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__礦在推廣__文化的過程中,無論從人員的安排、氛圍的營造到制度的制定、推廣的力度,都顯示了__礦在推行__文化中具有組織周密、措施得力、工作有序的特點??偨Y三個月來的工作,我們主要做了以下幾方面的工作:
一、黨政領導高度重視__文化的推廣,努力完善推廣__文化的各項機制
9月2日,山西__公司召開__文化建設推進會議,我礦在當天下午就召開了礦推廣__文化動員大會,全礦100多名礦科級干部參加了大會,礦黨委副書記作了推廣__文化的動員報告。隨后成立了以礦長、黨委書記為組長的__礦推廣__文化領導組,領導組下設__礦推廣__企業文化辦公室,將推廣__企業文化辦公室設在宣傳部,指導全礦__企業文化的推廣工作。按照__企業文化實施綱要的要求,我礦開始在全礦范圍進行推廣__文化實施活動。
我礦認真組織企業文化推進辦的同志學習了山西__集團公司[20__]50號《關于下發和以及強化理念價值觀滲透和推進視覺識別建設的安排意見》和__公司黨發[20__]63號《關于下發的通知》文件精神。為使推廣活動真正落實到基層,我礦制定下發了《關于加強學習的通知》,并將《山西__企業文化手冊》300本手冊下發到各區(科)、隊,要求廣大職工進行討論、學習。在經過廣泛、深入的調查和研究后,我礦又相繼出臺了《__礦企業禮儀首推項目》、《__礦員工使用文明用語基本要求》、《__礦員工日常行為禁忌》、《__礦實施山西__文化建設方案》、《__礦企業文化管理考核標準》、《__礦企業文化建設結構圖》等一系列文件,以確保__文化的推廣落實。
二、以學習__企業文化帶動__礦亞文化的建設,在全礦形成人人知理念,人人用理念的良好氛圍
__礦在推廣__文化的過程中礦黨政領導首先帶頭學習,礦黨委中心組成員學習了由中國企業文化理事會常務副理事長孟凡馳教授主講的《企業文化建設與現代企業管理講座》、由余世雄教授主講的《企業變革與文化》講座,觀看了《山西__集團公司視覺識別Ⅵ手冊》光盤。
10月22日,我礦利用雙休日時間,由企業文化推廣辦牽頭,組織各科室主要負責同志參加,舉辦了__文化培訓班。通過看錄像、談體會等形式增強了中層干部對企業文化的理解。各基層隊組根據企業文化建設的要求,認真學習企業文化手冊,理解__理念。以區(科)、隊為單位組織學習《山西__文化手冊》,講意義、談感想、說打算,引起全體員工對《山西__文化手冊》足夠的認識理解。對新分配到崗就職的30名員工,由__企業文化推廣辦公室組織進行學習《山西__文化手冊》,以使新工人在上崗前就能了解__文化理念。我礦還在班前班后會和其它例會上,組織員工誦讀理念,開展形式多樣的討論。并組織了3次不同層面的考試考核,以檢查每個員工對山西__戰略目標的了解程度和理念滲透的效果。下一步,根據礦領導安排,我們還準備邀請著名教授來礦講解企業文化建設的意義。
三、創造濃郁的宣傳氛圍,為推廣__文化提供良好的外部條件
為使廣大干部職工了解__文化理念,迅速在全礦范圍內營造出良好的學習推廣__文化氛圍,礦宣傳部利用廣播、電視、黑板報、宣傳欄等宣傳載體大力宣傳__文化。9月17日,我礦在辦公樓兩側展出了以宣傳__文化理念為內容的宣傳牌板16塊,在福利樓前舉辦了兩期以__企業文化為內容的黑板報展,宣傳__理念、企業核心價值觀、企業精神等內容,并分別評選出一、二、三等獎。為方便廣大干部和職工查閱__文化的相關資料,更好地參與到此次__文化推廣活動中來,礦宣傳部還將__視覺識別Ⅵ手冊光盤內容上了礦內局域網。開辦了以企業文化建設為主要內容的《__論壇》刊物,為推廣__文化活動中又多了一個渠道。9月15日,礦統一將原有的礦旗更換為__企業旗幟,并率先從__公司錄制回《山西__之歌》的錄音帶。10月1日,全礦又組織干部在辦公樓前舉行了升國旗、__企業旗,奏放山西__之歌活動。11月4日我礦又開展了推進企業文化建設“感動__”候選人物先進事跡報告會活動,將長期以來在基層默默工作、無私奉獻的典型,長期以來刻苦鉆研業務的先進典型,通過演講等形式宣傳出去,提高職工對__文化的認同。將三首山西__之歌配上我礦的圖片畫面,制作成VCD光盤,下發到各隊組進行學唱,使之成為具有__特色的企業禮儀的一部分。
9月18日,公司在我礦召開了地面質量標準化現場會,我礦以會召開為契機,對主要街道的
標語墻的20條標語進行了刷白,全部印上了__徽和__理念,在礦主要地方懸掛以__企業文化為內容的標語16條。我礦在礦井質量標準化建設中,按照__企業文化的要求,及時將原礦徽、企業精神等與__文化相駁的內容及時更換,目前井下更換、增加牌板近三百塊,達到了與__文化的統一。
四、依托礦區文化,不斷提升具有__特色的__文化
我礦在認真學習__文化的基礎上,制定了《__礦推廣__文化的實施方案》,增加了具有__特色的“口號文化”和“團隊文化”,以文件的形式將__文化的各項內容進行了細化,并明確了具體的實施責任部門。在推進企業文化建設中提出了“集重志、重管理、興科技、創第一”的團隊精神,總結了“然諾為德”以誠信建設為主要內容得的礦訓,并結合__文化和__礦的實際制定了出了員工誓詞,在全礦范圍內準備實行了準軍事化管理,提高全員的執行力。
“廉政文化”是企業文化中的一項重要內容,我礦以廉政文化建設為突破口,在這方面提出了以“勤政清廉,樂于律已”為主要內容的理念,以廉政文化建設為契機,編訂印刷出版了《__礦廉政格言》一書,征集有關廉政方面的格言共計186條,有效的推進行廉政文化建設。
五、關于“全煤系統企業文化示范礦”申報工作的準備情況
根據公司宣傳部的安排和__礦的實際情況,我礦決定申報“全煤系統企業文化示范礦”,礦黨政領導多次就申報工作提出要求,企業文化辦公室也多次召開會議研究申報工作,根據中煤政研會關于申報工作的文件要求,我礦針對十二條申報條件進行了細化,按照申報工作的十項要求,不斷完善礦井企業文化建設。
同志們:
公司這次深化勞動人事制度改革,符合上級的有關要求,體現了公司發展的客觀需要,必然對推動公司健康、和諧、快速發展產生積極而又深遠的影響。公司黨委對這次改革非常重視,認真執行《深化勞動人事制度改革工作指導意見》,經過充分醞釀、慎重研究、上下結合后,將實施方案報管理局黨委審批后組織實施。這次改革,涉及面比較廣,調整幅度比較大,機關科室由個減少到個,三科級單位由個減少到個,個四級單位全部撤消。管理人員壓減了,科級干部職數壓減了。可以說是公司內部的一次重大調整,關系到公司改革發展穩定的大局。根據公司黨委研究的意見,我著重強調三個方面的問題。
一、深化勞動人事制度改革遵循的基本原則
在局黨委全委(擴大)會議上,管理局黨委指出,今年是“思想作風建設年”和勞動人事制度改革實質性推進年?!半p壓三減”作為今年工作的重頭戲和硬任務,管理局黨委相繼出臺了整體思路和實施意見。按照上級下達的任務和目標,公司黨委和公司通過“雙壓三減”和調整公司內部結構,逐步建立起科學合理的組織結構、激勵與約束并舉的薪酬分配體系和精干高效的管理隊伍。在方案的制定和具體運作中,公司黨委遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本議事規則,并將方案提交職工代表團長聯席會議審議通過,體現了民主,符合了群眾意愿??偟膩碚f,具體把握以下四個原則。
一是有利于公司長遠發展,推動公司決策和發展思路落實的原則。公司發展是硬道理,惟有發展職工群眾利益才有保障。公司新一屆領導班子調整到位后,確定今年“”的發展目標,實施“”的管理思路,向職工群眾做出“三項承諾”,努力辦好“五件實事”,認真謀劃制訂公司發展長遠規劃,相繼推出了一系列新思路和新舉措。這些好的決策和思路,必須要有最優化的組織、系統、人員和流程來實施,這是發展的客觀要求,更是發展的基本要素。實施“雙壓三減”,不僅是完成上級下達的指令計劃,更是企業流程再造、突出核心業務的起點。機關科室的壓減、四級管理的撤消、后勤服務職能的整合,不是“減減得負”,而是“以減求和”;不是職能的弱化,而是業務的集成;不是舍棄輔業,而是強化主營業務。通過組織、系統、人員和流程不間斷的優化調整,保證政令暢通、信息共享、流程簡化、執行有力、人員精干,將十分利于公司的長遠發展。
二是扁平化管理、精干高效的原則?!渡罨瘎趧尤耸轮贫雀母锕ぷ髦笇б庖姟分赋觯涸跈M向上加強專業化協作,合理設置管理機構;在縱向上強化組織運行,減少管理層次;按照滿負荷工作要求,進一步精減機構和管理人員,建設精干高效的管理隊伍。同志在局黨委全委(擴大)會議上強調,要把油田各級領導班子建成“負責任、有能力、簡而精、大作為”的班子,全力打造堪當重任、精于治企、善駕市場、忠誠奉獻的現代企業領導層。上級的這些要求,為我們這次“雙壓三減”指明了方向,提供了理論指導、政策依據和操作方法。我們這次改革,主要有五種形式:一是機關科室合并,相同、相近業務整合,強調“一崗多能、一專多技”的培養鍛煉方向,促使機關管理人員成為復合型、能力型人才。二是撤消四級管理,三級直接管理到基層,突出核心業務和主營業務的管理職能,更有利于信息化建設在基層的深入推進。富有生產、技術經驗的管理人員,可以充分發揮特長,在一線生產、小型儀推廣中大顯身手。三是后勤服務部門整合。生活后勤、物料配送、環衛綠化集于一體,強化了為一線單位和內部用戶的服務職能。四是撤站設科,引入現代物流技術,形成快捷高效的配送網絡,全面提高物資供應系統保障服務功能。五是壓縮科級干部和管理人員,通過調整、交流、離職等措施,使干部隊伍、管理人員在調整交流后展現出新的生機和活力。根據這五種主要形式的改革目的、具體要求、注意事項等內容,公司黨委逐個分析,區別對待,反復研究,力爭形成高效、協調、規范的管理體制和組織體系。
三是釋放活力、激勵人才、優勝劣汰的原則。流程再造是動態的,隨著市場和形勢的變化而調整。我們通過“雙壓三減”,目的是增強管理人員、干部隊伍的危機意識和責任意識,人人滿負荷工作、隊隊釋放活力,激勵各類人才脫穎而出。能者上、庸者下,干部沒有“鐵飯碗”、管理人員不會穩坐“鐵交椅”,誰能勝任工作就讓誰干,形成“選人有條件、上崗有職責、競爭有規則、考核有標準、獎懲有依據”的用人制度體系。內部工資制度改革,收入向一線單位、專業技術人才、管理人才、關鍵人才傾斜,收入與貢獻、崗位緊密聯系在一起,逐步建立符合市場勞動力價位的工資體系。強化問責制度的落實,加大責任追究力度,領導干部和管理者有權必有責,有責必究、有過必罰將成為一個新的慣例。經過公司黨委調查發現,在公司干部隊伍中,不同程度地存在“八種不負責”的類型:一是久拖不決型;二是見事就躲型;三是答應不辦型;四是偷奸取巧型;五是欺上瞞下型;六是推過攬功型;七是見好才辦型;八是嫉賢妒能型。有的干部屬于欺上瞞下型,利用職務崗位之便,投機取巧,損公肥私,最后走向犯罪道路。有的干部屬于久拖不決型,在重要發展時期,坐等觀望,延誤戰機;有的干部屬于嫉賢妒能型,讓你干干不好,讓別人又有意見,分管的事不主動去干。今后,對不負責、不作為的領導干部和管理者,公司黨委要亮黃牌警示;屢教不改的,要給紅牌罰下,要使從嚴治黨、從嚴治政得到真正貫徹落實。
四是穩妥實施、確保穩定的原則。改革就是利益的調整,神經的觸動。公司黨委實施的這次“雙壓三減”,是嚴格按照上級黨委的有關要求進行操作實施的。公司黨委在改革前,進行了自我摸底和上下結合,公司分管領導和部門到其他單位調研后,按照管理局規定的指標制訂了實施方案,公司領導辦公會、黨委常委會形成了有關決定,經職工代表團長聯席會議審議通過,最后報管理局黨委審批。對一些敏感問題,公司領導反復討論,在堅持原則、顧全大局的前提下,盡可能地協調各種利益、處理各種關系、安置各類人員。這樣做,既貫徹落實了上級關于加強思想作風建設和“雙壓三減”的具體要求,又充分考慮了本單位的實際情況;既體現了事業發展對各級管理隊伍的整體需求,又注重了個人的素質和能力培養;既堅持原則穩步推進改革,又友情操作保證隊伍穩定。
二、提高管理效能,建立一支精干高效的管理隊伍
“雙壓三減”帶來的影響,決不只是形式上的減人、減官、減機構,而是對各級管理層、管理人員提出了新的挑戰。精減管理人員、壓扁管理層次、減少管理費用,并不意味著工作數量的減少、工作質量的下降、管理職能的削弱。相反的是,對各級管理層、管理人員的要求表現為“四個更加”,即管理職責更加強化了,管理任務更加繁重了,管理能力更加復合了,管理技術更加標準了。每一個管理人員要遵循“崗位重塑、流程再造、建章立制、規范管理”的基本思想,深刻理解其內涵,做一個懂管理、會管理、善于管理的人才。
(一)崗位重塑,提高復合能力。每個管理崗位,作為企業管理鏈條的基本一環,其重塑十分重要。機關科室整合、四級管理層撤消、科級干部壓減,這一系列新的變化,對今后管理崗位的能力和要求更高。從哲學思想來講,“減”不是少、而是精,以一當百,以少勝多。要通過“減”鍛造出一支精干的管理隊伍,從機關到三科級單位,每個管理人員必須要扎扎實實提高復合能力,“精一門、通兩門、懂三門”,憑實力坐穩位子,靠業績鞏固地位,用技能贏得競爭。要掌握新的崗位技能,管理職能的合并要求崗位技能必須不斷更新整合,“一招鮮”已經落后于新形勢的要求,崗位人員要相互學習、交叉鍛煉、取長補斷,創建學習型團隊。如行政干部要熟悉黨務政工,學會從政治看經濟、從經濟看技術的本領。黨群干部要掌握企業主要生產經營業務,學會圍繞經濟中心做好政治工作的本領。機關干部要學習基層、了解基層,學會帶好隊伍做好群眾工作的本領?;鶎痈刹恳趯W理論、勤于思考,學會轉活腦筋、駕馭復雜局面的本領。專業技術干部要朝高層次人才方向發展,學會掌握新技術、開辟新領域的本領。崗位重塑,給公司每個人帶來一次挑戰自我、完善自我的契機,大家要好好珍惜和把握。這里明確表態,公司不會養一個閑人,每個崗位都要發揮出最大效能。
(二)流程再造,提升驅動力。管理得當的企業,在日常的管理過程中,就會適時對流程進行修正、調適,這種動態的流程再造,是一個成熟企業的顯著特征。國有企業大多是在計劃經濟體制下建立并發展起來的,原來的生意模式主要是通過完成上級指令性計劃、依靠上級政策得以生存,缺陷有四:一是收入渠道單一,顧客忠誠度不高。通過市場競價承攬任務獲得收入的渠道不暢,經驗不足。二是缺乏產業集群競爭優勢,運營成本高。三是管理水平低下,流程不暢,沒有形成價值鏈,缺乏競爭力。主要表現為流程繁復,環節眾多,效率不高,難以突出核心能力,難以形成競爭優勢。四是服務能力缺失。為此,我們要通過流程再造解決計劃經濟遺留下來的痼疾,不斷推動公司的發展。公司的流程再造要朝六個方向展開:一是面向市場和用戶需求,技術領先,快速反應,優質高效,實現生產組織流程再造。二是精簡管理機構,壓縮管理人員,提高管理效率,撤改合并,職能整合,業務重組,實現組織人事流程再造。三是加強信息化建設步伐,搞好資料的深化應用研究,從信息管理走向知識管理、從信息資源開發走向知識資源共享、由客戶機服務器結構走向結構,實現信息應用流程再造。四是提高各級機關效能,每個崗位作為工作價值鏈的一環,既對上游負責,又對下游負責,實現管理流程再造。五是綜合服務、車輛運輸和物資配送模擬市場化運作,優化服務手段,提高服務質量,實現服務流程再造。六是打造適應市場化的項目運行機制,合理劃分市場布局,拿到有效益的市場項目,理順市場經營和管理的關系,實現市場經營流程再造。
(三)建章立制,完善制度體系。思想建設確立方向,組織建設奠定基礎,作風建設塑造形象,所有這一切,都必須以健全的制度和完善的體系作為支撐和保證,制度建設是公司長遠發展的重點和大計。我們的目標是建立起一整套新的便利、管用、有約束力的制度體系,整合以往制度有效可用的部分,有針對性地解決部分制度“內容陳舊、覆蓋不全、執行不力、程序缺失”的問題。如公司黨委組織制訂的穩定工作問責制、廉政建設問責制,既填補了公司制度的空白,又強化了穩定工作、廉政建設的領導責任意識;組織制訂的領導干部調查研究制度、聯系群眾制度等,既歸總了以往領導干部聯系群眾的各種形式,又新增了領導干部聯系群眾的新途徑、新要求。這些制度的建立,符合上級的要求,更結合了公司的實際,真正落實了中央提出的“為民、務實、清廉”和管理局黨委提出的“負責任、大作為”的要求。當前,我們要重點搞好黨務、政務和保持黨員先進性長效機制三個制度體系的建設,按照體系完整、內容統一、規范一致、簡便可行的原則,有計劃地分步實施。有關領導和部門要進一步加大工作力度,加快工作節奏,保質保量地完成制度建設任務。
(四)規范管理,增強執行力?!肮芾黼S意性、執行不到位”,是公司各級管理中存在的突出問題。部分同志頭腦里根本沒有規范意識,更談不上運用管理思想和管理技術。從管理上看,我們與世界同行業存在較大差距,管理人員素質、管理文化、管理技術等落后于時代的要求。規范管理,是我們急需做好的一門“功課”?;鶎宇I導同志的管理,不僅是帶好隊伍、打好硬仗,更重要的是在管理中逐步融入技術的含量、人文的和諧和文化的底蘊,凝聚起全員的智慧和力量,學學“海爾是?!钡墓芾砭辰?,提高自身的管理素質。機關同志的管理,要著眼于“學習型、服務型、干事型、創新型、廉潔型”的五個方面要求,搞好條條管理、綜合管理,為公司發展當高參,在管理上永不停步。對公司已有的制度和體系,我們一定要增強執行力,抓好基層建設體系、質量管理體系和體系的執行,做到凡事有人負責、凡事有人監督、凡事有章可循、凡事有據可查,形成“用制度規范從政行為、按程序辦事、靠制度管人”的工作機制。
三、加強干部隊伍思想和作風建設,推動公司健康、持續、和諧的發展
思想作風建設年活動,是年初局黨委提出的一項貫穿全年的主題活動。最近,局黨委連續下發了《關于開展“負責任”大討論活動的通知》和《思想作風建設年活動下半年運行計劃》。下半年,公司各級黨政組織要加大工作力度,把思想作風建設年活動進一步推向深入。結合實施“雙壓三減”后新形勢、新局面,我對干部隊伍建設強調四個方面。
(一)要講政治、顧大局,迎接新考驗,體現先進性。雙壓三減,直接帶來公司人員、機構、組織的調整,這是公司快速發展中的非常時期。越是在這特殊的階段,各級領導干部要自覺接受公司黨委的考驗,越要體現黨員的先進性,遵守組織紀律,體現一個黨員干部應有政治品質和黨性修養。要講政治,無條件地服從公司黨委的決定,無論是崗位變動,還是機構調整,領導干部要在思想上、行動上與公司黨委保持高度一致,自覺服從組織安排。要顧大局,善于從全局的高度來觀察和處理問題,主動地把本單位本部門工作放到公司發展的全局中去謀劃、去推進,絕不能搞“上有政策、下有對策”。要有高度責任感,以對公司負責、對單位負責、對職工負責的態度,擔負起公司改革發展穩定的歷史重任。在新的崗位上要大膽負責任,努力提升發現問題、分析問題、解決問題的能力。要有強烈事業心,具備“把事業視為生命”的崇高思想境界,把全部心思、全部熱情、全部精力,集中到工作上,傾注到推動公司各項事業蓬勃發展的具體實踐中。公司提出的“”中心思路和今年生產經營目標,做出的“三項承諾”,從時間上看,只剩下五個月了,時間不等人,目標不能變,這是擺在我們面前最現實的嚴峻考驗。各級領導干部要再認識、再動員、再落實,在工作上要恪盡職守,在精神上要永不懈怠,在行動上要真抓實干,向全年目標發起沖刺。
(二)要解放思想,更新觀念,推動公司快速發展。我在月日晨會上的講話中,強調下半年的任務更艱巨、更具體,嚴肅要求各級領導干部必須把握“三個主要觀點、抓好八項重點工作”?!半p壓三減”方案實施后,促使“崗位重塑、流程再造、建章立制、規范管理”的工作思路進一步深化,工作要求進一步提高,各級領導干部在思想觀念上必須要有新的適應。觀念決定思路,思路決定出路。思想觀念的問題,看似是務虛的東西,但起決定性、方向性、原則性的作用。完成下半年工作,各級領導干部首先要重點解決好思想觀念上“八破除、八強化、實現八突破”的問題。一是破除保守思想,強化發展意識,在加快發展上求突破。二是破除等靠思想,強化責任意識,在負責任、大作為上求突破。三是破除僵化思想,強化創新意識,在管理創新上求突破。四是破除小進則滿思想,強化市場意識,在開拓大市場上求突破。五是破除功利思想,強化全局意識,在服務大局、提高機關效能上求突破。六是破除懶惰思想,強化執行意識,在主動開拓、打開工作局面上求突破。七是破除散漫思想,強化文明意識,在培育企業文化、造就過硬隊伍上求突破。八是破除經驗思想,強化規范意識,在“崗位重塑、流程再造、建章立制、規范管理”上求突破。各級領導班子、領導干部對照上述八個方面的要求,認真自我檢查,找出差距,迎頭趕上。生產經營步伐沒有踏上正點的,要問一問自己是否按照公司黨委的要求抓發展、促創收。管理不規范、制度不落實、工作無活力的,要問一問自己是否增強了創新意識和規范意識。工作中“軟、拖、浮、懶、虛”的,問問自己是否強化了責任意識和執行意識。帶隊伍出這樣或那樣問題、職工有怨言的,要問一問自己是否強化了群眾意識和服務意識。思想觀念端正了,我們干好工作就有了扎實的基礎。
(三)要深化改革,穩妥推進,進一步做好思想政治工作。目前國企改革已進入新的“攻堅階段”。從改革內容看,比較容易的改革相當一部分已經完成,現在面臨的主要是一些涉及面寬、觸及利益層次深、風險較大的改革。從改革動力看,隨著利益格局的調整和差異的顯現,職工群眾對待改革的態度更加理性。從改革要求看,改革已從主要是利益調整轉向利益調整和利益增進并重,從利益傾斜轉向利益兼顧。下半年,與雙壓三減配套的一項重要任務,就是深化完善分配制度改革。這次改革是某年內部分配制度改革的深化和完善,涉及到一系列的配套改革,系統性更強,市場化程度更深,難度更大。公司各級黨政組織要高度重視,周密組織,妥善處理好各項配套改革之間的平衡關系,妥善處理好各類人員之間的利益關系。各級黨領導干部要積極支持與之相適應的配套改革,以良好的形象和作為影響群眾、推動改革。特別是要緊跟改革進程,切實做好思想政治工作。要注重引導,以解放思想、轉變觀念為重點,突出強化形勢任務教育,引導干部職工樹立“以作為贏地位、憑業績定價值、靠競爭比發展”的新觀念。要善于協調,妥善處理好各種利益關系,既要堅持政策的原則性,又要增強工作的靈活性,還要注意對象的差異性,逐級落實責任,工作重心下移,有針對性地做好一人一事的思想工作,以各級組織和廣大黨員干部“情”的感染力、“理”的說服力和“行”的號召力,增強思想政治工作的戰斗力,保障各項改革的順利進行。