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認(rèn)清幾個(gè)主要問題
首先,應(yīng)認(rèn)清經(jīng)濟(jì)全球化是把“雙刃劍”。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)歷史過程,一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。其表現(xiàn)為:一方面,在世界范圍內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體,形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”。另一方面,在世界范圍內(nèi)建立規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的“全球規(guī)則”,并以此為基礎(chǔ)建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“全球機(jī)制”。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展極大地改變了世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
需要指出的是,經(jīng)濟(jì)全球化中所謂的統(tǒng)一市場(chǎng),規(guī)范經(jīng)濟(jì)的全球規(guī)則乃至由此建立的運(yùn)行機(jī)制,都是為發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)的,更多地體現(xiàn)了他們的利益。因此,它是一把“雙刃劍”。雖然它在一定程度上促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和金融的發(fā)展,但是,卻極大地傷害了他們的利益和權(quán)益。發(fā)展中國(guó)家,特別是中國(guó)對(duì)它的態(tài)度應(yīng)是,重視它,適應(yīng)它,認(rèn)真應(yīng)對(duì)它;而不應(yīng)抗拒它,忽視它,回避它,在構(gòu)建“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”和“全球游戲規(guī)則”中,應(yīng)為公平、公正、公開、透明的經(jīng)濟(jì)新秩序的建立而作不懈的努力和斗爭(zhēng)。
其次,應(yīng)認(rèn)清當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。“依存、合作、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展”這八個(gè)字是支配當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。正是由于世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展,各國(guó)之間形成了既相互依存合作,同時(shí)又相互激烈競(jìng)爭(zhēng)的格局。發(fā)展是人類的共同愿望,是保持社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮、持久和平、人類和諧進(jìn)步的根本保證。
第三,應(yīng)認(rèn)清全球經(jīng)濟(jì)失衡的危害。如全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失衡、全球國(guó)際收支失衡、國(guó)際貨幣匯率關(guān)系失衡。
第四,認(rèn)清我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中所處的地位和作用。我國(guó)是一個(gè)13億人口的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)大國(guó),正邁入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。雖然,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界第四位,但是,我國(guó)人均GDP只有2000多美元,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的許多指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距。金融體制改革、資本市場(chǎng)的發(fā)展尚不完善,人民幣自由兌換的條件尚不成熟。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已融入國(guó)際社會(huì)之中,在不斷深化開放的同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在相當(dāng)程度上受世界經(jīng)濟(jì)變化的正負(fù)兩方面的影響。我國(guó)實(shí)施“自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”取得了積極成效。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展中,我國(guó)正發(fā)揮和承擔(dān)著一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)應(yīng)盡的責(zé)任和作用。
擴(kuò)大內(nèi)需是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之根本
面對(duì)全球變暖等迫在眉睫的環(huán)境問題。低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家新式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。以少量的溫室氣體排放來(lái)?yè)Q得大量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,影響著全球各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中國(guó)作為一個(gè)溫室氣體排放量很大的發(fā)展中國(guó)家,在新式經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,更面臨著異常艱巨的挑戰(zhàn),不僅要在復(fù)雜的政治環(huán)境中合理推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,而且要在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中協(xié)調(diào)好與環(huán)境問題的關(guān)系,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,走可持續(xù)發(fā)展道路。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的含義
關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)這一概念的首次提出,是在2003年英國(guó)政府的白皮書《我們能源之未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中。旨在通過最小的自然資源損耗,造成最少的環(huán)境問題,來(lái)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。可以說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)這一概念的提出,頓時(shí)引起了全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的軒然大波。這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不僅迎合了現(xiàn)階段世界普遍面臨的全球變暖問題,同時(shí)更創(chuàng)造了新的生活標(biāo)準(zhǔn),為人們?nèi)蘸笞非蟾哔|(zhì)量的生活指明了方向。低碳經(jīng)濟(jì)的提出,同時(shí)也引起我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的廣泛關(guān)注。國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)的核心是節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)制度的革新,目標(biāo)是減緩氣候變暖、推動(dòng)人類可持續(xù)發(fā)展,主要手段即通過科技提高降低能源消耗、減少環(huán)境污染來(lái)追求最大經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),實(shí)施一場(chǎng)資源能耗革命,創(chuàng)建一個(gè)更少溫室氣體排放的新式經(jīng)濟(jì)模式,把目光從只著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,投向了氣候變暖問題。
二、目前我國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型面臨的問題
向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成為全世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì),更是我國(guó)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑,而我國(guó)作為一個(gè)溫室氣體排放量較大的發(fā)展中國(guó)家,在低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中存在很多問題,因此我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)久的挑戰(zhàn)。
(一)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素眾多
我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,本身存在制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素就很多,如人口多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、科技實(shí)力趕不上發(fā)達(dá)國(guó)家等。因此,在面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題時(shí),眾多制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素就突顯出來(lái),再加上我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問題本身很嚴(yán)重,想要轉(zhuǎn)型為低碳節(jié)能的經(jīng)濟(jì)模式更是有相當(dāng)大的難度。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和資源儲(chǔ)備方面存在問題
現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)一直是由粗放型向集約型過渡,在資源和能源的使用和耗費(fèi)上有極大的依賴性,如果急劇地轉(zhuǎn)型為節(jié)約能耗的低碳型經(jīng)濟(jì)模式不僅難度較大,而且勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再加上我國(guó)的能源儲(chǔ)備和資源結(jié)構(gòu)上存在不均衡的問題,如在我國(guó)目前的能源存儲(chǔ)中,煤炭能源占94%,石油能源占5.4%,天然氣能源僅僅占0.6%,嚴(yán)重存在煤炭豐富而石油和天然氣貧弱的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象就決定了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以煤炭為主的能源消耗的發(fā)展模式,而煤炭的消耗上,相同單位的燃煤消耗釋放的二氧化碳量約是天然氣的
兩倍。因此,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式必然會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳排放,這也是我國(guó)近年來(lái)環(huán)境問題嚴(yán)重的主要因素。
三、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的途徑
低碳經(jīng)濟(jì)儼然成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式,在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的過程中,我國(guó)積極汲取經(jīng)驗(yàn)和教學(xué),借鑒各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì),再結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,探索真正適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路。
(一)在國(guó)家層面加大政策和法律法規(guī)的支持
政府作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型中,一定要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,首先要在政策上和相關(guān)法律制度上加大支持力度,鼓勵(lì)相關(guān)地方性法律法規(guī)的實(shí)施和制度。隨著2007年《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》等相關(guān)政策的提出,氣候變暖和生態(tài)保護(hù)正式成為我國(guó)發(fā)展計(jì)劃。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,節(jié)能減排和降低溫室氣體排放量成為相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策提出的前提條件。
(二)優(yōu)化能源利用體系,提高資源利用率
在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,同樣要在低碳和無(wú)碳的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn),以降低能耗,減少溫室氣體排放為根本前提,在新能源的開發(fā)上,也要加大力度,以低碳和無(wú)碳為基本理念,把能源利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提高資源利用率相結(jié)合,多借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)能生產(chǎn)模式,如日本、德國(guó)。此外,還要積極提高可再生資源的利用,對(duì)可再生資源的利用與低碳無(wú)碳基礎(chǔ)進(jìn)行有效控制,提倡環(huán)保性可再生資源的使用。在政府方面,可以多出臺(tái)一些鼓勵(lì)可再生資源使用的政策和依據(jù)低碳指標(biāo)做好對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管和懲治。
(三)借鑒國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)合作
氣候變暖問題是全球性的問題,而鑒于我國(guó)現(xiàn)階段的低碳發(fā)展技術(shù)還處于相對(duì)落后階段,所以要求我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中,多借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),吸取失敗教訓(xùn),加強(qiáng)國(guó)家之間低碳技術(shù)的合作,做到自主研發(fā)與引入國(guó)外先進(jìn)技術(shù)有效結(jié)合,走出一條低碳經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展道路。
四、總結(jié)
綜上所述,低碳經(jīng)濟(jì)模式已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要發(fā)展模式,更是各國(guó)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,但鑒于我國(guó)實(shí)際問題,合理發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),完成我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,是一場(chǎng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)斗。
參考文獻(xiàn)
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問題,世界經(jīng)濟(jì)的失衡恰恰是中國(guó)這個(gè)后起之秀大幅提高國(guó)際影響力和改善在世界經(jīng)濟(jì)格局中弱勢(shì)地位的絕好機(jī)遇。要抓住這個(gè)機(jī)遇,關(guān)鍵是要充分學(xué)習(xí)和利用
國(guó)際上廣泛接受的規(guī)則,在自然資源控制權(quán)和定價(jià)權(quán)、國(guó)際貿(mào)易自由化、發(fā)行人民幣債券、推動(dòng)人民幣國(guó)際化以及利用高額外匯儲(chǔ)備等問題上制定出一系列系統(tǒng)的、專業(yè)化的、國(guó)際化的戰(zhàn)略,從而提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。
世界經(jīng)濟(jì)在不均衡中高速發(fā)展
縱觀當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)大勢(shì),不同的觀察者基本都得出了同樣的結(jié)論:世界經(jīng)濟(jì)在不平衡中高速發(fā)展。
過去近十年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)的平均增速接近歷史紀(jì)錄。但是,高速增長(zhǎng)的背后是世界經(jīng)濟(jì)的失衡。這種不平衡性集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,以美國(guó)為首的部分發(fā)達(dá)國(guó)家保持著高水平甚至創(chuàng)紀(jì)錄的貿(mào)易逆差,這實(shí)際上是得益于它們?cè)趪?guó)際金融體系中的特殊地位,因?yàn)閷?duì)于其他國(guó)家而言,如此高的貿(mào)易逆差一定會(huì)帶來(lái)國(guó)際收支的危機(jī)乃至金融危機(jī);其二,為了彌補(bǔ)貿(mào)易逆差,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家從世界上平均收入相對(duì)較低的國(guó)家吸引了大量資金。正是這種貿(mào)易和資金上的雙逆差,構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)不平衡的基本格局。這樣的基本格局,不僅帶來(lái)了令人深思的世界經(jīng)濟(jì)道德問題,即窮人在補(bǔ)貼富人,中國(guó)在補(bǔ)貼美國(guó),也帶來(lái)了世界經(jīng)濟(jì)是否能夠持續(xù)發(fā)展的憂慮。
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局下中國(guó)處于弱勢(shì)
中國(guó)作為一個(gè)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的后來(lái)者,在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局中處于弱勢(shì)地位,這是不爭(zhēng)的事實(shí),且在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)失衡的大勢(shì)下表現(xiàn)尤其明顯。這種弱勢(shì)格局表現(xiàn)在多個(gè)方面,其中,以下三個(gè)方面尤為突出:
第一,中國(guó)作為一個(gè)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體,人均自然資源儲(chǔ)量和產(chǎn)量高度稀缺(中國(guó)資源儲(chǔ)量不稀缺的品種屈指可數(shù),其中包括稀土礦),日益依賴國(guó)際市場(chǎng)的供給,已經(jīng)成為名副其實(shí)的資源進(jìn)口大國(guó)。然而,中國(guó)不僅在國(guó)際上基本還沒有成規(guī)模地獲得礦產(chǎn)資源的所有權(quán),也沒有有效地獲得以資源為價(jià)值基礎(chǔ)的大公司的非控股股份,甚至在國(guó)際原材料市場(chǎng)上,中國(guó)公司的價(jià)格談判權(quán)還很低。
第二,盡管中國(guó)是世界上主要的貿(mào)易順差國(guó),也是世界上最大的進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)之一,但是,中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易問題上卻常常處于被動(dòng)為本國(guó)貿(mào)易迅速發(fā)展而辯解的狀態(tài)。在WTO的多邊談判中,中國(guó)的聲音非常微弱,甚至被印度這樣的國(guó)際貿(mào)易地位遠(yuǎn)低于中國(guó)的國(guó)家所掩蓋。
第三,盡管中國(guó)是當(dāng)今世界一個(gè)主要的資金輸出國(guó)和儲(chǔ)蓄剩余國(guó),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體儲(chǔ)蓄率和儲(chǔ)蓄總量在世界名列前茅,但是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體對(duì)外的儲(chǔ)蓄盈余和資本流出卻以美元為主,輔之以歐元和日元,而不是以人民幣為儲(chǔ)蓄形式。這意味著,整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將承擔(dān)巨大的匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。這一問題的本質(zhì)在于,盡管中國(guó)是儲(chǔ)蓄大國(guó),但在國(guó)際金融體系中卻是一個(gè)弱勢(shì)國(guó)――人民幣在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融交易中頂多是一種地區(qū)化而非國(guó)際化的貨幣。所以,中國(guó)的對(duì)外儲(chǔ)蓄只能以美元等外幣計(jì)價(jià)。當(dāng)美元匯率貶值的時(shí)候,美國(guó)的債務(wù)在縮水,這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大的損失。
世界經(jīng)濟(jì)失衡就是中國(guó)改變?nèi)鮿?shì)地位的最好機(jī)會(huì)
事實(shí)上,當(dāng)任何一個(gè)后起經(jīng)濟(jì)大國(guó)面對(duì)這種經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益上升與其在世界經(jīng)濟(jì)中的弱勢(shì)地位不相稱的局面時(shí),她必須而且只能通過世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡來(lái)打破。
換言之,如果世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,美國(guó)經(jīng)濟(jì)和歐洲經(jīng)濟(jì)既沒有巨額的貿(mào)易逆差,也沒有大量的資金流入,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)也沒有如此高的過剩儲(chǔ)蓄和資金外流,那么,國(guó)際貿(mào)易體系、資源定價(jià)體系和國(guó)際金融貨幣體系就沒有任何理由改變,結(jié)果便是世界經(jīng)濟(jì)格局不會(huì)發(fā)生改變。從這個(gè)意義上講,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的失衡,恰恰是中國(guó)這個(gè)后起之秀大幅提高國(guó)際影響力和改善我們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)格局中的弱勢(shì)地位的絕好機(jī)遇。
具體說(shuō)來(lái),正是因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)成為資源進(jìn)口大國(guó),才使得中國(guó)有能力組織其資源進(jìn)口企業(yè)與資源出口國(guó)進(jìn)行集體談判,提高我們的資源定價(jià)的談判能力;正是因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)成為世界上最大的貿(mào)易國(guó)和貿(mào)易順差國(guó)之一,才使得中國(guó)在貿(mào)易談判中有發(fā)言權(quán),并起到獨(dú)特的作用;正是因?yàn)橹袊?guó)在過去十年中保持了貿(mào)易和資本項(xiàng)目的剩余,才使得中國(guó)有了大量的外匯儲(chǔ)備,從而有可能影響國(guó)際金融格局,才有可能逐步考慮在全球范圍內(nèi)獲得部分資源的所有權(quán)、控制權(quán),或者相關(guān)公司的部分股權(quán);正是因?yàn)椴粩嗌仙馁Q(mào)易順差使人民幣面臨升值壓力,才使得人民幣有可能成為國(guó)際化的貨幣,從而打破國(guó)際金融和貨幣市場(chǎng)的基本格局。
在用好現(xiàn)行規(guī)則中改變格局
必須看到,以中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)作出犧牲的世界經(jīng)濟(jì)不平衡,只是為世界經(jīng)濟(jì)格局的改變提供了一種可能,這種可能要轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí),必須通過中國(guó)政府、企業(yè)、學(xué)界的共同努力,包括系統(tǒng)的、專業(yè)化的、國(guó)際化的一系列政策和戰(zhàn)略的引導(dǎo)。這其中的主要原則有三條:
第一,要仔細(xì)研究世界經(jīng)濟(jì)中各主要運(yùn)行機(jī)制的基本規(guī)律,包括資源所有權(quán)以及控制權(quán)的獲得,資源產(chǎn)品的定價(jià)、貿(mào)易自由化的談判和進(jìn)程,國(guó)際金融與貨幣市場(chǎng)運(yùn)行的基本規(guī)律。只有真正搞清楚這些基本規(guī)律之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能夠打破現(xiàn)有的格局,變被動(dòng)為主動(dòng)。
第二,要打破中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)地位上的弱勢(shì),必須嚴(yán)格按照世界大多數(shù)國(guó)家所接受的運(yùn)行規(guī)則和體制辦事。原因很簡(jiǎn)單,由于中國(guó)是后來(lái)者,不可能要求、至少是不大可能在短期內(nèi)改變現(xiàn)行的規(guī)則。在現(xiàn)行規(guī)則中,中國(guó)尤其要研究基本的、短期內(nèi)改變可能性很小的規(guī)則,包括資源定價(jià)的期貨市場(chǎng)運(yùn)作,國(guó)際貿(mào)易中基本合同和交易結(jié)算的原則,國(guó)際經(jīng)濟(jì)中發(fā)行證券的基本原則,各國(guó)中央銀行的基本運(yùn)行規(guī)則(包括外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)運(yùn)用的規(guī)律)和相互的政策協(xié)調(diào)機(jī)制,國(guó)際貿(mào)易雙邊及多邊談判的基本規(guī)則,等等。
第三,也是更為重要的一條是,要充分利用國(guó)際上廣泛接受的規(guī)則,利用當(dāng)前的不平衡性,從戰(zhàn)略的高度制定出一系列政策,來(lái)提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力,從而占據(jù)更好的國(guó)際地位。
具體說(shuō)來(lái),中國(guó)政府與民間需要在以下幾方面仔細(xì)研究,認(rèn)真論證,爭(zhēng)取有所突破。
第一,在資源定價(jià)問題上,可以考慮要求中國(guó)主要的資源進(jìn)口企業(yè)自發(fā)而非政府組織地建立自己的行業(yè)協(xié)會(huì),同時(shí)建立相應(yīng)的期貨定價(jià)的基金,包括吸引一部分外資。在資本項(xiàng)目限制的情況下建立這種基金,有利于幫助中國(guó)的資源進(jìn)口企業(yè)獲得更好的定價(jià)權(quán)。同時(shí)研究世界資源性跨國(guó)公司運(yùn)行的基本規(guī)律,可以考慮動(dòng)用部分外匯儲(chǔ)備,適當(dāng)參股于此類公司,不僅對(duì)沖資源價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn),而且通過進(jìn)入此類公司的董事會(huì)近距離地觀察和學(xué)習(xí)它們運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn),為中國(guó)未來(lái)建立跨國(guó)資源性大
企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,在國(guó)際貿(mào)易問題上,要把握中國(guó)的根本利益,要清楚地意識(shí)到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系進(jìn)一步的自由化的最大受益者,因?yàn)槲覀兲幵谑澜缟a(chǎn)鏈的低端,在外資與外貿(mào)方面,我們是世界上最開放的經(jīng)濟(jì)體之一。以此,中國(guó)應(yīng)該成為一個(gè)獨(dú)特的橋梁,扮演一個(gè)獨(dú)特的角色,成為一個(gè)連接發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的談判橋梁,努力促成下一步國(guó)際貿(mào)易自由化談判的成功。在這樣的談判中,我們應(yīng)該比以印度為首的發(fā)展中國(guó)家在道德性宣傳上定位更高,比以美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家更加務(wù)實(shí)。中國(guó)應(yīng)該成為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家不同的第三極,超脫于他們之間的爭(zhēng)議,成為世界獨(dú)特的新的領(lǐng)導(dǎo)力量。
第三,特別重要的而且極具可操作性的,同時(shí)也是筆者近期反復(fù)討論的:要利用好中國(guó)當(dāng)前高額的官方外匯儲(chǔ)備和人民幣長(zhǎng)期升值的壓力,變壞事為好事,以這兩項(xiàng)基本因素為后盾,在國(guó)際金融市場(chǎng)上發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)的債券或大企業(yè)(如中石油)債券,從而推動(dòng)人民幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)進(jìn)入到國(guó)際主要金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)組合中,尤其是中央銀行的資產(chǎn)組合中,在國(guó)際上培育人民幣的二級(jí)市場(chǎng),將以人民幣升值投機(jī)為目標(biāo)的短期資金引導(dǎo)到二級(jí)市場(chǎng)上去,從而避免資金沖擊中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這一做法最重要的目的是大力推進(jìn)人民幣的國(guó)際化,爭(zhēng)取在10年內(nèi)讓人民幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)成為世界主要中央銀行的外匯儲(chǔ)備的一部分,成為國(guó)際金融市場(chǎng)的主要交易金融工具,成為新興市場(chǎng)國(guó)家金融資產(chǎn)的標(biāo)桿。如此,我們才能從根本上打破國(guó)際金融市場(chǎng)上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)格局,才能一步步地使中國(guó)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)離由國(guó)際收支危機(jī)所帶來(lái)的金融危機(jī)。
第四,利用中國(guó)高額的外匯儲(chǔ)備,在保證應(yīng)付中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期國(guó)際收支波動(dòng)所產(chǎn)生的需要之外,集中進(jìn)行管理。比如,可以鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在國(guó)際上集中購(gòu)買一些核心技術(shù)的使用權(quán),然后在國(guó)內(nèi)逐步零售,以此避免國(guó)際上產(chǎn)生對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的指責(zé),也使中國(guó)在購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)上有一定的討價(jià)還價(jià)能力,而不是企業(yè)分頭購(gòu)買,喪失了議價(jià)能力。
1、只要提到家喻戶曉的人類四腳朋友,貓咪獨(dú)占鰲頭!
2、在國(guó)產(chǎn)手機(jī)市場(chǎng),小米手機(jī)獨(dú)占鰲頭。
3、雄厚的資金實(shí)力和先進(jìn)的科研力量使我們一直在添加劑領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭。
4、中國(guó)金屬消耗量的增長(zhǎng)獨(dú)占鰲頭。
5、此次比賽他三戰(zhàn)三勝,獨(dú)占鰲頭。
6、在中高端手機(jī)市場(chǎng),三星可謂獨(dú)占鰲頭。
7、談到好廚藝,美國(guó)人并非獨(dú)占鰲頭,無(wú)論您到世界何處,人們總是愛吃。
8、我國(guó)目前蠶繭總產(chǎn)量已超過了日本,國(guó)際蠶絲市場(chǎng)上,我們已獨(dú)占鰲頭了。
9、眾多的參賽選手中,誰(shuí)又能獨(dú)占鰲頭呢?
10、中國(guó)的人民幣不可能在短期內(nèi)獨(dú)占鰲頭。
11、當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡日趨嚴(yán)重,美國(guó)依舊獨(dú)占鰲頭。
12、丁俊暉能夠在獎(jiǎng)金榜上獨(dú)占鰲頭,根本原因還是他本賽季的成績(jī)足夠好。
13、王剛在學(xué)校舉行的數(shù)學(xué)競(jìng)賽中獨(dú)占鰲頭。
14、孤獨(dú)的餓狼引頸長(zhǎng)吼,似呼朋引伴,又似獨(dú)占鰲頭。
【關(guān)鍵詞】TPP RECP 逆全球化
一、美國(guó)退出之前的TPP
(一)TPP究竟是什么
TPP全稱Trans-Pacific Partnership Agreement(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定),享有“經(jīng)濟(jì)北約”的稱號(hào),是目前重要的國(guó)際多邊經(jīng)濟(jì)談判組織之一。其發(fā)起國(guó)為新西蘭、新加坡、智利和文萊,奧巴馬上臺(tái)后為了從經(jīng)濟(jì)上貫徹亞太再平衡戰(zhàn)略從2002年開始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定,原名亞太自由貿(mào)易區(qū),旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。
1.TPP對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。TPP本身的目的在于從經(jīng)濟(jì)上遏制中國(guó)。從短期來(lái)看,TPP的統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)(包括貿(mào)易和服務(wù)自由、貨幣自由兌換、稅制公平、國(guó)企私有化、保護(hù)勞工權(quán)益、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)環(huán)境資源及信息自由)是中國(guó)現(xiàn)階段所不能達(dá)到的,因此該協(xié)定在一定程度上沖擊了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易,特別是與TPP成員國(guó)之間的貿(mào)易。但是長(zhǎng)期來(lái)看,經(jīng)濟(jì)全球化仍是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),如果一個(gè)多邊貿(mào)易組織總是將非成員國(guó)排除在貿(mào)易體系之外,那么這個(gè)貿(mào)易組織的發(fā)展前景是不樂觀的,更何況中國(guó)是國(guó)際貿(mào)易大國(guó),是世界最主要的大經(jīng)濟(jì)體之一,是世界經(jīng)濟(jì)必不可少的組成部分。
TPP成員國(guó)之間實(shí)行零關(guān)稅政策,很多人認(rèn)為這項(xiàng)政策會(huì)對(duì)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易造成致命的打擊,例如TPP有這樣一條規(guī)定“紡織產(chǎn)品從紗開始之后的所有工序和原料都在TPP成員國(guó)內(nèi)進(jìn)行將享受12國(guó)內(nèi)零關(guān)稅的待遇”。通俗的來(lái)講,一條牛仔褲在中國(guó)的售價(jià)為10美元,從中國(guó)出口到美國(guó)需要交納相應(yīng)的關(guān)稅,其在美國(guó)的最終售價(jià)將為13美元,而同樣的一條牛仔褲在越南的售價(jià)為10美元,由于享受到TPP內(nèi)成員國(guó)零關(guān)稅的政策,這條牛仔褲出口到美國(guó)的售價(jià)依舊是10美元,我想美國(guó)群眾應(yīng)該不難抉擇究竟是選擇哪一條牛仔褲。長(zhǎng)時(shí)間的價(jià)格劣勢(shì)將會(huì)導(dǎo)致一部分的紡織企業(yè)由中國(guó)轉(zhuǎn)遷至越南等TPP國(guó)家,導(dǎo)致中國(guó)由紡織產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的就業(yè)崗位的減少及紡織產(chǎn)業(yè)本身的流失。很多人甚至擔(dān)心中國(guó)世界工廠的地位將會(huì)動(dòng)搖,越南也希望經(jīng)由TPP提升本國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位意圖將“made in china”變成“made in vietnam”。亞太地區(qū)以及美國(guó)是中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分,兩者占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口總額的一半以上,長(zhǎng)此以往將會(huì)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊,令中國(guó)現(xiàn)階段本來(lái)就不景氣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
2.中國(guó)如何反制TPP。對(duì)于TPP帶來(lái)的負(fù)面影響中國(guó)并非束手無(wú)策,近年來(lái)中國(guó)與TPP內(nèi)的多個(gè)國(guó)家簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,其中包括中韓、中瑞、中澳等,與此同時(shí)中美、中歐之間關(guān)于投資協(xié)議的談判也在不斷的加速推進(jìn),上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)也不斷取得成功,我國(guó)主導(dǎo)的亞太自由貿(mào)易區(qū)的不斷發(fā)展及“一帶一路”的重點(diǎn)投資建設(shè)使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易變得更深層、全方位。因此TPP對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的限制作用并沒有達(dá)到美國(guó)等國(guó)家的預(yù)期效果。
近年來(lái)中國(guó)先后與多國(guó)簽訂FTA(自由貿(mào)易協(xié)定),其中包括了原本屬于TPP的秘魯、智利、新加坡、澳大利亞及新西蘭,而文萊和馬來(lái)西亞雖然沒有直接與中國(guó)簽訂相應(yīng)的FTA但其所在的東盟也已與中國(guó)簽訂FTA,與此同時(shí)中國(guó)與日本、加拿大的FTA談判正在加速推進(jìn),與美國(guó)的雙邊投資協(xié)定也在積極磋商中。中國(guó)通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的方式達(dá)到了消除貿(mào)易壁壘、允許產(chǎn)品與服務(wù)在國(guó)家間自由流動(dòng)的目的,打破了TPP給中國(guó)經(jīng)濟(jì)套上的貿(mào)易枷鎖,因而TPP對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是有限的,并沒有起到遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用。
二、美國(guó)退出TPP后
(一)TPP各國(guó)對(duì)中國(guó)態(tài)度的轉(zhuǎn)變
TPP是以美國(guó)和日本為主導(dǎo)的,占全球GDP的40%、貿(mào)易額的33%。在TPP12國(guó)中,美國(guó)占總GDP的60.4%,日本占17.7%,可以說(shuō)在美國(guó)退出TPP之后,TPP就沒有了意義。在TPP四面楚歌之時(shí)中國(guó)主導(dǎo)的RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)向TPP各國(guó)伸出了橄欖枝,秘魯和智利等原TPP國(guó)家都紛紛表現(xiàn)出對(duì)RCEP的濃厚興趣。
1.日本應(yīng)對(duì)美國(guó)退出TPP的措施。日本媒體近期表示如果TPP停滯不前,那么日本將會(huì)將重心轉(zhuǎn)移至RECP。從近期日本針對(duì)RCEP的各項(xiàng)舉措看“重心的轉(zhuǎn)移”已經(jīng)提上了日程。日本和中國(guó)等16國(guó)參加的RCEP談判將于2月27日在日本的神戶市舉行。在特朗普宣布美國(guó)退出TPP之后這是亞太地區(qū)第一次舉行此類型的會(huì)議,美國(guó)退出TPP之前該協(xié)議一直作為日本對(duì)外貿(mào)易的重心,而在美國(guó)退出TPP之后日本便著手主辦RCEP會(huì)議其主要目的就是提高日本在RCEP中的影響力。
相對(duì)于TPP對(duì)中國(guó)的完全排斥,在RCEP內(nèi)中國(guó)的影響力要遠(yuǎn)超日本,甚至可以說(shuō)中國(guó)是RCEP自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者。中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中始終堅(jiān)持“適應(yīng)各國(guó)發(fā)展?fàn)顩r的自由化”,這與日本、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家確立等同于TPP水平的自由化和透明度較高的投資準(zhǔn)則是矛盾的。因此在日本對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移至RCEP后,RCEP內(nèi)部的爭(zhēng)議將會(huì)逐漸加大。東盟國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)差距明顯,就此而言制定適應(yīng)發(fā)展的寬松協(xié)定更加符合東盟發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益,但寬松的協(xié)定將會(huì)成為日企在區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的掣肘因素,日本在今后的談判過程中必然會(huì)將部分TPP協(xié)議內(nèi)容逐步于會(huì)議中提出,以期達(dá)到更大的自由化便于日企在區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
參加本次RCEP會(huì)議的國(guó)家主要有三個(gè)陣營(yíng)。第一個(gè)是日本、澳大利亞和新加坡等TPP國(guó)家,他主張建立高質(zhì)量的協(xié)議規(guī)則。第二個(gè)是以中國(guó)、印度為代表的老牌RCEP國(guó)家,在特朗普上臺(tái)之后美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的色彩日漸濃厚,加之美國(guó)退出TPP等一系列舉措使美國(guó)在亞太地區(qū)出現(xiàn)了暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)空白,這些國(guó)家希望抓住機(jī)遇和空白期掌握亞太地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。最后一個(gè)則是泰國(guó)、老撾的發(fā)展中國(guó)家。這些國(guó)家認(rèn)為自由化的加深將會(huì)對(duì)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)造成不利的影響,其他國(guó)家必須以高技術(shù)人才和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資作為對(duì)他們的補(bǔ)償。日本為了提高其在RCEP中的影響力提出為不發(fā)達(dá)的國(guó)家提供更多的人才培養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施方面的援助,迎合第三陣營(yíng)的期望積極拉攏第三陣營(yíng)國(guó)家。而我國(guó)依舊堅(jiān)持主張低水平的協(xié)定,認(rèn)為低水平的協(xié)定對(duì)發(fā)展中國(guó)家更加友好。在第一、第二陣營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,第三陣營(yíng)如何選擇可能會(huì)直接決定RCEP走向何方。
2.美國(guó)退出TPP并非示好中國(guó)。奧巴馬政府積極推動(dòng)TPP其目的是顯而易見的,那就是在經(jīng)濟(jì)上配合亞太再平衡戰(zhàn)略,從對(duì)外貿(mào)易上遏制中國(guó)延緩中國(guó)的崛起,保住其霸主地位。然而,TPP的推行實(shí)質(zhì)上并沒有為美國(guó)自身創(chuàng)造多少就業(yè)崗位,例如在紡織和服裝行業(yè),TPP推行之前中國(guó)制造的產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)而在加入TPP之后取而代之并不是美國(guó)自己生產(chǎn)的紡織產(chǎn)品而是越南的紡織產(chǎn)品,同樣的在電子產(chǎn)品和機(jī)械產(chǎn)品領(lǐng)域,替代中國(guó)制造的依舊不是美國(guó)自身生產(chǎn)的產(chǎn)品而是由馬來(lái)西亞及日本等國(guó)生產(chǎn)的電子產(chǎn)品。換句話講就是換湯不換藥,加入TPP并沒有改善美國(guó)本土的低端產(chǎn)業(yè),也沒有為美國(guó)創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位,其本國(guó)的低端產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者也沒有從中獲益,依舊難以找到工作。
特朗普在宣誓就任總統(tǒng)之前便宣布自己上任后會(huì)退出TPP重新開展雙邊貿(mào)易協(xié)定談判,以便“把就業(yè)機(jī)會(huì)與企業(yè)帶回美國(guó)”。例如,特朗普曾多次致電蘋果公司CEO庫(kù)克希望他能將在中國(guó)的蘋果手機(jī)制造工廠遷回美國(guó)并將為其提供大量的優(yōu)惠政策。在很多美國(guó)人看來(lái),十幾年前美國(guó)憑借其先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)全球化過程中不斷獲益,而現(xiàn)階段美國(guó)卻成為了經(jīng)濟(jì)全球化的受害者。因此退出TPP對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)也許并非是壞事,特朗普退出TPP也絕非在向中國(guó)示好畢竟每一位總統(tǒng)都是維護(hù)他們自己國(guó)家的利益。
值得一提的是特朗普曾誓言要將中國(guó)列為“貨幣操縱國(guó)”,將對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅,并減少與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái),顯而易見特朗普對(duì)中國(guó)的敵視態(tài)度是很明顯的,中國(guó)與美國(guó)在貿(mào)易等方面的博弈并不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)退出TPP而減弱,未來(lái)的道路依舊不可預(yù)期且崎嶇不平。為了增加本國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)力抵制中國(guó)制造,美國(guó)對(duì)中國(guó)的很多產(chǎn)品征收大量的關(guān)稅,例如美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品征收的關(guān)稅已經(jīng)超過500%,而其他的產(chǎn)品例如紡織產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、輪胎及鋁產(chǎn)品等未來(lái)也可能進(jìn)入反傾銷的范疇。
(二)美國(guó)退出TPP為中國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1.美國(guó)退出TPP為中國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇。在美國(guó)推行TPP之后,日本首相安倍晉三為了響應(yīng)美國(guó)積極促成日本加入TPP,而越南等國(guó)家為了加入TPP接受了很多不平等的協(xié)議條款。TPP、外交、軍事三者為拉動(dòng)美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的三駕馬車。很多的國(guó)家愿意達(dá)成協(xié)議甚至接受不平等的條款的原因在于美國(guó)大力推行TPP之后跟著美國(guó)的步伐能夠?yàn)楸緡?guó)謀求更大的利益。美國(guó)一旦退出,TPP能為各國(guó)帶來(lái)的收益就是十分有限的,而很多國(guó)家還要繼續(xù)忍受不平等的待遇,TPP的吸引力就大幅下降了。美國(guó)突然在TPP上的撤退戰(zhàn)略忽略了盟國(guó)的利益也沒有考慮盟國(guó)的感受,因此實(shí)質(zhì)上美國(guó)退出TPP并不簡(jiǎn)單的是退出一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織而已。美國(guó)不負(fù)責(zé)任的退出事實(shí)上將會(huì)為美國(guó)的政治外交聲譽(yù)帶來(lái)很大的負(fù)面影響,加利福利亞大學(xué)研究中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的專家VictorShih表示“退出TTP將會(huì)改變美國(guó)在該地區(qū)的形象,美國(guó)將被視為一個(gè)不可靠的伙伴,無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)方面還是在安全領(lǐng)域”。這樣一來(lái)中國(guó)在亞太地區(qū)掌握主動(dòng)積極推行由中國(guó)主導(dǎo)的RCEP就顯得容易的多。
美國(guó)退出了TPP,同時(shí)美國(guó)又并非RCEP的成員,顯然短時(shí)間內(nèi)美國(guó)在亞太地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的空檔期,美國(guó)退出TPP無(wú)疑將會(huì)減少中國(guó)對(duì)外貿(mào)易方面的壓力,中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境將會(huì)有所改善。同時(shí)美國(guó)放松了對(duì)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)介入這對(duì)中國(guó)而言是一個(gè)良好的機(jī)遇期,中國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇期大力推行“一帶一路”建設(shè),增強(qiáng)自己在亞太地區(qū)甚至是世界貿(mào)易領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。在新的去TPP時(shí)代,應(yīng)對(duì)愈來(lái)愈不確定的國(guó)際形勢(shì)是具有挑戰(zhàn)性的。在美國(guó)的退出TPP之后,中國(guó)作為亞太地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體,本屬于TPP的國(guó)家將會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生更大的訴求,在提升中國(guó)的貿(mào)易話語(yǔ)權(quán)的同時(shí),也同樣增加了中國(guó)在全球在貿(mào)易體系中的責(zé)任與負(fù)擔(dān)。
2.美國(guó)退出TPP是全球化經(jīng)濟(jì)裂痕的縮影。特朗普在就職演f中將美國(guó)存在的問題直指民眾與精英階層的矛盾,提出“美國(guó)參與的全球化進(jìn)程正在撕裂自己”。發(fā)展中國(guó)家具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ绹?guó)的精英階層利用這些潛力已經(jīng)獲得了巨大的利益,但全球化經(jīng)濟(jì)的背后是大財(cái)團(tuán)利益對(duì)普通民眾利益的不斷侵蝕。不難理解,美國(guó)退出TPP是特朗普還惠于民的措施,受到了普通美國(guó)民眾的支持。無(wú)獨(dú)有偶2016年6月23日英國(guó)通過全民公投確認(rèn)脫歐,同年12月6日意大利總理倫齊因修憲失敗而下臺(tái),就在特朗普宣布退出TPP的同一天,歐洲主要右翼民粹主義聲稱,民族國(guó)家最終將會(huì)回歸,2017年將是歐洲大陸“覺醒的一年”。可見一股逆全球化的浪潮正在席卷全世界。
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)“民族主義”、“貿(mào)易保護(hù)主義”盛行,特別是在特朗普上臺(tái)之后更是將“貿(mào)易保護(hù)主義”推向了,經(jīng)濟(jì)全球化正在面臨著巨大的威脅。在享受全球化的帶來(lái)收益的同時(shí)如何更好的規(guī)避全球化對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的損害已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。但值得提出的是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化依舊是主流,和平、發(fā)展、共贏依舊是當(dāng)今世界發(fā)展的主旋律。經(jīng)濟(jì)全球化令生產(chǎn)要素在各個(gè)國(guó)家之間的流動(dòng)日益自由,世界市場(chǎng)在全球化的推動(dòng)下不斷的完善,跨國(guó)公司、跨國(guó)生產(chǎn)早已屢見不鮮,在全球化的大背景下資源配置效率獲得了巨大的提高,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不斷增強(qiáng),各個(gè)國(guó)家在享受收益的同時(shí)確立了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、榮辱與共的更加深化的國(guó)家關(guān)系。作為全球化經(jīng)濟(jì)的一員,保證自身的利益是必然的要求,但在保證自身利益的同時(shí)必須承擔(dān)自己在國(guó)際舞臺(tái)的責(zé)任。更好的參與全球化不僅僅意味著成為全球化的一員,更重要的是要使全球化成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)因子,利用全球化達(dá)到加快發(fā)展的目的。
雖然全球化帶來(lái)了巨大的收益,但發(fā)達(dá)國(guó)家普通民眾與精英階層之間日益尖銳的社會(huì)矛盾警示我們還惠于民的重要性,人民群眾創(chuàng)造了發(fā)展成果而發(fā)展成果帶來(lái)的巨大收益卻由少數(shù)人瓜分,長(zhǎng)期以往社會(huì)問題是不可避免的,因此完善收入分配制度必須盡快提上日程。同時(shí)我國(guó)必須在國(guó)際合作中保證自己的主動(dòng)性,拒絕“捆綁利益”,在堅(jiān)持自身利益得到保障的同時(shí)謀求在對(duì)外貿(mào)易中獲得更大的收益。
盡管部分發(fā)達(dá)國(guó)家采取了“貿(mào)易保護(hù)主義”政策,但全球化進(jìn)程是不可逆的,各國(guó)之間通力合作、相互依存依然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。新的國(guó)際形勢(shì)雖然充滿了不確定性但也給予了新興市場(chǎng)國(guó)家更大的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化顯然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的,任何國(guó)家都不可能在收獲利益的同時(shí)完全避免其不利影響,雖然全球化給世界帶來(lái)了許多新的問題同時(shí)也集聚了大量的遺留問題,但不能因此全盤否定全球化的必要性,只有適應(yīng)和正確引導(dǎo)當(dāng)今全球化的新形勢(shì),堅(jiān)持推動(dòng)全球化和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)才能擺脫當(dāng)前的困境重新歸于正軌。
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