社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告

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社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告范文第1篇

目前，在**區(qū)務(wù)工的外來(lái)農(nóng)民工約2萬(wàn)余人，大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低的工作，主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂(lè)等場(chǎng)所。外出務(wù)工人員6萬(wàn)余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。

當(dāng)前，**區(qū)農(nóng)民工具有以下特點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)上貧困，生活質(zhì)量低下

當(dāng)前，我市60％以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，30％左右月收入在800～1200元之間，只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟(jì)上貧困決定了生活質(zhì)量的低下，農(nóng)民工衣著簡(jiǎn)樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大，勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，閑暇時(shí)間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。

（二）中青年居多

**區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。

（三）文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱

農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè)，少數(shù)為高中畢業(yè)，由于文化水平偏低，農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域，從事普通的勞務(wù)性工作，對(duì)職業(yè)技能沒(méi)什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。

（四）法律意識(shí)不強(qiáng)

**區(qū)農(nóng)民工中很多人沒(méi)有接受完整的教育，在學(xué)校學(xué)到的法律知識(shí)很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識(shí)普遍不強(qiáng)。

（五）具有群體性特征

農(nóng)民工一般都是屬于一個(gè)地方或區(qū)域的，經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的，很少有單個(gè)農(nóng)民出來(lái)打工，呈現(xiàn)群體性的特征。

二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我市社會(huì)治安造成的影響

自20**年下半年以來(lái)，金融風(fēng)暴席卷全球，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也逐步凸顯出來(lái)，一批中小企業(yè)倒閉，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，**區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流，從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定影響，突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時(shí)，有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng)，并將外地惡習(xí)帶回，給本地治安帶來(lái)壓力。

二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”，失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，特別是**區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險(xiǎn)，產(chǎn)生過(guò)激行為，做出危害社會(huì)、危害他人的事。

三是有的外出務(wù)工人員長(zhǎng)期在外務(wù)工，長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年之久，在外務(wù)工過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)本地公安機(jī)關(guān)不甚了解，可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過(guò)違法犯罪行為人員。

四是今年的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，加之有的單位不講誠(chéng)信拖欠民工工資，而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還很不完善，惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境，從而誘發(fā)犯罪。

三、關(guān)于解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我區(qū)社會(huì)治安帶來(lái)問(wèn)題的對(duì)策

一是充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我區(qū)社會(huì)治安帶來(lái)的影響。要深入貫徹全國(guó)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)孟建柱部長(zhǎng)重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的治安形勢(shì)，特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會(huì)責(zé)任感對(duì)待此次國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響，做好全體民警的宣傳發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)全體民警對(duì)此次金融危機(jī)的認(rèn)知，增強(qiáng)對(duì)危機(jī)帶來(lái)的影響的重視，切實(shí)提高緊迫感和責(zé)任感；

二是以“大走訪”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動(dòng)，組織民警深入轄區(qū)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展入戶調(diào)查，并召開(kāi)村（居）委座談會(huì)等，全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況；在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因，并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀，了解其思想動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動(dòng)上、言語(yǔ)上正面加以引導(dǎo)。對(duì)有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強(qiáng)情報(bào)信息收集掌握，對(duì)重點(diǎn)人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會(huì)。

三是建立情報(bào)信息分析研判機(jī)制，做好社會(huì)輿情的監(jiān)控工作。對(duì)目前尚未出現(xiàn)的但可能會(huì)出現(xiàn)的各類(lèi)突況進(jìn)行分析研判，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，超前采取工作措施，努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，力爭(zhēng)把矛盾和問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)，對(duì)轄區(qū)的社情進(jìn)行有效監(jiān)控，密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類(lèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的言論，堅(jiān)決遏制過(guò)激行為，確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

四是強(qiáng)化法制輔導(dǎo)，變盲從為遵從，提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識(shí)印制成小冊(cè)子或卡片發(fā)放到

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告范文第2篇

治安案件的查處，是公安機(jī)關(guān)為加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序，保衛(wèi)公民的合法權(quán)益，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行而依據(jù)法律實(shí)施的一種治安行政管理活動(dòng)。是公安行政執(zhí)法的基本內(nèi)容。由于這種治安行政管理活動(dòng)涉及面寬、范圍廣，所遇到的問(wèn)題并不是彼此孤立的，往往具有極大的敏感性和裂變性，治安案件查處工作，對(duì)保障廣大人民群眾的合法權(quán)益，凈化社會(huì)風(fēng)氣，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。

一、我縣近年來(lái)治安案件查處工作狀況及問(wèn)題

近幾年，我縣治安案件查處工作取得了很大的進(jìn)展，長(zhǎng)期存在的處理不公、處罰不力、久拖不結(jié)三個(gè)一直比較突出的問(wèn)題都有明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)執(zhí)法實(shí)踐，培養(yǎng)鍛煉了隊(duì)伍，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了依法行政，全面推動(dòng)了公安法制建設(shè)。盡管經(jīng)過(guò)我們的不斷努力，著力解決了一些治安案件查處工作中存在的問(wèn)題。但是，從調(diào)研掌握的情況和社會(huì)各界反映的情況看，問(wèn)題依然不少，當(dāng)前在辦理治安案件中存在的主要問(wèn)題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、受案不及時(shí)。一些單位不能?chē)?yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行受案，由于未及時(shí)受案，導(dǎo)致一些案件無(wú)法得到及時(shí)處理，造成當(dāng)事人不滿，引發(fā)群眾上訪。

2、取證不及時(shí)。個(gè)別辦案民警受理案件后，未及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查取證；有的接案后，拖至數(shù)日才找證人取證。使案件糾纏不清，時(shí)過(guò)境遷，久拖不結(jié)。

3、網(wǎng)上辦案的熟練程度還有待于進(jìn)一步提高。

二、治安案件查處工作存在問(wèn)題的原因

影響治安案件查處的原因很多，從客觀上講，群眾法制觀念淡薄，知情不舉，知情不報(bào)。公安機(jī)關(guān)在調(diào)查取證時(shí)得不到群眾的配合、支持，甚至有的出假證、偽證，給依法查處案件帶來(lái)極大困難。人體傷害案件案發(fā)后，當(dāng)事人往往需要就醫(yī)治療，傷害程度一時(shí)難以認(rèn)定，因此無(wú)法及時(shí)裁決；致使案件很難盡快結(jié)案。從主觀上講，民警的辦案技能還有待于進(jìn)一步提高。

三、治安案件查處工作的對(duì)策及建議

1、堅(jiān)持依法辦案

任何執(zhí)法中的偏差，都會(huì)給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害，影響公安機(jī)關(guān)的形象。因此，我們要準(zhǔn)確地適用法律，嚴(yán)格地執(zhí)行法律。才能有效地維護(hù)社會(huì)治安秩序，充分體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性。

2、保證辦案時(shí)限

提出辦案時(shí)限，目的是為了加快案件的審結(jié)，從根本上解決久拖不結(jié)的問(wèn)題。保證及時(shí)結(jié)案或在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)結(jié)案，關(guān)鍵在證據(jù)，接受案件就要及時(shí)出現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)，治安案件是以責(zé)論處的，證據(jù)充分了，責(zé)任也就清楚了，所以證據(jù)是辦好治安案件的前提和基礎(chǔ)。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告范文第3篇

一、注重宣傳政策和法律法規(guī)的成效

為了使全體村民進(jìn)一步了解黨的方針政策、法律法規(guī)，我們著重抓了五項(xiàng)宣傳措施：一是堅(jiān)持每月辦1-2期的政策法規(guī)宣傳欄，年內(nèi)共辦專(zhuān)題宣傳欄18期。二是利用標(biāo)語(yǔ)廣泛宣傳，全村掛(寫(xiě))永久性標(biāo)語(yǔ)12條，紅紙張貼各種標(biāo)語(yǔ)24條。三是上門(mén)發(fā)送政策法規(guī)宣傳資料，全年發(fā)送各種政策法規(guī)、《若干意見(jiàn)》、十精神、水保法規(guī)、土坯房改造等宣傳資料共計(jì)2680份。四是多次舉辦各種政策、法規(guī)演講，年內(nèi)舉辦各種演講共9場(chǎng)。五是通過(guò)信息宣傳報(bào)道，共投稿8次，其中縣手機(jī)報(bào)采用4篇。六是由本單位組織出動(dòng)宣傳車(chē)，專(zhuān)程到至滿坑村進(jìn)行巡回播音宣傳水保法規(guī)知識(shí)。通過(guò)各種形式的大力宣傳黨的政策法規(guī)，全體村民進(jìn)一步提高了政策法規(guī)意識(shí)，收到了良好的效果。

二、注重制度建設(shè)、環(huán)節(jié)的落實(shí)

一是抓了制度建設(shè)：根據(jù)市、縣“三送”工作的要求，做到有年度工作計(jì)劃，建立了工作臺(tái)賬、制度上墻，向村民公開(kāi)承諾事項(xiàng)。二是抓了環(huán)節(jié)的落實(shí)：即印制干部聯(lián)系農(nóng)戶板塊公開(kāi)上墻，按照“三送”工作全覆蓋、常態(tài)化要求，做到了戶戶有連心卡、家家有聯(lián)系牌，重點(diǎn)幫扶戶有連心冊(cè)。平時(shí)以“三送”工作隊(duì)為主，堅(jiān)持走訪村民、了解民情，全面開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查、搜集群眾意見(jiàn)和建議，寫(xiě)出了調(diào)研報(bào)告和調(diào)研文章3篇。對(duì)在走訪中了解到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了梳理，并形成重點(diǎn)解決的問(wèn)題，做到盡力解決到位，對(duì)村民承諾的三件事項(xiàng)，目前全部到位。

三、注重為民辦好事實(shí)事、為民排憂解難

（一）為民辦好事實(shí)事方面：在調(diào)研中根據(jù)群眾提到的“水土流失、生態(tài)治理、飲水困難、危橋修建、村道建設(shè)、山村糾紛”等問(wèn)題，我們綜合向縣水保局匯報(bào)并提出了解決的措施，縣水保局針對(duì)目前存在的問(wèn)題，著重把村列入水保生態(tài)治理規(guī)劃，上半年在村結(jié)合“一大四小”工程種植了水保林500畝（7萬(wàn)株桉樹(shù)），為修建危橋資助了6000元，對(duì)新建沼氣池的6農(nóng)戶進(jìn)行了資金補(bǔ)助，幫助五保戶彭安華維修危房3間。其次是“三送”工作組協(xié)同村干部積極向縣水利部門(mén)和勞建辦等有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，年內(nèi)由縣水利部門(mén)投入150萬(wàn)元擴(kuò)修豐背水庫(kù)一座，完成了1.5公里的村道建設(shè)（縣勞建辦投入8萬(wàn)元）。

（二）大力協(xié)助鎮(zhèn)、村開(kāi)展農(nóng)村危舊土坯房改造工作：下半年工作重點(diǎn)主要開(kāi)展貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》和農(nóng)村危舊土坯房改造工作。通過(guò)全面宣傳貫徹《若干意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，與鎮(zhèn)、村干部一道進(jìn)村入戶做好調(diào)查摸底，對(duì)2013年的改造戶進(jìn)行反復(fù)調(diào)查、核實(shí)，最終確定了27戶為今年的重點(diǎn)改造戶。在落實(shí)改造戶工作的同時(shí)，堅(jiān)持住房困難戶優(yōu)先安排，并在尊重意愿的基礎(chǔ)上，分類(lèi)進(jìn)行落實(shí)。對(duì)在改造期間碰到建房用地存在矛盾的，做到及時(shí)幫助調(diào)解；對(duì)存在資金方面困難較大的，幫其借貸等辦法。目前27個(gè)改造戶，除3戶維修戶外，大多數(shù)都已完成了粗體工程，其中2戶已裝修并住進(jìn)了新房，多數(shù)改造戶能在春節(jié)前住上新房。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告范文第4篇

發(fā)揮中小學(xué)法制副校長(zhǎng)的作用，為3200名中小學(xué)生舉辦了2期法制專(zhuān)題講座，中小學(xué)生還利用執(zhí)小彩旗、發(fā)宣傳單等方式，向家長(zhǎng)宣傳秸稈禁燒、未成年人保護(hù)等方面的法律、法規(guī)宣傳。

2、結(jié)合農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程，建立7個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)。已建成方橋村全縣第二家鄉(xiāng)村圖書(shū)館之一、全縣第一家由市圖書(shū)館掛牌的輔導(dǎo)點(diǎn)。土地村文化資源共享工程已建成，正在籌建我鎮(zhèn)第二家鄉(xiāng)村圖書(shū)館。已建設(shè)全縣唯一的文化資源共享工程示范鎮(zhèn)。

3、新建和鞏固了鎮(zhèn)老年腰鼓隊(duì)，方橋村男女龍燈隊(duì)，方橋、喜安、高橋等村的老年秧歌隊(duì)等群眾文化隊(duì)伍15支。在“和諧杯”系列文體比賽和成都風(fēng)情節(jié)、郫縣風(fēng)情游獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

4、積極倡導(dǎo)各村社區(qū)組織開(kāi)展經(jīng)常性的群眾文化活動(dòng)，全鎮(zhèn)共開(kāi)展了書(shū)贈(zèng)春聯(lián)、文藝表演、秧歌比賽等群眾文化活動(dòng)8次，參加活動(dòng)的人數(shù)近2萬(wàn)人次，群眾參與面80以上。

5、與西南交通大學(xué)人文科學(xué)學(xué)院，聯(lián)合開(kāi)展了1次以法制宣傳、科技宣傳、思想政治教育為特色的大型文化活動(dòng)。與西南交通大學(xué)傳播學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展了紀(jì)念勝利70周年活動(dòng)。鞏固了與西南交通大學(xué)土木工程學(xué)院在方橋村建立的“助學(xué)高飛”基地。與西南交通大學(xué)人文社科學(xué)院，開(kāi)展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告20余篇。

6、認(rèn)真完成了文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介稿件撰寫(xiě)工作，并及時(shí)上報(bào)縣委宣傳部。同時(shí)，積極做好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商活動(dòng)，已于四川中業(yè)投資集團(tuán)公司，達(dá)成了投資14億元，建設(shè)府河上游生態(tài)濕地花園的合作協(xié)議。

7、積極配合縣委宣傳部，開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)試點(diǎn)工作，認(rèn)真做好了方橋村作為社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)試點(diǎn)村的材料保送工作和相關(guān)準(zhǔn)備工作。

8、進(jìn)一步完善了喜安村、方橋村圖書(shū)室建設(shè)，加強(qiáng)管理，擴(kuò)大開(kāi)放范圍，發(fā)揮了思想教育和宣傳的陣地作用。建成了高橋村、土地村等文化活動(dòng)場(chǎng)所3處。鎮(zhèn)政府獲得全縣唯一一個(gè)市表彰的“全民健身周”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)先進(jìn)單位。

9、堅(jiān)持為老百姓放映壩壩電影，全年共放映50場(chǎng)100部影片。舉辦特色“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)4次。

10、全年共投入文化經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元。各級(jí)自籌文化經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元。吸納文化建設(shè)資金500余萬(wàn)元，建成了府河50米寬1公里長(zhǎng)的文化長(zhǎng)廊。

11、邀請(qǐng)縣畜牧局、農(nóng)發(fā)局、林業(yè)局等技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員，組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員、部分中小學(xué)教師、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部組成科普宣講組，分別到各村和社區(qū)，進(jìn)行科技知識(shí)、衛(wèi)生保健知識(shí)宣講，為當(dāng)?shù)匕傩张e辦了3次義務(wù)診病活動(dòng)。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：公共服務(wù) 滿意度評(píng)價(jià) 主成分分析 Logit模型

城市公共服務(wù)是21世紀(jì)城市公共行政和政府改革的核心理念，它以合作為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)性，強(qiáng)調(diào)公民的權(quán)利。城市公共服務(wù)的水平在一定程度上體現(xiàn)了城市管理者—政府的管理和服務(wù)水平。企業(yè)組織在城市發(fā)展中具有不可替代的重要作用，它們對(duì)城市公共服務(wù)滿意度的評(píng)價(jià)對(duì)促進(jìn)政府改善管理、優(yōu)化公共服務(wù)的各項(xiàng)安排，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)于滿意度的研究，美國(guó)密歇根Fornell博士（1989）提出“顧客滿意度指數(shù)（CSI）”，并且取得了廣泛的應(yīng)用。清華大學(xué)國(guó)情研究所楊永恒博士建立起公共部門(mén)的“顧客滿意度指數(shù)（ACSIP）”，該模型較好地表達(dá)了市民滿意度的形成過(guò)程和主要機(jī)制，較為全面地考慮到主要因素和特點(diǎn)，缺點(diǎn)在于將公共服務(wù)放在同一個(gè)模型中，過(guò)于簡(jiǎn)單，精度不夠。美國(guó)哈佛肯尼迪學(xué)院安東尼·賽奇教授研究表明：農(nóng)村低收入者對(duì)中央政府滿意度高，低收入者對(duì)基層政府滿意度高。零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)袁岳（2005）研究報(bào)告指出，內(nèi)地城市市長(zhǎng)的民意支持率普遍低于沿海城市。

本文重點(diǎn)以西北地區(qū)某省會(huì)城市（以下稱為A市）的隨機(jī)抽樣企業(yè)為樣本，通過(guò)實(shí)證分析和討論，一是明確影響企業(yè)評(píng)價(jià)公共服務(wù)的滿意度的顯著因素；二是提出提高城市公共服務(wù)水平的措施建議。

研究設(shè)計(jì)

（一）調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)

本文采用問(wèn)卷調(diào)查的方法，通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的查閱，從影響企業(yè)滿意度的不同方面設(shè)計(jì)問(wèn)卷，把A市公共服務(wù)評(píng)價(jià)的調(diào)查問(wèn)卷（企業(yè)）劃分為不同的指標(biāo)，共涉及38個(gè)測(cè)量項(xiàng)目。為保證調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)的科學(xué)性，我們首先在A市隨機(jī)抽取部分企業(yè)進(jìn)行了預(yù)測(cè)試，并對(duì)部分調(diào)查人員進(jìn)行深度訪談，結(jié)合預(yù)調(diào)查的結(jié)果和被訪談?wù)叩囊庖?jiàn)，對(duì)問(wèn)卷設(shè)計(jì)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，量表項(xiàng)目采用李克特的5級(jí)量表，1代表“很不滿意”，5代表“很滿意”。

（二）調(diào)查實(shí)施與抽樣

本次調(diào)查以A市為對(duì)象，采用面對(duì)面的訪談形式、通過(guò)調(diào)查員直接攔截的方式進(jìn)行。綜合A市各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和調(diào)研的可行性，此次調(diào)研組隨機(jī)發(fā)放企業(yè)問(wèn)卷180份，收回104份，有效問(wèn)卷104份，選擇其中的104份做調(diào)研樣本分析。104家樣本企業(yè)既有國(guó)有大中型企業(yè)，也有個(gè)體商戶；行業(yè)分布從農(nóng)牧漁和礦業(yè)到交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等多個(gè)行業(yè)，具有比較廣泛的代表性，同時(shí)，多數(shù)在A市的經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)10年（見(jiàn)圖1）。

（三）變量選取與說(shuō)明

本研究將影響城市公共服務(wù)評(píng)價(jià)的因素分為三類(lèi)：一是基本服務(wù)因素，包括市政設(shè)施、交通因素、社會(huì)治安、就業(yè)服務(wù)等因素；二是環(huán)境因素，包括城市環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、政府的效能等因素；三是企業(yè)個(gè)體特征因素，包括企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。為了研究需要我們把因變量Y定義為二元變量，將企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)的滿意度“很滿意”、“滿意”、“一般”劃分為一類(lèi)取值為“1”；將“不滿意”、“很不滿意”劃分為一類(lèi)取值為“0”。對(duì)企業(yè)個(gè)體特征變量的定義見(jiàn)表1。

企業(yè)滿意度影響因素的實(shí)證分析

由于企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不同，影響企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)滿意度的評(píng)價(jià)因素不僅多而且有差異，同時(shí)存在主次之分且各有差別，各種因素也可能存在交叉相互作用。因此本研究首先對(duì)影響企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)滿意度的評(píng)價(jià)因素進(jìn)行相關(guān)性和顯著性檢驗(yàn)與分析。

（一）主成分分析

本文研究設(shè)計(jì)的企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)的評(píng)價(jià)滿意度的指標(biāo)共20個(gè)因素，分別是X1、X2、…、X20（見(jiàn)表2）。各個(gè)影響因素之間可能存在相關(guān)性。首先，我們對(duì)影響企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)評(píng)價(jià)的因素進(jìn)行相關(guān)性分析，按照王保進(jìn)（2007）的觀點(diǎn)，如果相關(guān)系數(shù)在0.3-0.8之間就可認(rèn)為變量之間存在相關(guān)性，適合進(jìn)行主成分分析。其次，采用Spss17.0對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行效度檢驗(yàn)，KMO系數(shù)越接近于1，表明偏相關(guān)系數(shù)越低，進(jìn)行主成分分析效果比較好。

利用Spss17.0對(duì)影響企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)的評(píng)價(jià)因素進(jìn)行相關(guān)性分析，分析結(jié)果顯示企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)的評(píng)價(jià)因素變量相關(guān)系數(shù)在0.3～0.8表示變量之間存在相關(guān)性，適合進(jìn)行主成分分析；并且問(wèn)卷的KMO數(shù)值為0.728，并且通過(guò)了Bartlett球形度檢驗(yàn)，適合進(jìn)行主成分分析，因此我們進(jìn)行主成分分析。

利用Spss17.0對(duì)影響企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)的評(píng)價(jià)因素進(jìn)行主成分分析。選取主成分的方法主要有三種：第一種陡坡檢驗(yàn)。該方法是Cattell提出的以繪圖方式檢驗(yàn)保留幾個(gè)主成分的方法。第二種是Kaiser準(zhǔn)則。主要是保留特征值大于1的主成分準(zhǔn)則，一般情況下當(dāng)變量個(gè)數(shù)在20-50個(gè)時(shí)，使用該準(zhǔn)則的效果比較好。第三種Horn準(zhǔn)則。在準(zhǔn)則隨機(jī)抽取k組包括N個(gè)樣本在p個(gè)變量的測(cè)量結(jié)果，進(jìn)行k次主成分分析，畫(huà)出k條陡曲線，這些曲線的交叉值，就是保留的主成分。本研究中采用Kaiser準(zhǔn)則，選擇特征值大于1的7個(gè)主成分，累積方差貢獻(xiàn)率80.83%，說(shuō)明采用7個(gè)主成分可以有效的解釋原來(lái)的20個(gè)因子的信息。因子載荷矩陣如表2所示。

因子的載荷大小表明對(duì)應(yīng)的因素與這個(gè)因子的相關(guān)程度。如果載荷為負(fù)，表明這個(gè)因素與這個(gè)因子呈負(fù)相關(guān)。由表2可得出：因子F1在因素X6、X7、X8、X9上載荷較大；因子F2在因素X10、X11、X12上載荷較大；因子F3在因素X15、X16、X17、X18上載荷較大；因子F4在因素X19、X20上載荷較大；因子F5在因素X1、X2上載荷較大；因子F6在因素X13、X14上載荷較較大；因子F7在因素X3、X4、X5上載荷明顯。

根據(jù)F1、F2、…、F7七個(gè)因子的載荷分布，并結(jié)合X1、X2、…、X20各個(gè)影響因素的具體涵義，定義主成分分別為：F1為公共安全服務(wù)，F(xiàn)2為就業(yè)服務(wù)，F(xiàn)3為企業(yè)商業(yè)環(huán)境，F(xiàn)4政府效能，F(xiàn)5為基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，F(xiàn)6為環(huán)保服務(wù)， F7為交通服務(wù)。

（二）Logit回歸分析

建立企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)的滿意度與F1、F2、…、F7七個(gè)變量以及企業(yè)個(gè)體特征變量回歸模型。作為因變量的企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)的滿意度，可能受到多種因素的影響。一般而言，企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果只有“滿意”和 “不滿意”兩種狀態(tài)，這樣我們可以選擇（邏輯）曲線形式，即為L(zhǎng)ogit模型。構(gòu)建Logit模型：

采用Spss17.0進(jìn)行邏輯回歸分析。Logit分析按照自變量的投入順序不同，可分為強(qiáng)迫進(jìn)入、逐步進(jìn)入、剔除等三種方法，本文采用強(qiáng)迫進(jìn)入法（Enter），通過(guò)Spss軟件運(yùn)算，得出如表3的結(jié)果。

本文采用H-L檢驗(yàn)法，對(duì)模型的擬合優(yōu)度進(jìn)行檢驗(yàn)。當(dāng)H-L檢驗(yàn)值未到達(dá)顯著水平時(shí)，表示擬合度良好。經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)計(jì)算，H-L檢驗(yàn)值為5.57（P值=0.695>0.5），并且未達(dá)到0.05的顯著水平，說(shuō)明所建立的模型擬合度良好。由表4關(guān)聯(lián)強(qiáng)度檢驗(yàn)可以看出，自變量和因變量之間存在中強(qiáng)度關(guān)聯(lián)。由模型擬合度檢驗(yàn)和關(guān)聯(lián)強(qiáng)度檢驗(yàn)可以得出，本文選擇的模型：

，可以較好的反映企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)滿意度的評(píng)價(jià)。

結(jié)論與建議

本文認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、交通服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和商業(yè)環(huán)境對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)公共服務(wù)的滿意度有顯著的影響，提升這幾個(gè)方面的服務(wù)水平可以提高企業(yè)對(duì)公共服務(wù)的滿意度；企業(yè)個(gè)體特征變量對(duì)公共服務(wù)的滿意度沒(méi)有顯著影響。總之，提高企業(yè)對(duì)城市公共服務(wù)的滿意度從而提高城市公共服務(wù)水平和效率，是各級(jí)政府、城市管理者以及各個(gè)領(lǐng)域共同關(guān)注和努力的目標(biāo)。

提高基礎(chǔ)設(shè)施和就業(yè)服務(wù)水平。首先，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是完善的交通設(shè)施，完善城市交通網(wǎng)絡(luò)和公交服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，帶動(dòng)企業(yè)快速的發(fā)展。其次，完善城市就業(yè)服務(wù)。一是提供免費(fèi)的就業(yè)信息服務(wù)，提供就業(yè)信息和政策的咨詢，幫助企業(yè)找到合適的人才；二是提供開(kāi)展有針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，為企業(yè)儲(chǔ)備有一定經(jīng)驗(yàn)和受過(guò)良好培訓(xùn)的人才；三是依托社區(qū)和高校，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的服務(wù)，為有見(jiàn)習(xí)需求企業(yè)和學(xué)生提供見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。最后，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的理念，加強(qiáng)公共服務(wù)安全建設(shè)，強(qiáng)化公共安全意識(shí)，提高社會(huì)治安管理水平，保持社會(huì)長(zhǎng)期的穩(wěn)定，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的社會(huì)治安環(huán)境。

改善商業(yè)環(huán)境、提高政府效能。堅(jiān)持“軟硬并舉、標(biāo)本兼治”的原則改善經(jīng)商環(huán)境。首先，科學(xué)考慮西部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的政策扶持，充分發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，利用西部開(kāi)發(fā)的政策加大招商引資力度，形成有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。其次，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害，依法規(guī)范市場(chǎng)主體、市場(chǎng)監(jiān)管行為，加強(qiáng)投資管理，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，完善和優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。最后，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，深化審批制度改革，提高審批效率、簡(jiǎn)化和規(guī)范審批流程。

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