房寨等景點(diǎn),圍繞中心做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
(6)搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
4、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
(1)沿社川河堤建堤路結(jié)合工程,沿河堤栽植垂柳,營造生態(tài)景觀。
(2)對(duì)山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防止水土流失。
(3)有計(jì)劃地對(duì)街道、村居民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化,靚化人居環(huán)境。
(4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。
(5)對(duì)村居民建房進(jìn)行合理規(guī)劃,建設(shè)高層居民建筑,節(jié)約土地。
(6)完善自來水價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)節(jié)約用水。
5、規(guī)范整頓市場(chǎng),繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)
(1)劃行規(guī)市,消除馬路市場(chǎng)。
(2)努力改善投資環(huán)境,大力吸引外資。
(3)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。
6、加強(qiáng)村民教育,深入開展“五學(xué)”活動(dòng),不斷提高村民素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng),教育村民移風(fēng)易俗。
7、繁榮文化市場(chǎng),支持鼓勵(lì)老年協(xié)會(huì)等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。
8、加強(qiáng)村級(jí)組織自身建設(shè)。
9、加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶支持,努力構(gòu)建和諧新村。
10、維護(hù)社會(huì)大局,為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
11、抓好人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五、保障機(jī)制
本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議,進(jìn)一步修改后,提交村民大會(huì)審議。由村支部、村委會(huì)具體組織實(shí)施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會(huì)不得隨意變更。
__街村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
(草案)
一、基本情況
__街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地,商貿(mào)繁榮,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。總面積10平方公里,現(xiàn)有耕地1353畝,林地4500畝。總?cè)丝?000余人,其中農(nóng)業(yè)人口2909人。現(xiàn)有34家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟(jì)以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時(shí)代保存最為完整的古民居一條街,是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,具有良好的保護(hù)開發(fā)和旅游價(jià)值。村內(nèi)有個(gè)體工商戶233戶,是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
二、規(guī)劃的指導(dǎo)思想
規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針,結(jié)合村情實(shí)際,建設(shè)工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅(jiān)持實(shí)事求是,結(jié)合實(shí)際,高點(diǎn)起步,總體規(guī)劃,分步實(shí)施。
三、規(guī)劃建設(shè)期限
自20__年至20__年,力爭(zhēng)通過5年時(shí)間,把__街村建設(shè)成為文明、富裕、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
四、規(guī)劃的主要內(nèi)容
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)鋪設(shè)__街村五、六組(皂鳳公路__街段)水泥路。
(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
(3)改造、擴(kuò)建自來水廠,延伸輸水管網(wǎng),接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
(4)鞏固、改造社川河河堤,實(shí)施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
(5)爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。
(6)建三間兩層村兩委會(huì)辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)
以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)施農(nóng)業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農(nóng)民收入。
3、,圍繞古民民居保護(hù)開發(fā),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
(1)制定古民居保護(hù)開發(fā)規(guī)劃。
(2)成立古民居保護(hù)開發(fā)旅游公司,實(shí)行企業(yè)化動(dòng)作。
(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)施建設(shè)。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
(4)對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁。
(5)對(duì)古民居進(jìn)行保護(hù)開發(fā),建設(shè)子房寨等景點(diǎn),圍繞中心做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
(6)搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
4、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
(1)沿社川河堤建堤路結(jié)合工程,沿河堤栽植垂柳,營造生態(tài)景觀。
(2)對(duì)山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防止水土流失。
(3)有計(jì)劃地對(duì)街道、村居民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化,靚化人居環(huán)境。
(4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。
(5)對(duì)村居民建房進(jìn)行合理規(guī)劃,建設(shè)高層居民建筑,節(jié)約土地。
(6)完善自來水價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)節(jié)約用水。
5、規(guī)范整頓市場(chǎng),繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)
(1)劃行規(guī)市,消除馬路市場(chǎng)。
(2)努力改善投資環(huán)境,大力吸引外資。
(3)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。
6、加強(qiáng)村民教育,深入開展“五學(xué)”活動(dòng),不斷提高村民素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng),教育村民移風(fēng)易俗。
7、繁榮文化市場(chǎng),支持鼓勵(lì)老年協(xié)會(huì)等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。
8、加強(qiáng)村級(jí)組織自身建設(shè)。
9、加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶支持,努力構(gòu)建和諧新村。
10、維護(hù)社會(huì)大局,為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
11、抓好人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為新農(nóng)村建設(shè)的基層政府/!/
-----x鎮(zhèn)調(diào)研小組
一、 基本情況:
x鎮(zhèn)地處潁城西18華里,102省道橫跨其中,東至五里湖與潁河鄉(xiāng)一湖之隔,西連西三十鋪鎮(zhèn),南以柳溝、北至黃溝為界,與盛堂、耿棚、建潁三鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰,交通便捷,經(jīng)濟(jì)殷實(shí),民風(fēng)淳樸,人杰地靈,總面積74平方公里,52285畝耕地,轄13個(gè)行政村,144個(gè)自然莊,155個(gè)村民組,12536戶,人口53858人。
鎮(zhèn)政府所在地x是潁上縣較古老的集鎮(zhèn)之一,迄今已有600余年的歷史,有潁城西大門之稱。被譽(yù)為潁上美景之一的“蓮池月夜”位于該鎮(zhèn)的蓮花鋪,尤其是具有蘇州園林風(fēng)貌的淮上公園,近百年來聞名遐邇;園內(nèi)假山、亭臺(tái)、長廊、水榭交相輝映,奇花異草,徇麗多姿,布置清新雅致,小巧玲瓏,令人留連忘返;被截入《中國名勝辭典》詞目,定為市級(jí)文物保護(hù)單位。近年來,鎮(zhèn)政府多次籌資擴(kuò)建,豐富園景,并將利用外資把淮上公園建成集旅游、娛樂、飲食、住宿為一體的旅游景區(qū)。
x鎮(zhèn)沃土平疇,農(nóng)產(chǎn)品豐富,盛產(chǎn)小麥、紅薯、水稻、玉米、大豆,形成了糧、油、棉、瓜、菜、果6大生產(chǎn)基地。上世紀(jì)90年代以來,紅薯的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“三粉”優(yōu)勢(shì),加工出的粉絲,粉面、粉碴暢銷全國各地,素有“三粉之鄉(xiāng)”之稱。生產(chǎn)的食用紅薯,香甜可口,被人們視為席上珍品。已成為日常生活中不可替代的保健食品,倍受市場(chǎng)青睞。
20__年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.4億元,比去年同期增長12%。完成固定資產(chǎn)投資2400萬元。財(cái)政收入完成84.64萬元,占任務(wù)的145.93%,其中,國稅完成18.05萬元,占任務(wù)的100.28%;地稅完成23.6萬元,占任務(wù)的157.33%,財(cái)政入庫42.99萬元,占任務(wù)的171.96%。
目前,該鎮(zhèn)行政在編人員36人,其中黨政班子成員13人,占36.1%,事業(yè)單位在編人員28人。行政編制內(nèi)設(shè)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦;事業(yè)單位內(nèi)設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)服務(wù)站、土地與村鎮(zhèn)服務(wù)站、文化與廣播服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和計(jì)劃生育服務(wù)站。
二、 職能配置和運(yùn)作情況:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變及機(jī)構(gòu)改革,是實(shí)施建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的要求之一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基層政府直接管理經(jīng)濟(jì)的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的要求,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從“領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民”向“服務(wù)農(nóng)民”的觀念轉(zhuǎn)變,把構(gòu)建服務(wù)型與公共型基層政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革的全新目標(biāo)。
20__年全省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)撤改的過程中,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能分離,財(cái)政提供公益職能的經(jīng)費(fèi)保障,通過財(cái)政預(yù)算并公開招標(biāo)購買原鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的部分公共服務(wù),把對(duì)為農(nóng)民服務(wù)組織的支持從財(cái)政撥款轉(zhuǎn)為財(cái)政購買服務(wù)。農(nóng)業(yè)稅取消后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的影響
2、農(nóng)業(yè)稅的取消,不僅使得原農(nóng)業(yè)稅中用于彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)支出的4%返還及農(nóng)業(yè)稅附加也隨之取消,而且意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)用“稅不夠、費(fèi)來補(bǔ)”作為解決經(jīng)費(fèi)不足的路子完全被堵死,尤其是對(duì)中西部地區(qū)來說,農(nóng)業(yè)稅的取消將造成地方財(cái)政的缺口,從而更加依賴于上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付。但是,在現(xiàn)有的財(cái)政管理體制下,當(dāng)上級(jí)政府財(cái)政出現(xiàn)困難時(shí),層層截留勢(shì)必要發(fā)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的日子就會(huì)更加難過,最后很可能再次向農(nóng)民伸手。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制建立以后,盡管機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量一直嚴(yán)格控制,但事實(shí)卻存在著“編制數(shù)量控制了,干事人員減少了”的怪現(xiàn)象。目前,農(nóng)村基層政府仍然實(shí)行“條塊結(jié)合”的管理體制,縣、市下派部門(“條條”)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(“塊塊”)共同治理鄉(xiāng)村,形成了“六大班子,七站八所”的管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的結(jié)構(gòu)和權(quán)力的分配基本上是比照上級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)設(shè)置的。人們習(xí)慣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“六大班子”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制至今沒有法律規(guī)范,有很大的隨意性。基層政府的機(jī)構(gòu)與人員編制逐年變動(dòng)。如在該鎮(zhèn)就存在著國土資源所、財(cái)政所、畜牧獸醫(yī)站
等單位陸續(xù)收歸縣直管,人權(quán)、財(cái)權(quán)在縣,但服務(wù)的對(duì)象卻仍然是基層,使一些工作人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理、指導(dǎo)處于應(yīng)付差事;另一方面,就是一些退居二線人員占用行政、事業(yè)單位編制,在x鎮(zhèn)行政編制33人,退居二線的就有3人,占9%。嚴(yán)重存在著“拿錢不干事,仍然占編制” 4、在突發(fā)性公共事件、自然災(zāi)害面前顯得力不從心。在20__年抗擊非典、洪水及20__年特大洪澇災(zāi)害面前,由于體制問題,一些站所人員由于人事管理權(quán)在上,業(yè)務(wù)安排一律由上面指揮,不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、調(diào)度,后來盡管受到組織處理,但給群眾造成的損失卻難以彌補(bǔ)。
5、目前機(jī)構(gòu)設(shè)置中,部分單位職責(zé)不清甚至不易履行。在我鎮(zhèn)行政單位編制中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,好多工作僅靠三個(gè)人是難以完成的,好多業(yè)務(wù)不是一個(gè)部門就可以完成的,結(jié)果使其成為“虛設(shè)機(jī)構(gòu)”。再如鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)服務(wù)站,它的職能本來是做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民生、文化等事務(wù),結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有行政在編人員管理民政,其職能自然而然就形同虛設(shè),結(jié)果造成職能混亂、履職不清、工作被動(dòng)、群眾受害,根本得不到服務(wù)。
如此等等現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重制約和影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是基層政府的一個(gè)級(jí)次或組成部分,作為聯(lián)系“三農(nóng)”最為密切的基層政府,其職能轉(zhuǎn)變,不僅僅是經(jīng)濟(jì)文化水平發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的要求
三、機(jī)構(gòu)編制人員配備及建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是基層政府的一個(gè)級(jí)次或組成部分,作為聯(lián)系“三農(nóng)”最為密切的基層政府,其職能轉(zhuǎn)變,不僅僅是經(jīng)濟(jì)文化水平發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的要求。為廣大農(nóng)民提供公共產(chǎn)品,全面推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展,將成為新時(shí)期基層政府工作的重點(diǎn)。
1、為了推動(dòng)基層政府轉(zhuǎn)變職能,必須推進(jìn)以撤改為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革要分類實(shí)施,分步驟推進(jìn),同時(shí)完善配套改革。
目前,根據(jù)工作需要、農(nóng)民需要和服務(wù)需要,要將一些農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理人才,通過各種手續(xù)、程序?qū)訉舆x拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來,充實(shí)一批、淘汰一批;如要加強(qiáng)對(duì)文化、衛(wèi)生、環(huán)保、為民服務(wù)中心、公益性管理與服務(wù)等機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)置。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變應(yīng)該按照基層政府職能的重新定位而進(jìn)行,服務(wù)型與公共型政府是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)基層政府的本質(zhì)要求,基層政府直接管理經(jīng)濟(jì)的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
3、農(nóng)合組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革后為“三農(nóng)”服務(wù)的重要組織形式,必須依法支持與推動(dòng)農(nóng)村及農(nóng)民建立農(nóng)合組織,把農(nóng)合組織打造為激發(fā)農(nóng)民積極性與創(chuàng)造性的平臺(tái),為此,要求政策允許并保證生產(chǎn)以外的其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)合組織開放,尤其是要支持農(nóng)合組織在農(nóng)村公用事業(yè)中發(fā)揮積極作用。
4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變及機(jī)構(gòu)改革中,要賦予基層政府更多的社會(huì)政治職能,把更多的經(jīng)濟(jì)職能交給市場(chǎng)。為此,必須實(shí)行基層政府行為與農(nóng)民行為的區(qū)別。基層政府要尊重農(nóng)民主人地位,確立“為農(nóng)民服務(wù)”的執(zhí)政理念,隨著基層政府職能的轉(zhuǎn)變,農(nóng)合組織成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革后為農(nóng)民服務(wù)的重要組織形式。
5、實(shí)行定期和不定期對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位人員,進(jìn)行考核、考試,避免“一朝進(jìn)機(jī)關(guān),永遠(yuǎn)鐵飯碗”。具體考核辦法由縣、鄉(xiāng)拿出詳細(xì)的考核辦法,由組織、人事部門具體實(shí)施。真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、學(xué)習(xí)的積極性,真正把權(quán)利交給自己的服務(wù)對(duì)象---群眾。
6、為了控制人員編制膨脹,要建立機(jī)構(gòu)編制、組織、人事、財(cái)政等部門相互制約和相互配合的有效機(jī)制;沒有配套的財(cái)政改革,撤改后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)也難以運(yùn)行。
7、政府應(yīng)該在政策、資金等方面給予大力扶植并不斷創(chuàng)新扶植方式,從財(cái)政撥款轉(zhuǎn)為財(cái)政購買服務(wù)的方式,由“以錢養(yǎng)人” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙藻X養(yǎng)事”。為保證扶植資金的有效、公開、透明使用,應(yīng)將其列入公共財(cái)政預(yù)算,其支出和使用要符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并接受人大等相關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督。
今年以來,xx鎮(zhèn)以新農(nóng)村晉星創(chuàng)建為載體,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村容村貌整治、社會(huì)事業(yè)發(fā)展為抓手,重基礎(chǔ),抓提升,鼓干勁,建新村,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一、大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。村上立足城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展個(gè)體私營企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。截至目前,全村共有村辦企業(yè)6戶,個(gè)體私營企業(yè)、個(gè)體工商戶38戶,年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)l.83億元,安置本村勞動(dòng)力355人,為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善群眾生產(chǎn)生活條件。高家堎村以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),不斷加大投入,投資300余萬元,完成了全村天然氣安裝工程;投資l00余萬元,硬化街道4公里,修排水渠4公里,道路硬化率達(dá)到l00%;投資9.5萬元,完成人畜飲水改造工程,群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善。
三、集中整治村容村貌,優(yōu)化人居生活環(huán)境。村上以實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔”工程為抓手,積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),清理“三堆”245方,拆除違章建筑5處;投資30萬元,新建占地500平方米的休閑廣場(chǎng)l處,安裝配備健身娛樂器材l0臺(tái)(套);投資17萬元,在主干道鋪設(shè)彩磚2020 平米、修建花壇196個(gè),栽植苗木1.6萬株,綠化面積達(dá)到8000平方米;投資18萬元,建成文化街3條,安裝路燈50盞,垃圾箱38個(gè),為每戶發(fā)放垃圾桶1個(gè);全村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到98%;村上成立了由5人組成的保潔隊(duì),垃圾日產(chǎn)日清,建立了衛(wèi)生管理長效機(jī)制,村容村貌干凈、整潔、衛(wèi)生。
四、注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),構(gòu)建文明和諧家園。村上以構(gòu)建文明和諧家園為目標(biāo),不斷加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。投資30萬元對(duì)村級(jí)陣地進(jìn)行了維修改造;完成了村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè);全村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%:新農(nóng)合參合率達(dá)到100%:新農(nóng)保參保率達(dá)到90%;在全村主要路段和重點(diǎn)部位安裝攝像頭7處,加強(qiáng)了村內(nèi)安全治理。村上成立了秦腔自樂班、秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì),經(jīng)常開展各種文娛活動(dòng)。同時(shí)以“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”為主題.積極開展“五好家庭”、“好媳婦、“好婆婆”、“孝老愛親”模范評(píng)選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),鄰里和睦、勤勞致富、文明和諧的良好風(fēng)氣已蔚然成風(fēng)。
1、科學(xué)布局,準(zhǔn)確定位,高起點(diǎn)規(guī)劃小城鎮(zhèn)。XX年,我鎮(zhèn)聘請(qǐng)省魯建城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家編制了《相公莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,規(guī)劃把全鎮(zhèn)的遠(yuǎn)景定格為鎮(zhèn)區(qū)面積8.2平方公里、鎮(zhèn)區(qū)人口4.5萬人,建設(shè)布局合理、功能完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。在實(shí)施過程中,又聘請(qǐng)有關(guān)部門和專家對(duì)具體功能區(qū)域和項(xiàng)目進(jìn)行了控制性規(guī)劃和指導(dǎo),嚴(yán)格按照規(guī)劃開發(fā)建設(shè),為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新機(jī)制,多元投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅需要合理的規(guī)劃,更需要大量資金的支持。在建設(shè)過程中,我們不斷創(chuàng)新融資機(jī)制,通過“土地生一點(diǎn)、財(cái)政擠一點(diǎn)、上級(jí)拔一點(diǎn)、向外引一點(diǎn)”的方式,多元化籌措資金,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)載體功能。先后累計(jì)投資XX余萬元,完成了桑園大道、相頂路、平安街、山前北路、鎮(zhèn)東路、鎮(zhèn)西路等道路改造,形成了四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),全鎮(zhèn)道路實(shí)現(xiàn)了“村村通”;對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)主干道兩側(cè)和商住區(qū)進(jìn)行了全面綠化、美化和亮化,實(shí)現(xiàn)了“區(qū)凈、燈亮、地綠”;投資200余萬元,對(duì)巴漏河相公段進(jìn)行了河道整治,整砌護(hù)堤、種植樹木,建成了沿河公園;在平普路、平安街兩側(cè)相繼建成了樣式新穎獨(dú)特的商住樓,成為全鎮(zhèn)商業(yè)集中區(qū);通過騰籠換業(yè)和土地置換的方式,盤活閑置土地,建成了鳳凰臺(tái)住宅小區(qū),改善了居民生活環(huán)境。同時(shí)還新建了相公中學(xué),改造了中心小學(xué),擴(kuò)建了衛(wèi)生院,成立了鎮(zhèn)供水公司,新建了鎮(zhèn)敬老院,進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)服務(wù)功能。
3、嚴(yán)格規(guī)范,提升品位,高效能管理小城鎮(zhèn)。成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了社區(qū)綜合服務(wù)中心,在土地、房屋、規(guī)劃等方面,嚴(yán)把審批關(guān)、建設(shè)關(guān)、質(zhì)量關(guān),在源頭上杜絕不合理開發(fā),避免惡性循環(huán);在物業(yè)管理和環(huán)境衛(wèi)生方面,保證水電暖的正常供應(yīng),成立日常保潔隊(duì)伍,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)責(zé)任制,有效的促進(jìn)了城鎮(zhèn)管理的穩(wěn)步有序提升。
4、依托優(yōu)勢(shì),主攻工業(yè),以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。相公莊鎮(zhèn)作為民營企業(yè)聚集地,有著得天獨(dú)厚的傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)。我們立足這一基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地突出工業(yè)主導(dǎo)地位,著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和培植骨干企業(yè),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是加快民營工業(yè)園區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)了以桑園民營工業(yè)園為龍頭的“兩園六區(qū)”工業(yè)格局,全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30余家,且分布于各個(gè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)點(diǎn),成為小區(qū)域內(nèi)帶動(dòng)一方發(fā)展的經(jīng)濟(jì)引擎。二是加大招商引資力度,幾年來共引進(jìn)各類企業(yè)項(xiàng)目46個(gè),新增企業(yè)項(xiàng)目財(cái)稅貢獻(xiàn)率逐年遞增,現(xiàn)已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè)。通過廣泛吸納民間資本,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,加大技改力度,著力培育扶持了一批本土成長型企業(yè)公司,現(xiàn)已初步建立起了
機(jī)械鍛造、顏料化工、包裝印刷和石料開發(fā)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條,為帶動(dòng)城鎮(zhèn)化夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)長期的系統(tǒng)性工程,今后,我們的發(fā)展思路是:放眼長遠(yuǎn),結(jié)合實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn),在現(xiàn)狀建設(shè)的基礎(chǔ)上,逐步改造舊區(qū),完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極創(chuàng)造條件,開發(fā)建設(shè)新區(qū),建設(shè)布局合理、功能完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
1、以路為媒,構(gòu)建城鎮(zhèn)建設(shè)新框架。以繡江路改造和東外環(huán)延伸、新北外環(huán)規(guī)劃建設(shè)為契機(jī),積極協(xié)調(diào),加快實(shí)施,著力解決鎮(zhèn)域內(nèi)道路盡端式交通瓶頸問題:
平安街向南延伸至濟(jì)青路、向北延伸至東靖路,徹底實(shí)現(xiàn)市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和北部山區(qū)的全線貫通;沿河南路和東靖路向西延伸至繡江路,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)三條橫向主干道與繡江路的整體并網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,鞏固完善現(xiàn)有老鎮(zhèn)區(qū),實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)“西擴(kuò)南進(jìn)”,建設(shè)以東外環(huán)為軸線的東部新
區(qū);以北外環(huán)和平安街北沿為依托的北部新區(qū);以亭子、七郎社區(qū)為中心的西部新區(qū);以睦里社區(qū)為接點(diǎn)的南部新區(qū)。通過鎮(zhèn)區(qū)的擴(kuò)張整合,配套設(shè)施的逐步完善,形成人流、物流、信息流、資金流的集聚效應(yīng),逐步實(shí)現(xiàn)與市區(qū)的整體對(duì)接融合。
2、以人為本,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,城鎮(zhèn)的服務(wù)功能也將更加全面,這就需要有更多的勞動(dòng)力充實(shí)到里面。工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè),勢(shì)必會(huì)成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主陣地。為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,我們將以村為單位及時(shí)掌握各村剩余勞動(dòng)力的第一手資料,建立剩余勞動(dòng)力資源庫,結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)民營企業(yè)較多的優(yōu)勢(shì),為企業(yè)和剩余勞動(dòng)力牽線搭橋,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。并以企業(yè)為載體,分期分批舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,提高農(nóng)民實(shí)用技能。同時(shí),對(duì)進(jìn)城鎮(zhèn)購房、經(jīng)商的農(nóng)民簡(jiǎn)
化辦事手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快農(nóng)民進(jìn)城。
3、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),筑牢城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,突出鍛打等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),通過產(chǎn)業(yè)集中和區(qū)域整合,把小型企業(yè)聚集起來;通過規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)革新,把規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng);通過改善環(huán)境和加強(qiáng)服務(wù),把一批輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)和大項(xiàng)目引進(jìn)來。在重
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)培訓(xùn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀