節能節電措施方案

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節能節電措施方案范文第1篇

一、指導思想、基本原則和目標任務

(一)指導思想。以黨的十七大精神為指針，全面落實科學發展觀，落實節約資源基本國策，堅持節能優先的方針，以提高能源利用效率為核心，以轉變經濟增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，以法制為保障，強化全社會的節電意識，形成全民自覺節電的機制。

(二)基本原則。堅持開發與節約并舉,節約優先;堅持把節約用電作為轉變增長方式的主攻方向，從根本上改變粗放型增長方式;堅持節約用電全民參與，逐步形成節約型的生活和消費模式。

(三)目標任務。通過采取節約用電措施后，機關事業單位在原有用電基礎上節電20%以上，賓館酒店商場娛樂等行業節電20%以上，重點工業企業節電20%以上。全社會生活用電節約20%以上。全民節電意識明顯提高。

二、全民節約用電重點行動

(一)通用規定

1、各重點用電單位要明確能源管理負責人并向市能源管理辦公室備案，嚴格遵守電力調度紀律，確保用電負荷“用得上，控得住，壓得下”。

2、各用電單位要明確節電目標，制定節電管理制度和措施，加強節約用電管理，實施節電改造措施和節電計劃，實施節電示范項目，實施重點節電行動。

3、全社會要培育節約用電習慣，樹立節約用電的良好風尚，形成全民節電、科技節電、自覺節電的濃厚氛圍。

4、用電單位和家庭應積極推廣、使用高效節電節能產品，自覺使用能效標識產品。

5、各用電單位應加強電能計量管理，按照規定配備使用電能計量器具，夯實電能消費統計數據。加強內部檢查，嚴格落實目標責任制。

(二)重點行動

1、公共機構

公共機構要明確節電目標，通過節電20%以上，為全民節約用電發揮表率作用。

(1)加強日常節約用電管理。充分利用自然光，白天辦公不用或少用電燈，并做到外出時及時切斷用電設施電源。自然采光較好的走廊、通道、衛生間等場所禁止開燈。停止一切裝飾燈的開啟。養成隨手關燈習慣。降低用電設備耗電，不長時間開啟電開水爐、飲水機、復印機等電器設備，減少待機耗電。辦公室、會議室等室內場所充分利用自然風，做到少開空調。空調開啟時要合理設置溫度。有多臺電梯運行的樓層，通過調整電梯控制程序，減少電梯運行，且四樓以下電梯不停層。

(2)開展推廣節電產品、技術改造提高能效活動。加強用電設施的技術改造。在機關單位路燈、辦公樓公共通道線路應加裝定時控制開關，杜絕“長明燈”現象;開展照明燈節能改造，配電房安裝電容自動補償裝置，提高用電功率因數。機關事務管理部門要對政府機關的電路進行全面普查，撤換原有的老化電線，確保供電的安全。

(3)每年由市節能工作管理部門對機關事業單位節能任務完成率進行考核，節能水平90%以下且又處于后十位的，加收其50%費用，在次年的部門預算中扣除;對節能前十位的單位，節余部分除全額補助其辦公經費外，財政再給予30%的辦公經費補助，并授予節能先進單位稱號。

(4)加強監督檢查，落實節約用電責任制。明確具體部門和專門人員負責日常管理，加強節電工作日常巡查，定期檢查辦公場所和宿舍區的節約用電情況，發現不符合節約原則的現象，及時進行整改。

(5)加強對公共機構工作人員以及物業管理人員節約用電意識的宣傳教育。

2、賓館酒店娛樂行業

賓館酒店娛樂行業明確節電20%的目標，形成節約用電的新氛圍。

(1)市經委、市能源辦和電力部門通過采用負荷控制器監控和電網實時監控的方式，全天24小時實時監控賓館酒店娛樂企業的用電情況。在維持正常營業的情況下，比20xx年同期減少20%到30%的用電負荷。

(2)嚴格控制空調、電梯和電動旋轉門用電負荷。夏季室內空調溫度設置不得低于26℃，冬季室內空調溫度設置不得高于20℃，有多臺電梯運行的，實行減半開啟，鼓勵四樓以下電梯不停層，鼓勵電動旋轉門停開。

(3)賓館酒店娛樂行業白天盡量不開照明燈，夜晚照明用電適量使用，廣告燈、霓虹燈、射燈等裝飾燈在全市用電緊張時期禁止開啟。

(4)加強內部監督檢查，落實節 約用電責任制。明確專門人員負責日常用電管理，建立健全檢查機制。

(5)強化節能節電監督檢查。市能源執法部門將對全市賓館酒店及娛樂場所開展用電監督、檢查，發現違反規定的，責令改正。

3、工業企業

工業企業應根據電力迎峰度夏的有關規定，節電目標必須在20%以上，確保居民生活用電。

(1)各區縣(市)、園區所在工業企業應確保電網安全平穩運行。對裝有負控裝置的用電單位，電力部門按用電負荷指標配額進行嚴格控制，用電單位不得蓄意破壞負控裝置。對未安裝負控裝置的用電單位由電力部門運用遠抄裝置進行實時監測，并將用電計劃執行情況報能源執法部門。

(2)加強用電負荷管理。各工業企業要與市有序用電辦公室保持緊密聯系，及時掌握電網運行動態，服從調度，做到錯峰生產。合理安排生產工藝、生產班次和錯、輪休假日，在用電高峰安排設備大修。

(3)嚴格控制非生產用電。加強管理，嚴格計量，嚴格考核，減少廠區輔助、辦公、生活等非生產用電。加大節能和節電技術改造的力度，要依靠科技節電，采用新技術，推廣新產品來實現節電。

(4)各工業企業根據上級節約用電的文件精神應制定對應的本級應急預案、節電方案以及督促機制，鼓勵企業自備發電設備使用自備電源，錯峰避峰用電，預防緊急拉閘限電，減少損失。

4、樓宇、商場和超市

樓宇、商場和超市應根據電力迎峰度夏的有關規定，節電目標必須在20%以上，爭創節電典型示范單位。

(1)樓宇辦公區、商場和超市白天要充分利用自然光。商場和超市減少耗電較大的射燈使用量，營業柜臺照明用電適量使用。

(2)嚴格控制公共建筑除醫院等特殊單位以及在生產工藝上對溫度有特定要求的室內溫度，夏季室內溫度設置不得低于26℃，冬季室內溫度設置不得高于20℃。盡量少用空調，啟用空調房間門窗應關閉，出入口必須安裝門。

(3)樓宇、商場和超市要大力推廣節能燈，在客流量少時，減少家電產品如電視、風扇等現場展示的數量和時間。景觀照明、亮化工程和霓虹燈、廣告照明在電力緊張期間一律停止使用。

(4)節約用電的行為和技術改造相結合。加大對員工及物業管理人員的教育與培訓，增強其節約用電的意識。加強對照明、空調和各種耗能設備的技術改造，推廣使用節電產品。

5、社區與家庭

以社區和家庭為對象，啟動節約用電家庭社區行動，普及節約用電知識與技能，倡導節約用電新風尚，養成節約用電的良好習慣。

(1)大力提倡合理使用電器，選購使用節能電器。指導居民建立健康文明、節約用電的生活方式，能用風扇盡量不開空調，隨手關燈，杜絕浪費。

(2)節約用電知識宣傳進社區。利用社區各類宣傳載體，張貼宣傳標語、宣傳畫，制作宣傳展板，發放宣傳資料、科普讀物，宣傳節電小常識，提高社區家庭節電意識。建立家庭節約用電光榮榜，及時總結宣傳家庭節能好做法、好經驗。

(3)創建節約用電示范社區，評選表彰節電模范家庭。組織廣大社區積極開展創建節約用電示范社區工作，積極在居民家庭中開展 “節約用電模范家庭”創建活動，注意培養和樹立家庭和社區先進典型。

(4)開展節約金點子群眾征集活動。在全市家庭中開展節能節電實踐活動，廣泛征集家庭節約金點子、小技巧，并在主流媒體設立專欄宣傳、交流推廣家庭節能節電金點子。

三、獎懲措施

(一)對實施技術改造、加強節電管理，實現節電成效突出的單位，經市節能管理部門考核驗收后報請市政府通報表揚，用電單位同期節能20%以上的，按《長沙市能源專項資金管理辦法》視情況給予獎勵。

(二)對節約用電突出的單位，在年終考核時給予適當加分;對節約用電先進企業，在電力緊張時期分配用電配額指標時優先安排并給予指標傾斜。

(三)對嚴重違反節約用電規定的單位，媒體公開曝光，責令其限期整改，拒不改正者，減少用電配額指標，并依法依規予以處理。

(四)對實行包費制的用電單位，由市節能管理部門責令限期改正，逾期不改的處以5～20萬元罰款。

(五)對違反規定使用廣告燈、霓虹燈的單位，由市節能管理部門依法依規予以查處。

(六)設立節約用電市民監督電話，經核查舉報屬實的獎勵20元/每人次。

(七)對單位產品能耗超過最高限額的，下達整改通知書;限期未整改的或治理未達到要求的，由節能管理部門提出意見，報請本級人民政府按國務院規定權限，責令停業整頓或關閉。

(八)妨礙節約用電執法、違反治安管理處罰規定的，由公安機關依照治安管理處罰法進行處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

四、工作要求

(一)廣泛宣傳，全民動員。各級各部門要逐級召開動員會議，對全民節約用電工作進行全面部署，明確節約用電的目標，提出具體實施措施。宣傳部門要組織并充分利用電視、廣播、報刊、互聯網等宣傳媒體，大力加強節電宣傳工作，普及節約用電知識，對節約用電的先進典型進行廣泛宣傳，對浪費用電的案例進行曝光，在全市形成全民節電、科技節電、自覺節電的濃厚氛圍。

(二)分片包干，狠抓落實。各區縣(市)政府負責本行政區內的全民節約用電工作，要建立健全工作協調機制，加強對節約用電工作的組織領導，各區縣(市)政府主要領導要親自檢查本地區節約用電措施的落實情況，經濟主管部門要會同電力部門組成工作督查組，對轄區單位落實全民節約用電工作措施情況進行督促檢查。

節能節電措施方案范文第2篇

一、單位情況

（一）基本情況

市政府機關事務管理局主要承擔機關大院內20多家單位的水電管理、辦公維修、房產管理、后勤服務、清潔綠化、會議服務、安全保衛等工作。常規辦公用能人數約528人，公車51輛。局機關及所屬單位在崗人員108人，其中：正式編制56人，聘用職工52人。

（二）節約能源資源工作開展情況

我局至2009年成立市直機關節能辦公室以來，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹實施《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》。按照省、市公共機構節能工作的總體要求，把公共機構節能列入重要議事日程，加強對節能工作的領導，成立專班，建章立制，夯實工作基礎，廣泛宣傳，狠抓節約重點，重視節能技改，落實節能績效，增強了干部職工的資源憂患與節能環保意識，較好的控制了公共機構能耗不斷上漲的勢頭。

二、能源資源消耗現狀及存在的主要問題

（一）能源資源消耗情況

2010年我局總用能面積20887平方米，常規辦公用能人數近528人，公車51輛，綜合能源消耗量381.95(tce),單位建筑面積能耗4.95(kgce),人均能耗723.39(kgce）；用電總量76.1萬千瓦時,人均用電1441.3千瓦時;用水總量7.1萬噸,人均用水134.5噸；汽油消耗量253622升,單車耗油量4972.9升；與2009年相比,人均用電下降3%、人均用水下降4%、單車耗油量下降3%。

（二）能源資源消耗結構

（三）存在的主要問題

在公共機構節能工作中，我們做了一些工作，取得了一些成績，但也還有許多不盡如人意的地方，主要表現在以下四個方面：

1、公共機構節能意識有待加強。公共機構節能工作重要性認識還僅僅停留在專門人員、專門領導上。雖然注意節約的單位和人員比例有明顯增加，但部分單位對節能工作重視程度還不夠，未有效進行節能宣傳，管理措施落實也不夠到位，干部職工浪費能源資源的現象還一定程度存在。

2、節能管理體制尚不完善。從目前看，節能管理工作在機構設置、人員配備、經費保障等方面還不適應節能工作的發展需要；同時，由于沒有統一的公共機構能源消耗定額和支出標準，尚未建立有效的能源報告制度和節能考核制度，未形成科學化、規范化的節能管理體系。

3、節能激勵和約束機制尚未建立。在節能管理、節能改造、節能應用等方面尚未建立有效的激勵約束機制，節約沒有獎勵，超耗沒有處罰，難以調動節能工作積極性和創造性。

4、節能檢查督辦的手段過于單一。節能工作監督檢查還僅僅局限于單純的檢查、通報階段，沒有強力推進的手段。

三、基本思路和總體目標

（一）指導思想

以深入貫徹落實科學發展觀為引導，以實施《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》為主線，以建設節約型機關為重點，以提高公共機構能源利用效率為核心，突出抓好節電、節水、節油工作，嚴格控制公務車輛配備，充分發揮公共機構在構建節約型社會中的示范帶動作用，引導廣大干部職工樹立節儉意識，厲行節約，反對鋪張浪費，降低行政成本，提高機關效能。

（二）總體目標

到2014年底，力爭把我局創建成為全國節約型公共機構示范單位。通過創建活動，帶動全市公共機構加強用能管理，健全用能管理制度，推廣和使用新能源、新產品、新技術，創新節能管理模式，引導公共機構科學、合理、高效使用能源，完成《市公共機構節能“十二五”規劃》的目標任務。

四、創建內容

（一）創建方案

1、加強能耗計量統計，夯實工作基礎。做好能耗統計是開展節能工作的基礎。為強化統計工作，我們一是扎實開展能耗統計員培訓。分期分批對市直各單位負責節能工作的聯絡員和統計員進行業務培訓，采取以會代訓、上門服務等形式，全面提升能耗統計人員的工作能力和業務素質。二是規范能耗統計工作。根據省直節能辦的相關要求，我們學懂吃透能耗統計軟件的要求和說明，加強對公共機構能源資源消耗統計工作的指導，及時解決答復相關問題，確保源頭數據按規定嚴格采集和填寫。同時，對能耗統計工作的職責分工、填報主體、數據采集辦法、數據填寫、審核，上報周期與統計要求、數據安全管理進行了規范和明確。三是加強能耗數據的質量督辦。在統計過程中，我們嚴格把關，通過細致的分析評估后，如發現上報的數據有問題就退回該單位的統計數據，并規定時限要求重新上報，確保數據真實可靠。

2、加強宣傳教育，營造濃厚的節能工作氛圍。依托節能宣傳周、會議、網站、傳統媒體等多種形式，使機關干部職工充分認識公共機構節能工作的重要性和緊迫性。要利用一切條件，層層開展宣傳工作，切實加強宣傳教育，營造公共機構節能的濃厚氛圍。

3、加強節能制度建設。制度是保障，只有建章立制才能管根本、管長遠。我局結合《節約能源法》和《公共機構節能條例》的貫徹實施，制定并印發了一系列節能工作制度和文件。一是先后制定了《市公共機構能耗統計實施方案》、《市公共機構節能工作考核評價暫行辦法》，此外完成了我市“十二五”節能規劃、實施方案的制定。二是建立健全了各項制度。我局結合工作實際先后制定了《市公共機構節電、節水制度》、《市公共機構公務用車節油管理制度》、《市公共機構節約辦公用品管理制度》、《市公共機構節約用氣制度》等多項制度，將公共機構節能有關要求貫穿于制度之中，并加強檢查、督促。

4、加強節能管理措施落實力度。以節水、節電、節油、節氣、節約辦公耗材為突破口，通過定措施、定制度、定目標等，全面加強節能管理措施的落實力度。一是節約用電用水。辦公室禁止使用大功率電器；統一空調使用時間和溫度控制；堅持照明用電、自來水的用量控制，杜絕“長明燈”、“白晝燈”以及“跑、冒、滴、漏”和長流水現象；堅持廢水回收利用，提高水資源利用效率。二是節約辦公用品。嚴格執行申請、購買、領用、登記制度，嚴格固定資產登記、銷毀制度，杜絕資產流失；加強對辦公耗材管理，減少一次性用品耗材量；充分利用各種網絡資源，公務郵箱、信息平臺傳送文件、通知等，確需打印復印的文件材料，盡量做到雙面打印，以信息化建設來推進無紙化辦公。三是節約辦公經費。嚴格公款接待用餐標準，實行量化管理，主動接受各方監督。四是加強車輛管理。嚴格公車管理使用制度，減少短距離用車和重復用車等消耗，堅持公務車輛用油包干制，對車輛油耗源頭控制，加強車輛維護，減少維修消耗，有效降低車輛運行成本。

5、加大技術節能力度，創新管理手段。積極推廣運用節能新產品、新技術，整體規劃，積極實施節能技術更新換代工程，組織調研考察，搭建節能監控平臺，實現能源消耗動態控制。

6、加強節能監督管理。建立健全能源資源監督管理體系，完善節能規章制度。堅決貫徹落實各項監督考核制度，在抓好機關自身建設的同時，著力加強節能監督檢查工作，每年分項、分階段對全市公共機構節能工作開展情況進行檢查，并將檢查結果在全市予以通報。充分發揮節能主管機關的職能作用，努力提高公共機構節能管理水平。

7、加大節能資金的落實力度。我局從2009年開始，每年向市財政局申請公共機構節能工作經費，每年安排、落實公共機構節能專項資金5萬元。

（二）實施進度和計劃

第一階段：申報階段（2014年4月底以前）。

根據（鄂管發〔2014〕19號）文件精神，結合我局實際情況，確定各項工作目標，編制《市政府機關事務管理局創建公共機構示范單位實施方案》，組織申報。

第二階段：組織實施階段（2014年5月—2014年10月）。

根據實施方案的各項計劃和要求開展組織實施，確保創建質量和進度。對符合節能減排支持政策的項目，積極向發改、財政部門爭取政策和資金上的支持。

第三階段：迎接驗收階段（2014年底）

至2014年底，按照《節約型公共機構示范單位創建標準》和本《實施方案》的總體目標，在自查自糾基礎上，接受國家及省驗收組的驗收。

第四階段：總結提高（2015年1月以后）

1、全面總結。根據驗收組提出的問題和建議，按照《節約型公共機構示范單位創建標準》進行全面總結。通過各種媒體和信息平臺，向全市推廣。

2．完善制度。繼續完善各項節能管理制度，把創建活動中的好做法、好經驗提煉、固化為制度，以制度來規范，用制度作保證，形成長效機制。把創建活動中的好做法、好經驗向全市推廣，以點帶面、全面推進我市節約型公共機構建設。

五、保障措施

(一)加強組織領導

為確保創建工作順利開展并取得實效，我局決定成立創建公共機構示范單位領導小組。

(二)建立完善創建工作機制

根據創建工作內容，我們組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成創建工作的各項目標任務。

節能節電措施方案范文第3篇

一、領導高度重視，措施得力，職責明確

大隊領導班子高度重視今年的節能減排工作，為防止節能工作流于形式、走過場，按照總隊、支隊有關文件要求，成立大隊節能工作組織領導機構。

二、制定有關規章制度，做好節能減排

根據節能目標要求，大隊在第一季度著力進行有關規章制度和措施方案的制定，便于今后更好的開展節能工作。經研究討論，目前已制定的有關規章制度有：大隊節能規劃、大隊2010年節能目標措施方案、辦公用品及設備管理規定、車輛管理規定、水、電使用管理規定等。

三、認真組織學習，落實有關文件精神

節能減排是一項基本國策，為提高廣大干部職工依法節能意識，了解全國的節能形勢和節能措施，使節能工作深入人心，在第一季度，大隊積極組織全體干部職工學習《節約能源法》、《公共機構節能條例》和《云南省節約能源條例》等相關法律法規。通過學習，較大的提高了大隊全體干部職工的節能意識，并將所學知識聯系實際，在日常生活和工作中，節水、節電、節油理念得到普及。

四、及時上報節能數據，充實臺帳內容

節能節電措施方案范文第4篇

方明成介紹，《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》中提出，“到2017年，組織400家以上企業完成清潔生產審核”。如今，通過清潔生產審核的企業已達467家，并涵蓋汽車制造、制藥、印刷、集成電路制造、乳制品制造等38個重點行業，實現了一、二、三產“全覆蓋”。

實現一、二、三產“全覆蓋”

清潔生產具體是指使用清潔的能源和原材料，采用清潔的工藝及生產方式，提供清潔的產品和服務。清潔生產的核心目標是節能、降耗、減污、增效，即節約能源、降低物料消耗、減少污染物排放、提升經濟效益。北京市長期以來一直將促進清潔生產作為深入推進節能減排、改善環境質量、促進循環經濟發展的重要抓手，并通過制定清潔生產促進政策、明確清潔生產引導方向、提供技術及資金的支持、加強監督實施閉環管理，來引導各單位積極開展清潔生產審核并實施清潔生產項目。

方明成介紹，隨著以服務業為主導的產業結構形成，北京市2012年在醫療、教育、住宿餐飲、商業零售、商務辦公、交通運輸、汽車修理、環境公共設施等10個服務業重點領域開展清潔生產。2014年在農業領域針對農業種植、畜禽養殖等領域試點推行清潔生產。目前本市已在全國率先實現對一、二、三產清潔生產的政策覆蓋。

北京京港地鐵便是北京市服務業清潔生產改造的典型案例。據京港地鐵負責人介紹，京港地鐵于2013年8月啟動清潔生產項目，歷時10個月，通過實施方案的產生、篩選及可行性分析，京港地鐵于2014年6月底完成共28項清潔生產方案的審核工作，并在此后陸續實施了相關方案。截止2017年3月，京港地鐵已實施全部28項清潔生產方案，實現節電1000萬度/年，節約紙張12萬張/年，折合標準煤約1200噸/年，折合減排二氧化碳約6000噸/年。這28項清潔生產方案涵蓋車站維修、通信、車輛段、維修車間、行車計劃等多個專業領域，并有多項方案在北京市軌道交通行業甚至全國具有領先性和推廣價值。

例如安全門燈帶關閉方案，即京港地鐵4號線各車站在晚運營結束后將安全門燈帶合理關閉，以達到節電目的。此方案使4號線1年可節電約33萬度，折合標準煤40.56噸。

乘客信息系統（PIS）顯示屏按時關閉方案，即在車站PIS終端服務器上對PIS顯示屏定時關閉，以達到節能效果。此方案使4號線1年節電17萬度，折合標準煤20.89噸。

除了相對簡單的節能減排方案，京港地鐵的節能減排項目還包括一些改造。例如，4號線LED綠色照明改造項目，即將4號線全部車站的普通照明燈具改造為LED燈具。改造2013年開始實施，2016年12月4號線24座車站全部完成改造。在不改變站內結構與裝修風格的情況下，既提升站內照度又達到節能減排的目的，使4號線年節電達到271.55萬度，折合標準煤333.74噸，減排二氧化碳1640.16噸。

另一個典型案例是4號線空調系統節能改造項目，即通過增加相關變頻及控制裝置，實現冷機的啟停控制及水泵的變頻，提升站內冷量的利用效率，在保證環境舒適的同時，達到節能減排的目的。改造于2014年9月開始全面實施，2015年底，4號線的21座車站完成改造。本次改造完成后，22座車站的年總節電量達395.19萬度，折合標準煤485.69噸， 減排二氧化碳約2386.95噸。

此外，京港地鐵還實施了變電所關閉50%燈具、空調設置合理溫度等節能減排方案，有效降低了地鐵及相關的運行能耗。

為保證節能減排工作的有效進行，京港地鐵成立了以總經理為組長的清潔生產領導小組，制定了清潔生產審核工作計劃，聘請專家對相關人員進行了清潔生產培訓，并在公司內部開展了全面的清潔生產宣導。

金百萬餐飲公司的清潔生產實施效果也較明顯。3月21日，記者在金百萬餐飲公司副總經理康俊生的帶領下參觀了金百萬烤鴨店馬甸店的后廚，發現這里因為清潔生產而發生了許多變化――萬能蒸烤箱替代果木烤鴨爐、節能灶替換傳統炒灶、智能水龍頭替換無控制水龍頭、LED燈替換普通燈管、節能型蒸柜替代普通蒸柜等措施。

據康俊生介紹，2014年1月，金百萬餐飲公司開展了清潔生產審核工作。通過清潔生產審核，公司建立了清潔生產管理規定和考核制度；實施了13項無低費方案（無需投入或投入很少的改造方案）和6項中高費方案（需要一定投入進行的技術升級、系統改造方案），收到了非常明顯的節能減排效果和顯著的經濟效益。目前，公司直營餐飲門店數量30家，均采用了運水罩替代靜電式油煙凈化器、節能灶替換傳統炒灶、萬能蒸烤箱替代果木烤鴨爐、LED燈替換普通燈管、節能型蒸柜替代普通蒸柜等措施，每年節電105萬度、節天燃氣178萬立方米、節水91萬噸，減少油煙排放452噸。

構筑三方推進機制

清潔生產政策的實施主要依靠政府部門、實施單位及專業技術咨詢機構三方面共同努力。政府部門主要通過制定清潔生產促進政策、明確清潔生產引導方向、提供技術及資金的支持、加強監督實施閉環管理，來引導各單位積極開展清潔生產審核并實施清潔生產項目。

2013年，市發展改革委、市財政局、市環保局聯合了《北京市清潔生產管理辦法》，明確了本市清潔生產支持政策。“形象地說，可以理解為‘鼓勵體檢’、‘支持治療’、‘核實療效’三個過程。”方明成介紹，“鼓勵體檢”即開展清潔生產審核，通過評估的實施單位，可享受最高不超過15萬元審核費用補助；“支持治療”是指審核單位實施節能減排效果顯著的清潔生產項目，可以申請獲得不超過項目總投資30%的補助資金，項目通過評審后先期撥付70%補貼資金；“核實療效”是指項目完成，達到實際效果并通過績效驗收后撥付剩余30%的補貼資金。

企事業單位是實施清潔生產的主體，按照清潔生產審核的方法和程序，對自身生產、服務過程進行調查診斷，從技術工藝、設備、管理等八個方面找出能耗高、物耗高、污染重的原因，綜合進行技術經濟與資源環境評價，提出并實施降低能源消耗、物料消耗以及廢物產生的方案及項目。

清潔生產咨詢機構為企事業單位開展審核提供專業技術支持，包括開展清潔生產宣傳培訓、進行節能減排現狀診斷及數據分析、挖掘清潔生產潛力，提出并幫助實施清潔生產方案及項目等。

“在政府支持、企事業單位行動、咨詢機構提供專業服務，三方共同努力和協作下，清潔生產機制才能夠有效推廣，實現節能、降耗、減污、增效目標。” 方明成說。

下一步聚焦大氣污染物減排

據方明成介紹，為進一步加強對北京市空氣質量改善的支撐，清潔生產工作下一步將聚焦揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放量較大的重點行業開展，主要包括餐飲、洗衣、印刷、熱力生產等行業。其中，餐飲行業優先聚焦品牌和連鎖門店，重點實施油煙治理、節能廚具替代等方案；洗衣行業重點圍繞干洗機升級改造、推廣低溫中性洗滌技術等方案；印刷行業優先聚焦支撐文化產業發展的書報刊印刷領域，重點實施水性油墨替代、印刷工藝升級改造、VOCs治理等方案；熱力生產行業重點圍繞低氮改造、余熱利用、系統優化等節能減排措施集成的方案。力爭到2020年，完成這些行業400家以上企業清潔生產審核，實現VOCs、NOx源頭削減、控制、治理措施整體強化升級。

節能節電措施方案范文第5篇

論文摘要：電力需求側管理是緩解電力供應緊張狀況的重要措施，通過加強規劃管理、負荷管理、節電管理，大力開展宣傳與培訓，利用經濟、技術及必要的行政措施，可以充分調動電網經營企業、發電企業、用戶及能源中介機構等各方積極性，是貫徹落實科學發展觀、構建節約型社會的重要體現。

一、 加強實施需求側管理的必要性

電力需求側管理是指通過采取有效的管理辦法和激勵措施，引導電力用戶改變用電方式，提高終端用電效率，優化資源配置，改善和保護環境，實現最小成本電力服務所進行的用電管理活動。

作為一種科學的節電方式，能緩解電力供應緊張狀況，提高電力使用效率，是科學發展觀的具體體現，是國家實施能源戰略的重要組成部分，有利于推進經濟結構的戰略性調整，實現節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展，有利于電力工業與國民經濟社會協調發展。其主要內容包括：1、電力負荷管理，在電力供應短缺時，引導用戶錯峰、避峰，降低電力需求，在電力供應富裕時，引導用戶移峰填谷，提高發電機組使用效率；2、電力能效管理，通過提高用戶電力使用效率，達到減少電力投入目的。

而目前，電力的生產及消費結構還不夠合理，經濟增長質量效益不高，經濟增長方式相對粗放，資源和環境代價過大，高投入、高消耗、高排放、低效率的特征仍然比較明顯，節能降耗的發展潛力還很大。因此，必須提高全社會節約用電意見，突出節能降耗這個中心，加強電力需求側管理。

二、近幾年開展電力需求側管理取得的主要成效

電力需求側管理于20世紀90年代初傳入我國。在政府的大力倡導下，電力公司及電力用戶做了大量工作。如采用拉大峰谷電價，實行可中斷負荷電價等措施，引導用戶調整生產運行方式，采用冰蓄冷空調，蓄熱式電鍋爐等。同時還采取一些激勵政策及措施，推廣節能燈、變頻調速電動機及水泵、高效變壓器等節能設備。從我國近年來的電力持續負荷統計來看，全國95%以上的高峰負荷年累計持續時間只有幾十個小時，采用增加調峰發電裝機的方法來滿足這部分高峰負荷很不經濟。如果采用需求側管理的方法削減這部分高峰負荷，則可以緩解電力供需緊張的壓力。據統計，目前，全國有24個省電力短缺，全國缺少裝機3000萬千瓦，需求側管理彌補了1200萬千瓦，節電280億千瓦時。

三、當前開展需求側管理工作存在的主要問題

雖然電力需求側管理取得了巨大的成績，但是由于我國的電力需求側管理開始較晚，在管理理念和實施方法上還存在一些問題:

1.對實施需求側管理的意義缺乏深刻的認識。電力需求側管理工作的核心是提高用電效率。電力作為一種清潔的二次能源，在社會和經濟發展中起著重要的基礎性作用。從可持續發展的角度出發，無論是電力緊缺還是電力過剩時期，都應該從長遠意義上節約資源的角度堅持做好需求側管理工作。而我國的需求側管理是在缺電的形勢下興起的，很多部門將其作為特殊時期的短期工作對待，單純依靠行政手段實施錯峰、避峰，還沒有意識到需求側管理的真正意義。

2.缺乏足夠的法律、法規支持。需求側管理是社會行為，需要政府發揮主導作用，需要有法律法規的支持。國外需求側管理成功的關鍵在于建立了法規體系，并有相應配套政策的支持。如制定需求側管理的資金機制和激勵機制，制定國家能效標準等。但目前我國不僅缺乏法律法規方面的支持，同時，缺乏穩定的專項資金來源，影響了電力公司和電力客戶參與實施需求側管理的積極性。

3.電價結構不合理。實行峰谷分時電價是推進電力需求側管理的核心, 但現時執行的峰谷分時電價結構不合理, 峰電價只為谷電價的2～3 倍, 對用電客戶移峰填谷的激勵作用不大。另外, 兩部制電價使用面很窄, 兩部制電價的基本電價嚴重偏低, 電度電價偏高, 僅靠電度電價拉開差距, 對用戶激勵作用也不大。工業發達國家在兩部制電價的基礎上, 實行峰谷分時電價和季節性電價, 峰谷價之比可以拉大到8～10倍。

四、加強需求側管理的措施

（一）加強電力側需求的規劃管理。根據經濟發展目標和電力供需特點，將電力需求側管理納入電力工業發展“十一五”規劃，將節約的電力和電量，作為一種能效電源，列入地區能源發展計劃。根據年度電力需求側管理工作計劃，提出負荷管理目標、節電目標和實施方案等。

（二）負荷管理。根據全省電力發展實際，研究制定經濟激勵政策，引導用戶移峰填谷，合理用電、科學用電。

1、適當擴大電網銷售環節峰谷分時電價執行范圍和峰谷分時電價價差；研究制定中小企業和居民用戶實行峰谷分時電價政策；研究探討電網尖峰負荷問題，可根據具體情況實行尖峰電價，尖峰電價水平適當高于高峰時段電價。

2、逐步擴大兩部制電價執行范圍，適當提高兩部制電價中基本電價的比重。

3、研究可中斷負荷和高可靠性電價政策及實施辦法。

4、大力推廣蓄能，包括蓄冷、蓄熱等轉移負荷類技術措施。各市要加快建設和完善電力負荷管理系統，負荷監控能力應達到本地區總用電負荷的70%，引導電力用戶主動轉移高峰負荷。負荷控制終端的費用由電力用戶出資，負控主站及其它費用由電網企業承擔，具體收費標準由省物價局另行制定。

5、政府要組織電網經營企業制定電力需求側管理錯峰方案，按照“先錯峰、后避峰、再限電”的實施原則，采取科學、合理、有效措施，實現有序用電、有序限電。當用電需求超過電網供電能力時，電網經營企業要按政府批準的拉限電序位實施拉限電，并事先通知電力用戶。錯峰方案要優先保障居民生活、交通信號燈、農業灌溉以及其它重要用戶的用電，避免出現因限電導致的社會不穩定問題。

（三）加強電力側管理的能效管理

1、研究制定經濟補貼等優惠政策，扶持節能技術、節電產品的研究開發和生產，組織高效技術示范工作，鼓勵電力用戶購買、使用節能節電技術和產品，替代舊的高耗能工藝。節電技術包括：綠色照明技術、產品和節能型家用電器，高效風機、水泵、電動機、變壓器的應用技術；大功率低頻電源冶煉技術；交流電動機調速運行技術等。

2、積極推行用電設備的能源效率標準，逐步淘汰低效用電設備，開展重點工業企業能源效率評價工作。

3、根據產業政策和能效標準，抓好示范引導。選定“支柱產業、三大方陣”中重點工業企業及工業園區，選擇50—60重點耗能大戶，取得階段性突破。定期對全省耗電大戶進行排序，確定本地區節電增效的重點電力用戶，并責成各地經委制定或提出重點電力用戶專項節電措施，落實責任，提高用電企業的能源利用效率。

4、積極推廣綠色照明工程試點經驗,擴大用戶范圍。

（四）宣傳引導

1、加大電力需求側管理工作宣傳力度。利用各種宣傳手段，向全社會廣泛宣傳電力需求側管理的意義、作用，推廣節電技術、產品和成功案例，為電力用戶提供電力需求側管理技術信息和經驗，引導電力用戶采用科學的用電方式和先進的用電技術。

2、加強電力需求側管理政策、標準、知識、技術等方面的培訓。組織需求側管理培訓，重點提高政府部門有關人員的責任意識和管理水平；電網經營企業要積極配合做好宣傳和培訓工作，強化有關人員服務意識，掌握技術標準，提高業務能力；增強電力用戶節電意識，熟知并執行技術標準，促進用電企業采用先進節能節電技術，提高能效。

3、電力用戶要制訂節電規劃，積極采用高效節電技術和產品，優化用電方式，提高能源效率，減少電力消耗，并配合落實各項負荷管理措施。大電力用戶是電力需求側管理的重要參與者，要根據能源效率評價制度要求，定期上報能源消耗指標，配合能源效率評價工作。

參考文獻

【1】王梅霖.電力需求側管理研究[D]. 北京交通大學,2011