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家具廠安全生產責任書【1】
為切實貫徹落實《安全生產法》,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,明確責任、防范事故,確保公司安全生產、職工人身、機械設備和物資的安全,結合我公司工作實際,特制定本年度安全生產責任書:
一、安全生產控制指標
1、無重傷及死亡事故。
2、輕傷事故發生率為_______%。
3、無重大刑事案件發生。
4、無重大失竊事故、設備責任事故、爆炸責任事故。
二、責任人主要工作任務
1、貫徹管生產必須管安全、安全生產,人人有責的原則;在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全。
2、履行好各項職責,確保各項措施的落實,做好定期安全檢查,對安全隱患能夠及時整改,并將整改情況及時報公司總經理。
3、抓好安全教育和特種作業人員的安全技術培訓。堅決杜絕三違(違章作業、違章指揮、違反勞動紀律)現象,一旦發生各類安全事故,必須保護好現場,立即向公司有關領導報告,并按照四不放過的原則,嚴肅處理。
4、責任人要提高自己的安全生產素養,逐步增強本部門所有人員的安全意識。
5、本部門責任人要把安全生產責任層層分解到每個班組、每個員工。
三、措施
1、及時修正有關安全生產工作要求,部署本部門安全生產任務,督促各責任人完成相關安全生產經營指標。
2、適時組織本部門進行安全檢查,責成各責任人整改安全隱患,解決安全生產中一些重大問題。
3、做好安全生產經驗的總結和推廣,表彰先進。
四、考核辦法
1、期限為__年__月__日至__年__月__日。
2、責任人每季度末將各項安全生產指標的完成情況向公司主要領導做書面報告。
3、年度考核由總經理組織相關人員對責任人(部門)指標完成情況和作業情況進行評定。
4、本著誰主管,誰負責:的原則,責任書簽字人工作變動的,接任人為自然責任人。
5、獎罰:根據年度責任人完成安全生產任務情況進行安全考核。對沒有發生安全事故的給予_______元獎勵,對發生安全事故給予_______元處罰,對造成事故者,追究其責任。
公司主要負責任(簽字)_____________________
_______年_______月_______日
部門(分廠)
責任人(簽字)_____________________
_______年_______月_______日
家具廠安全生產責任書【2】
為確保公司20XX年安全控制指標的實現,強化安全生產主體責任,加強企業安全生產工作。依照《安全生產法》堅持以人為本、安全第一、預防為主的工作方針做到安全生產管理工作的標準化與規范化,預防和減少生產事故,保護公司財產安全和員工人身安全,結合安全生產工作的實際,簽訂本安全生產責任書,其內容如下:
一、安全生產職責:
1、認真??和掌握公司各項安全生產和消防規章制度和本職工作所需的安全生產和消防知識,提高安全生產和消防意識,增強事故預防和應急處理能力。
2、嚴格遵守公司各項安全生產和消防規章制度、安全操作規程,杜絕違章操作和違章指揮;
3、堅持機器操作員工或危險化學品使用和管理員工資格認可制度,嚴禁違章越位跨崗操作;
4、主動進行安全生產和消防檢查,發現事故隱患或其它不安全因素,及時進行整改,自身能力范圍內不能處理的事故隱患,及時向上級報告;
5、搞好機器設備維護保養工作,使其經常保持完好和正常運行;
6、每天下班之前,特別是節假日下班之前,及時切斷機電設備的電源;
7、珍惜愛護危險區域和機器危險部位的安全防護裝置和安全防護標志,不隨意移動、拆除或損壞;
8、珍惜愛護消防器材和消防標志,不隨意移動、使用或損壞;
9、佩戴必須的勞動防護用品,預防傷害事故發生;
10、積極落實事故隱患整改措施,預防和減少各類工傷事故的發生;
11、積極改善工作環境,規范貨物的堆放,保持貨物的安全距離,確保消防通道暢通;
12、熱心幫助新員工,教導新員工安全作業方法,發現同事違章作業時應及時予以制止,發現同事處于危險狀況時應及時予以幫助;
13、嚴格執行戒煙工作,保證不在工廠范圍內吸煙。
二、公司安全生產的獎勵與考核:
1、公司對員工在本年度內安全生產職責的履行以及工作目標完成情況進行考核,并提出考核意見。
2、在每年度的安全生產考核中,對考核優秀的進行獎勵,對考核不合格的進行處罰。
三、責任書生效日期:
1、本責任書自簽字之日起生效,至20XX年12月31止。本責任書一式兩份,公司保留一份存檔,責任人保留一份。
公司安全管理代表(簽章):
_____年_____月_____日
員工(簽字):
_____年_____月_____日
家具廠安全生產責任書【3】
為貫徹進一步執行安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針,全面貫徹安全生產責任制,切實做好工業區安全生產工作,落實企業安全生產責任主體,杜絕各類事故的發生,確保企業的財產和員工的安全健康,依據誰主管,誰負責的原則,公司安全生產委員會與企業安全生產負責人簽訂以下安全責任書。
一、企業安全生產目標
1、無重、特大及死亡事故發生。
2、工傷事故(直接經濟損失3000元以上)為零。
3、火災事故為零。
4、不發生食物中毒事故、交通事故及刑事案件。
二、企業安全生產責任
1、企業安全生產負責人是安全生產第一責任人。遵循貫徹誰主管,誰負責,管生產必須管安全的安全生產原則,對本企業的安全生產工作全面負責。
2、遵守落實《安全生產法》、《消防法》、《勞動法》等法規,宣傳貫徹執行國家、企業的有關安全生產的法規、制度和標準,認真落實和部署各項工作,推動安全管理工作,研究和推廣現代安全管理方法和技術。
3、檢查、督促本企業的各級管理干部和員工在工作中自覺履行的安全職責,嚴格執行企業的各項規章制度,加強安全生產管理,做到不違章、不違規。
4、定期組織對本企業進行安全檢查,對查出的安全隱患,要及時落實整改,對無力整改的要及時采取相應措施,并且報公司安全生產委員會.
5、組織新招員工和有關人員(實習、培訓和外來施工人員)的入廠安全教育(新進員工的三級教育培訓考核),員工上崗前、工種轉換的安全培訓以及安全宣傳工作,做到有培訓、有記錄、有效果。
6、負責搞好食堂、員工宿舍的安全衛生和防火工作。
7、在本企業內進行安全生產工作分析,搞好事故預防及事故調查分析與處理。
8、制定本企業的安全生產計劃,完善安全操作規程與檢查制度。
9、組織落實對本企業的安全生產事故的應急處理與救援預案并定期演練。
10、組織落實對本企業的生產設備的維護保養、確保設備正常運轉、消防設施、安全標志不被破壞,通道和安全出口暢通。
11、加強對本企業的特種設備、特種作業人員的管理、登記存檔工作,并定期組織崗位技能培訓,做好危險源登記工作,并做好防范措施。
12、定期組織防火檢查,做好本企業的治安保衛工作。
13、如實向鎮政府或上級安監部門報告安全生產事故。接受安全生產上級行政主管部門的檢查、接受安委會安全生產工作的監督與指導,切實搞好安全生產工作,杜絕事故發生。
本責任書有效期從____年____月____日到____年____月____日
浙江*****炊具有限公司安全委員會:
組長:
1、加強各級各部門各企業安全生產責任制的落實。進一步完善安全生產制度建設,落實各項工作措施,防范重特大安全事故的發生,做好2007年度安全生產目標管理責任制的落實,深入開展安全生產合格鄉鎮的創建活動,各部門、各鄉鎮要負責督促企業完善落實安全管理的各項制度和操作規程,進一步夯實安全生產工作基礎。
2、加強鄉鎮安監執法隊伍建設。根據上級有關精神,縣安監局將委托有條件的鄉鎮安監機構行使安全生產綜合監督管理行政執法工作,各鄉鎮要利用這一契機,加強鄉鎮安監執法隊伍建設工作,培養他們的政治素質,熱愛安全生產工作,吃苦耐勞,善于執法,嚴格執法。培訓考試、發證委托、執法,安監局也將在如何提高安監人員工作積極性,使他們責、權、利相一致上進行研究向縣委、縣政府形成可行性建議。
3、加強安全生產宣傳教育和培訓工作。同時進一步制定完善安監大隊各項管理制度,倡導安全文化。多形式、多渠道進一步加強《安全生產法》等法律法規的宣傳,安全宣傳教育工作要進社區、進學校進工廠、進農村,進家庭。在全縣普及安全知識,加深群眾對安全工作的認識,增強群眾的自我防范能力,努力營造一個全社會關注安全的良好氛圍,同時進一步做好特種作業人員的培訓取證復審工作,預防減少不安全操作行為。
4、加強安全生產專項整治工作。充分協調發揮行業部門監管作用,加大督促檢查力度,深化安全生產專項整治。認真做好道路交通、公眾聚集場所、非煤礦山、煙花爆竹及民爆物品、危險化學品等各項安全專項整治。
5、進一步加強非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收審批工作。加強對新建礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收審批工作,是確保我縣礦山企業安全生產的重要保證,因此,必須嚴把安全準入關,嚴格依法加強對新建礦山建設項目的安全設施設計審查與竣工驗收審批,并督促已完成竣工驗收的礦山企業及時申請辦理安全生產許可證,確保我縣礦山企業安全合法經營。
一、指導思想
以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導,以科學發展觀統領全局,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強組織領導和法制建設,突出監督管理,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,為街道經濟和社會發展提供良好環境。
二、工作目標
每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門負責人和居村主任參加,分析、布置、督促、檢查轄區內防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產的政策、法規,實行安全生產目標管理責任制,明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區內道路交通、危險化學品、消防等方面容易發生重大安全事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產教育培訓,監督特種作業人員持證上崗,開展形式多樣的安全生產月宣傳活動;建立健全各項安全生產責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產形勢的持續穩定。
三、工作措施
(一)深入學習貫徹有關精神,切實加強安全生產工作。
堅持“安全發展,強化安全生產管理和監督,有效遏制重特大安全事故”這一主線不動搖,把科學發展觀貫徹落實到安全生產各個環節;從講政治、保穩定、促發展的大局出發,面向基層、面向群眾,進一步牢固樹立以人為本的思想;在狠抓落實上下功夫,堅持求真務實,研究新形勢下安全生產工作的新情況、新問題,強化工作措施,預防和減少生產安全事故,遏制重特大事故發生,確保全年安全生產目標任務完成,確保轄區安全生產形勢持續穩定。
(二)推進安全發展,狠抓安全生產責任制的落實。
一是深化完善主要領導負責制,各居村主干要切實履行“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。
二是推廣實行企業安全承諾。探索建立企業安全生產分類監管機制,完善對中小企業的安全監管辦法,完善居村與企業負責人之間的溝通機制。
三是認真抓好轄區企業安全生產級別評定工作,按照“邊定級邊整改”的要求嚴密組織活動開展。
(三)落實隱患排查治理措施,加強應急求援和事故防范工作。
從企業和政府兩個層面,建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制,建立健全隱患排查治理工作機制。在重點行業領域隱患排查治理工作向居、村延伸,促使隱患排查治理工作經常化、制度化和規范化。加強安全生產應急管理工作,進一步建立完善應急信息報告工作制度,規范信息管理、處置程序和考核機制;優化、整合現在的應急求援隊伍和裝備等各種應急資源;指導和督促生產經營單位開展應急演練,提高對事故災害的監測、預警和快速反應能力。
(四)持續開展專項整治,解決突出問題。
安全生產專項整治要突出重點、兼顧一般。根據街道實際,要突出行業領域安全監管工作,針對關鍵問題和薄弱環節,持續深入開展專項治理,規范安全生產秩序。
危險化學品及煙花爆竹:深化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節的安全專項整治;嚴格落實煙花爆竹經營許可和定點銷售制度,繼續開展嚴打非法煙花爆竹專項行動和反“三違”活動。
消防:繼續以“三合一”、“多合一”建筑及大型集貿市場、賓館、公眾娛樂場所等生產經營單位為重點,深化火災隱患排查治理工作。
(五)加大安全宣傳教育培訓力度,營造良好的社會氛圍。
以“安全發展、預防為主”為主題,改變傳統模式,創新宣傳手段,拓展宣傳范圍,促進安全文化進機關、進工廠、進學校、進社區,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的文化氛圍。加強對中小企業安全培訓的組織指導和監督檢查,抓好從業人員特別是農民工的安全培訓,提高從業人員的安全素質和自我保護意識;加強對各級安全監管人員的業務知識培訓,不斷提高專業化水平,增強安全監管的有效性。
一是組織開展安全生產月宣教活動。緊緊圍繞"安全責任、重在落實"的主題,抓住提高全民安全防范意識這一中心,認真抓好安全生產月宣傳教育活動:一是縣委宣傳部、安監局等部門聯合制訂并下發"安全生產宣傳月"實施方案(壽安監〔2011〕19號),指導部署安排全縣安全生產月宣傳工作;二是會同縣教育局、質監局、交警大隊、供電公司等部門6月16號在縣城紫來橋頭組織開展宣傳咨詢日活動,共發放宣傳材料6000多份,接受群眾咨詢300多人次,展覽圖片60多幅;三是強化標語、信息、網絡宣傳。在縣城和各鄉鎮主要街道、建筑工地、廠礦企業、車站等人流密集場所,懸掛"安全生產月"等內容的橫幅,張貼標語和主題宣傳畫,設置公共宣傳欄;安全生產月期間,安監局聯合移動、聯通、電信等部門,開展安全公益短信信息宣傳,覆蓋全縣所有手機用戶;在縣有線電視臺每晚黃金時間插播安全宣傳標語;壽寧縣安監局網站于今年5月份正式設立,網站里開辟了安全動態、公文公告、宣教培訓、非煤礦山、危險化學品等板塊,及時安全生產形勢和安全工作動態,成為了安全生產對外宣傳的重要平臺。通過多渠道多形式的宣傳,營造了濃厚的安全文化氛圍,使安全理念深入千家萬戶;四是組織召開二級路沿線重點鄉鎮企業業主座談會,探討安全生產有關工作。武曲鎮6月15日召開企業負責人座談會,轄區內金匯、星耀、匯通、興達、大裕、松燕電器、一格鑄造、春倫茶廠等規模以上企業負責人30多人參加了會議。會議就如何落實安全生產責任制和企業主體責任,強化安全生產宣教培訓工作做了強調,企業代表們踴躍發言,介紹了企業生產過程中可能存在安全隱患和預防措施,并表示要落實企業安全生產主體責任,加大安全生產投入,加強安全生產教育培訓,努力做好企業安全生產工作,會議取得了預期效果。五是配合縣總工會開展"安康杯"競賽和創建"青年安全生產示范崗"活動。積極配合縣總工會在全縣60多家企業中開展的以"抓班組、提高管理水平,重教育、推進安全文化"為主題的"安康杯"知識競賽活動和"青年安全生產示范崗"活動,進一步提高了企業從業人員的安全生產意識和基本安全操作技能,有效強化了企業安全基礎工作。
二是舉辦特種作業培訓班。縣安監局于3月下旬組織舉辦了3期電工特種作業復審培訓班,培訓(復審)電工423人,特種作業培訓工作取得了良好效果;
三是加強安監人員業務和理論培訓。5人參加省局舉辦的安全監管監察執法取證和行政執法培訓班,5人取得安全監管執法證,4人同時取得**省行政執法資格證,業務水平得到提高;1人參加縣委黨校科級干部培訓班培訓。
這次全區石膏礦山安全生產座談會議是區委、區政府研究決定召開的,主要任務是認真分析全區石膏礦山安全生產形勢,進一步查找石膏礦山安全監管中存在的問題和不足,明確整改方向和工作措施,推動全區石膏礦山安全生產形勢持續穩定。剛才,區建材局王希磁局長通報了當前全區石膏礦山企業安全生產工作情況及座談中發現的主要問題,并對下步整改措施提出了具體意見,希望大家結合各自實際,認真分析總結,認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、關于今年以來安全生產工作的基本情況
今年以來,全區各級各部門高度重視安全生產工作,始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹落實2月2日全區安全生產工作會議精神,明確責任,完善制度,認真落實安全生產工作措施,不斷推進“安全生產落實年”活動深入開展,全區安全生產工作繼續保持了平穩的良好勢頭。
總結起來,主要做了以下幾個方面的工作。一是全面落實了安全生產責任制。及時召開了全區安全生產工作會議,并與鎮(街道)、部門和各安委會成員單位簽訂了安全生產目標責任書,印發了區政府《關于**7年安全生產工作的意見》,明確了全年安全生產工作的目標和任務。二是安全監督檢查工作持續不斷。從元月份起就及早著手,對煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、城鎮燃氣、公共聚集場所消防、建筑施工企業等重點領域開展安全生產大檢查,對各類重大事故隱患、違章指揮、違規操作、違反勞動安全紀律的行為進行了檢查、整治。三是體制、制度建設不斷推進。區政府根據人員變動,及時調整了區安委會成員。各鎮(街道)安監機構建設不斷加強,同時,鎮(街)安全制度、檔案管理、安全臺帳建設工作取得了新的成效,有的鎮(街)已經走上規范化軌道。雖然我們做了大量的工作,但全區的安全生產形勢依然不可掉以輕心。截至目前,全區道路交通發生事故265起,死亡3人;采石場發生事故1起,死亡1人;石膏礦發生事故1起,死亡1人。年初就發生了這么多事故,同志們務必要高度重視,切不可麻痹大意,要警鐘長鳴,長抓不懈。
二、關于石膏礦山安全監管工作
(一)統一思想,提高認識,切實增強做好石膏礦山安全生產工作的緊迫感和責任感。由于特殊的產業結構特點,石膏礦山企業一直是我區安全生產工作的重中之重,全區現有石膏礦山生產企業13家,年設計生產能力達240萬噸,是全省的石膏主產區。早在**3年,省政府和省安監局就把我區的石膏礦山納入全省安全生產重點監管范圍。對此,區委、區政府始終高度重視,近年來,逐步探索實踐了管理程序規范化、工作要求標準化、隱患治理科學化、技術服務系列化的“四化”工作思路,相繼出臺了一系列政策措施和意見規定,并從體制、機制、投入等方面不斷加強安全生產;各鎮(街道)、有關部門高度重視,加強領導,落實責任;各石膏礦山企業堅持依法辦礦,認真履行職責。從總體上看,我區石膏礦山安全生產責任體系已初步建立和形成,安全監督體制機制不斷創新和完善,安全生產狀況基本穩定并日趨好轉。但是,與區委、區政府的要求和安全發展目標相比,仍然存在著較大差距,主要表現為以下幾個方面:一是部分企業安全生產主體責任落實不到位。部分企業管理干部,尤其是個別主要負責人,沒有完全摒棄單純追求效益的思想和做法,沒有真正樹立“安全第一”、“安全是最大效益”的安全發展理念,常常是說起來重要,做起來不要,口頭上講安全第一,到具體工作時就不能把安全工作擺在首位,不能正確處理生產和安全的關系;個別膏礦沒有形成完善的安全責任考核體系,不能主動查找和消除隱患,被動應付上級檢查,得過且過,對國家法律法規和規程標準不研究、不落實,滿足于粗放式經營,習慣于低層次管理。部分石膏礦以工區為單位進行生產包干,安全生產上以包代管的問題比較突出,特別在放炮員、絞車司機、安全員等特種作業人員的管理方面,權力下放工區,對其管理過于松散,流于形式,把關不嚴,監管不力。二是安全生產基礎比較薄弱。我區膏礦均建于上世紀70-80年代,大部分為鎮辦企業,建礦之初沒有經過科學論證,設計、圖紙不完善,礦山生產存在不同程度的盲目性、隨意性,如井筒安全設施設計不完善,大面積采空區治理措施不到位,保安礦柱設計不規范等問題,給安全生產規范化管理帶來較大困難。一些膏礦安全投入不足,生產方式、生產工藝落后,安全設施裝備差,采掘機械化程度低,安全生產基礎比較薄弱。三是大面積采空區等重特大隱患難以在短期內消除。經過二十多年的開采,我區石膏礦山產生了大面積采空區,經過自然冒落和人工放頂,目前仍有近50萬平方米的采空區尚未處理,這些采空區雖然目前大部分尚未出現壓力顯現,但其來壓時間、來壓周期有待觀察,必須進行全天候監測,采空區一直是安全生產的重特大隱患。四是管理技術人才缺乏。管理技術人才包括安全管理人員、專業技術人員及技術工人。部分膏礦管理人員安全理念陳舊,管理水平落后,一線職工多是流動性較大的農民工,缺乏與工作要求相適應的安全技能,甚至缺少必要的自我防范能力,難以完全適應膏礦安全發展的需要。五是“三違”現象時有發生。部分膏礦安全管理不能做到精細化,特別是對井下提升系統設備維護保養、供電設施管理等方面不到位,對一些日常安全管理問題,不認真排查、整改,往往習慣成自然。對此,我們務必要保持清醒頭腦,正確分析石膏礦山安全生產中存在的突出問題和薄弱環節,從思想認識上做到居安思危,警鐘長鳴;從措施上做到統籌兼顧,對癥下藥。
(二)突出重點,狠抓落實,認真做好石膏礦山安全生產工作。**7年是我區安全生產的落實年、攻堅年和創新發展年,也是石膏礦山安全生產上臺階、上水平的重要一年。這就要求我們必須把安全發展的理念貫穿到石膏礦山的各項工作中,用安全發展理念來統一思想、凝聚共識、把握規律、指導實踐。全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,抓基層,打基礎,標本兼治,重點治本,全面規范安全生產行為,有效推動我區石膏礦山安全生產工作上臺階、上水平。
一是要切實落實企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體,石膏礦山法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的責任,要把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工,建立并完善企業安全生產責任體系。要嚴格落實礦長帶班下井制度,認真填寫下井記錄;要進一步健全安全生產管理機構,配足配強安全生產管理人員,積極推廣特種作業人員由礦部集中統一管理的做法,逐步實行安全技術管理總工程師負責制;要制訂并落實以責任制和操作規程為主要內容的各項規章制度,并采取積極有效的獎懲措施。通過石膏礦山安全生產主體責任的落實,特別是管理責任和投入責任的落實,確保勞動者安全知識、安全技能和自我防范能力符合法律法規要求,生產環境符合安全生產條件和標準,從業人員的行為依法規范有序,從而全面提升石膏礦山安全生產水平。
二是要全面推進石膏礦山安全質量標準化。今年要把安全質量標準化作為石膏礦山安全生產工作的總抓手,在去年3家膏礦達到三級安全質量標準化的基礎上,**7年底,其他10家膏礦要全部達到三級標準,**8年,全區石膏礦山企業要全部達到二級安全質量標準。
三是要加大安全生產檢查和執法力度。堅持依法治安,全面開展石膏礦山安全生產的綜合檢查和執法監察。按照“專家查隱患,政府搞督查,部門抓監管,企業抓落實”的安全檢查方式,進一步明確職責,建立安全生產檢查責任制,有針對性地制定檢查方案,認真抓好組織實施,切實增強檢查的實效性。對檢查中發現的問題,明確整改時限和要求,落實整改責任,認真進行整改。今年要突出重特大隱患治理和違章違規行為的查處,在石膏礦山企業深入開展查隱患、反“三違”活動。對經評估確定為重大事故隱患不治理或雖經治理達不到要求的,堅決采取停產停業整頓措施。要加大安全生產行政執法和處罰力度,對違反安全法律法規應予處罰的,要堅決予以處罰,決不姑息。
四是要繼續開展重點項目專項整治。要適時開展頂板專項整治、井下安全設施專項整頓、爆破物品專項整治和工作面用電專項整治。頂板管理專項整治的重點是巷道成形、頂板留設、二合頂處理和安全員到位履職情況;井下安全設施專項整治的重點是特種作業人員持證上崗、小絞車運行和“一坡三檔”情況;爆破物品專項整治的重點是庫房建設、放炮器使用、火工品存放數量以及消防器材配備情況;工作頭面用電專項整治的重點是干式變壓器、臨時用電線懸掛和相關原器件合格率。
五是要積極實施“科技興安”戰略。要加快采空區預警預報和膏礦積水問題項目的科研攻關,實現用科研成果指導石膏礦山安全生產。總結采空區巖音預報工作,改進巖音自動報警裝置,盡快達到實用化、可控化。圍繞安全生產質量標準化,大力推廣先進適用技術和裝備,推動安全設施設備的更新換代,提升石膏礦山安全保障能力。在去年石膏礦安裝視頻監控設備的基礎上,安裝終端設備,實施全礦區統一聯網,全面實現石膏礦山遠程監測監控。要大力開展采礦機械化推廣工作,積極探索采用機車運輸、機械化裝巖,努力提高礦山生產的機械化水平。
六是要著力推進重特大事故隱患的綜合治理。認真落實好《**區安全生產事故隱患排查治理辦法》,繼續實行重大事故隱患掛牌治理措施。大面積采空區和上層積水問題仍然是安全工作的重中之重。對于大面積采空區,要在原來調查摸底、分類分級的基礎上,重新核查,分片進行會診論證,做到“一礦一策,一片一策”,分別制定切實可行的處理方案,并進一步落實綜合治理責任。對甘溝膏礦來壓采空區,要盡快組織實施人工放頂。對于上層積水問題,特別是吳林礦、底閣五礦西井和利華礦、峨山二礦、底閣五礦東井等水患,由區建材局牽頭作進一步研究論證,分別實施放水和聯合抽排水方案,力爭盡快消除事故隱患。
七是要認真搞好職工培訓教育工作。企業“三級”教育培訓制度落實不力,職工安全意識淡薄已成為引發石膏礦山安全事故的重要原因。今年要按照實用化、實效化的要求,在職工教育培訓上取得新突破,不斷解決安全專業人才和技術工人缺乏的問題,全面提高石膏礦山安全意識和自我防范能力。在去年組建石膏礦山安全培訓中心的基礎上,要進一步加強軟硬件建設,不斷提高教育培訓質量,走出一條崗位技術技能與全員安全教育相結合的教育培訓之路。逐步把礦區安培中心建成有一定教學質量的技術培訓機構和深受職工歡迎的職工培訓學校。要按照“安全抓全員,全員抓安全”的要求,盡快推行石膏礦山全員持證下井制度,未經培訓,不得下井作業。建立培訓信息檔案,對所有從業人員的安全信息入庫管理,實現人、證、崗的完全統一。從今年4月開始,市安監局把石膏礦山企業的工區長、班組長列入培訓重點,各石膏礦山企業要按照要求及時參加培訓,并經考核后持證上崗。
八是要履行好石膏礦山安全監管職責。按照“誰辦礦、誰負責,誰受益、誰負責”的原則,切實落實好安全生產責任制,有關鎮(街道)和部門要把石膏礦山安全生產工作作為本鎮(街道)和部門安全生產工作的重點內容,主要領導要親自抓石膏礦安全生產工作,定期聽取石膏礦安全生產工作情況匯報,并有效解決工作中存在的突出問題,切實做到一級抓一級,層層抓落實。區安監、建材部門要針對石膏礦區安全生產工作特點,著力抓好重點區域、重點部位的安全生產隱患治理,研究制定具體可行的工作措施和意見,及時協調、指導企業解決重大安全問題,跟蹤搞好督查落實。公安、國土、勞動和社會保障、供電等與石膏礦山安全生產工作密切相關的部門,要在切實履行好法律法規所賦予職責的基礎上,相互協調,相互配合,切實解決石膏礦安全監管中的問題。各石膏礦山企業主要負責人要時刻繃緊安全生產這根弦,正確處理好安全與效益、安全與發展的關系,確保把安全生產管理制度、管理措施和管理理念貫徹到各個生產環節、貫徹到每位職工。要嚴格行政責任追究,嚴肅事故處理。對石膏礦山安全生產中發生的各類事故,都要按照“四不放過”的原則,及時查明原因,分清責任,嚴肅追究有關人員的法律責任和行政責任。同時,要嚴肅追究有關部門的監管責任。要及時公布處理結果,運用典型事故案例,加強警示教育。
三、加強組織領導,落實和完善安全生產責任制