農業科技現狀
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農業科技現狀范文第1篇
（一）省級園區企業融資方式相對豐富，市級園區企業融資方式單一29家農業科技園區中，7家省級農業科技園區的融資服務相對多樣化，其中4家獲得了包括自籌資金、信用社貸款、商業銀行貸款、農業發展銀行的政策性貸款、民間借貸等多種形式的金融服務，另外2家獲得了財政補貼+科研經費支持（白洋淀農業科技園區+昌利農業科技園區），1家獲得高校專項科研經費支撐（涿州農業科技園區）。其他22家市級農業科技園區企業基本都是自籌資金，急缺資金時往往通過民間融資解決，比如小額貸款、民間其他高息借貸。
（二）科技特征突出的園區企業與一般企業的融資方式同質化，缺乏創新從金融與經濟的關系來看，不同類型企業的最優融資方式是有所差別的。就科技企業來講，科技性較強的企業因其研究開發風險較大，引入風險投資的融資方式是最適合的；而對那些已經標準化、規模化的農產品種植養殖及加工企業而言，由于生產較為穩定，經營風險相對較低，最優融資方式為銀行貸款。調查發現，園區內科技特征突出的部分優質企業，融資方式停留在傳統方式上，缺乏創新。如中國農大涿州農業科技園區，具有典型的農業高新技術特征，但是，園區投入僅僅是財政性質的科研經費投入，園區僅作為中國農大的教學科研基地在發揮作用，而園區的本源功能———產業化孵化、技術示范、科技推廣等卻得不到體現，導致園區建設和資源利用的嚴重低效率。還有，大午蛋雞育種公司、安國市惠農中藥材良種繁育有限公司、河北白洋淀聚珠農業科技有限公司，也都是園區中科技特征突出的企業，科技投入占總投入的比重均達到60%以上，但是，其發展初期都是靠自籌資金和內部積累，基本都是在效益穩定后逐漸獲得了銀行信貸、政策性金融信貸或者科研立項的支持。這些企業融資既沒有政府的信用擔保機制，也沒有利用農業保險機制，更沒有引入風險投資。
（三）財政資金投入少，杠桿作用不明顯農業科技園區建設財政資金投入有兩種方式，一是直接投入，二是間接投資。調研發現，在農業科技園區建設中，保定市財政資金較少有直接投資。2014年，安新白洋淀省級農業園區獲得了一筆400萬元的園區建設專項經費，據了解這是配合保定市白洋淀生態經濟區規劃建設的一筆投資，用途嚴格限定在農業科技園區生態環境改善方面。從財政對園區的間接投資來看，有兩條投入渠道：其一是農開辦以“現代農業綜合開發示范區”建設為載體，對科技特征較強的農業企業給予大概500萬元/年的財政補貼（要求企業有配套資金）；其二是省科技廳、市科技局以項目立項形式給予的資金補助，年補助金額不到1000萬元。上述財政資金的間接補貼方式，不論是從規模上還是方式上，對農業科技企業自主創新投資的吸引力并不大，致使財政資金的使用效果大打折扣。
二、保定市農業科技園區金融服務的制約因素
（一）農業產業化鏈條尚未形成，對金融資本的吸引力不夠強保定市農業科技園區建設中，大部分園區主導產業明確，但產業鏈條尚未形成。除大午優種雞培育及其飼料加工、休閑、餐飲等已經形成穩定的產業鏈條之外，大部分園區主導產業的后期深加工、銷售及其他相關服務的產業鏈條均未形成。包括昌利的蔬菜、安國的中藥材、阜平的大棗，以及望都的奶牛養殖和白洋淀的水生經濟作物，他們都是以大面積的種植基地為依托，從事種植和養殖的初級生產，缺少加工及相關配套產業的相互扶持。我們知道，一個完整的產業鏈條蘊含著強大的抗風險能力，同時也能夠帶來穩定的產業利潤，這對吸引金融資本是非常有利的。保定市大部分農業科技園區企業僅僅重視生產環節的傳統生產方式，嚴重制約了金融資本對其發展的關注程度。
（二）財政補貼方式缺乏創新，對金融資本吸引力不足現有的財政補貼方式主要是農業開發項目補貼、科技創新項目立項補貼、少量貸款貼息，其中，前兩種補貼方式均起到了調動企業自身籌集配套資金、引導企業加大科研投入力度的作用，但這兩種方式均未起到吸引金融資本及其他社會資本的作用，導致財政資金使用效率低，杠桿效應不明顯。目前，我國財政資金在支持高新技術產業發展方面有多種創新模式，包括設立產業發展基金、風險投資引導基金、農業科技推廣基金、商業性貸款擔保基金等等。在此方面，保定市財政部門還有待解放思想，創新思維，積極嘗試能夠吸引更多社會資本的財政支農新方式。
（三）財政資金補貼的配套任務過重，反而加劇了企業融資負擔幾乎所有的項目都要求實施單位進行資金配套，配套任務相當繁重，往往資金不到位，建設項目就不能按合同進度分步實施，有的甚至不得不縮小規模，使項目工程的投資效益受到很大的影響。其中，昌利農業科技園區就曾發生過因配套資金不到位而錯失項目補貼資金的問題。
（四）園區建設融資服務平臺缺失調研發現，所有的農業科技園區均未有過政府部門或園區管理部門進行融資推介的經歷。這說明，保定市各個農業科技園區管理部門，還未主動搭建金融服務對接平臺，建立園區主體與金融服務主體之間的對接機制。由于信息不對稱，園區主體與金融服務主體之間缺少相互了解的溝通渠道，也是導致金融服務不能順利進入園區的重要原因之一。
三、對策建議
（一）建立園區企業信息管理系統，對入園農業企業實行檔案化管理為更好地發揮園區管理部門的服務與紐帶作用，建議相關科技管理部門指導各縣園區管理機構，建立一個農業科技園區入園農業科技企業的評價指標體系，并對各個企業進行評價，將企業的基本情況和評價結果建立成入園企業信息檔案，為建立園區主體與金融服務主體對接機制做好鋪墊，以便消除信息不對稱，為金融服務主體更加清楚的了解企業情況提供便利。
（二）搭建科技創新融資服務平臺，實現農業科技金融內部化截至目前，保定市擁有國家、省、市三級科技創新平臺120家，包括產業研究院、工程技術中心、重點實驗室等。這些創新平臺涉及到電子信息、先進制造、新材料、新能源、現代農業等多個領域。據現有資料分析，保定市創新平臺建設中并未建立起與之配套的金融服務支撐體系。基于此，建議保定市借鑒江蘇等地在高新技術園區建立金融服務大廳的經驗，建立一個服務于全市創新平臺的金融服務大廳，為創新項目（包括農業科技園區項目）提供投資咨詢、產權評估、企業估值、銀行信貸、商業保險、抵押擔保、股權轉讓系統交易推薦、企業上市培育、風投推薦等在內的一站式金融服務，從農業科技園區建設角度看，使農業科技與金融實現深度融合。
農業科技現狀范文第2篇
農業科技發展的金融支持需要充分發揮市場融資機制、政府支持機制和社會參與機制的協同效應，激發社會資本參與農業科技投入的積極性。湖南是傳統農業大省，擁有實力雄厚的現代農業科技龍頭企業。近年來，農業科技發展較快，多元化融資需求呈增長趨勢。區域金融對湖南農業科技的支持力度不斷加大，但是依然存在市場機制不完善、政府機制未充分發揮、社會參與機制不足等問題，主要表現在融資渠道單一、農業科技企業直接融資比例低、科技金融產品創新不足、農業科技保險缺失、農業科技金融政策協同不足、農村合作金融發展滯后等方面。因此，針對湖南農業科技金融發展現狀和問題，提出建立農業科技與農業金融的協調機制、鼓勵與現代特色農業科技和科技園區農業項目相結合的金融創新、營造良好的現代農業科技金融生態環境、大力培育和建設農業科技金融人才隊伍等相關對策建議。
關鍵詞：
農業科技；金融支持；融資；對策建議；湖南
金融在現代農業研究開發、技術推廣和科技成果產業化中起到重要作用。從國際經驗看，農業科技金融模式主要分為美國式的市場主導型和日德式的銀行主導型。從我國實踐看，社會主義市場經濟體制、國有銀行主導的金融制度、農村經營體制、農業科技投入機制、多元文化特色等因素決定了我國農業科技發展的金融支持模式具有一定復合性和區域特色[1]。即科技貸款、創業風險投資、科技資本市場和科技保險等市場機制起到基礎作用，政府對科技金融市場起引導、服務、補充和監督作用，農業產業鏈主體之間的拆借、合作社內部的資金互助等社會機制起重要的補充和輔助作用。湖南是傳統農業大省，擁有實力雄厚的現代農業科技龍頭企業，但是依然普遍存在農業企業直接融資比例低、科技金融產品創新不足、農業科技保險缺失等問題。因此，針對湖南農業科技發展實際，深入研究農業科技發展的金融支持機制，對于解決我國農業科技研發和技術推廣的融資瓶頸，提升農業技術水平，優化農業產業結構具有一定現實意義。
1現代農業科技發展的金融支持機制
1.1市場融資機制發揮基礎性配置作用
市場調節可以實現多元化投融資主體合理的風險收益平衡，最大限度滿足不同類型和不同成長階段農業科技主體的融資需求，科技貸款、創業風險投資、科技資本市場和科技保險等市場機制起到基礎作用。一般農業科技發展要歷經研發、技術推廣、成果轉化和產業化等階段，具有風險高、投入大、周期長的特點。有研究表明，一個農業新品種需要平均7年左右的時間完成研發到產業化過程，一項農業新技術推廣需要3-4年。農業科技發展的每個階段都需要持續的資金支持，而且面臨高于其他產業的技術、應用及市場風險[2]。不同發展階段的農業科技企業對融資渠道和融資方式的選擇存在差異，市場化融資提供的多樣化渠道可以對應其不同成長階段的融資需求[3]。一是種子期的農業企業和基礎研究項目資金來源主要以內源融資、政府扶持為主，此外，天使基金將投資者風險與收益緊密聯系，偏好通過獨資、合伙等形式投資早期創業企業。二是創建期的農業科技企業和農業科技成果轉化項目所需大量資金主要通過吸引風險投資、融資租賃及申請政府創新基金等形式獲取。三是成長期的農業科技企業為了規模擴張需要更多的資金支持，由于風險降低和盈利能力保證，銀行信貸資金會少量進入，但仍然以風險投資資本為主。四是成熟期農業科技企業和農業產業化項目由于銷售收入和利潤水平的保障，其選擇融資手段較為豐富，可以利用銀行貸款、發行債券、上市融資等多渠道獲取資金，風險投資將擇機退出。因此，合理的收益風險平衡的市場內在機制有利于吸引更多社會資本投入農業科技，拓寬農業科技主體的融資渠道。
1.2政府支持機制發揮引導和規范功能
通過政府對市場的引導、服務、補充和監督，可以從宏觀上引導和調控農業科技金融的健康發展。首先，財政資金是農業科技發展的重要資金來源，同時通過設立科技貸款風險補償、創業投資引導基金、科技保險補貼等形式引導金融機構和社會資金投入[4]。如中央財政設立專項技術推廣基金及農業科技成果轉化基金，在項目建設環節予以資助；省級農業部門及科技部門通過項目形式投入資金用于支持農業科技研發、推廣、應用以及農業科技示范園建設；省級及以下財政對區域特色農業科技創新、成果推廣及產業化也都予以資金支持。金融機構對農業科技的貸款投放受財政投資的引導，與政府的農業科技項目進行配套。目前，金融機構在發放農業科技貸款時要求貸款項目必須是國家農業科技發展規劃項目或是國家、省級農業科技項目，進而給予配套資金，以降低信貸風險[5]。其次，政府可以通過建立政策性擔保公司、完善農業科技信用體系、搭建農業科技融資對接平臺等發揮其服務職能。最后，政府對農業科技貸款流向、科技資本市場的監管，保障各類主體的合法收益和公平競爭。
1.3社會參與機制對市場調節和政府調控的有效補充
在農業科技金融活動中，完善的社會網絡是農業科技金融發展的重要保障[6]。首先，農業科技信息的共享、農業科技企業的信用評級、農業產業鏈主體之間的拆借、農業合作社內部的資金互助、天使投資等融資網絡的構建依賴農村社會資本參與。其次，誠信和鼓勵創新的社會文化環境有利于治理農業科技金融市場的失靈。如民間農業科技貸款市場的建立有賴于各主體之間的信任關系。農業合作組織之間的交流有利于增進相互信任和合作，為農業科技主體之間的聯保、互保奠定基礎。最后，社會參與機制有利于農業科技的普及和宣傳。村委會、農業科技企業、農業技術推廣的中介組織和農業科技人員等對農民進行農業科技成果的教育和培訓，提高農民尊重農業科技創新的意識，可以增強農業科技創新的動力，將社會機構引入農業科技成果轉化環節，逐步探索和完善農業科技與金融互動融合的統籌聯動機制。綜上所述，我們認為，我國現代農業科技發展的金融支持機制應該包括以上三種機制的協同，即以科技創新為突破口解決農業產業鏈融資問題需要各種科技金融機制之間的配合和協調發展，同時在農業科技金融產品和服務創新中需要各種機制之間的高效融合。
2湖南現代農業科技發展現狀與融資需求特點
2.1湖南現代農業科技發展現狀
2.1.1農業科技創新水平較高，農業產業綜合效益逐步提升
近30年來，湖南共獲得2400多項農業科技成果，其中國家級和省部級的成果近千項，年創效益超過30億元人民幣[7]。在雜交水稻、經濟作物栽培技術、大水面綜合開發、牲豬品種改良等領域處于國內領先地位，并與農業產業發展之間形成良性循環，有力促進了農作物種業、茶油產業、牲豬飼養等特色產業的發展。在隆平高科等農作物種業龍頭企業的引領下，超級雜交水稻、油菜、棉花等農業科技領先技術，主要農作物良種推廣率達95%以上。如油茶林總面積達133.2萬hm2，占全國油茶林面積的47.1%，改良后的油茶產油量比未經改良的油茶增產超過5倍，2014年全省油茶產值達213億元，形成了有代表性的產業集群，現代農業的生態效益、經濟效益、社會效益都逐步提升。
2.1.2現代農業科技普及率較低，農業生產經營方式有待轉變
與高效的農業科技創新不相適應的是，湖南農業科學技術普及率和成果轉化率不高。根據湖南省鄉鎮企業局的數據，2012年湖南農業科技成果轉化率為55%，農業科技貢獻率53%，農產品的加工轉化率則僅有20%，低于全國30%的平均水平。以鮮銷為主要銷售目的的農產品達到80%，農產品加工業的產值與農業產值的比率為1∶1，低于全國的1.4∶1，更低于山東的2.3∶1，可見湖南農業科技成果推廣不力，農業生產經營方式亟待轉變。
2.1.3農業科技投入力度不足，投入結構和經費分配有待改善
由政府主導的農業科技投入存在資金投入力度不足、資金投入結構不合理、經費流向分配不均等問題。如湖南農業科研機構人均經費1萬元左右，不到全國農業科研機構人均經費的一半；全省農業科學領域的研發機構只占全省所有研發機構總數的7.5%；湖南省農業科技研發、成果轉化和產業化三個環節資金投入結構為1∶0.3∶100；而發達國家這3個環節投入比例為1∶10∶100。這些都導致湖南農業科技的前期基礎研究和成果轉化的投入不足，影響農業科研水平的提高[8]。
2.2湖南現代農業科技發展的融資需求特點
2.2.1農村小額信貸需求萎縮，現代農業科技推廣需要多元化金融支持
首先，包括農業龍頭企業和新型農業經營主體在內的農業技術推廣主體對資金需求旺盛。據人民銀行長沙支行的調查顯示[9]，由于種植和養殖規模的不斷擴大，以“農戶+基地”“、農戶+合作社”等新型農業經營主體開始涌現，傳統農戶小額信貸需求日益萎縮，例如某農村信用社5000元以下的農戶小額信用貸款占農業貸款的比重在2004年為50%，2012年減少至27%。一方面，對于農業科技企業而言，貸款融資遠遠不能滿足其長遠發展的資金需求，因此許多優質農業龍頭企業通過上市融資，實現規模持續擴張。以2000年在深交所上市的隆平高科為例，公司融資規模逐年增長，2013年末資產總額達38.4億元，比2003年增長近4倍，為公司農業科技研發和推廣提供了充足的資金保障。另一方面，農業專業合作社等新型農業經營主體由于技術升級而產生的融資需求越來越大。其次，農業科技服務組織的信息化網絡建設、技術支撐和組織運行都需要持續不斷的資金維持。如平江縣近年通過各種渠道整合資金2000多萬元，新建和改造19個農技站，搭建“農技寶”信息服務平臺。建立“專家—農技人員—科技示范戶—輻射帶動戶”的農業科技成果轉化應用快速通道和縣、鄉、村農業科技試驗示范網絡。
2.2.2農業科技小微企業期盼引入風險投資
第一，對于初創期的農業科技企業和孕育期的農業科研項目而言，前期資金基本來自自有資金或者少量的科研經費，急需風險投資基金，特別是天使投資。第二，對于中小型農業科技企業而言，雖然能夠通過金融機構獲取一定數額的貸款，但是資金有限，自身條件又不能支持上市融資，發展與壯大階段的融資需求難以得到滿足。2013年湖南省股權投資協會對1200多家中小企業進行融資需求調查，其中541家企業提出了120億元的融資需求。許多中小型農業企業急需提升技術競爭力，資金缺口較大，期盼能引入風險投資。第三，風險投資不僅能夠提供資金支持，還可以通過投資參股參與決策，提供先進的管理經驗和企業發展咨詢，緩解“種子期”和“成長期”農業科技資金困難和發展困擾。
2.2.3農業的脆弱性需要農業科技保險支持
一方面，農業科技企業投資周期長、預期收益難以估測導致了農業科技企業融資難度大、風險大，現代農業的發展需要農業科技保險來實現風險轉移，保證現代農業的平穩健康發展。另一方面，農業科技企業發展的不同階段對農業保險的需求不同，這對農業科技保險的種類和服務范圍提出了較高的要求，需要保險機構提供能滿足企業不同階段需求的復合型保險種類。
3湖南金融支持現代農業科技發展的現狀
3.1金融機構支持現代農業科技發展狀況
3.1.1農村信用社在支持農業技術推廣方面發揮積極作用
截止2013年底，湖南農村信用社共有4065家網點，遍布全省，特別是在大型商業銀行缺位的縣鄉，有力支持了農業技術推廣。如懷化市溆浦縣農信社自2010年起累計對農業產業化公司、農業專業合作社和農戶放涉農貸款5億多元，先后幫助開發油茶等農業產業化生產基地2680hm2，支持養殖專業協會和君健茶葉、眾發養牛、張英旺種糧等專業合作社、專業戶50多個，扶持宏大林業綜合開發有限責任公司等中小農業科技企業10多家。常德農信社在探索建立科技銀行試點上取得積極成效。目前，武陵農商行正積極與相關部門聯系，爭取市政府加強科技型中小企業金融服務試點銀行資格，并開始組建武陵農商行白馬湖科技支行。2014年已投放科技企業貸款18戶，共計1.75億元。
3.1.2農業發展銀行逐步增加農業科技貸款
截止2014年底，中國農業發展銀行湖南省分行累計發放農業科技貸款、農產品加工貸款等867.1億元，擇優支持金浩茶油、金健米業等農業產業化加工龍頭企業1560家，其中支持國家級農業產業龍頭企業26家，省級龍頭企業187家。通過支持隆平高科、雪峰種業等農業科技龍頭企業，推動了制種、農機、化肥等農業科技成果的轉化和產業化，為湖南農業科技發展提供了重要的金融支持。
3.1.3商業銀行積極探索服務農業科技新模式
農業銀行開展了“三農金融事業部”試點，增大對農業產業的投入和支持，和湖南省52%的農業龍頭企業建立合作關系。如農業銀行湖南分行從兩個方面支持了隆平高科的現代農業科技發展。一是輸送金融服務到客戶終端，為1681家隆平高科的農資連鎖店提供結算與現金管理服務；二是探索建立以隆平高科為依托的農業產業鏈整體金融服務模式，搭建連接企業、銀行與農戶的橋梁。根據湖南漁業科技發展需求，近3年來農業銀行湖南分行對大通湖生態水產公司、大湖水殖股份有限公司等農業產業化龍頭企業以及相關水產養殖合作社、飼料加工企業、生態養殖園區、漁民加大支持力度，累計發放貸款近40億元，其中用于支持“名特優”水產技術發展的貸款累計達30多億元。
3.1.4村鎮銀行等新型農村金融機構開始涉足農業科技金融領域
截止2013年底，湖南省村鎮銀行達30多家，涉農貸款余額為68億元，占貸款總額的87%。村鎮銀行推出農戶聯保貸款、農戶土地承包經營流轉權抵押貸款等新的農村金融產品，極大地減少了農業科技企業的融資難度。另外，農業科技龍頭企業紛紛入主村鎮銀行。2008年成立的桃江建信村鎮銀行，發起銀行中國建設銀行占股51%，隆平高科、克明面業等本土農業科技企業出資占股49%，其中，隆平高科為桃江建信銀行第二大股東。隆平高科充分利用其農村科技資源優勢，為客戶提供農業科技融資方案，農業科技信息、農業科技產學研合作咨詢等優質服務。
3.2農業科技企業上市融資狀況
湖南農業上市公司主要集中在飼料、種植、牲豬養殖和谷物加工等傳統農業科技較強的產業。如正虹科技、金健米業、隆平高科、新五豐、大康牧業和唐人神等農業龍頭企業都得益于上市融資，但上市融資比例較小。據統計，2013年湖南企業通過上市直接融資達1860億元，但農業企業融資不足5%，這與湖南農業發展不相適應。目前，湖南加大了對農業科技企業上市融資的支持力度。一方面，政府加大力度引導重點農業企業上市融資，建立“省重點上市后備資源庫”，通過組織嚴格審查，篩選具有一定優勢和發展潛力的企業入庫，其中不乏像湖南省茶業集團股份有限公司、瀏陽河農業產業集團股份有限公司、湖南天心種業有限公司、湖南省春云農業科技股份有限公司等農業科技企業[10]。另一方面，長沙產權交易所、湖南聯合產權交易所和中部林業產權交易服務中心等在推動區域性股權交易市場發展中發揮了重要作用。
3.3農業科技企業風險投資融資狀況
目前，湖南國有獨資創業投資機構——湖南高新創業投資集團參與設立36家基金管理公司和專項基金，總規模達200億元，支持200項科技新成果的產業化。其設立的科技成果轉化創業投資基金，規模達到3億元，湖南特色農業科技和生物科技等高新技術領域是其主要的投資領域之一。以惠生國際為例，惠生國際是湖南省主要的豬肉供應商之一，市場份額全省第三。2013年7月湖南高新創投對惠生國際進行了投資，半年之后惠生國際成功在香港上市，風險小、收效快，投資收益較好。但是從整體上看，風險投資公司仍偏好發展較成熟的農業企業，目前僅長沙4家本地較大的風險投資機構，管理的資金規模達到了300多億元，他們對農業科技企業的投資大多集中在已經上市或者即將上市的大型科技企業，對初創期的農業科技企業關注不足。
3.4農業保險發展狀況
在農業政策性保險的推動下，湖南農業保險發展較快，具體表現在保險的品種不斷增加，覆蓋的保險范圍和保費規模不斷擴大。2014年湖南省農業保險保費收入20.11億元，居全國第5位、中部六省第1位。2015年上半年全省農業保險賠付支出2.39億元，同比增長5.59%。累計支付農業保險賠款69.29億元，受益農戶1262萬戶次，為度過自然災害提供了堅實保障。2014年湖南省又推行了特色農業保險試點，資金專項用于特色農業保費補貼。依托湖南省農業保險的發展，農產品保險、農業保單質押融資等使農業科技企業受益匪淺，提高了承擔風險的能力、拓寬了融資渠道，充分滿足農戶和農業科技企業的需求，農業風險保障水平不斷提高。
3.5農業科技園區的金融支持狀況
截至到2015年4月，湖南省擁有8個國家級農業科技園區，總量在中部地區位于前列。其主要采取由地方政府牽頭管理、與科研院所共擔科研項目、農業科技企業獨立發展的運營模式。目前，農業科技園的主要融資渠道是銀行貸款。首先是農業發展銀行對湖南農業科技園區中的多家農業科技骨干企業發放了大量科技貸款，有力帶動園區的建設發展。其次是商業銀行的信貸支持。農業銀行2013年提出大力支持農業科技園、農業科技企業和農業科技項目的方案，湖南省多家農業科技企業和農業科技園從中受益。
4湖南金融支持現代農業科技發展存在問題
4.1市場機制不完善導致農業科技金融有效供給不足
1）農業科技金融產品和服務創新不足。一是農業科技產業鏈融資等新業務的推廣不足，沒有全面推廣以農業產業鏈為依托，以產業鏈上下游企業聯合擔保的方式來提供金融升級產品和服務。二是適應農業科技企業的抵押物不足。“種子期”和“孵化期”的農業科技企業難以提供房產等傳統抵押物和A級以上信用等級；知識產權抵押、農村土地承包經營權抵押、農民住房財產權抵押、林權抵押、應收賬款質押等新型抵押物由于缺乏評估和交易市場，金融機構往往要附加擔保等條件，增加農業科技企業融資成本[11]。大多數的湖南商業性金融機構沒有細分出專門面向農業科技企業的貸款，而是籠統的使用對公貸款的流程和要求，農業科技企業很難達到這些太高要求。三是針對農業科技園區的金融產品不足。雖然目前湖南省農業科技園區發展迅猛，具有一定的產業集聚優勢，但是體現和挖掘農業科技園區的特色和優勢的金融產品和服務不足。一方面，內源融資比重大，受地方政府引資偏好，政府希望借園區優惠政策吸引具有雄厚財力的大公司、大品牌入駐，而忽視本地企業的融資需求[12]。另一方面，農業科技企業以各自企業的名義進行融資，沒有形成園區一攬子融資解決方案。根據調查發現，湖南省8家國家級農業科技園區都沒有成立類似于園區融資中心或者融資平臺的機構，來促進園區企業打包融資。2）農業科技企業直接融資比例低。由于上市融資門檻高，湖南農業科技企業融資方式單一，上市門檻條件不足，通過主板和創業板上市都需要接受嚴格的審批，加之區域性產權交易市場不發達，導致農業科技企業直接融資比例比較低，能上市融資的都是本地農業龍頭企業，小微型農業科技公司上市機會渺茫。同時，政府主導的農業科技風險投資規模受到財政支出的預算和結構的限制難以支持大量農業企業的需求[13]，市場主導的農業科技風險投資機構對農業科技企業的投資存在信息不對稱和退出機制不健全等障礙，在湖南還未形成聚集效應。此外，風險投資的后移趨勢不利于小微企業的直接融資。3）缺乏專門的農業科技相關險種。首先，農業政策性保險不包括農業科技保險。據湖南保監局的統計，2013年湖南種植業政策保險承保了1320萬hm2農林作物，養殖業農業保險承保了1359萬頭牲畜家禽。承保主要農產品的目的是為了抵御自然災害，賠償費用也十分有限。其次，缺乏農業科技險種。農業科技企業發展的不同階段，需要不同種類的農業科技保險服務，而目前沒有專門針對農業科技的險種，更沒有貼合農業科技企業不同發展階段的復合型保險。最后，涉農保險保單質押推廣不力。涉農保險保單質押能夠拓寬農業保險的使用價值，豐富農業科技企業貸款抵押種類，緩解農業科技企業融資難度。但是，湖南省涉農保險保單質押還在探索階段，種類不完善。
4.2農業科技金融的政府機制未充分發揮
第一，農業科技金融的政策協同不足。主要表現在：1）缺乏專門激勵農業科技金融的政策。涉及到金融支持農業科技發展的具體政策非常少，需要將科技金融政策延伸到農業科技領域，將農村金融政策延伸到科學技術領域。2）不同主管部門出臺的政策不協調[14]。由于農業科技金融領域的“三叉路口”性質，導致了多頭管理現象，致使科技發展政策和財政稅收政策不能相互配合，科技引導政策和風險投資政策不能相協調，知識產權保護無法和金融財稅政策相關聯，農業科技項目與科技貸款項目不能直接掛鉤。第二，政策性金融機構貸款門檻過高。農業科技貸款雖然是國家政策性的、專門化的貸款業務，但農業科技貸款發放要求甚多，門檻太高。如貸款申請對象的法人限制、貸款范圍局限、缺乏研發階段貸款、中長期貸款20%的本金要求、利率無優惠等。第三，風險投資引導基金動力不足。從規模、特色和引導功能看，湖南引導基金的發展遠落后于沿海發達地區。2014年湖南引導基金僅6000萬元，創業投資引導基金主要集中在長沙。而上海引導基金的規模達到60億，長三角地區引導基金已經呈現區縣級擴散的趨勢，很多地區將現代生態農業作為引導創業投資的主要戰略性產業。所以，湖南引導基金撬動社會資本的動力不足，效果不佳，風險投資難以成為湖南省農業科技企業的重要融資渠道[15]。第四，現代農業科技金融信用體系不完善。根據中國人民銀行長沙中心支行的數據，湖南省信用體系建設正在不斷完善，小微企業和農村信用體系建設有序推進，截至2013年末，累計建立小微企業信用檔案5.28萬戶、農戶信用檔案729.24萬戶，建成9個湖南省中小企業信用體系建設示范園區，農村信用體系建設試點縣（市）增加至7個。但還存在農業科技企業信用信息收集覆蓋面小、缺乏針對農業科技企業具體類別的歸類管理等問題。同時，現有企業信用體系的作用只停留在新成立企業的信用信息公示和失信曝光的督促作用上，沒有通過共享農業科技企業的信用信息，拓展金融機構信貸優惠、農業科技企業間產業鏈交易等積極作用。第五，復合型人才培養制度有待建立。肩負推動現代農業科技金融發展的復合型人才，不僅要具備現代農業科技知識，也要具備金融專業知識。據統計，近5年來，湖南共引進各類高層次科技創新人才3萬余人，但金融類人才引進不足100人，難以滿足科技金融發展需要。因此，亟待建立科研院所、金融機構和現代農業科技企業聯合參與的人才培養制度。
4.3農業科技金融的社會機制存在不足
首先，農村合作金融發展滯后。農村資金互助社注冊門檻較高，許多地區的農村難以滿足注冊資本、營業場所等方面的要求。雖然農業合作社內部的資金互助在部分地區實施，但在資金調劑、管理規范、風險防范方面存在不少問題制約其對農業科技的支持[16]。其次，農業產業鏈主體之間關系較為松散。龍頭企業與上下游企業、農業專業合作社和農民之間的合作整體上處于較低層次，缺乏深層互動。與核心企業相關連的銷售企業、生產農戶、專業合作組織分布地域較廣，對其跨區域的不動產、庫存等實施及時跟蹤監控較難，這些都導致農業經營主體之間的拆借、科技擔保等信用難以實現。再次，農民在科技領域的創新文化和金融領域的誠信意識不高。這從深層次制約了農民對農業科技金融產品和服務的有效需求，也導致農村難以建立社會信用共享和監督機制。最后，農業科技金融人才、農業科技技術管理人才和農戶之間的交流缺乏互動平臺和長效機制。
5對策建議
5.1建立農業科技與農業金融的協調機制
首先，由省級科技部門和農業部門聯合設立湖南農業科技風險投資引導母基金，并鼓勵各地根據不同地區的特色農業設立不同類型的子基金，充分發揮其引入社會資本的杠桿效應。其次，農業科技部門與金融部門要聯合制定農業科技企業的知識產權評估政策及實施辦法。再次，農業科技規劃和項目申報與農業科技貸款政策協調。農業科技規劃和項目申報要為農業科技貸款提供項目引導和發現機制，金融機構要加強農業科技貸款的績效考核。最后，加強農業科技的財政投入機制和農業科技的市場投入機制的協調。
5.2鼓勵與現代特色農業科技和科技園區農業項目相結合的金融創新
第一、加大農業科技園區的綜合金融服務體系建設，吸引各類金融機構入駐農業科技園區。支持地方政府和金融機構在農業科技園區設立融資服務中心，為農業企業提供“一攬子”融資服務。第二、支持金融機構開發適合農業科技企業不同發展階段的金融產品。具體可以推行農業知識產權質押融資、圍繞核心農業企業的產業鏈融資產品、農業科技成果推廣和轉化鏈貸款等。第三，加強具有發展潛力的農業產業龍頭企業的上市培育和準備，鼓勵企業上市融資。大力發展現代農業產權交易市場，依托湖南現代生態農業科技優勢，建設現代農產品期貨交易市場，建立中部生態農產品交易中心。第四、鼓勵農業“產學研金介”模式的發展。要推進現代農業科研院所改革。在實施農業科研院所分類改革的同時，創新農業科研院所運行機制。建立以農業產業化為導向的科研立項機制。將金融機構和中介機構納入產學研，強化農業“產學研金介”協同創新機制[17]。
5.3營造良好的現代農業科技金融生態環境
一是建立農業科技金融的部門溝通協調機制。建立農業科技金融聯系會議制度和農業科技金融信息共享平臺，定期舉辦農業科技金融政策與信息會和項目對接會。二是健全農業知識產權保護和農業科技信用制度。加大對農村非法金融活動的司法力度，維護農村科技金融市場秩序。政府部門、金融機構和社會組織要通過出臺配套政策、加強宣傳、征信網絡建設和行業自律等協同推進農業科技信用信息資源共享。三是建立農業科技金融績效考核和風險監控機制。通過農業政策性保險和農業科技貸款風險補償，增強金融機構抵御風險的能力。四是建立健全農業科技金融中介服務體系。給予服務農業科技的知識產權評估、信用評級、成果轉化、法律服務等中介服務機構優惠和鼓勵政策。
5.4大力培育和建設農業科技金融人才隊伍
一要加大對本土人才的培養。建議依托中南林業科技大學、湖南農業大學、湖南大學、湖南農科院、湖南林科院等高校院所農業科技和經濟管理專業教育資源，設立農業科技金融、農業科技組織與服務等專業課程，培養本地農業科技金融急需的創新與管理人才。二要建立農業科技金融培訓和人才交流制度。定期主辦面向湖南特色農業和農業科技園區的科技與金融人才招聘和人才交流專場，鼓勵社會培訓機構、農業園區創業孵化器、人力資源服務機構建立對農林院校畢業生、基層農業科技金融服務人員業務持續培訓機制，通過農業科技金融展示和交流會等形式鼓勵農業科技和金融人才的交流與合作[18]。最后，加大農業科技金融人才的引進力度。對農業科研人才、農業技術推廣和應用型人才以及金融人才的引進和交流給予政策支持，穩定農業科技金融人才隊伍。
作者：尋舸 尤文佳 朱婷婷 單位：中南林業科技大學經濟學院
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農業科技現狀范文第3篇
關鍵詞農業科技推廣;現狀;發展思路;保障措施;遼寧海城
21世紀，我國農業進入新的發展階段，農業生產與農村經濟結構調整不斷優化，農業生產由數量型向質量型發展，農業增長方式由粗放型經營向集約型經營轉變。隨著加入WTO，有效解決產量與品質、增產與增收的矛盾，提高農業效益和增強國際競爭力已十分迫切。因此，加速農業科技創新步伐，推動科技成果快速轉化，滿足新階段農業及農村經濟發展對科技的需求，將是我國農業現階段的重要任務和歷史使命。
海城作為一個縣級市，農業發展在全省較為領先，各方面也取得了較好的成績，但在農業技術推廣工作中仍存在許多問題，如農業成果轉化速度慢、產業化程度低、科技對生產貢獻不高，因此，加強農業科技推廣顯得更加重要。根據國家實施“科教興農”、“可持續發展”的戰略要求，海城地區對農業科技推廣的重點和方向進行了相應調整。
1農業科技推廣發展基本現狀
1.1取得的主要成就
(1)建立了農業技術推廣服務體系，保證了農業技術推廣工作的有序進行。海城市現已初步建成了以市農業技術推廣中心為龍頭，29個鎮區為龍身，各行政村為龍尾的多層次、多功能、全方位的農技推廣服務體系，全市共有農技推廣人員300多人，其中市級占30%，鄉級站70%[1]。
(2)推廣應用了一大批先進、適用的農業新技術、新品種。加快了農作物新品種的更新換代，使海城市農業由傳統農業逐步向現代農業過渡。
(3)開展技術培訓，提高了農民科技文化素質，為實施“科教興農”戰略打下了良好基礎。各級農業技術推廣機構通過廣播電視講座、現場講授示范、科技宣傳欄、技術咨詢點、科技大集等形式，把科學技術送到千家萬戶。
1.2主要經驗與做法
(1)加強政府部門在農技推廣中的主導作用。海城市目前農技推廣主要有3種形式，一是政府部門推廣;二是農業技術市場或科技企業，通過技術交易或新產品推銷，實現技術成果轉化或技術服務;三是各類農民專業技術協會等組織，農民自主參與，引進新技術成果轉化應用。而從實施規模及效果、組織力度及社會影響來看，政府占主導地位。
(2)加強推廣體系建設和發揮推廣隊伍積極性是保證農業科技推廣發展的關鍵。推廣體系的建設，一是滿足農業科學發展需要，有利于科技成果的快速轉化;二是農民自身需要，引導農民接納新技術，提高自身素質和生產管理能力，實現生活改善和收入的增加[2]。
(3)有重點地開展重大農業新技術新成果的推廣應用。全市每年有大批農業科技成果出現，在組織農業科技推廣過程中，有重點地選擇一批技術成熟、實用，覆蓋面廣、轉化力強，能取得顯著經濟效益和社會、生態效益的科技成果進行推廣應用，可以從整體上較快地推進農業科技水平的提高。如無公害蔬菜生產技術、配方施肥技術等，均取得了巨大的經濟效益和社會效益。
(4)農業科技示范推廣基地建設是加速科技成果轉化的重要措施。“典型引路，全面推進”是農業科技成果轉化的成功經驗。通過示范基地建設，可為帶動大范圍區域發展，提供成熟的模式、技術和經驗。這幾年，全市建成了農業中心高科技示范園區、騰鰲四位一體示范園區等，都發揮了較好的帶動作用。
2農業科技推廣面臨問題與困難
(1)農民對新技術接納能力差，基層推廣人員綜合素質不高，影響農業新技術成果的推廣轉化。首先，由于環境及待遇不好，基層農村推廣部門很難吸引高知識學歷人才、非專業人員進入，造成推廣隊伍中整體知識水平低;其次，基層推廣部門缺乏知識更新和進修深造機會，對現代農業新技術的熟悉程度和操作能力不夠;第三，推廣人員知識結構單一，不能很好適應當前市場經濟與高效農業多樣化發展，對農民缺乏足夠的權威感。此外，廣大農村普遍存在農民科技、文化素質低的問題[3]。
(2)加入WTO，農業產量與品質、農民增產與增收的矛盾更為突出。目前生產的主要農產品，由于品質差，不僅在國際市場競爭優勢不強，在國內市場也受沖擊。
3農業技術推廣工作的發展思路
(1)突出重大農業技術推廣和關鍵技術成果產業化，實現重點突破、全面帶動。在大批農業新科技成果中，選擇一批針對性強、輻射面廣、帶動力大，并能產生重大經濟效益和社會效益的農業技術進行推廣示范。尤其抓好一批特色和優勢明顯、生產與市場需求大的關鍵技術項目，進行產業化開發，初步建立海城市農業科技推廣的體系框架和發展模式。
(2)以政府農業科技推廣為龍頭，帶動和引導不同層次及多種形式的農業科技推廣發展。抓好國家級重大農業科技推廣計劃。
(3)堅持實施大面積推廣與建設科技推廣示范、產業化示范基地并重發展的原則。農業科技推廣示范基地建設是一項長期性任務，通過基地建設，可以實現技術引進、示范推廣、技術培訓和科技教育等綜合功能。
(4)堅持技術推廣與科技教育并重的原則。發揮農、科、教部門聯合優勢，推進農業科技推廣向縱向深入發展。協調農業推廣、科研、教學部門，提高農業科技推廣教育的質量和水平。從單純技術推廣向技術普及和提高農民科技素質與能力發展。
(5)立足自主知識產權技術成果轉化，兼顧國外引進的先進技術轉化。
4農業科技推廣的保障措施
(1)加強政策法規建設，保證農技推廣事業健康發展。《中華人民共和國農業法》《中華人民共和國農業技術推廣法》是指導我國農業推廣的最基本法律，對穩定農技推廣機構、健全農技推廣體系起著至關重要的作用。作為地方政府也應制定農業推廣的相關法律法規。
(2)加強政府財政支持力度，增加農技推廣資金投入。一要增加農技推廣資金的投入，并保證專款專用。二要多渠道籌集資金，加大農技推廣力度。
(3)加強推廣體系建設，更新觀念和鼓勵創新。農技推廣體系具有不可替代的社會公益性職能，它是農業社會化服務體系的主體，是實施科教興農戰略的主要載體，是新階段推動農業和農村經濟結構戰略性調整的依靠力量。必須加強以政府為主的推廣體系的建設并把服務領域由產中向產前、產后延伸。同時各級推廣機構在切實履行公益性職能的前提下，可以興辦經營實體，實行“一站兩制”、股份制和股份合作制等新的管理運行機制[4]。
(4)加強科學普及和宣傳力度，利用多種方式加快人才培訓。一要利用各種渠道加大科技宣傳力度，編寫當地的農業推廣技術系列叢書;充分發揮農業廣播學校作用，深入農村對農民進行科普宣傳;組織技術推廣示范基地之間相互觀摩、交流。二要對農民企業家進行農業技術、管理培訓。三要堅持不懈地開展農民技術培訓，培養一批掌握并能應用現代科技的新型農民。
4參考文獻
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農業科技現狀范文第4篇
關鍵詞：農業；科技信息資源；共享
中圖分類號：F32 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）30-0075-03
近年來，農業科技信息應用和推廣對農業發展的影響不斷深入，農村、農民對農業科技信息的需要也日益迫切。切實推進農業科技信息資源共享，能夠為河北省實現農業產業化、農村城鎮化、農民知識化和農村信息化，提供有力支撐和保障。本文將就農業科技信息資源共享的重要性和緊迫性加以探討，對河北農業科技信息資源共享所取得的進展以及存在的問題進行深入分析，在此基礎上探討相關的對策和措施。
一、充分認識農業科技信息資源共享的重要意義
農業科技信息資源是科技信息資源的重要組成部分，是以信息形態存在的農業科學研究和農業技術創新的成果。與其他信息資源一樣，共享性是農業科技信息資源最鮮明的特征。農業科技信息資源共享，就是實現農業科技信息資源的合理配置和使用。推進農業科技信息資源共享，是我們面臨的一項非常緊迫的重大課題。
首先，農業科技信息資源共享體現了農業科技革命的必然趨勢。當今時代，信息化已成為一個國家或地區科技水平和綜合實力的重要體現。特別是在當前，世界經濟將進入中長期結構調整階段，各國紛紛把信息化作為改造傳統產業、助推經濟發展的戰略舉措。在農業科技領域，信息技術也得到廣泛應用，農業科技信息已成為發展農業生產、創新農業科學的重要戰略資源。信息化正在成為農業科技革命的重要趨勢和目標，而以信息化為特征的農業科技革命使得農業科技信息資源共享成為必然趨勢。一方面，信息技術和生物技術相互滲透，彼此促進，不斷取得新的突破，農業科技資源的信息化程度不斷提升，為農業科技信息共享創造了基本條件；另一方面，涉農用戶對農業科技信息及服務的需求發生了深刻變化，除農業科研人員外，農業推廣、農業生產、農業管理人員甚至農民對農業科技信息的需求均有很大提升，另外，涉農用戶對農業科技信息及服務質量的要求越來越高，他們不僅日益注重信息的全面性、綜合性，更注重服務的迅捷性、高效性。可以說，加強農業科技信息資源的深度挖掘，實現農業科技信息資源充分共享，是當今農業科技革命的必然趨勢。
其次，農業科技信息資源共享是我國推進農業現代化的現實要求。“十二五”是我國加快轉變經濟發展方式和全面建設小康社會的關鍵時期。信息化具有極強的滲透、倍增和創新作用，是實現科學發展、加快經濟發展方式轉變的重要手段和必然選擇。在信息化背景下，農業現代化被賦予了新的時代內涵和新的歷史使命。我國農業現代化，不僅包括工業化為基礎的農業機械化，更包括農業信息化。實現農業現代化，要大力推進農業科技信息資源共享，這對于實現政府決策科學化，用現代技術裝備農業，促進城鄉二元經濟結構的改變，縮小城鄉“數字鴻溝”，具有非常重要的作用。在推進農業現代化過程中，必須高度重視和加強農業科技信息資源共享，在農業科技信息的開發、整理、傳遞、服務上下功夫。
最后，推進農業科技信息資源共享，是我省面臨的一項緊迫任務。“十二五”期間，打造首都經濟圈、推進京津冀經濟一體化、加快河北沿海地區發展三大國家戰略的實施，為我省又好又快發展提供了難得機遇和競爭優勢。省委省政府提出的“一圈、一帶、一區、一批”戰略任務，迫切需要通過推進信息化建設改造提升傳統產業、調整和優化產業結構、提高企業自主創新能力、完善社會管理、保障和改善民生，為促進經濟社會科學發展、和諧發展提供支撐。實踐表明，農業科技信息化對提高農民素質、提升農業科技含量、拉動農業經濟增長具有重要作用。當前和今后，通過對農業科技信息廣泛采集、組織加工、與共享，構建適合我省的農業科技信息資源數據庫，開發一批實用性好、針對性強的具有區域特色的農業科技信息服務平臺和農業生產、管理信息系統，實現農業科技信息資源的充分共享，是我們面臨的一項緊迫任務。
二、河北省農業科技信息資源共享的現狀分析
當今世界，信息技術突飛猛進，以美國為代表的西方發達國家已將現代信息技術廣泛應用于農業，不僅技術成熟，體系完善，標準規范，資源豐富，而且都建立了健全的農業科技推廣體系和傳播網絡，形成了一套比較完整的農業科技信息服務體系。
近年來，我國農業科技信息資源建設已經從基礎資源建設轉向資源整合與共享以及多類型、知識化的信息服務，具體來說有四個方面，一是從重建設轉向重應用推廣，二是農業科技網絡從分散化、獨立化向互聯互通轉變。三是農業科技信息服務重點從政府、科研部門向公共需求轉變，四是農業科技信息資源建設主體由單一化向多元化轉變。以上四個方面昭示了我國農業科技信息資源共建共享的進展。也應看到，由于我國信息技術、農業科技總體落后，加之農業生產力發展水平的局限，我國農業科技信息資源共建共享還存在方方面面的問題，從總體上來講還不能夠適應農業現代化的總體要求。
長期以來，河北省非常重視農業科技信息共建共享。特別是“十一五”時期，農業科技信息資源共享方面取得很大進步，如農業信息服務網絡進一步健全，已經覆蓋全省2 000個鄉鎮、5萬個行政村和40個大中型農產品批發市場；河北農業信息網整合了12個涉農部門，建立了農經、農情、農價三級共建共享數據庫，設立服務欄目近萬個，數據總量達3 760GB，連續五年榮獲“中國農業網站百強”稱號；研制開發了40多個農業專家系統，推廣面積達2 000多萬畝，增收節支10多億元；“12316”三農熱線、“千萬農民短信服務工程”等服務平臺，提供了快捷、方便的咨詢服務；完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設，覆蓋25萬戶農村家庭。①上述措施推進了河北省各市縣的農業科技信息平臺建設和網絡延伸，加強了農業科技信息資源整合，提升了農業科技信息資源共享水平。盡管如此，河北農業科技信息資源建設和服務方面依然存在一些問題。
第一，農業、農村信息化建設相關投入不足。當前，一些政府部門對信息化建設意義的認識還停留在比較淺的層次，沒有將其放在戰略層面去認識和推動，信息化建設資金持續投入力度不夠，市縣兩級政府尚未設立信息化專項資金，省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。由于政府投入有限，農業、農村信息化建設受到很大制約，農業科技信息資源共建共享也存在很多不足，如農業科技信息資源供給不足，資源共享的基礎設施有待加強，農業科技信息推廣服務體系需要完善，信息服務內容多集中在對政府農業政策的宣傳、對農業科技知識的普及、農業科技文獻的提供等方面。
第二，農業科技信息資源的適用性不強，針對性差。目前，河北省農業生產基本處于個體經營、小農生產的階段，社會化、專業化、產業化程度較低，這決定了不同的農業生產者有不同的科技信息需求，農民的多樣化、個性化需求強烈。但是，河北農業科技信息資源不僅供給不足，整合程度低，專業數據庫和特色數據庫缺乏，且實用性、指導性差，還不能很好地滿足相關用戶的需求。
第三，農業科技信息資源共享機制不完善。目前，由于尚未建立起統籌協調的管理機制，各類農業科技信息機構存在各自為政、多頭管理、自成體系等問題，機構之間定位、分工不明確且缺乏協調，因為沒有一個權威機構對全省范圍的農業科技信息資源共建共享進行統一規劃，大部分的農業科技信息相對分散，缺乏有效的整合，造成條塊分割，低水平重復，信息滯留、數據壟斷、資源流失等問題，有限的農業科技資源得不到充分利用，相關用戶農業科技信息的需要難以得到很好滿足。
第四，農業科技信息資源共享的環境需要改善。一是在制度環境上，促進科技信息保障與服務水平提升的相關優惠政策不健全，法律和制度也不完備，直接影響著農業科技信息資源的共建共享。二是在社會環境上，由于文化素質以及認識水平等的影響，廣大農村居民信息意識很弱，因而在獲取和利用農業科技信息時常表現出隨意性、盲目性和觀望性，積極推進農業科技信息資源共享的社會氛圍尚未形成。三是在網絡環境上，雖然網絡系統硬件基礎設施有所改善，也建立了許多農業科技網站和數據庫，但沒有統一的規劃、技術規范和標準，各系統間不能有效兼容，極大地制約了農業科技信息資源共享。
第五，人才隊伍不適應農業科技信息資源共享。河北省農業科技人才匱乏，與其他省份相比有很大差距，從現有農業科技人才看，很多人對于農業技術比較精通，但對于網絡信息技術則不熟悉，而網絡技術人員對農業技術則不是很擅長，缺乏既懂農業科技又懂信息服務的綜合型人才。由于農業科技人員和信息服務人員專業技能的局限，極大地制約了農業科技信息資源共享的開展。
三、推進河北省農業科技信息資源共享的措施
如上所述，河北省農業科技信息資源總量較小，缺乏規范，多樣性、開放性和實效性不足，同時，在共享機制、環境等方面存在種種缺陷，這使得農業科技信息資源共享水平低下。針對以上問題，要從以下方面入手推進農業科技信息資源共享。
首先，加強農業科技信息資源建設。各級政府要積極支持農業科技信息建設，加強農業科技與信息和金融的對接，按照農業總產值的增長情況逐年增加農業科技信息建設經費的投入，徹底改善農業科技信息建設經費投入不足的狀況，做好農業科技信息資源的軟硬件建設工作。
其次，強化農業科技信息資源共享平臺。構建全省農業科技數據中心，完善河北農業網站群，整合12316三農服務熱線、千萬農民短信服務工程、各級各類農民頻道等方面資源，通過集成網站、電話、短信、電視、實時視頻等多種信息服務方式，加快發展農業專家系統，打造農業科技信息服務體系，為實現農業科技信息資源共享提供有效支撐。
第三，優化農業科技信息資源共享機制。要加強對全省農業科技信息資源建設的宏觀調控和有效管理，進行統籌規劃，為信息資源共建共享提供機制上的保障。一是發揮信息技術優勢，打破區域、單位、學科界限，對高校、農業科研院所、企業研發機構、農技服務機構等進行資源整合，優化農業科技資源配置機制；二是利用信息化手段和網絡技術，破除區域、部門、行業等的阻礙，開展科研項目聯合攻關，構建農科教相結合、產學研一體化的農業科技合作機制，促進農業科技整體進步；三是完善農業科技信息資源的管理體制，創新管理機構改革，最大限度地減少不必要的層級限制，建立包括決策層、管理層、執行層、監督層、咨詢層組成的管理體制，引導、激勵和促進農業科技信息資源充分共享。
農業科技現狀范文第5篇
目前大多數西方發達國家均已開展以互聯網為平臺的農產品貿易，美國、德國、日本、法國等國家在農業信息化技術方面處于世界領先地位。這些國家從本國和本地區的實際情況出發，因地制宜地開展農業信息化建設，取得了令人矚目的成就。
一、國外農業信息化發展
（一）美國農業信息化
在美國，農場主利用計算機網絡系統，可以便捷地了解到國內外的農產品價格、農產品市場銷售情況等相關信息。同時還可以通過網絡，在網上銷售產品，使美國人民能夠在網上順利地購買產品，購買生產資料，查詢生產技術等，這樣既方便又快捷，還能夠根據自己實際所需的意愿進行，避免走購買產品的彎路。美國政府全方位推進農業信息化建設的過程中，加大可能涉入信息化方面的建設，如信息技術應用、農業基礎設施建設和信息資源開發利用等。在政府的組織、管理和投入之下，美國高水平的農業信息化不僅保障了美國農業健康穩定的發展，而且世界各國共享其農業科技信息，促進了世界農產品經濟貿易的發展。
（二）德國農業信息化
德國發展農業信息化的方式是以農村為主體，從建立村莊、道路的信息系統入手，利用電腦軟件來記錄所屬村落的每塊地的規格和價值，并開發電子數據管理系統，通過該系統向農戶提供各類農業信息，如農作物生長情況、病蟲害防治技術、農業市場信息等；為加大計算機網絡技術普及力度，促進農業信息化的發展，德國幾乎所有學校均開設計算機和網絡技術課程，這不僅在提高農村勞動力的文化程度方面起著積極的促進作用，而且還可以使農戶通過網絡得到最新的農業信息。同時政府還著眼于農業關鍵技術的研發與應用，如農業模擬技術、計算機決策技術、精確生產技術等，這些技術的有效利用，有力地保障了德國農業信息化健康有序的發展，促進了德國農民增收，達到了發展農業的良好效果，并給其他國家帶來了先進的經驗。
（三）日本農業信息化
作為亞洲地區的發達國家，日本的農業信息化也處于領先地位。日本農業生產部門中，計算機技術的普及率已達到百分之九十二，其中，農林水產省的農副產品情報中心負有向各縣農協農副產品價格、產地、市場交流等情報的特殊任務。從家畜的品質、飼料配方、飼養等各個環節他們均采用計算機技術來進行分析和管理，做到管理和飼養精準、精確。近幾年來，日本政府努力開發農村地區農業信息化的基礎設施建設，開發網絡信息服務接口，通過網絡收集相關農業信息，根據當地地勢、氣候、資源等因素，構建特色農業服務網站，并不斷加強農業信息利用者的技術培訓和教育。日本這一模式由農產品消費者和農產品生產者共同合成，使日本農業經濟發展模式由傳統模式轉變為因特網農業經濟模式。這典型的農業生產轉型、農村經濟轉軌，為世界農業生產國在農業信息化發展中提供了經驗。
二、國內農業信息化發展
我國農業信息化建設起步較晚但發展快，自20世紀80年代以來，我國先后開展了多種應用于農業、資源、環境和災害方面的技術性研究，其中包括數據庫與信息管理系統、專家系統、遙感技術、地理信息系統等。隨后為推動農業信息化建設，開發了“金農工程”。該工程主要包括建立農業監測預警系統、農村市場與科技信息服務系統、農產品和生產資料市場監管信息系統、開發整合國內外農業信息資源以及建設延伸到縣、鄉的全國農業信息服務網絡，打開了全面開展農業信息化的新局面。政府各部門的政策、科技服務等農業信息也同時向農村延伸，電視、電話、計算機等基礎設施逐步推入農村，初步建立起農村信息化的氛圍。以電子政務為核心，科技、水利、氣象等合作部門或獨立地建立了面向“三農”的信息服務和培訓網站。如今，我國農業從生產管理，農村從文化教育到文化生活，信息化已逐步得到普及。并且在信息化過程中，可以明顯地看到農民獲利的痕跡。
三、國外農業信息化發展模式
（一）美國模式
美國政府通過建立以政府為支撐的體系，利用政府自身的優勢為國家農業信息化創造發展空間和良好的發展環境。他們以立法的形式和必要的相關政策，全方位地規范和引導農業生產發展，全力以赴力爭最大限度地保護農民的切身和基本收益，并努力健全政府的領導方式，維護美國農業市場秩序，保證美國農民利益，使美國農民任何時候都能夠進行公平交易，公正消費，放心作業。政府實行科技信息“完全與開放”的資源共享政策，推進農業科技信息傳播和實施，使美國不論是在工業方面發展迅速，同時也使國家農業得到繁榮。
（二）日本模式
為保障農業信息化的有序和順利運行，日本政府首先從本國的實際情況出發，通過充分和專門的研究，并制定規章制度、運行機制及國家農業發展政策。其次，利用網絡優勢完善農業市場信息服務體系，該體系分兩部分組成，一是由“農產品中央批發市場聯合會”主辦，即市場銷售信息服務系統，這個系統屬于國家所有；二是各種農產品的生產數量和價格行情預測系統，由日本農協自主統計數據并進行，這系統由各農協主管；這兩個系統相互配合，使每一個農戶能及時了解國內外市場行情、農產品價格以及生產數量，從而根據自己的實際能力有的放矢，確定和調整生產，使自己能夠比較明晰地掌控生產。
（三）法國模式
作為歐盟最大的農業生產國，法國政府在農業信息技術服務方面獨具一格，首先國家財政對農業生產大力支持，然后不向農民收取任何費用；其他專業技術協會、行業組織的相關信息服務等私人部門對農民提供農業服務時也一般只收取成本費，甚至免費。整個國家主要關注服務主體。國家農業部時刻向社會頒布農業信息，如農業政策、農產品市場動態、權威統計數據等；農業商會傳播農業信息技術、組織專家及學者授課、舉辦培訓班、協助經營和管理等；培養人才。
（四）印度模式
印度也是一個農業相對較發達的小國家，其農業人口較多，他們在農村信息化建設方面歷經滄桑，最終找到了適合本國的發展合理的發展模式。該國發展農業信息化是由中央政府主導，依靠政府的基本發展項目，獲得農民幫助；政府負責項目實施，農民協助工作。并實施的“知識信息計劃”，其主要目的是將信息技術服務于廣大農村。該項目的前期工作由政府做，實施運行由農民完成，真正做到政府與農民互幫互助，同時又培養了一批農民信息技術人才，為國家發展農業信息化鋪平了道路。
四、國內農業信息化發展的主要成功模式
（一）北京模式
北京因為歷史地位和地理位置的原因，始終把“整合”放在發展農業信息化最重要的位置。北京所倡導的“懷柔模式”就是在充分利用電信運營商提供的信息資源的基礎上，將寬帶、光纜遍布到各村各鎮的各信息化點上，各信息化站點再利用無線通信網將信息和反饋到農民手里，這樣就構造了一個“（無線通信網）+地網（寬帶數據網）+人網（信息服務員）”有機整合的農業信息化網絡環境。主要支持點：企業為主體、信息員為骨干、農村信息驛站為結點。
（二）河南模式
河南省實施的“寬帶和電視機入戶”模式，該模式主要基于省際衛星的功能，由基站統一接收衛星信號后，再利用網通傳送，采取機頂盒技術，以電視機作為信息接收終端，通過IPTV技術實現農戶的遠程互動視頻點播。這種模式也可以稱作為“網通模式”，即利用“河南網通”或利用的寬帶網絡資源來傳輸農業科技信息等，拓寬了農民的信息視界，實現了一網多用，具有廣闊的發展前景和巨大的經濟效益。
（三）湖北模式
湖北省最近發展起來一種新的農業科技信息服務模式。由農民自主撥打熱線電話向農業專家咨詢技術和管理等信息，建立“農技110”信息服務體系，并以多種傳輸途徑為補充，如自動語音、專家熱線和現場農業技術指導等各種切實可行的途徑，為農民提供真實的信息。這種方式效果明顯，解決了農民的生產和銷售等技術和非技術問題，確保了農業技術有效實施。
（四）江西模式
