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近期,縣教體局按照縣政府工作安排和部署,對全縣學校安全隱患進行了排查整改,現將有關工作匯報如下:
一、學校安全隱患排查整改工作開展情況
1、認真抓好學校校舍安全隱患排查整改工作。通過前期學校自查和教體局督查,共排查出存在危廁危墻及危房的學校16處,按照縣安委會安全隱患整改工作要求,按時完成整改要求的學校6處,提前整改完成的學校4處。目前還有6處學校還存在危房,均已列入改造計劃,其中平邑街道中心校、臨澗中心校、平邑街道二中、七中學校危房計劃2015年4月底整改完畢,地方二中、鄭城一中學校危房列入2016-2018年改薄計劃。
2、積極開展接送學生車輛排查整治工作。自全縣校車聯席會議召開后,按照會議要求,教體局和交警大隊制定了《平邑縣接送學生車輛集中整治工作方案》,并于9月16日-9月26日開展了為期十天的專項整治活動,查扣違規接送學生車輛26輛,目前這部分車輛正在接受處理。通過集中整治活動,全縣接送學生車輛管理工作得到了進一步規范,廣大師生和駕駛人的交通安全意識有了很大提高。
3、抓好了學校安全保衛及安全教育工作。針對外地發生的學校安全事故,縣教體局于9月2日制定了《關于進一步加強學校安全保衛工作的緊急通知》,9月27日又制定了《關于進一步加強學校安全管理工作的緊急通知》,通報了近期湖北、云南、廣西發生的砍傷學生、踩踏等案件。并于開學初對全縣各學校門衛值班、領導帶班情況進行了檢查。從檢查結果來看,大部分學校都有專兼職保安,門衛都能堅守崗位,并嚴格堅持出入登記制度。同時,要求各學校積極主動與當地綜治、公安等部門配合,組織開展排查整治活動,加強對校園周邊治安重點人員、刑釋解教人員、揚言報復社會及可能鋌而走險人員、易肇事肇禍精神病患者等重點人員的管理控制。并配合公安機關加強校園周邊地區巡邏防控和治安盤查,做到學生上下學時段校園門口及主要路段有人值守。
同時要求各學校幼兒園結合近期以來發生的校園踩踏、砍殺典型案例,開展一次對師生的基本安全常識教育,有針對性開展安全教育演練活動,使學生了解踩踏、火災、溺水、交通安全、食品衛生、戶外活動等安全防范知識,掌握自救、互救基本的技能。特別是發現歹徒進入學校后要迅速撤離現場,并大聲喊叫求救,通過對教師的安全教育,提高其安全意識,掌握應急避險能力,及時保護學生和幼兒的安全,同時制定應急預案。
4、開展了校外托管機構及幼兒園食品安全整治工作。按照全縣校外托管機構食品安全管理聯席會議工作安排,教體局聯合食品藥品監督管理局、城管執法局、消防大隊分四組對駐城校外托管機構和幼兒園進行了集中整治,本次整治活動共檢查75家食堂,其中幼兒園食堂53家,12家不提供餐飲服務;校外托管食堂22家,停業6家。立案查處19家,其余下達了責令整改通知書。
5、認真做好幼兒園衛生安全管理工作。針對近期外地發生的幼兒園衛生安全事故,結合全縣實際,教體局制定了《關于進一步加強學校幼兒園衛生安全工作的通知》,要求各幼兒園汲取外地教訓,舉一反三,對衛生管理工作進行排查,健全和完善學生、幼兒衛生管理工作制度,建立健全衛生工作組織領導機構和工作網絡,縣教體局將于近期對全縣幼兒園衛生管理工作進行專項整治。
6、加強了對正規校車公司的監督管理工作。目前,縣教體局已做好了正規校車運營許可的前期申請登記工作,并將正規校車的運營許可申請已報送到縣交警、交通管理部門。
二、學校安全隱患存在的問題
1、學校保安配備問題。目前,駐城學校絕大部分都配備了專職保安,鄉鎮學校除仲里中學配備專職保安外,其他各學校保安配備均不達標,存在教師頂崗現象,特別是農村完小聘請的保安年齡偏大,擔負不起保安應擔負的責任。
2、接送學生車輛問題。雖然集中整治活動取得了很大成效,也查扣了部分車輛,但專項整治活動結束后,接送學生車輛超員超速現象時有反彈,特別是鄉鎮農村幼兒園接送學生車輛超員超速現象依然存在,不好徹底根除。
3、幼兒園安保問題。大部分幼兒園特別是農村幼兒園都沒有保衛科,更沒有保安人員,安保設施配備不足。雖然進行了多次整治,但整治效果不明顯,存在很大的安全隱患。
三、近期學校安全工作計劃和措施
1、召開一次全縣學校安全管理工作會議。會上,通報近期以來發生的各類學校安全事故,再一次明確學校校長為本單位安全工作第一責任人的責任,明白身上的重任,讓每一位校長切實認識到做好校園安全工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任意識和憂患意識,采取果斷有效措施,確保校園安全穩定。
2、加強校舍安全管理。定期進行校舍勘驗檢查,發現險情立即處理。嚴防發生擁擠踩踏事件,在學生出操、集合、放學時段,均由任課教師組織學生有序下樓,或適當錯開逐次下樓。定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備。要求宿管人員每晚熄燈前清點學生人數,對無故缺勤的學生能及時跟蹤,查找原因;做好家長來訪登記,做到事事有記錄,件件有匯報,杜絕不明身份的人員進入校區。
3、進一步加大隱患排查整改力度。對全縣各學校安全隱患進行全面排查,重點檢查學校校舍、宿舍、食堂、廁所、圍墻以及校園周邊環境。督促學校建立并落實隱患排查治理制度,落實整改責任和資金,促使學校隱患排查治理工作逐步常態化、制度化。突出對隱患整改落實情況的“回頭看”和再檢查。建立健全安全事故問責制,完善應急預案,確保每一個環節都有責任人負責,安全措施都能落實到位。
4、加大學校保安配備力度。督促有條件的農村學校配備專職保安,不具備條件的學校也盡量聘請品質好、身體好的工作人員擔任門衛。加強門衛工作人員思想道德教育和業務能力的培訓,配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。同時要求各學校在學生上放學期間,不僅門衛在崗值班,也要安排兩人以上年富力強的教工在校門口值勤,維護學生安全。
5、聯合食品藥品監督管理等部門對全縣學校幼兒園食堂進行定期與不定期檢查。主要檢查食堂衛生、食用油油質,食堂人員健康證、上崗證,食堂衛生管理制度等方面。進一步落實食品安全責任制,明確校長為第一責任人,嚴格落實食品安全責任,健全各項食品安全制度。落實食品48小時留樣制度,加強對從業人員的食品安全教育,提高食品安全意識和管理水平,建立健全索證索票制度。同時,教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告并妥善處置。
一、抓好制度建設建立長效機制
完善安全工作考核體系,加大考核力度,進一步完善《學校安全工作年度目標考核細則》,并按考核細則認真組織開展考評以及“平安校園”達標驗收工作,對成績突出的學校給予表彰獎勵,對問題較多的學校予以嚴肅通報批評,對出現安全管理責任事故的學校堅決實行“一票否決制”。完善安全制度,要求各校嚴格執行安全工作“一崗雙責”制度、安全隱患檢查整改制度、安全事故報告處理制度、安全事故責任追究制度、大型集體活動審批制度和校園長履職情況及隱患排查情況通報制度等工作制度。編制完善校園各項安全應急預案,并通過開展實際演練,增強預案的科學性、實效性、可操作性。
二、加強安全管理排除校園隱患
針對校園安全問題,成立了23個安全責任分包領導小組,每組由一名副職任組長,定期到各自分包的鄉鎮和學校校園安全進行全方位的督查、指導。年初,縣教體局與各鄉鎮中心學校和縣直各學校簽訂了《安全目標責任書》。強化了校園食品衛生、飲水、用電的安全管理,經常深入校園進行現場指導、策劃、建議。并配合衛生部門、消防部門對所有學校學生食堂、宿舍進行全方位的檢查,對安全及管理存在的問題進行書面通報。針對存在的安全隱患,積極與相關學校溝通,自身能解決的快速整改,一時不能解決的積極配合相關部門采取有力措施盡快解決,限期整改;對自身無法解決的上報并采取相應保護措施,暫停使用D級危房、危險校舍設立警戒線、書寫醒目標語等確保師生安全,同時積極爭取解決。加強內保工作,嚴格實行值班巡邏制。建立健全學生、幼兒午休值班制度、門衛制度,嚴格執行24小時值班制度和安全信息報告制。要求學校做好文字記錄,進行定期與不定期的檢查。同時,還指導各校園進一步完善和建立具有針對性、可操作性的安全管理制度和安全管理臺賬制度,每月上報一次安全檢查臺賬。及時查找、排除和減少校園各類安全隱患,確保師生的生命和財產安全。
三、整合教育資源開展主題活動
充分利用少年宮等教育資源,開展形式多樣的學生法制、安全教育活動。組織中小學生、幼兒園利用主題班會、黑板報、專題講座、家長會等形式,開展豐富多彩的安全教育活動。在商丘市學校安全教育平臺,及時當月安全教育主題、每周安全教育內容和安全預警信息,使廣大師生員工增長了安全知識,增加工作責任,提高安全管理自覺性和責任感。營造了人人懂安全,人人管安全的良好的氛圍。同時,各校充分發揮法制副校長、法制輔導員和法制報告團的作用,定期開展學生法制教育活動,廣泛開展法制講座、法制報告、法制咨詢,牢固樹立廣大師生的法律意識。此外,還推出法制教育堅持同課堂教學相結合,始終突出主渠道;同德育活動相結合,努力增強吸引力;同日常行為規范教育相結合,增強守法自覺性;同轉差防差工作相結合,嚴格把好預防關;同社會教育相結合,擴大教育覆蓋面,把青少年犯罪降低到最低限度。
四、實施專項整治提高公眾滿意度
配合相關部門,重點對縣城和鄉鎮所在地學校的校園周邊治安秩序進行專項整治,校園周邊亂擺攤點、交通秩序混亂、網吧違規經營、社會青年侵擾等狀況得到了較大改善,社會、學校和公眾的滿意度明顯提高。同時,認真開展警校共育創建平安校園活動,積極配合公安、司法等部門,把警校共育創建平安校園作為綜治工作的重要內容。加強“三個重點”的督查指導,把加強對學校安全管理涉及的重點時段、重點區域、重點人員進行督查,并提出具體工作指導意見。重點時段具體為:學期開學、學期結束、課間休息、清明節、五一節、六一節、國慶節、中秋節、元旦、春節以及高溫高熱、低溫冰凍季節等;重點區域主要指:門衛、食堂、宿舍、廁所、樓道、校園周邊、家校途中等;重點人員包括:保安、門衛、水電工、宿舍管理員、食堂從業人員、鍋爐工等。
五、突出整建并重創建“平安校園”
為將校園安全落到實處,我們采取了五大措施。
一是突出緊急疏散演練。抓好平時管理,各學校從學生實際出發,在上操、集合等上下樓梯的活動中,要適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,并落實教職工在樓梯間負責維持秩序,管理學生。中小學校對教學樓樓梯、扶手、樓梯間照明設施定期進行全面檢查,及時清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。
二是突出專項排查治理。通過寢室、線路、安全教育、幼兒園、校舍等專項檢查,逐步徹底消除各種隱患,加大力度,開展“平安校園”創建活動。創造條件,全力推動圍墻、值班室、視頻監控等涉及學校安全的基礎設施建設,學校安全設施不達標的,力爭達標,使全縣各校均能達到“平安校園”的要求。
三是突出心理健康教育。要求各學校組織廣大教師將主要精力放在關注學生的健康成長上來。對校園周邊發生的及學生之間發生的各種暴力行為要及時發現解決。對心理上出現問題的學生要給予更多的關愛。對有缺點錯誤的學生,要滿腔熱情地做好他們的思想轉化工作,不得歧視。對于個別屢教不改的學生,也要進行耐心細致的說服教育工作,以理服人,不能采用簡單粗暴和壓制的辦法,變相體罰學生或者侮辱學生人格尊嚴的行為。
四是重點加強對單親家庭子女、經濟困難家庭子女、進城務工子女、農村“留守兒童”等特殊學生群體以及學習困難學生的關懷,有針對性地開展心理教育和輔導,提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的能力,并創造條件,為他們提供生活上的資助和學習上的幫助。
關于公共安全監管工作涉及的道路交通管理工作匯報
為加強道路交通管理,預防重特大交通事故,結合市、縣提出的公共安全監管的通知要求,現將我大隊工作情況和工作部署匯報如下:
一、突出源頭管理,強化重點車輛監管,
1、積極開展企業、車輛和駕駛人安全隱患“清零”行動。針對“兩客一危一貨”車輛逾期未檢驗、未報廢,5條以上違法記錄或累積記分達到12分交通違法未處理,駕駛人違法記滿12分等四種隱患,我大隊按照省局統一下發的車輛信息,克服了因數據變更帶來的困難,組織民警進村入戶,逐人逐車進行檢查督促,保證了4類車按時檢驗率、報廢率、交通違法記錄及時處理率、滿分駕駛人排查率, “兩客一危一貨”企業實現了逾期未檢車輛、5條以上違法行為的“清零”。
2、加大了對“兩客一危一貨”企業的監管。一是對運輸企業安全主體責任的落實情況實現了常態化的督導檢查,累計深入轄區運輸企業檢查76次,下發整改通知書29份,有效防范了企業的安全隱患;二是開展了動態監控在線率、使用率抽查行動。對企業落實相關規定及安全管理制度進行督導檢查,先后檢查五家企業116次,發現運輸車輛在行駛中違法行為一次;三是加強了對企業安全員的培訓教育,組織企業安全員集中培訓5次,經省局統一網上考試合格后,發放安全員證5本,提高了企業安全生產管理的能力,在全市我縣是全市唯一一個未出現紅橙預警企業的大隊。
3、提高了對重點車輛和重點駕駛人的管理能力。利用機動車和駕駛人違法“清零”的機會,強化宣傳科、車管所、違法辦的職能作用,對未納入重點車輛和駕駛人管理平臺的個體運輸從業者實行了強制行錄入,從而形成有效監管,提高了監管覆蓋率。
二、強化預防,降低事故風險
1、進一步加大了交通安全基礎設施建設,在城區內新增了各種交通標志52塊、電子警察抓拍系統7套,提高了道路的管控能力。
2、科學管理,精準指揮。完成了對指揮中心的升級改造,建成了輯查布控系統并投入使用,實現了電子抓拍數據、視頻監控數據的實時傳輸,并與路面警力的聯網聯控,大大提高了指揮能力和警力使用效率。
3、縝密排查,科學治理。對縣級以上道路,按照事故發生的地段、時段、周邊建筑等情況進行了排查治理,共排查道路點段3360處,發現交通安全隱患231處,已向相關職能部門發函130余份。
4、突出對農村道路、農村面包車的排查與管理。以推進“兩站兩員”建設為主要抓手,在西焦莊村、趙莊村、西小豐村開展了“兩站兩員”試點工作,重點收集了農村脫離監管車輛及駕駛人信息,為下一步納入統一管理打下了基礎。
5、強化宣傳,提高交通參與者的交通安全意識。以開展“大曝光”、“大警示”、“大直播”、“大教育”活動為載體,通過約談企業管理人、公開違法處理信息、強化“兩個教育”等形式,進一步加強了宣傳力度,提高了宣傳效果。到7月31日,我大隊已建面“雙微”平臺,在縣電視臺播放公益廣告累計300余條,開展道路執法“大直播”22次,參加“兩個教育”駕駛人2100余人。
三、加強路面管控,提高執法的針對性
1、加強了對國省道的管理。以安新線、晉深線、正港線為重點,輻射縣級道路,加大巡邏密度、降低巡邏間隙,以“兩客一危一貨”車輛為重點,嚴查貨車超載、無牌無證、超速、超員、“三駕”、假牌假證等交通違法行為,改善道路交通秩序,降低事故風險。
2、城市區道路。受城區道路提升改造影響,重點以疏堵保暢為中心,強化勤務安排,突出現場執法,突出整治了大型機動車非法駛入城區、機動車亂停亂放以及“三駕”、闖紅燈、涉牌涉證等交通違法行為。
3、完善了設備,加強應用。充分發揮緝查布控系統在路面管控中的作用,實現指揮中心與路面警力的實時聯動,提高了打擊交通違法的精準度,同時新購了兩臺電瓶車參與執法,提高了執法民警的機動性。
到7月31日,我大隊日均出動警車4部、警力16人,處罰各種交通違法行為8741起,其中醉駕1起,酒后駕駛126起,貨運超載64起,有力地保障了道路交通安全。
一、29日中心學校5人召開會議,就建國70周年大慶安保維穩工作進行部署。
二、31日召開全鎮校(園)長會。
1、傳達全省教育系統建國70周年大慶安保維穩工作視頻會議精神。
2、為落實安保維穩工作進行布置。(開好一個教師會,摸排,談心,上報中心學校)
三、中心學校人員根據蹲點學校情況進行包干,經常到蹲點學校進行督查、走訪。及時發現問題并加以解決。
一、安全工作目標。
認真貫徹落實有關安全教育的有關文件精神,對全校師生進行系統的安全教育工作,增強師生的自我防護意識,使其掌握必要的安全知識和自我急救技能,確保全校師生的財產生命安全。
二、本期工作要點及措施。
1、學校安全工作領導小組成員,對學校安全工作都應該具有高度的主人翁責任感,樹立“安全無小事,責任重如山”的思想觀念,齊抓共管,常抓不懈,各司其職,做到經常檢查,發現問題及時排除隱患。
2、實施目標管理制度。校長對全校安全工作負總責,班主任及任課教師具體負責,施行層層負責,層層管理,層層抓落實的目標責任制。
3、全面落實安全教育制度,各級各班要利用“安全教育月”和“安全教育日”,采用不同形式開展安全教育活動。同時要利用班會或活動課等時間,向學生進行防火/防電,防疾病,防煤氣中毒,防等安全知識教育,提高學生的自我保護能力。
4、組織師生認真學習上級有關文件和學校制定的“師生安全教育規定”,使師生以安全教育規定為準則,自我規范自己的言行。
5、加強后勤管理工作,學校供水供電供暖樓梯等設施要施行誰受益誰負責的制度,學校安全工作領導小組負責檢查和排除隱患確保符合安全要求。
6、加強對全校教師職業道德教育,提高教書育人,服務育人的自覺性,嚴禁體罰或變向體罰學生,堅決杜絕隨意性趕學生的不良行為。
7、各班級組織的體育課和活動課,任課教師要嚴密組織,精心安排,認真上課和輔導,切不可掉意輕心。
8、各值周組成員在值周期間切實盡職盡責,按時xx大門,負責護校,負責值同檢查學生的安全、紀律、學習、衛生等情況,做到認真檢查登記,進行評比,總結,面向全體師生通報。