企業招商引資獎勵辦法

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企業招商引資獎勵辦法范文第1篇

為認真貫徹落實縣委十一屆三次全體（擴大）會議精神，結合我鎮發展的實際情況，進一步明確目標，強化責任，著力推進招商引資工作的開展，確保2014年度招商引資目標任務的完成，經研究，特制定本實施意見。

一、目標任務

2014年招商引資目標任務：億元工業項目一個，三千萬元以上工業項目三個，外資企業一個（注冊外資實際到賬200萬美元）一個，外貿自營進出口公司一個（不少于800萬美元）一個，5000萬元旅游項目一個，5000萬元高效農業項目一個。

二、工作措施

1、專業招商。由鎮黨委主要領導牽頭，成立臨淮鎮專業招商組，崔濤任組長，賀再軍為專業招商人員，要長期在外駐點招商。

2、協作招商。由鎮三套班子領導牽頭，分別成立招商引資協作組。三套班子領導任組長，由所分管的單位和所包片的村居全體工作人員任成員。協作組組長負責本組人員組織、信息收集、對外聯絡、外出招商。

3、任務分解。專業招商組確保完成一個億元竣工項目（儲備億元項目一個），一個外資企業（注冊外資實際到賬200萬美元）、一個外貿自營進出口公司（不少于800萬美元）。為完成任務，各協作組引進三千萬元工業項目、外資企業（注冊外資實際到賬200萬美元）、外貿自營進出口公司（不少于800萬美元）、5000萬元旅游項目、5000萬元高效農業項目完成其中一個為完成任務（均需縣經考辦認定為準）。

三、考核獎懲

以協作組為單位，每月上報招商信息和工作實績；鎮黨委、政府每季度聽取各協作組匯報，并通報各協作組招商引資工作開展情況。

1、獎勵辦法

凡完成全年招商引資任務，且經縣經考辦認定的開工或竣工項目，除享受縣獎勵外，鎮財政將追加獎勵，對有招商引資項目或提供有價值線索并簽約落戶的個人具體獎勵辦法如下：

5000萬元以上旅游項目，獎勵引資人5000元；

5000萬元以上高效農業項目，獎勵引資人5000元；

3000萬元以上工業項目，獎勵引資人5000元；

5000萬元以上工業項目，獎勵引資人10000元；

一億元以上工業項目，獎勵引資人30000元；

三億元以上工業項目，獎勵引資人50000元；

五億元以上工業項目，獎勵引資人100000元；

一億元以上外資工業項目，獎勵引資人50000元.

2、處罰辦法

企業招商引資獎勵辦法范文第2篇

招商引資，不僅可以直接解決一個地區經濟發展中的資金問題，而且可以帶來嶄新的理念、先進的技術、科學的管理和旺盛的人氣。所以，各地政府都紛紛出臺優惠政策鼓勵招商引資，并專門制訂了對應的獎勵政策，充分調動一切積極因素參與招商引資工作。

一、哈爾濱市招商引資獎勵政策現狀及存在的問題

1.相關獎勵政策缺失或不健全

哈爾濱市為鼓勵招商引資于2001年2月1日頒布實施了《哈爾濱市引薦國內資金技術和產品獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》），但該《辦法》已于2009年廢止。由于新的《辦法》尚未出臺，舊的《辦法》又未明確是否可延續參照執行，形成了政策的真空期，使具體工作人員無法掌握獎勵政策的原則和操作性，在一定程度上阻礙了廣大干部群眾招商引資積極性的發揮。

2.政策覆蓋面窄，操作性不強

就原《辦法》獎勵政策方面同其他發達省市相比差距也是比較大的，主要體現在獎勵政策并不多，而且覆蓋面也比較窄，具體執行的也不到位。比如《辦法》中所指的引資是“引薦用于生產、流通、旅游、城鎮基礎設施建設等的國內資金”，并不包括國家有關部門投資、銀行貸款和企業間拆借資金。而且要求“獎勵金由受益單位承擔，企業單位可在生產成本中列支，事業單位可在事業費或者收入提成中列支，不計入獎金總額”等等。

由于原《辦法》實行時間較早，從頒布至廢止已有10年之久，而且原《辦法》可操作性不強，加上具體執行不到位，在鼓勵各方積極參與招商引資工作方面，并沒有發揮出真正的激勵作用。目前我市經濟社會環境與當時相比已發生顯著變化，如果原《辦法》不廢止也已不適用于我市現在的經濟環境。

所以，為進一步調動各方資源積極參與哈爾濱市的招商引資，迫切需要重新研究制定招商引資獎勵政策，通過積極引進利用外埠資金加快我市經濟建設。

二、改進招商引資獎勵政策的做法

1.更新觀念，拓寬引資獎勵的覆蓋范圍

原《辦法》中確定獎勵范圍主要集中在引進用于生產、流通、旅游、城鎮基礎設施建設等方面的國內資金。基本集中在生產企業，對于金融服務等從事現代服務業的其他企業成功引入外埠資金并沒有考慮。從當前的社會發展看，金融服務業作為社會資金融通的主體，在經濟發展中的作用至關重要，創造的經濟效益和社會效益往往超過一般的生產型企業，因此，鼓勵引進外埠資金支持本地金融企業發展更具戰略意義。所以，在制定新的政策時，應該放寬引資獎勵的覆蓋范圍，不局限于過去的生產企業，也要重點鼓勵引資用于現代服務業。同時，對現代農業如設施農業等技術含量高、集資金密集型和勞動密集型于一體的產業也應該納入進來，以鞏固哈爾濱市歷史形成的農業基礎地位。

2.拓寬思路，鼓勵多種形式引進外埠資金

我們應該結合企業融通資金的形式，鼓勵全方位、多類型地引資行為。比如對本地企業成功引入戰略投資者，通過增資形式引進外埠資金應考慮給予獎勵；再延伸到本地企業通過上市實現融資，也應該納入獎勵范圍；甚至獲取外埠銀行提供的項目貸款，也在支持本地企業發展建設中發揮了積極作用，都可以考慮給予嘉獎。此外，對于投資公司、創司以及本地銀行引入項目，捆綁式綜合融資，也應在考慮資金產生的效益的基礎上，適當給予獎勵。

所以，我們在研究制定新的獎勵政策時，應該進一步解放思想，開拓思路，凡是引進我市經濟發展建設領域的各類外埠資金，只要有利于本地企業發展、有利于本地經濟建設，都應該考慮給予獎勵。

3.有的放矢，對出資方也要給予適當獎勵

我們制定的獎勵政策，不僅對招商引資過程中有突出貢獻的集體或者個人給予嘉獎，同時要考慮對資金的提供方也要給予適當的獎勵，真正樹立我市尊重資本、尊重技術、尊重資源的理念，大大增強對外埠資金的吸引力。比如對引進的外埠戰略投資者可以考慮給予獎勵，對于為我市企業或者基礎設施建設提供大額資金融通服務支持的機構也要給予獎勵。只有這樣，才能提高獎勵政策的針對性，從根本上形成吸引外埠流入的機制。

4.落到實處，建立引資獎勵的專項資金

企業招商引資獎勵辦法范文第3篇

在出口工作方面，陽江市出口企業面臨訂單不足、出口收匯風險越來越大、融資環境惡化等問題。另一方面，企業的經營成本仍維持在較高的水平，經營困難狀況持續。部分企業已經處于半停業甚至停業狀態，而且這種現象有進一步蔓延的可能。截止今年9月底，陽江出口企業共有315戶，今年來一直沒有發生出口業務的企業有35家，占11%。與此同時，企業關閉和轉移的戶數也比往年有所增長。據初步了解，現已有關閉企業10家、轉移企業10家。

在吸收外資工作方面，金融危機使得外商的投資能力出現下降，增加招商引資難度。一是招商用地問題和工業園區建設滯后問題仍然突出。土地未能及時交付使用，配套設施滯后，制約了外資的進來。二是招商機制和方式方法創新不夠，成效不夠明顯。招商方式方法比較單一，缺乏針對性和靈活性，收效不大。三是運輸成本偏高，招商成本優勢未突出。由于陽江與港澳、珠三角等地交通路程相對較遠，運輸費用相對較多，增加了企業的生產成本。

不斷創新招商模式

為了應對國際金融危機，陽江市采取了多項積極措施。

――大力開展駐點招商。出臺陽江市駐點招商工作方案，從市外經貿局等七個市直單位抽調精干人員組成八個市直招商小分隊，駐點東莞、深圳、佛山、中山和珠海等珠三角地區，主動出擊，全方位地開展上門招商，千方百計確保完成省的目標任務。

――修改、完善招商引資獎勵機制。出臺了新《陽江市招商引資獎勵辦法》，對招商引資獎勵辦法進行完善，特別是對引薦者的獎勵辦法進行修改和完善，設置項目購地獎勵，使得獎勵方法更加便捷和易操作，進一步調動全市招商引資積極性。

――開展定向、定點招商，推進產業招商。從陽江市資源優勢和產業優勢出發，以陽江市優勢資源和產業為招商載體，形成有相對優勢的招商項目，主動上門招商，定向、定點引進與這些資源和產業相關的投資者。目前已完成海洋漁業、農業、林業、旅游、臨港工業和礦產業八個專題的定向招商資料及推介宣傳資料的收集、整理和制作招商多媒體工作，將在珠三角地區分別面向對口投資者舉行專題推介會，定向招商。

――加強服務和督促檢查，加快項目入資。積極推進各縣（市、區）今年內引入大項目落戶工作，推進嘉吉糧油、納谷、德爾電器項目增資，實行領導掛點縣（市、區）和重點投資企業制度，加快吸收外資，想方設法完成任務。

――多形式開展招商引資活動。參加省組織的粵港系列經貿活動以及粵港―歐洲（西班牙）經濟技術貿易合作交流會。主動加強與世界500強、中央大企業集團、全國行業龍頭企業、知名企業的聯系，有針對性開展工作。開展網上招商，發揮陽江招商網作用。

全方位扶持外貿出口

――政企聯動，積極應對各種困難，努力擴大外貿出口。把為企業排憂解難擺在外貿出口工作的重點來抓，優化服務，政策引導，政企聯動，共渡難關。外經貿部門建立掛點服務制度，對重點外貿出口企業做好指導和服務工作，組織企業用好用足政策措施，多方面幫助企業解決開拓國際市場、培育出口品牌、技術改造和自主創新等可持續發展的困難，提高企業應對各種金融風險、貿易摩擦、政策調整的能力，增強企業的發展能力。

同時，主動加強與上級主管部門的溝通，指導和幫助陽江市20多家出口俄羅斯不銹鋼餐具保障措施涉案企業做好應訴工作，維護出口企業的合法利益。口岸查驗單位進一步優化通關和出口檢驗檢疫服務，采取靈活措施，壓減查驗時間和通關成本。比如，為擴大水海產品出口，幫助水海產品加工企業拓展國際市場，陽江市檢驗檢疫部門積極幫助企業做好獲外國注冊工作。陽江出入境檢驗檢疫局、陽江海關實施了“預報檢”、“預約通關”的便捷通關服務，大大提高了水產品出口通關效率，促進陽江市水海產品出口。2008年1至9月，陽江市水海產品出口1.2億美元，增長20.4%。

――加快外貿發展方式的調整，提高陽江外貿發展能力。加快外貿結構調整，擴大家具出口，推動陽江水產品出口。加大出口名牌培育，組織企業積極申報各類出口名牌。繼續創建“陽江刀剪”國際出口區域品牌，提升陽江刀剪產品出口競爭力。引導企業通過技術改造降低成本，加快企業出口商品的升級換代，積極組織企業開拓新興國際市場，化解單一市場風險，用好國際國內兩個市場，拓展利潤和生存空間。引導企業建立新的國際貿易模式，化解單一采用美元結算的匯率風險。加強對企業應對技術貿易壁壘培訓工作，讓廣大出口企業了解歐盟、美國等重點出口地區和國家的要求與技術標準，減少退貨造成的損失。

――推動大通關建設，加快口岸發展。加強口岸建設規劃，編制好了近五年陽江口岸發展規劃。加強“陽江港大通關服務中心”建設，推進陽江港口岸大樓建設，做好二類口岸與陽江港一類口岸合并工作。強化創新意識，深化口岸通關作業流程改革，開展共建文明口岸活動，推進大通關建設。積極推進陽江港集裝箱出口，與深圳鹽田港集裝箱碼頭有限公司簽訂了《陽江港――深圳鹽田港公共駁船航線合作框架協議》，力爭盡快開通陽江港――鹽田港外貿公共駁船運輸支線。

鑒于當前的國際經濟形勢，陽江已經做好了2009年的各項準備工作。他們表示，在增強金融風險意識的同時，要堅持把積極擴大利用外資規模和出口放在工作的重中之重來抓，突出兩個重點：一是抓創新，促成效。創新利用外資方式，提高招商引資工作成效；創新外貿發展方式，積極培育出口新的增長點。二是練好“內功”，抓好自身建設，提高企業抵御風險的能力，增強提高發展能力，努力降低不利因素的影響。

對政策層面寄予厚望

為應對目前的國際金融危機，陽江還提出了一些建議，如希望國家提高賤金屬制品和日用品出口退稅率，將退稅率提高到11%以上。按照《增值稅暫行條例》的規定，出口貨物應該實行零稅率。按目前增值稅稅負的監控情況，該市出口前最后一道生產五金刀剪的增值稅稅負率已達到5%，再加上之前的原材料生產、供應、加工等環節，稅負也有5%至6%，即五金刀剪在出口之前負擔的增值稅已達到11%。

企業招商引資獎勵辦法范文第4篇

第二條凡引進縣外投資商及籍在外經商、務工人員，以現金、實物或專利權、商標權、技術等無形資產，到縣投資第一、二、三產業（建筑業、餐飲業、娛樂服務業除外，下同）的，均屬招商引資認定范圍。

第三條招商引資認定和獎勵對象為引進招商引資項目的各類社會組織和個人（以下簡稱招商引資單位）。

第四條招商引資情況的認定，由縣招商局會同縣財政局、審計局、工商局、經信局、統計局等有關部門負責。年度招商引資情況認定結束后，由縣招商局會同相關部門擬定招商引資獎勵方案，報縣人民政府審定后實施獎勵。

第五條對各單位招商引資的認定和獎勵，以其引進的企業或其他經營實體的實際投資情況作為依據。

（一）引進的工業、農業新建項目，原則上以投資商實際完成的固定資產（包括專利權、商標權、技術等無形資產，下同）

投資額為依據認定招商引資額；投資商在項目建設過程中財務體系健全、資金流轉清晰、能提供完整的投資到位資金銀行進帳憑證的，可根據其財務帳目反映的實際投入資金為依據認定招商引資額。招商引資單位在申報項目資金投資到位數額時，其申報的投資商實際投入資金超出固定資產投資額比例過大的，由縣工業經濟和招商引資工作領導小組根據其行業類別實行限額認定，但認定總額原則上不超過投資商實際完成固定資產投資額的2倍。

（二）嚴格按照投資商實際完成的固定資產投資額作為計獎依據。其中：工業項目廠房投資以建筑工程決算的造價為依據；新購機器設施以稅務機關有效發票載明的價格為依據，進口設備以報關價格為依據；舊設備先按稅務機關有效發票載明的價格計算折舊后的凈額，再結合現行市場價格測算其投資額；不能提供稅務機關有效發票的，由投資商提供相關價格依據或證明材料，經縣招商局會同有關部門調查核實后認定其投資額；其他配套基礎設施按建設承包合同中約定的投資額為依據；以無形資產投資的，按合同約定的無形資產價值為依據，并由投資商提供相關證明材料。投資商取得土地使用權或租賃生產經營場地、廠房的投入以及農業種植、養殖業項目生產過程中的投入不納入招商引資獎勵范圍。

（三）投資商采取收購、租賃、承包、控股或參股等形式投資本縣工業企業，未新增固定資產投資的，以投資商實際投資到位資金為依據認定招商引資額，但不給予招商引資獎勵；新增固定資產投入，根據投資協議約定比例認定招商引資額，并給予相應的招商引資獎勵。

（四）引進的第三產業項目，以投資商實際投資到位資金或原始入賬憑證反映的實際完成固定資產投資額為依據認定招商引資額。其中，旅游項目中的餐飲業、娛樂服務業的投入可以計入招商引資額。

第六條招商引資項目簽訂投資協議后，招商引資單位應及時向縣招商局報送下列材料：

（一）簽訂的正式投資協議；

（二）投資商的身份證明材料，項目承辦單位的工商營業執照、稅務登記證和經營許可證；

（三）投資商以現金投資的，需提供企業資金入賬會計憑證、開戶銀行進賬單等資金投入證明材料；屬境外資金的，需提供市外匯管理部門的外資對賬單等資金投入證明材料；

（四）投資商以不動產、機械設備、物料等固定資產作為投資的，需提供已投入固定資產及現有價值的相關證明材料；

（五）投資商以專利權、商標權、技術等無形資產作為投資的，需提供專利、商標、技術認定部門頒發的專利證書、注冊商標證書、技術鑒定證書等相關材料；

（六）投資商采取合資、合股、控股等形式與縣內企業合作的項目，除提供上述材料外，還需提供投資商對申報材料作出的證明；認定招商引資額時，招商引資單位應當督促其引進的企業或其他經營實體及時提供原始認證資料與財務臺帳等。

第七條招商引資單位對已簽訂投資協議的項目，要及時向縣招商局申報，并按月報送項目資金到位情況；縣招商局要會同有關部門對資金到位相關證明材料進行確認，并作為認定招商引資額的依據。

第八條單個項目固定資產投資額達到一定標準的，根據項目類型和投資額給予招商成果獎。具體獎勵比例為：

（一）引進第一產業項目，單個項目固定資產投資額達到500萬元的，按照實際完成固定資產投資額的1‰計獎；

（二）引進第二產業項目，按項目落戶地區計獎，對落戶鄉鎮、孱陵工業園、青吉工業園，單個項目固定資產投資額分別達到1000萬元、3000萬元、5000萬元以上的，按照實際完成固定資產投資額的3‰計獎；

（三）引進第三產業旅游項目，單個項目固定資產投資額達到1億元的，按照實際完成固定資產投資額的0.5‰計獎，其他第三產業項目不給予獎勵；

（四）對單個項目的獎勵累計最高不超過200萬元。

第九條承擔有招商引資指導性計劃任務的單位，年度招商引資總額達到一定標準，且在招商引資綜合考核中，鄉鎮排名前5名、縣直單位排名前3名的，授予年度招商引資工作先進單位稱號，并分別給予2萬元的招商引資工作獎。招商引資工作獎獎勵給單位招商引資工作專班。

第十條招商引資新建項目認定期與合同約定的建設期一致，合同約定的建設期滿后的投資視為企業技改投資，不再納入招商引資認定的獎勵范圍。

第十一條縣內企業和認定期滿的招商引資企業搬遷至經濟開發區或在開發區新建項目的，其固定資產投資額只計入該企業所在地或所引進單位的指導性計劃完成數，不給予招商引資獎勵。

第十二條對跨產業經營的招商引資項目，只按企業主要經營產業給予獎勵，不多項計獎，其獎勵標準以企業工商營業執照核準的企業類型為準。

第十三條招商引資獎勵資金原則上按年度予以兌現。招商引資項目在一個年度內未完成全部固定資產投資的，其繼續發生的固定資產投資額，分別在各實際投資年度內進行認定和獎勵；在此期間，本縣招商引資認定和獎勵辦法發生變化的，其繼續發生的固定資產投資額依據變化后的辦法進行認定和獎勵。

第十四條招商引資獎勵資金由縣財政列支，獎勵給招商引資單位，并由縣財政從獎勵資金中代扣代繳稅收，再由該單位根據實際情況獎勵給招商引資有功人員。

第十五條縣外投資商擬在本縣投資，縣內最先獲得投資信息，主動與投資商聯系，并采取積極有效措施促成投資項目最終落戶本縣的單位或個人，可認定為招商引資單位。項目進入跟蹤洽談后參與聯系、洽談的單位，不能認定為招商引資單位。

第十六條對招商引資單位存在爭議的，由項目投資商認定招商引資單位并出具書面證明材料，經縣招商局核實后報縣工業經濟和招商引資工作領導小組審定。

第十七條對重大招商引資項目，縣招商局可根據實際需要，報縣政府分管招商工作領導同意后實行委托招商，并由縣招商局與被委托單位或個人簽訂委托招商協議，書面約定招商責任和獎勵事宜；按書面協議促成項目落戶本縣的，經縣招商局會同有關部門認定，并報縣人民政府審定后，按書面協議對被委托單位或個人兌現獎勵。

第十八條全縣重點招商引資項目的投資額認定結果及招商引資單位獎勵情況由縣招商局負責向社會公示，接受社會監督。招商引資單位對招商引資認定結果有異議的，可向縣招商局書面申請重新認定。

第十九條招商引資單位申報虛假招商引資項目或在招商引資認定過程中提供虛假資料、數據的，一經查實，予以通報批評；情節嚴重的，追究單位主要負責人及相關人員責任。

第二十條參與招商引資認定的工作人員弄虛作假、、，致使招商引資認定結果出現較大偏差的，按照有關規定追究責任。

企業招商引資獎勵辦法范文第5篇

一、目標任務的確定

根據省政府下達的年度招商引資目標任務，結合我市加快發展的需求，確定全年目標任務，報市政府批準后下達執行。

二、考核范圍

招商引資目標任務單位和其他單位。

三、考核內容

考核年度各單位引進境外實際到位資金相引進省外實際到位資金。

(一)引進境外實際到位資金包括對外借款、外商直接投資、外商其他投資以及境外個人和組織無償捐贈的現金4個部分(其中，外商投資企業合同到位外資占全部實際到位外資比例應不低于40%)。

對外借款包括外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業貸款、對外發行債券等。

外商直接投資指外商投資企業總投資和注冊資本項下的到位資金。

外商其他投資包括對外發行股票、國際租賃、補償貿易、加工裝配等。

(二)引進省外實際到位資金，指省外投資者投入到本市范圍內的各種資金，包括合資、合作、獨資、參股、收購、兼并、增資擴股等。

四、考核辦法

(一)資金確認

1、按投資項目確認實際到位外資和內資:現金投入以銀行進賬單、驗資報告或海關、外匯管理部門的相應統計數為準。實物投資(生產性固定資產)以經有資質的資產評估部門評估額(或固定資產凈值)為準。無形資產投資以合同雙方確認并經公證的外方無形資產投入額為準。資產重組項目以重組方實際注入資金計算。

2、考核投資項目到位資金年度的增量。

3、投資規模小于20萬元人民幣的單個內資項目不計入考核范圍。

(二)申報程序

1、建立統計報表制度。一、二類目標任務單位每月2日前將上月引進的境內、外投資項目和資金數額報送市招商局;其他類目標任務單位按季度于每季度的次月2日前報送。

2、填報年度招商引資目標任務登記表。目標任務單位根據當年完成任務情況，填報招商引資目標任務登記表。如系2個以上單位共同完成任務的，由其自行協商完成比例，但主引資方(指初始介紹、引進項目的單位)比例不少于50%，并以聯合公函的形式報市招商局。

3、報送有關材料。目標任務單位在報送招商引資目標任務登記表時，需附送相關材料。主要有:批準證書、工商營業執照、驗資報告、銀行進賬單;評估報告、身份證明等。

4、在考核目標任務時，引進的外(內)資超額部分可以折合內(外)資(按當年12月31日國家公布的外匯牌價折算)但不得重復計算。

5、報送時間。目標任務單位須于考核次年度1月5日前向市招商局報送登記表及相關材料，逾期不再受理。

(三)考核組織機構

全市招商引資目標任務的日常考核，由市招商局進行定期抽查，并將抽查結果通報全市。年度考核由市招商局牽頭，會同市目標辦、計委、外經貿局、財政局進行初審，報市政府審定。

五、獎勵辦法

根據全市招商引資目標任務單位和其他單位的招商引資工作實績情況，設立招商引資工作經費補貼和先進單位獎。

(一)招商引資工作經費補貼

1、對于完成實際到位外資和省外資金目標任務的單位，視其完成任務的比例等情況，分類給予招商引資工作經費補貼，用于開展招商引資工作和獎勵木單位招商引資有貢獻的個人。

一類單位:年度內、外資任務折算完成的，給予招商引資工作經費補貼5萬元;內、外資任務分別完成的，補貼10萬元;分別完成120%的，補貼20萬元;分別完成150%的，補貼30萬元。

其他單位(含二、三、四類):年度內、外資任務折算完成的，給予招商引資工作經費補貼2萬元;內、外資任務分別完成的，補貼5萬元;分別完成150%的，補貼8萬元;分別完成200%的，補貼10萬元。

2、為我市首次引進世界《財富》500強企業(系上一年度評出的)的單位，給予招商引資工作經費補貼10萬元。

(二)招商引資先進單位獎