新經濟政策的特征
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新經濟政策的特征范文第1篇
關鍵詞：世界經濟；周期波動；新特征；對策
中圖分類號：F124.8 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-00000-02
引言
隨著我國改革開放政策的實施以及加入世界WTO組織，我國進一步融入到了世界經濟體系當中，推動了世界經濟一體化進程的快速發展，不論是國際貿易，還是國際資本，都得到了有效的提升，世界范圍內的投資、貿易項目越來越多，這時，就加強了各個國家與地區之間的經濟周期。在此背景下，我國也逐漸的對其展開了研究，出現了一定的研究成果，但是，由于我國對世界經濟周期波動重視的時間較晚，研究的時間不是很長，使世界經濟周期波動還會對我國的經濟造成一定影響。因此，在當前階段中，加強對當前世界經濟周期波動的新特征及中國的對策進行研究具有重要意義，為我國經濟的發展做出良好的保證。
一、世界經濟周期波動的走向趨勢
隨著社會的發展，世界各國都加強了對經濟增長的重視，不斷的對其進行研究，在研究的過程中，逐漸的發現了世界經濟在發展的過程中，存在一定的周期性，可以應用奧地利著名經濟學家約瑟夫?熊彼特，在19世紀初期提出的新理論來對其進行研究，將其分成6次不同的長波周期，第一次為17世紀80年代到18世界50初期年代，主要的標志就是第一次世界工業革命的開展；第二次為18世紀50初期年代到18世紀90年代末期，主要標志為鋼鐵行業快速的發展，以及鐵路建設的出現；第三次為18世紀90年代末期到1949年，主要標志為電力大范圍的普及，以及汽車行業快速的進步；第四次為1949年到1980年，主表表現為石油化工行業快速的發展；第五次為1980年到2011年，在這一波動周期內，包括了很多的內容，如信息技術的快速發展，社會勞動最組的形式不斷的變更等，原本可以使經濟的發展一直持續下去，但是，在2007年，世界經濟危機的出現，使世界各國的經濟都產生了一定的影響，導致世界經濟開始逐漸的出現下降的趨勢[1]。從2011年開始，世界經濟危機的影響逐漸減小，世界各國的經濟開始緩慢的復蘇，從而使世界經濟開始進入到第6次周期當中。而由于經濟剛剛進入到第6次波動的上升階段，起到了一定的過度作用，使世界經濟發展以U型體現出來，正處于經濟發展的低谷階段，不論是新技術，還是新產業的形成，都還不是很完善，據有關專家估計，只有到了2040年，新技術才能不斷的完善，新產業才會逐漸的成熟，才能使世界經濟快速、穩定的增長[2]。
二、當前世界經濟周期波動的新特征
在當前階段中，世界經濟周期對我國經濟會造成一定的影響，對我國經濟的發展起到了制約的作用，因此，為了使人們對其具有更好的了解，本文就通過VAR來建立出相應的模型，并應用最小二乘法對世界經濟進行了實證分析，得出了當前世界經濟周期波動的新特征，其中主要有以下幾點。
（一）各個國家與地區之間的經濟聯動性增強，同步性趨勢顯著
在經濟發展的過程中，世界經濟周期波動具有很多的傳遞方式，如貿易活動中的傳遞，金融投資方面的傳遞等，在此背景下，世界經濟周期波動就會出現明顯的國家之間聯動性增強，同步性趨勢顯著的新特征。根據相關調查可以發現，從1980年開始，一直到2011年的30余年的發展過程中，世界經濟整體發展為增長的趨勢，平均增長率為3.36%，其中又可以根據經濟發展的實際情況，將其分為五個階段，分別為1980年到1984年的上升階段，1984年到1991年的下降階段，1991年到2000年的上升階段，2000年到2007年的下降階段，2007年到2011年的上升階段。其中，從2000年開始，上升或下降的趨勢更加明顯，同步性趨勢更加顯著[3]。并且，根據VAR模型評估中還可以發現，在擬合優度中，除了美國、英國等少數發達國家之外，大部分國家都體現出增長的趨勢，其中巴西、南非等國家增長的作為明顯，這就說明，在經濟全球化的過程中，這些國家更深的融入到了世界經濟當中。雖然有一些國家的經濟聯動性有所降低，但是在整體上依然呈現上升的趨勢。
（二）非周期性波動因素的影響變大
在經濟發展的過程中，無法對未來進行預測，常常會出現一些隨機事件，在這種情況下，就會增加世界經濟非周期性波動，從而對經濟的發展帶來一定的影響。對非周期性波動進行分析后可以發現，能夠對其造成的影響因素有很多，通常可以將其歸納為三個種類，分別為經濟發展過程中自身的因素，國家或地區內部的政治因素，以及自然情況下產生的因素。而在當前階段中，對世界經濟周期進行深入的分析后就可以發現，非周期性波動造成的影響在逐漸的變大[4]。
在上一個經濟周期發展的過程中，出現了很多的非周期性波動因素，例如在2001年，美國發生的“9.11”事件，在2004年，出現了大范圍的禽流感病毒，在2007年，世界金融危機的產生等，本文就引入危險系數來對這些因素進行表示，同時結合世界各國的生產總值與世界生產總值，構建出相應的回歸方程，將這些因素進行了實證分析[5]。在分析結果中可以發現，不論是各個國家的生產總值，還是世界整體的生產總值，與其滯后性都存在正相關關系，也就是所，在前一期生產總值增長的情況下，本期的生產總值也會得到一定的增長。并且，在任何一個模型中，擬合優度都高于0.95，體現出了其具有較好的擬合效果。同時還可以發現，不論是在經濟發展過程中自身的因素，還是國家或地區內部的政治因素以及自然情況下產生的因素中，都會通過一定的危險系數體現出來，并且，大多數的危險系數小于零，這就正好說明了，在經濟增長的過程中，非周期性的影響較為巨大，導致經濟的發展進入了另一個周期。
（三）國家政策起到的作用逐漸增加
在經濟發展的過程中，政策起到不同的導向作用，根據其導向作用的不同，可以將其分兩種，一種為內部政策，包括了貨幣政策以及財政政策，另外一種為外部政策，包括了貿易政策以及匯率政策，在本文分析中，對貿易政策進行分析時，可以用各國的出口與進口貿易作為衡量指標；對匯率政策進行分析時，可以用不同國家的匯率變化情況來衡量；對財政政策進行分析時，可以用各國的支出占生產總值的百分比來衡量，對貨幣政策進行分析時，可以利用各國準貨幣年增長情況來衡量。對其進行回歸分析，在結果中可以發現，大部分國家的擬合優度都在0.6以上，而且還有少數國家的擬合優度在0.9以上，說明了該回歸方程的擬合效果較好。在出口數量、支出占生產總值的百分比、準貨幣年增長情況都會對經濟的增長起到促進作用；而對出口數量、匯率變化情況分析時可以發現，不同國家經濟發展起到的效果具有一定的差異[6]。由此可以得出以下結論：在經濟發展的過程中，國家政策在其中起到了重要的作用。
三、我國應對當前不同國家世界經濟周期波動的對策
（一）提高經濟發展的內動力
隨著我國改革開放政策的事實施，加強了我國與世界之間的聯系，使我國經濟發展的類型發生了轉變，逐漸的向著以出口導向為主，以引進外資為輔的發展模式，這時，就使我國對外具有嚴重的依賴性，當外部經濟出現一定的問題時，一定會對我國造成嚴重的影響[7]。因此，增加自身的內動力具有重要的意義。
在我國當前階段中，依然是以生產行業為主，而我國內部的資源數量往往是有限的，需要從國外進行大量的進口，因此，在經濟發展的過程中，就要積極的加強材料資源市場發展，有效的參與到相應的市場環境中，提高我國在材料市場中的地位。而且，還可以加強科學研究，研究出新的材料，或者是新的技術，減少對傳統材料的需求。并且，在我國當前世界貿易活動當中，主要的貿易伙伴多為歐美等發達國家，出口的數量超過了一般以上。因此，為了使我國經濟更好的發展，就要開拓出新的貿易伙伴，降低歐美等發達國家的出口數量，將貿易活動進行分散，避免一個國家出現問題對我國造成嚴重的影響[8]。
（二）構建完善的非周期性波動因素安全預警機制
在非周期性波動因素中，包括了很多的內容，如人口的數量、資源的使用情況、科技的發展情況、自然災害的發生、地緣沖突事件等。其產生的時間無法推測，但是往往具有一定的可預見性，隨著貿易與金融活動的進行，逐漸向外進行擴散，從而使世界經濟造成影響。因此，為了使經濟更好的發展，就要構建出完善的預警機制。在預警機制中，就包括了對經濟的預警機制，對政治的預警機制，以及對自然因素的預警機制。在經濟預警機制中，要拉近我國與實際之間的聯系，加強與世界各國之間的合作，減少負面波動的產生；在政治以及自然預警機制中，最重要的就是建立出合理的資源供應鏈，保證我國材料資源得到保證。而且，其中還要對環境問題產生重視，使我國向著低碳的方向發展[9]。
（三）科學的利用國家政策進行調控
在經濟的發展過程中，國家的政策起到了重要的作用，因此，就要科學的利用國家政策進行調控。首先就要將財政體制進行轉型，使其向著公共財政的方向發展，在經濟發展的過程中，有效的對其進行利用，推動了民間投資，使投資更加的科學與健康，有效的改善人們的生活。而且，還要建立出完善的貨幣政策，不僅要求其具有一定的靈活性，而企業還要具有一定的前瞻性，對產業結構調整起到更大的作用。其次，是要將政府的智能進行相應的轉變，在經濟發展的過程中，重新確定市場調節與政府調控的界限，避免進行一些不必要的干預活動。而且，在地方政府工作的過程中，還要將眼光放長，制定出長久的發展戰略方針，并根據社會實際的變化情況，及時的對其進行調整，制定出科學的投資與產業政策，為經濟更好的發展提供保證[10]。
四、總結
綜上所述，在當前階段中，隨著社會發展的步伐不斷加快，世界經濟周期波動也出現了一定的變化，對世界上任何一個國家的經濟發展都帶來了一定的影響，其中對我國造成的影響也是非常的明顯，為了使我國的經濟更好的發展，本文就從三個方面對當前世界經濟周期波動的新特征進行了分析，同時，根據其具有的新特征，提出了相應的應對對策，為我國經濟更好的發展提供了一定的依據。但是，社會會逐漸的進步，經濟周期波動也還會隨著不斷的變化，本文的研究就會存在一定的滯后性，因此，對當前世界經濟周期波動的新特征及中國的對策的研究步伐就不能停止，保證其隨著社會的發展，不斷的更新與完善，使其在我國經濟發展的各個階段中都能起到應有的作用，有效的促進我國經濟的增長。
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新經濟政策的特征范文第2篇
論文摘要：本文主要探計了如何推動我國“新經濟”的建立，以及如何在“新經濟”環境下加快信息產業的發展。究竟什么樣的經濟才是“新經濟”?“新經濟”對這十世界上不同的國家、地區、經濟群體意味著什幺?新的經濟理論叉將對產業發展提供什么樣的幫助?究竟“新經濟”的特征有哪些?信息產業是最先體現“新經濟特征的產業，信息產業的特征也是“新經濟”最典型的特征，而在“新經濟”成長壯大的過程中，信．技術也將發揮極大的經濟推動作用。主要表現在對傳統經濟的信息化結構改造上。工業、農業、商業、全融業和服務業等傳統經濟中的桂·0產業，在采用信息植術進行改造后，將健得產業結構發生重要的變化，進而形成“新經濟”結構下的“新產業模式。
’l新經濟”日漸成為全球經濟學界、rr業界以至整個社會熱衷于議論的焦點話題。究竟什么樣的經濟才是“新經濟‑?“新經濟”對這個世界上不同的國家、地區、經濟群體意味著什么?它又將如何改變我們的生活?這些間題，不僅僅為經濟學家們所關心。同時也被各國政府和企業所重視:人們在從網絡、電子商務的興旺發展中看到“新經濟，“美好前景的同時‘也從美國LYASDA}股票市場的大起大落中感受到其強大的威力。有關“泡沫”的議論沸沸揚揚，更使得人們對“新經濟”產生種種的疑問與擔優。
應該承認、這些疑問與擔優在現實情況下都有其一定的道理。經濟學家在教導他人如何認識“新經濟”的同時，其實自己也未必看得很清楚，因為畢竟這個嶄新的概念，從提出到現在不過只有短短幾年的時間，而經濟發展的速度又非常快，新的方式方法和新的理念不斷涌現，令人幾乎目不暇接。l，新經濟，l因計算機、網絡、電子商務等信息技術的興起而出。兩者具有不容割裂的緊密關系:正因如此仃業界對.l新經濟”有著非同一般的興趣一rf將如何在“新經濟”環境下持續健康地發展?新的經濟理論又將對產業發展提供什么樣的幫助?這是全球rr業界普遍關心的一個間題。
1新經濟一理論的建立
“新經濟”概念最早是在20世紀90年代中期提出。1996年12月3t7日，美國《商業周刊》發表的一組文章中創造性地使用了“新經濟”這個詞匯。一年以后，《商業周刊》再次發表文章，重申在美國確實存在著“新經濟’。此后，因美國聯邦儲備委員會主席格林斯潘在發表講話時多次引用這一概念，“新經濟，‘的說法傳遍了世界。
究竟什么是，.新經濟‘’?一般說來、它指的是“以高科技、信息、網絡、知識為重要組成部分和主要增長動力的經濟”。也就是說，它實際上跟我們在此之前聽說過的多種經濟概念，如“知識經濟”、“信息經濟，‘、“網絡經濟”、“數字經濟”等有著許多的相同或相似之處。故此也有人認為，上述這些概念的總和就是所謂的“新經濟”。
“新經濟”的特征有哪些?簡單說來大致有這樣幾個方面;。‘經濟全球化;b,高強度的市場競爭;:.由信息技術引發的產業革命。它導致了經濟結構和產業結構的變化，并表現為低失業、低通貨膨脹、低財政赤字、高增長(三低一高)的特點，這也是它與傳統經濟最明顯的不同之處。
應當指出，上述新經濟的特征主要來自對20世紀9D年代以來美國經濟發展的總結。1}J1年4月到x(100年3月.美國經濟連續保持了108個月的增長，年度GDP(國民生產總值)增長率達到3ek--4%a。而從1992年以來。美國的通脹率已經由4%降至不到?.0k、失業率則從7%一8}''''}降至40k
這樣的情形，在傳統經濟中的確是i反難見到的。而人們在稱羨‘卜新經濟’奇跡之余。也不禁要問:到目前為止.為何只有美國一個國家實現了“新經濟“，其他國家包括與美國社會制度、經濟政策極為相似的西歐國家和日本.為何不但沒有呈現同徉的經濟面貌。反而受到衰退的威脅。這個問題引起了全球經濟學家的注意。北京大學的一位教授認為。美國經濟成功的主要原因是過去10多年來，里根、布什和克林頓政府對美國金融市場、政府和企業進行持續不斷地改革，提高經濟運行效率。增加了經濟的靈活性。此外.美國國民樂于在革新信息技術方面進行大規模風險投資。對rf產業的高速發展起到了極大地推動作用。與之相比較。西歐和日本不但在經濟運行環境，風險資金市場、TT研發投入等環節上與美國存在較大差距。而且在網絡普及程度、電子商務等方面也遠遠地落在了美國的后面。為此。它們都在積極采取措施，加大對“新經濟‘’的政策支持和資金投入.期望在較短的時間內趕上來。
2000年4月5日.克林頓總統邀請格林斯播、比爾·蓋茨等人參加在白宮舉行的’卜新經濟會議“，此舉表明了美國政府對“新經濟”理論的正式承認和支持。有趣的是，會議舉行的前后。正值美國股市出現大幅震蕩、以科技股為主的NABDAQ綜合指數全面下跌.1T公司損失慘重。這只是時間上的一種巧合.并不具有什么特殊的意義，但它卻讓人們更加關注’卜新經濟”-
2信息技術是“新經濟”的墓石
前面我們已經談到、.‘新經濟’與信息技術之間有著不容割裂的緊密關系，這種關系主要體現在:
a.信息技術領域是最先體現“新經濟”特征的產業，信息產業的特征也是“新經濟.，最典型的特征。
B信息技術是“新經濟”最主要的組成部分、具有不可替代的核心作用。
沒有信息技術的發展，就不會有“新經濟”的出現.這一點是不容置疑的。而在“新經濟”成長壯大的過程中，信息技術也將發揮極大的經濟推動作用。
信息技術對“新經濟”的突出貢獻，首先表現在對傳統經濟的信息化結構改造上。工業、農業，商業、金融業和服務業等傳統經濟中的核心產業.在采用信息技術進行改造后，將使得產業結構發生重要的變化，進而形成“新經濟.，結構下的“新產業’模式。信息技術向整個經濟領域的滲透。造就了一種與傳統經濟完全不同的經濟形態。概括地說。就是通過信息極其廣泛而快捷的流動更有效地配置資源、提高企業的經濟效率。企業通過lntemet和lnhanex掌握生產和銷售市場的實時動態。迅速做出反應，可以極大地避免經營風險。而從宏觀的角度來看。企業效率的提高對國民經濟健康發展無疑是非常有益的。
其次。信息技術的發展帶動了整個國民的增長。以美國為例，自20世紀9D年代初以來，美國對信息技術和信息產業的投資一直保持在很高的水平上。投資總額是其他產業投資的十幾倍。相應的。自1993年以來。由信息所帶動的美國工業增長的比例高達4}1%以上、信息產業已成為美國經濟增長的主要動力。信息產業造就了一大批快速成長的企業。它們對促進經濟與就業的增長起了重要的作用。19''''93年、年均增長不低于2I)%的公司在美國有23萬家，而到1997年就達到了36萬家。他們為美國經濟繁榮做出了顯著的貢獻。
。.信息產業對原材料和能源需求相對減少。對經濟運行中間環節的依賴程度較低，不易引發通貨膨脹。我們知道，中間環節是影響經濟效率的一個主要原因。同時又是傳統經濟難以克服的間題。中間環節越多，供求之間的距離就越遠，資源的消耗也就越大。通過對傳統產業進行信息化改造，能夠讓生產更直接，更快捷、更個性化地貼近最終消費者，完善總供應與總需求之間的平衡。
3新經濟”對信息產業的改造
信息產業以不同尋常的速度迅速崛起，進而成為‘.新經濟”的表率，并非是一種有意識的自覺行為，而是出于該行業創新能力強，技術更新快、竟爭激烈等特點，在高度開放的市場經濟模式下形成的自然現象。也正是在高度開放、急劇變化的經濟環境中。產業發展難免出現一些(至少在傳統經濟看來)不夠規范的現象:當“新經濟”在更大的范圍內出現，走向成熟與壯大的過程中、不可避免地要對信息產業進行一定程度的變革與改造。使之更加符合“新經濟’“發展的需要:
1975年.比爾·蓋茨和保羅·艾倫組建了徽軟公司.2i年后，這家資產高達數千億美元的國際軟件巨頭企業，因涉嫌壟斷，阻礙市場竟爭，違反了美國的反托拉斯法。被美國政府推上了法院的被告席。圍繞微軟一案、在美國國內以至全球經濟學界和fT業界都引發了激烈的爭議。有關這些爭議的報道很多。這里不再引建。我們注意到，爭議的焦點其實不在于徽軟是否從事了行業壟斷一這個問題已經有明確的答案一而在于拆分微軟對美國經濟是否有益，以及對信息產業發展的影響是好是壞。
我們認為，這場爭論本身也是對“新經濟“環境下，企業經營行為與國家經濟管理政策之間的關系的辯論。拆分微軟，有利也有弊‘關鍵在于利大還是弊大。傳統經濟學認為、打擊壟斷能夠促進市場競爭，有效地提高經濟運行活力。在“新經濟’環境下.這樣的認識是否還是正確的呢?在探討這個問題之前，我們首先應該注意到，從19世紀開始。美國經濟政策對壟斷行為的限制和打擊一直是全球最為嚴厲的.其市場開放程度也是全球最高的。‘’新經濟”最早在這片國土上出現，不僅僅與它的科技水平全球領先有關.市場開放與高度競爭同樣發揮了不容忽視的作用。
創新與競爭、是信息產業的特色與傳統。而在“新經濟’定義中，全球化競爭也是一項極其重要的內容:從這個意義上講。打擊壟斷應該被認為是利大于弊。
目前在國內的信息產業中，壟斷行為還不是很多見，唯一突出的實例就是電信部門對網絡線路資源的獨占。在政府有意識地扶持新的企業參與競爭之后，壟斷狀況已經在一定程度_L得到了改善;我們應該注意的是，國內信息產業在今后的發展中，仍然有新的壟斷行為出現的可能。國內至今還沒有反壟斷的法律，世界上許多國家的情況也跟我們相似，原因或許與這些國家的經濟實力有關。反壟斷或許不是當務之急，但我們應該清醒地認識到，信息產業是最有可能也最容易出現壟斷行為的產業，需要及早予以防范。
近年來，Internet高速發展，對網絡資源的爭奪己經成為信息產業和“新經濟“的焦點，出現了一些新的問題。以較為突出的域名搶注問題為例，首先是美國通過把持著全球頂級域名(,.oig}的注冊權和管理權，攫取了巨大的域名資源。其次則有一些民間的公司或個人，專門搶注著名商品和有特殊含義的域名，轉手倒賣謀取暴利。我國的網絡建設起步較晚，對域名價值的宣傳與認識也不夠，大量品牌域名早已被別人搶注，最后只好出大價錢購買，經濟上必然要遭受損失:而直至目前，國際上對域名搶注始終沒有相應的懲治性法律，對域名倒賣只能聽之任之二這種不規范的行為，也需要借助、“新經濟”規則予以校正。
4創新是“新經濟”的發展動力
美國財長薩莫斯日前曾經說，在新經濟體系中，擁有暫時的“壟斷”能力是唯一的激勵機制，若沒有這種能力，將不能補償產品最初開發的投資成本。因此，對這種暫時“壟斷’能力的不斷追求，便是新經濟的核心驅動力，這也是美國特別重視保護知識產權(專利權‘復制權和商標權)的原因。
不難理解，薩莫斯所說的“暫時壟斷I，指的是由技術領先造成的短時間市場獨占，其發生的根源則來自于創新。
創新對信息產業具有極其重要的意義，我們甚至可以說，沒有創新就不會有信息技術和信息產業。照此推論，沒有創新也不會有“新經濟，.的出現，而創新能力的薄弱或減弱都將對’’新經濟”發展造成不利影響。
沒有人說得清一項創新技術具有多大的經濟價值，這不僅是因為受到當時的各種因素的限制，同時也因為其數額極其寵大，令人難以佑汁一1981年，微軟公司以500()美元買下5CP一I)OS}即后來的R15一〕l5)后，第一年的營業額就達到了驚人的340(〕萬美元，迅速成為軟件業第一大公司。扮世紀?0年代，一批美國軍方的計算機科學家設計出ARPA-NET,90年代轉為民用，這就是今天的lnlemet。它的價值即使在今天看來也不止千萬億美元，放眼其未來，其經濟價值更是難以估算。
就創新能力而言，美國1''''I''''企業無疑是最強的。與之相比較，中國企業則普遍能力不足，這是我們在發展“新經濟”中要著重解決的一個問題。
創新能力的高低，不完全是企業經營理念上的差異所造成。而首先要解決研發(R&D投人、風險資金和人才培養等問題。國際信息產業發展的經驗表明，高額的研發投人是產業發展的關鍵環節，一些國際大公司(如IHM,htel,HP,Nli-cxoraa}ft等)都把1030以上的年收人投人研發，美‘日等國政府也以政策扶持和巨額資金自助的方式鼓勵企業注重研發。
同樣，風險投資也對信息產業發展起到了巨大的作用。據統計，扮世紀90年代初、中期，美國的風險投資平均每年50億美元，1998年達到200多億美元，1999年暴升至，刃億美元，而到2000年的第一季度，風險投資己是創記錄的226,S億美元，為去年同期的3.7倍。
新經濟政策的特征范文第3篇
【關鍵詞】新經濟形勢 人力資源管理 創新管理
引言
美國相關的經濟學家把最近幾年的經濟發展狀態總體概括為“新經濟”。在十八世紀五十年代至十九世紀九十年代初這一百多年中，美國的經濟發展史就經歷了31個經濟周期，這些周期平均算下來每個約53個月左右，而1991年的3月開始美國的經濟形態便在新的擴張期中已經保持了一百多個月了，并且沒有顯露出任何衰退痕跡，這個擴張期歷時之久在美國的經濟發展史中前所未有。還有，不僅是這個擴長期的時間使得美國的經濟形態受到大家矚目，美國低失業率、低通脹也對這個高增長也為經濟形態吸引了眾多眼球。這也令那些支持傳統的經濟學家們感到不可思議。
一、“新經濟”及其理論
在經過對美國經濟形態進行深入的研究后，一些經濟學家對美國的經濟現象用“新經濟”的概念描述。在這個“新經濟”中，以“新”來表示這是一個經濟改革，是與傳統經濟形態不同的一種新的形態。在之后，互聯網的發展越來越普及，很多人在各種不同場合中用“新經濟”來描述那些股市上的“科技”板塊或是高科技產品產業形態等。“新經濟”這一名詞這經濟社會逐漸被普及，不過，因對對于“新經濟的理論還在發芽階段，所以國內外不同的專家學者對他有許多不同的理解與看法。
1、我國的許多學者都認為：“從技術根源和現實運行的特點出發，新經濟可以用這樣的一個定義加以概括：他是以知識為主要生產要素，以規模收益遞增為特征、已享受互聯網和信息技術的外部性為條件、以電子上午為主要手段而存在的業態。”和“新經濟是以知識經濟為核心和動力，充分利用經濟全球化加速發展的大趨勢，配合以恰當的宏觀經濟政策的一種經濟形態。”
在美國的一家周刊中對新經濟進行描述稱：“新經濟”是一種面向全球的可持續發展的經濟，是以信息革命和全球市場為基礎的的經濟，是產業結構不斷調整和優化并上了新臺階的經濟，也是“市場+制度”的現代市場經濟體制日趨成熟的經濟；而美國的國家進步政策研究所的研究報告也曾指出：“在新世紀的黎明之時，美國經濟正在經歷著一場根本性的轉變。這一轉變外在的明顯標志植根于革命性的技術進步，包括了高性能的個人電腦、高速通訊與互聯網。”在過去的15年來這些因素所形成的市場環境及其他發展有著各種不同的名稱，如信息經濟、網絡經濟、數學經濟與風險經濟等。把這些包捆在一起，常常被簡稱為新經濟。
2、對于上述這些研究學者對新經濟涵義的理解的相關探析，我們可以知道，新經濟是與舊的“傳統經濟”相對而言的，新經濟形態指的是以市場開發工作以及全球化的資源配備為基礎，并且在網絡信息技術的支撐中，高新科技對其產生驅動作用，并且把“創新管理”作為核心，把“可持續發展”作為依據，對經濟社會的發展進行的一次巨大的調整。新經濟的特征是它是一種知識化、科技化、創新化、網絡化、持續化、全球化的一種經濟形態。
新經濟形態是創新的。新經濟時代對人才的需要不用于傳統工業經濟時代的人才需求，他需要的人才不僅是具有淵博的知識，更是要具有創造能力、具有獨特的個性化的復合型主體，也就是說新經濟需要的是掌握獨特的思維方式、具有淵博的實踐型知識的創造性、個性化、復合型人才。
二、在新經濟形勢下的人力資源管理對策
新經濟形態是創新的。所以新經濟時代對人才的需要不用于傳統工業經濟時代的人才需求，他需要的人才不僅是具有淵博的知識，更是要具有創造能力、具有獨特的個性化的復合型主體，也就是說新經濟需要的是掌握獨特的思維方式、具有淵博的實踐型知識的創造性、個性化、復合型人才。
1、提升科技人才的管理理念
人才是我們企業最寶貴的資源。但是由于人性的復雜，以及人們對于價值判斷以及不同層次性的需求，所以相對之下，更難于管理。特別是我們的科技人才，更是由于其具有著專業的科技研發以及操作能力，使得他們的專業價值以及需求系統比普通人力更加難以得到滿足，他們的崗位角色、職業規劃、興趣自我以及創新能力都在崗位群體中有著極為復雜的關系。所以針對這些問題，我們的人力資源管理部門就要著重與遵循規律、回歸常識的基本思想指導下，對研發科技產品以及人才培養的周期要遵循企業經營活動中的客觀規律，充分遵循對科學人才培養的相關戰略思想，以辯證思維統領和整合個性化發展，并同時鼓勵團結合作，二者的結合構成了矛盾解決的突破口。
2、科技人力資源管理格局要連續性、系統性、聯動性
人力資源管理工作是一項需要系統性的進行管理，并且需要對企業的管理體系中內部的各種要素在保證其健康、健全的正常運行前提下，要求其互相的配合、并且共同協作工作。所以，我們在需要遵循聯動性的原則，并以系統性、聯動性以及連續性為方式建立對人力資源進行合理的管理機制。從而使得我們在創新管理的過程中保證工作的穩定以及連續性，并且我們對于以往的管理格局中的優點也可以沿用并傳承。
3、多元化的人才引進渠道
人才引進是企業的科技人力資源管理過程中最為關鍵的環節，并且也是任何企業人力資源管理的首要任務，因此我們就合理的制定特殊優惠的政策，從而開辟引進科技人才的“綠色通道”并且以更加優厚的條件去對有志之士進行吸引和鼓勵。要積極創造科技人才施展才華的平臺，以項目引人才，全面抓好“載體”建設，切實增強對高層次人才的承載和容納能力； 要打破傳統的人事制度中的瓶頸約束，實施人才柔性流動戰略，把技術骨干進行企業間的交流聯系； 要鼓勵他們為企業服務，從而配合引才、引技、引智的系統工程的系統要求； 要拓寬人才信息渠道，發揮科技人才信息網站快速便捷的優勢，宣傳各種優惠政策和科技人才需求情況，引進優秀科技類高校畢業生。
4、建立并完善人力資源管理的創新管理體系
在企業的人力資源管理工作中，我們改善科技人才的一些宏觀的政策環境，并且從中去建立由不同種類的機構組成的自主管理制度體系。從而構建科里人才良好的工作環境并且我們要面向全社會的流動型人才以及科研機構建立更好的社會保障制度。從而克服對人才流動的障礙，著重全力打造更為健全以及完善的人力資源管理體系。
總結
在這個經濟發展飛速并且追求創新的時代，企業也需要跟隨社會的經濟潮流，去對自己的管理工作進行創新，特別是對于人力資源的創新管理， 是企業管理工作中的重中之重，因為一個企業的正常運轉是靠著這個企業的人力資源來進行的，只要企業把人力資源管理工作做到創新、穩定的管理，企業便可以在保證期正常運轉的前提下更加令其整體發展更加進步。從而更加的適應當今的新經濟形勢。
參考文獻：
[1] 沈澈. 淺談新經濟時代下人力資源管理的創新[J]. 現代經濟信息. 2009（18）
新經濟政策的特征范文第4篇
所謂新經濟主要是針對傳統經濟而言。按照西方經濟理論，在經濟增長的過程中，一旦失業率低于6%，通貨膨脹率就會急劇上升。但自1991年3月以來，美國經濟持續高增長，特別是90年代后期經濟增速平均超過4%，失業率降至3.9%，而核心通貨膨脹率卻低于2%。一些經濟學家把美國出現的這種“高增長、低失業、低通脹”即“一高兩低”的經濟稱之為新經濟。
盡管經濟學界對是否出現了新經濟、什么是新經濟以及新經濟形成的原因還有不同的見解，但比較一致的看法是：經濟持續高增長、經濟周期特征淡化、同時伴隨著低失業率和低通貨膨脹率是“新經濟”的主要特征；信息技術的發展和廣泛應用、經濟全球化、不斷創新完善的金融市場特別是急劇增長的風險投資、靈活的勞動力市場、務實和穩健的宏觀經濟調控等是新經濟發展的主要推動力。因此，電腦、通訊、網絡和金融化了高新技術產業本身的發展以及利用信息技術改造和提升傳統產業所帶動的經濟增長成為度量一個國家（地區）新經濟發展的主要標志。
在信息技術的生產和應用方面比美國落后是歐盟經濟存在的弱點之一。為此，歐盟提出了一系列打造新經濟的措施，力爭在10年內趕上或超過美國，使其成為世界上最具有競爭力和最有活力的新經濟地區。
一、歐盟新經濟的發展
過去十年來，歐盟的信息技術產業出現了較快的發展，這一產業在國民經濟中的重要性明顯上升，到2000年，歐盟的信息技術產業的增加值達到4930億歐元，占國內生產總值的比重由1995年的3.6%上升到4.4%，年均增長15%左右，大大高于同期國內生產總值2.5%的增長水平，自1995年以來平均每年推動歐盟經濟增長0.5個百分點。但和美國相比，歐盟仍相形見絀，1995年以來,美國的信息技術產業年均增長20%以上,到2000年信息技術產業增加值占其國內生產總值的比重已達8.3%，經濟增長的三分之一來自信息技術產業的增長。從信息技術產業對經濟增長的貢獻度來說，1996-200年，歐盟只相當于美國1990-1995年的水平，相差近5年。各成員國的情況差別較大，愛爾蘭、芬蘭、瑞典、荷蘭和英國等國家發展較快，其中愛爾蘭的信息技術產業增加值的比重已超過美國，芬蘭信息技術產業的增長速度大大高于美國。
信息技術產業的發展推動了生產率的發展。在新古典經濟增長理論中，經濟增長除了資金和勞動的投入引起的增長外，其他的都叫全要素生產率，實際上是技術要素的增長率。測算表明，1995年以來，信息技術對歐盟全要素生產率的貢獻為每年推動經濟增長約0.2個百分點，相當于美國1990-1995年的水平。
信息技術產品和服務價格下跌使歐盟的通貨膨脹率降低，20世紀80年代，硬件設備、軟件和通訊服務的價格平均每年分別下降1.8%、0.3%和0.2%，90年代前半期，其分別下降3.3%、0.7%和0.7%，而到90年代后半期，其下降的速度分別達到10%、1.4%和1.3%。信息技術產品和服務價格的下降使歐盟的通貨膨脹率自1995年以來每年降低0.2個百分點。
新經濟發展的另一個方面是信息技術產品的使用，計算機擁有量、上網人數、移動電話使用量、電子商務發展等是主要的指標。在這些領域，歐盟遠不及美國，根據初步的估計，1999年，歐盟每100人均擁有計算機為20臺，不到美國的二分之一；歐盟只有14%的人上網，不到美國的三分之一；電子商務額約為170億歐元，僅為美國的四分之一，只有人均移動通訊電話擁有量和美國持平。歐盟人均對信息技術產品的支出約為1600歐元，不及美國的一半。實證分析也表明，在歐盟，信息技術以外的部門沒有因為利用信息技術而提高其勞動生產率和全要素生產率。
總之，雖然，歐盟的信息技術產業出現了較快的發展，推動了其經濟的增長，但從信息技術對經濟增長的貢獻、全要素生產率的提高等看，歐盟要比美國落后5年。
二、歐盟新經濟落后的原因
從傳統的工業化進程和形成的經濟結構看，歐盟與美國同屬工業發達國家，區別不大，有的國家如德國甚至比美國的工業化進程更加明顯。但為什么新經濟首先出現在美國而不是歐盟。對此有兩種解釋，一是美國在信息技術產業的生產和應用中有比較優勢；二是歐盟的經濟體制僵化阻礙了信息技術產業的發展和應用。
比較優勢理論強調了不同國家在發展過程中的要素稟賦和專業化分工的作用。按照這一理論，美國在信息技術產業的生產和應用中建立了比較優勢，主要表現在擁有大量的工程技術人員、鼓勵信息產業發展的政策以及大量軍工技術轉為民用和軍工產業的技術外溢等。人才優勢是美國最主要的比較優勢，美國的信息技術人員比例明顯高于歐盟，在歐盟內部，芬蘭、愛爾蘭、瑞典等信息產業發展快的國家其受過自然科學和工程學教育的人員比例居于歐盟的前列。由于信息技術的網絡效應和第一發起人效應，即使歐美在信息技術發展初期的差異很小，也可能由于研究與開發以及專業化生產的正反饋作用而使美國形成巨大的比較優勢。歐美雙邊的信息技術貿易也說明了美國有比較優勢，近幾年來，歐盟從美國進口的信息技術產品占雙邊貿易的25%，而美國從歐盟進口的信息技術產品僅占雙邊貿易的6%。
經濟體制差別的理論論證了歐盟僵化的經濟體制束縛了新經濟。首先是勞動力市場相對僵化。歐盟嚴格的解雇程序、高昂的解雇費用、最低工資限制、工作時間約束等各種就業保護措施和強大的工會勢力使解雇工人的成本極高，抑制了企業利用節約勞動成本技術的積極性，減低了對信息技術產品的需求和應用。其次是金融體制不成熟，缺乏創新。美國實行的是股權資本主義，其發展的路徑為：個人創業合伙制股份制，利用資本市場進行融資，風險投資在美國的出現和迅速膨脹被認為是一場金融革命和股權資本主義的新發展，它為一些極具發展潛力和成長前景但又有高風險的新興科技企業提供投資，催生了一大批信息技術企業并使之迅速發展，英特爾和微軟等都是通過風險投資而成長為富可敵國的科技巨頭的。而歐盟國家多為銀行債權資本主義，其儲蓄大多流入資產雄厚的少數大企業，許多依賴于科技成果創立的新興企業因其無形資產不能做為抵押品而無法得到銀行貸款支持，銀行也不會提供風險投資，從而限制了新興產業的發展。此外，建立新企業的各種行政障礙、公共研究和私人研究嚴重分離等科研體制僵化也阻礙了信息技術的發展。
三、歐盟發展新經濟的舉措
雖然在新經濟方面，歐盟落后于美國。但歐洲具備趕上來的機會和條件，一是歐美從事新經濟的企業已相互兼并和投資；二是可以利用美國現有的經驗和做法；三是歐元啟動以后，歐洲的資本市場發展迅速，籌資越來越方便。但歐洲必須在經濟結構改革和科教兩個方面行動起來。去年3月歐盟里斯本首腦會議提出了建立電子歐洲計劃，并把該計劃提高到和歐盟共同市場、經濟貨幣聯盟同樣的高度，此外，還制定了金融服務行動計劃、風險投資行動計劃、歐洲研究區戰略等各種計劃，力爭在2010年前趕上美國的水平。其發展信息技術的主要政策如下：
1．堅決實行穩健的宏觀經濟政策，把物價穩定作為宏觀經濟調控的主要目標，減少經濟發展中的不確定因素，熨平經濟周期性波動，從而鼓勵投資和經濟持續穩定地發展。
2．加快信息技術的應用步伐，改善信息技術應用環境。建立統一的電子商務法，實行統一的專利法。到2001年完全開放電信市場，2001年前歐盟境內所有學校上網，政府采購全部上網，加強網絡培訓，鼓勵終生學習，。
3、發展風險投資市場。風險投資作為創新型企業的重要資金來源對高成長性的企業發展具有重要的作用，但與美國相比，風險投資在歐洲仍處于不發達階段。1999年，美國的風險投資額達到了330億歐元，比上年增長150%，其對軟件、通信、因特網的投資達到180億歐元；而歐洲的風險投資額僅為120億歐元，比上年增長70%，其對軟件、通信、因特網的投資為50億歐元，不到美國的三分之一。為此，歐盟提出了風險投資行動計劃，主要措施為：加快歐盟內部一體化的步伐，使跨國金融活動更加便捷，專業投資人執行統一的結算規則，改善便于企業獲得資金支持的金融條件，并斥資2.3億歐元對企業獲得貸款和風險投資等進行支持；成立7賢人委員會研究加快歐盟資本市場一體化政策。
4、培養企業家精神，支持中小企業發展。中小企業是歐盟各成員國經濟發展和就業的基礎，是新經濟發展的主要力量。首先，鼓勵企業家精神和團隊精神，利用社會基金資助各種宣傳和推廣企業家精神和團隊精神的活動，加強職業教育和在職培訓，創建充滿活力的企業文化和企業精神；其次，鼓勵企業進行創新，提高研發水平和產品開發能力，利用統一專利法保護創新企業的技術安全；再次，放松政府對企業在開業和營業等方面的種種限制，優化企業發展的行政管理和社會環境；第四，提供企業國際化經營和多種形式的信息服務；第五，發展包括電子商務、網絡、信息、老齡服務、特色旅游、社區服務等在內的技術型、經濟型和社會型等新型服務業。
5、鼓勵科技體系創新和技術成果的轉化。創新是提高競爭力和促進就業的重要動力。在創新能力方面，歐洲遠遠落后于美國，自1990年代中期以來，差距在進一步擴大。1998年，歐盟15國的研究與開發支出占其GDP的比重為1.8%，而美國為2.8%。同時，研究與開發力量分散，研發和成果商品化脫節，沒有形成統一的科技市場。歐盟委員會已計劃設立歐洲研究區，以減少研究力量的分散，鼓勵研究單位和企業合作，加快科技成果的轉化。同時，放寬移民政策，吸引國外的技術人才。
新經濟政策的特征范文第5篇
關鍵詞：新經濟地理核心—經濟理論區域政策
經濟活動的區位問題一直為政策制定者所關心，但是在經濟理論研究中一直被忽略。20世紀90年代由保羅•克魯格曼等人開創了新經濟地理理論（簡稱為NEG理論）可以看作是對經濟活動的空間維度的重新審視，試圖把空間問題再次納入經濟理論中，經濟活動的區位問題得到了前所未有的重視。但是令人感到疑問的是對于經濟活動區位的理論研究中很少涉及到經濟政策的研究，但隨著歐洲一體化的發展，越來越多的學者開始利用NEG理論來分析歐盟的區域經濟問題。改革開放以來，我國經濟快速增長，區域間經濟差距日益擴大，區域經濟政策的制定越來越受到重視，但是在制定區域政策時往往缺少理論指導。本文根據現有的NEG理論文獻，分析其核心模型的主要特點，概括其中所包含的政策含義以及對我國制定區域政策的啟示。
NEG核心原理概述
NEG理論的核心是核心—模型。在核心—模型中，三種基本效應組成了該模型的基本機制：一是“本地市場效應”（homemarketeffect），其含義是指壟斷競爭廠商傾向于選擇市場規模較大的地區進行生產并向市場規模較小的地區出售其產品。二是“價格指數效應”，其含義是指廠商的區位選擇對于當地居民生活成本的影響。在產業集聚的地區，商品（這里指制造品）一般來說比其它地區要便宜一些。這是因為本地生產的產品種類和數量較多，從外地輸入的產品種類和數量較少，因而本地居民支付較少的運輸成本。三是“市場擁擠效應”，其含義是指不完全競爭廠商喜歡在競爭者較少的區位進行生產。前兩種效應形成了集聚力，促使廠商的空間集聚，而后一種效應形成了分散力，促使廠商的空間擴散。
產業的集聚還是分散取決于這兩種作用力的大小，如果集聚力大于分散力將會導致產業集聚，反之亦然。那么如何衡量這兩種作用力的大小呢？可以利用貿易成本的高低來衡量。其中，高的貿易成本意味著貿易自由化的程度較低，反之，則意味著貿易自由化程度較高。
在核心—模型中，貿易自由度與經濟活動的空間分布之間的關系可以很方便地由圖1來概括，又稱為戰斧圖解，描述了在一個包含兩個地區的經濟中長期均衡的結構特征和穩定性。在經濟中存在兩個生產部門。其中一個部門在完全競爭的條件下進行生產，生產過程中規模收益不變，并且產品在兩個地區的運輸不存在運輸成本。我們通常把農業部門看作這樣的部門。另一個部門屬于壟斷競爭部門，在生產過程中規模收益遞增，并且產品在區域之間運輸需要花費運輸成本。我們通常認為制造業部門具有這樣的特點，而NEG模型的主要特征就是要描述在這一部門中的廠商選址問題。
在圖1中我們用貿易自由化的程度Φ作為水平軸，來表示貿易成本的高低。縱軸表示廠商在其中一個地區所占的份額。貿易自由化程度與貿易成本高低之間呈反向變化：當Φ＝0時意味著貿易成本無窮大。此時，在經濟中不存在貿易往來，廠商也都在本地區進行生產，即自給自足的經濟情況。當Φ＝1時意味著貿易成本為零，實現了完全自由貿易。圖中的粗實線代表長期均衡的結果，均衡時廠商的區域分布可以由縱軸看出：當貿易自由度較低（例如Φ＜ΦS）時，長期均衡的結果是兩個廠商均勻分布于兩個地區；當貿易自由度較高（例如Φ＞ΦB）時，廠商在一個地區集聚是長期穩定均衡；當貿易自由度處于中等大小（例如ΦS＜Φ＜ΦB）時，集聚和分散都可能是長期廠商區域分布的均衡結果。藤田等人（Fujitaetal.，1999）把ΦS稱為“支撐點”（sustainpoint），把ΦB稱為“突破點”（breakpoint）。其含義是當Φ＞ΦS時，廠商在一個地區集聚是可支撐的；當Φ＞ΦB時，原有的廠商在兩個地區的對稱分布將被打破。
NEG核心理論的政策含義及啟示
區域政策長久以來一直是我國經濟發展政策的重要組成部分。但是，我國在制定區域政策的過程中往往缺少理論的指導。改革開放以來，東部沿海地區由于率先開放，并且享受國家優惠政策的扶持，經濟取得了飛速發展。近年來，我國實施的“西部大開發”及“振興東北老工業基地”等戰略就是為了減緩區域間收入差距的進一步擴大。根據核心－模型的政策含義，可以分析我國區域政策的實施效果及改進建議：
區域經濟政策存在鎖定效應。一旦地區的經濟發展形成差距，基于規模收益遞增的自我實施機制將進一步擴大這種差距。此時如果對兩個地區實施同樣的優惠政策將不會改變這種差距。只有更為強勁的政策介入，使政策的強度超過某一門檻值時才有可能改變這種情況。然而我國目前的區域政策主要體現在稅收補貼、基礎設施建設及特色產業保護等方面。諸多因素決定了這些政策的力度不會太大，因此政策實施的效果不會十分明顯。
貿易自由化程度與區域經濟差距之間的關系不是單調的。同樣的政策在不同的貿易自由化條件下效果是不同的。在我國，隨著區域間交通基礎設施的改進、貿易壁壘的減少等政策干預，區域間貿易自由化程度不斷提高。但是在多數產業集中于東南沿海的情況下，由于集聚租金的作用。隨著貿易自由度的提高，東南沿海地區會進一步吸引其他地區廠商向這一地區流動，加劇兩極分化的格局。而在貿易自由化程度較低時反而有助于緩和區域經濟差距。
勞動力的跨區域流動對區域經濟差距有重要影響。在勞動力可以自由流動的條件下，落后地區勞動力向東南沿海地區的流動既削弱了東南沿海地區對勞動要素市場的競爭壓力，又擴大了東南沿海地區消費市場，從而使產業進一步在東南沿海地區集聚，導致地區差距的擴大。但是從個人收入分配的角度看，勞動力的自由流動減緩了區域間的個人收入差距。在勞動力不能自由流動的情況下，區域間個人收入差距擴大。
預期對廠商的選址決策會產生重要影響。地方政府可以通過改變廠商的未來預期來改變廠商經濟活動的空間分布。例如,地方政府可以通過對外宣傳以及樹立良好的地區形象等方式吸引廠商的流入,并最終促進該地區的發展。而一旦建立起這種初始的優勢，自我強化的正反饋過程將導致該地區成為經濟的核心。
總之，與傳統經濟增長理論的預期不同，核心—模型預期不等同于區域經濟增長，不會是一個逐漸趨收斂的過程。快速經濟增長或工業化首先發生在某些區域，產業集聚導致區域間不平等擴大，形成工業“核心”與農業、原材料供應的“”。當離心力小于集聚力時，這種“核心—”模式會進一步強化；當離心力超過集聚力時，工業化會波浪狀地由核心向周圍的地帶擴散，使某一些落后地區加入到“發達俱樂部”（RichClub），而其它地區仍舊處于落后狀態。
參考文獻：
