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      民族教育政策

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      民族教育政策

      民族教育政策范文第1篇

      一、澳大利亞多元化少數民族教育政策的發展歷程

      澳大利亞少數民族教育政策的發展歷程體現了澳大利亞政治、經濟、文化發展的主旋律和各個歷史時期的不同特征:最初,澳大利亞政府對土著民及非英語少數族裔實行歧視政策,將其排除于正常的教育系統之外;此后,試圖通過同化教育,使其放棄自身的文化身份,融入白人社會;同化政策的失敗促使澳政府實行了靈活的多元化少數民族教育政策。為了更好地貫徹實施多元化的民族教育政策,澳大利亞政府采取了多項措施。首先,政府建立了各個層次的相關國家機構,設置專人專崗負責少數民族教育的實施和監督工作,如:總理直接領導下的多元文化事務辦公室和土著人事務辦公室、移民與多元化事務部、土著人與托雷斯海峽島嶼辦公室。這些機構在一些民間團體的配合下進行工作。其次,政府在少數族裔的語言教育上投入了大量的人力與財力,如:為確保非英語背景的澳大利亞人有機會學習英語,創辦了適合成人和兒童學習英語作為第二語言(ESL)項目,同時還實施LOTE(LanguageOtherthanEnglish)項目,給移民提供在澳大利亞學習本族語言的機會。[5]此外,政府為各州各地區開展民族教育活動提供了充足的經費。不僅出資贊助為當地外來族裔提供相關培訓,為其爭取教育機會和權利、增強其歸屬感和身份認同,[6]同時也在本地族裔中展開系列活動教育人們尊重容忍外來文化。澳大利亞政府在少數族裔的語言教育、高等教育、職業教育及基礎教育方面采取了各種有效措施,以確保少數民族教育質量。

      高等教育對少數民族有很多照顧。首先通過《全民享有的公平機會》的聲明保證來自不同國家和群體的澳大利亞人都有參與高等教育的機會。同時,提供專項撥款給學?;蚱渌叩冉逃鐣矙C構開展相關課程和跨文化的專業培訓。[7]聯邦政府設立土著民資助金,致力于提高土著人的高等教育入學率和成果機會的各種活動。[8]充分考慮移民多元化的背景與語言情況后,政府還采取了諸多職業教育政策措施保證外來移民的就業。如:工作培訓、橋梁培訓等。工業關系部更是針對移民,通過獎勵改革的項目為調研非英語工作者的需求、編寫培訓材料和翻譯改革材料提供經費。此外,成立于1989年的海外技能認可國家辦公室負責制訂標準進行職業認證,以確保海外移民的技能和職稱能在澳洲勞動市場受到和當地居民同樣的認可、對待。為了讓更多的兒童接受教育,政府要求不僅在普通公立與私立學校招收土著兒童,而且在土著民社區成立專門學校。該類學校的基礎設施、教學內容和方法盡量適應原住民的傳統文化與風俗習慣;教學模式上采用“土著教學輔助員制”,即聘用土著民作為教學輔導員,與有經驗的非土著民教師同時任教,促進師生、生生交流;在教學語言和內容上,采用“雙語與雙文化”的方式,讓學生在逐步掌握英語的同時能保留自己本族的文化和語言,從而增強對本民族文化的認識,提高民族榮譽感。此外,為了解決居住于偏遠的中西部地區原住民的教育問題,澳政府建立了以網絡為基礎的遠程教學系統和虛擬校區,將人員、信息和資料通過信息技術吸納入遠程教學平臺。通過該平臺,位處偏遠地區的學生可以在自己的生活場所完成進行過獨特設計的較為彈性的課程。[9]

      二、少數民族教育立法

      在多元化政策實行的數十年間,澳大利亞政府逐步意識到少數民族教育對于整個國家和地區的重要性,在加大對少數民族的教育投入后,政府也逐漸意識到僅僅靠多投入資金很難全面解決澳大利亞少數民族教育的發展問題。由此,政府制訂了很多法律條文,把少數民族教育發展的目標、方法、策略、途徑、責任制等以法律的形式確定下來。相關法律的制訂以多元化民族政策為基礎,以保證少數民族的受教育權力為前提。實施多年的情況證明,多元化的教育政策不僅有效解決了澳大利亞少數民族的教育問題,還積極促進了民族團結,有力促進了澳大利亞經濟、文化的發展。澳大利亞少數民族教育立法中以促進土著人教育的法律法規尤為突出。如:影響未來教育的《21世紀澳大利亞學校教育國家目標》中有數條與土著民族教育相關的法律法規,強調包括種族、宗教、性別、文化、語言、殘疾以及學生的經濟和地理位置背景在內的因素都不應該影響教育結果;所有的學生應理解并認可多元文化和語言多樣性的價值。另外,《澳大利亞土著民族教育法案2000》更加具體地規定了方法和問責制度,同時,該法案將土著民族的學前教育入學率、職業教育培訓人數等納入部長年度績效考核指標。除此以外,澳洲政府還通過《高等教育資助法案》來保證聯邦政府設立的土著基金可以安全有效地用在土著居民教育上。2000年設立的《土著民教育法案》也規定要為土著民教育戰略行動規劃提供經費資助。州和地方也制訂了一些法律法規提高土著居民在教育決策中的參與程度。其中有很多是為了增加雇傭參與教育的土著民人數,其中包括教師(助教、研究人員)、課程咨詢人員、社區聯絡人員、文化歷史、社會、原住民語言的教育人員等等。讓少數民族的畢業生能夠參與到少數民族教育的過程中不僅有利于解決土著人就業,而且土著人參與土著人的教育能夠結合民族特征更好地進行有針對性的教學輔導。

      三、澳大利亞少數民族教育政策對我國的啟示

      澳大利亞的少數民族教育曾被認為是幾大發達多民族國家中進行得最為成功的,它既抵御了同化力量,拓寬了對本民族的了解,又延續了自己的民族遺產、培養了人們在多元文化社會中生活的能力,超越了各自的民族文化。我國在今后的少數民族教育發展方面可以借鑒澳大利亞多元文化教育中適合我國的政策和措施,推動具有我國特色的和諧的少數民族教育的發展。

      首先,避免民族極端主義,發展多元文化教育。從澳大利亞初期對待少數民族尤其是土著人的政策可以看到民族極端主義的可怕,事實證明一味追求主要民族的單一發展,扼殺少數民族受教育的權力將導致社會的動蕩,也同樣遏制了社會的發展。以多元文化為核心建立教育政策,尊重所有民族的傳統文化,根據民族特點進行多元化的教育不僅提高了少數民族的整體受教育程度,而且在促進整個國家的和諧與進步上也起到了舉足輕重的作用。應該汲取澳大利亞早期的教訓,極力避免走上民族極端主義的道路。

      其次,加快民族教育立法進程,完善相關法律法規。澳大利亞少數民族教育的經驗說明了健全法制的重要性。我國雖然自改革開放以來一直在大力發展少數民族教育事業,采取了多種的措施,出臺了多項政策,然而少數民族地區的教育水平一直落后于全國的平均水平。其中最基本的原因就是民族教育沒有完善的法律保障。我國應盡早確立相關法律法規,促進民族教育發展,從根本上改變現狀,切實提高少數民族教育質量。

      第三,繼續加大投入,保證資金落實到位。澳大利亞政府為了能使少數民族教育達到良好的效果不惜投入重金。事實也證明,經費的保證是澳大利亞少數民族尤其是土著民教育發展的堅實基礎。我國少數民族較為集中的西部地區,經濟發展狀況比東部發達地區落后很多,隨著世界一體化和科技的飛速發展,平均教育水平不高的少數民族地區競爭劣勢更加明顯。有必要加大對西部少數民族地區的經費投入,從而促進少數民族教育的快速發展,同時需要更好地保證??顚S?。

      民族教育政策范文第2篇

      關鍵詞 少數民族 高等教育招生 教育公平

      1 我國少數民族高等教育招生政策的發展歷程

      1.1 建國初期到70年代末的少數民族高等教育招生政策

      建國伊始,黨和國家就十分重視少數民族的高等教育問題。這一時期,少數民族高等教育招生政策主要體現在優先錄取、照顧錄取以及招生年齡限制放寬上。1955年12月《關于放寬少數民族學生報考年齡的問題給廣西省教育廳的函》規定:對少數民族學生報考年齡一般應比照當地規定放寬2到3歲。1956年7月教育部的《關于優先錄取少數民族學生事宜》規定中說明只要學科成績達到最低錄取標準,能夠基本聽懂漢語教學,就可以優先錄取。1957年教育部規定,在高校招生時,對于用少數民族語言教學的專業,可以用少數民族語文單獨進行命題考試。1962年8月,在教育部的《關于高等學校優先錄取少數民族學生的通知》中恢復了過去實行的少數民族學生報考高等學校時同等成績、優先錄取的政策。并且在少數民族學生報考本民族地區的高等學校時,只要成績達到教育部規定的高校錄取最低標準時,就可以優先錄取。另外如果在中學階段使用的是少數民族語文進行教學的畢業生,報考高等學校文史類,免試古代漢語。1964年國家又規定了:少數民族地區的少數民族考生報考除外語專業的其他專業時可以申請免試外語。

      1.2 20世紀80年代到20世紀90年代的少數民族高等教育招生政策

      后,少數民族高等教育迅速發展和恢復。這一時期,少數民族高等教育招生政策主要體現在降分錄取、優先錄取、舉辦民族預科班或民族班和定向招生等方面。1980年教育部了《關于在部分重點高等學校試辦民族班的通知》,在高校中開始設置民族班。民族班一般分為三個層次:預科、??坪捅究?。它招生的對象主要是從邊遠農牧區和山區的高考考生,實行定向招生,并適當降低錄取分數線。1982年在《繼續在部分高等學校舉辦少數民族班的通知》中規定:符合條件的少數民族考生可以在最低錄取分數線再下降30~80分錄取,考生大部分直接上本科,并先讀預科班。1987年《普通高等學校招生暫行條例》中規定:“邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區的少數民族考生,可根據當地的實際情況,適當降低分數,擇優錄取。對散居在漢族地區的少數民族考生,在與漢族考生同等條件下,優先錄取?!?/p>

      1.3 21世紀至今的少數民族高等教育招生政策

      進入21世紀來,為了加快少數民族的經濟文化建設,對少數民族高等教育招生政策進行了進一步的加強。2002年教育部在當年的普通高校招生工作規定中首次明確邊疆、山區、牧區等少數民族聚居地區的少數民族考生,由省級招生委員會決定,可以在高等學校調檔分數線下降低不超過20分,由學校審查決定是否錄取。目前我國少數民族高等教育招生政策的主要內容可以概括如下:(1)同等條件、優先錄取。少數民族考生與漢族考生考分相同下優先錄取。(2)降分錄取。根據少數民族考生的具體條件,可以在錄取線下最多不超過20分錄取。(3)、新疆等民族自治地區單獨劃線、單獨招生。(4)民考民、民考漢。(5)設立少數民族班及預科班。(6)定向招生、定向分配原則;(7)國家重點大學及民族院校預留部分名額給少數民族考生,如名額沒招滿,則降低分數錄取。

      2 少數民族高等教育招生政策所面臨的問題

      2.1 少數民族高等教育招生政策的公平性問題

      我國的少數民族高等教育招生政策實施以來也存在著很多爭議,主要集中在公平性問題上。有代表性的爭議有:一是很多漢族考生和家長認為,高等教育是一種有限的資源,少數民族高等教育招生的優惠政策保障了少數民族受教育的權利,少數民族考生上大學人數增多,自然就會擠占漢族學生接受高等教育的名額,對漢族考生是不公平的。二是,長期生活在少數民族地區的漢族考生與當地少數民族考生處于同樣的教育環境,接受同樣的教育,在高考分數相同的條件下,優先錄取少數民族考生,是對當地漢族考生不公平的。三是,產生了部分高考移民,一些長期生活在城市中,接受了較好的基礎教育的民族考生為了能享受到少數民族高考優惠政策想盡一切辦法從城市轉到少數民族聚居地參加高考,這對當地少數民族考生來講是不公平的。

      2.2 高等教育費用過高,少數民族貧困地區大學生無力負擔

      我國上世紀90年代起開始實施全面的高等教育收費制,一改計劃經濟體制下的國家對大學生的費用全包制,由國家、社會和個人承擔相應費用。高等教育實行收費減輕了國家教育支出的負擔,但是對家庭收入較低的考生造成了比較大的影響。特別是在少數民族地區,影響更大。少數民族地區的經濟發展落后,居民總收入相對較低,承擔基礎教育能力低,用一般地區的高等教育成本承擔標準來要求的話,困難較大。少數民族高等教育招生的優惠政策只能保障少數民族學生接受高等教育的機會與其他考生一致,但是并沒有提高少數民族學生尤其是貧困學生對高等教育的支付能力,造成部分少數民族學生考上大學卻支付不起學費的情況,很難保證少數民族高等教育招生政策的有效性,削弱了其政策指向性。

      2.3 新的讀書無用論影響民族考生高考優惠政策的實施

      在過去計劃經濟的體制下,少數民族大學生基本上不存在就業問題,因為少數民族在入學以及畢業后工作的分配是政府的一項政治任務用人單位必須接收少數民族大學畢業生。但是,在當今市場經濟的現實國情下大學生的就業政策已經變為“自主擇業,雙向選擇”,企業錄用職工的標準是職工自身的業務發展需要以及畢業生應聘者的實際能力。這樣,在市場經濟體制之下,少數民族大學生在就業方面就受到了很大的沖擊和制約。根據資料顯示,從2008年到2011年,我國少數民族高校大學生畢業前的簽約率分別是49%、30%、14% ,呈現出逐年下降的趨勢,同時就業層次低,據調查,在縣級以上的政府部門、外企、國企就業的少數民族大學生只有總數的17%,其他83%都是在縣級以下的政府部門或者小型私企打工,甚至找不到工作回家務農。這對少數民族考生及其家長產生了極大的精神壓力。在這種情況下,讀書無用論在少數民族地區有了新的市場,嚴重影響到少數民族高等教育的健康發展。

      3 完善少數民族高等教育招生政策更好地促進教育公平

      3.1 要正確認識我國少數民族高等教育招生政策

      應當承認,機會平等是體現教育公平的主要標志。但是大多數少數民族學生的教育水平遠遠低于漢族學生是由于歷史原因、地理環境惡劣、經濟發展滯后等原因。這種困境所構成的求學障礙,更不是少數民族學生憑自身的能力就可以彌補的。在高考錄取時,如果沒有少數民族加分政策,對少數民族和漢族考生都以同一套標準來評價,這種不加區別的平等,僅僅是形式上的平等,卻并未考慮站在同一起點上的少數民族考生和漢族考生因享有教育資源不同和文化背景上的差異,這種競爭從一開始就是不公平的。如果僅僅是形式上的平等,少數民族考生很難與漢族考生競爭,接收高等教育的機會將比現在更少,少數民族高等教育招生優惠政策就是為了達到起點的平等而設置的。同時,少數民族高等教育招生的優惠政策是有時效性的,當少數民族人口素質達到與漢族一樣時,這項政策的目的也就達到了,到時自然將取消此項優惠政策。因此,在高考錄取過程中維護教育機會平等的確很重要,但這一過程中少數民族高等教育招生政策與教育機會平等的理念并不沖突。

      3.2 加強對貧困少數民族考生的照顧政策

      制定與完善對貧困少數民族學生的照顧政策。我國少數民族主要居住在西部邊遠的不發達地區,承擔教育支出能力低,雖然通過優惠政策進入高等學校,但是對高額的學費支出無力承擔。雖然國家已經初步建立了“獎、助、貸、補、減、免”為主要內容的多種方式的助學體系,但是由于目前高校助學金普遍不高,為了起到真正對少數民族貧困學生的助學作用,應該提高困難少數民族學生助學金額度,資助最需要幫助的少數民族學生,解除和他們的后顧之憂,能夠順利的完成學業。

      3.3 要制定和完善相應的機制

      要有嚴格的審核制度。針對近年來“高考移民”、“搭便車”等現象,國家應當繼續完善政策和制度來確保政策能夠真正照顧到需要的少數民族考生。要改變以民族成分作為劃分的唯一標準,要考慮到民族間的地域差異、文化水平差異、經濟發展速度及不同階層之間的差距,綜合以上考慮制定具體的實施辦法,讓需要該政策扶持的少數民族考生及非少數民族考生接受高等教育,在真正意義上實現教育機會的均等。

      此外,少數民族高等教育招生政策能否得以真正實現,還取決于少數民族學生的學業成就,在市場經濟下,如果不能保證少數民族學生與漢族學生同樣的競爭力的話,少數民族高等教育招生政策也失去了實施的意義。因此需要高校對課程設置、學科機構以及培養模式進行研究,提供良好的補償教育和多元的校園文化環境以更好地適應少數民族學生,使他們能夠獲得同樣合格的高等教育學業成就。同時地方政府也要采取積極措施,努力開拓少數民族學生的就業途徑,確保高考少數民族生源不受到影響。

      參考文獻

      [1] 李樂.高等教育招生的民族政策與少數民族教育公平[J].廣西民族大學學報,2008(6).

      [2] 金東海,王愛蘭.關于我國少數民族學生高考優惠招生政策若干問題的思考[J].西北師大學報,2011(1).

      [3] 張立軍.我國高等教育政策60年回眸[J].河北師范大學學報,2011(1).

      [4] 何龍群.民族高等教育理論與實踐探索[M].民族出版社,2008.

      民族教育政策范文第3篇

      關鍵詞:義務教育;均衡發展;政策指導

      義務教育均衡發展作為我國基礎教育的全新發展觀,是新時期我國義務教育發展的必然選擇。我國于2002年在《關于加強基礎教育辦學管理若干問題的通知》中首次提出“積極推進義務教育階段學校的均衡發展”。2005年教育部《關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》比較完整地闡述了“推進義務教育均衡發展”,2006年新修訂并頒布實施的《中華人民共和國義務教育法》首次將“義務教育均衡”上升到法律層面,2007年黨的十七大報告第一次提出:“優化教育結構,促進義務教育均衡發展?!苯逃?009年11月召開了全國推進義務教育均衡發展現場經驗交流會,國務委員在會上作了題為“優化資源、促進公平、加快義務教育均衡發展”的重要講話,強調“推進義務教育均衡發展,是黨和國家著眼現代化建設全局和經濟社會發展的階段性特征,著眼滿足群眾接受更公平和更高質量教育的新期盼,對義務教育發展提出的方向性和制度性要求。完成好這一戰略任務具有重大意義”。在2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中,專門涉及了推進義務教育均衡發展的內容,提出了均衡發展義務教育的方式??梢?,實現義務教育均衡發展是當前我國義務教育改革的理念導向和戰略選擇。

      在云南,實現義務教育均衡發展是該省在達到教育“量”的目標后,對教育“質”目標實現的重要舉措。2011年,在昆明市頒布的《昆明市“十二五”教育發展規劃》(意見征求稿)中,把義務教育均衡發展擺在了十分重要的位置。義務教育發展的不平衡,特別是民族地區的義務教育與全國平均水平差距的進一步加大,成為云南省目前在基礎教育領域亟待解決的問題。因此,政策的制定與執行,成為解決該問題的重要途徑和保障。

      一、國家層面:義務教育均衡發展政策的指導

      義務教育的均衡發展是促進教育公平,構建社會主義和諧社會的重要組成部分。換言之,義務教育的均衡發展是社會發展的調節器。因此,國家從宏觀層面制定的保障義務教育均衡發展政策,對各地方因時因地制宜制定相關政策起到了正確的指導和規范作用。

      1.我國義務教育均衡發展的提出

      我國在全面普及義務教育之后,逐漸意識到全國義務教育發展的不均衡性,這種不均衡在很大程度上體現的是教育資源需求的不均衡。長期以來,受城鄉二元結構體制的影響,教育資源的供給與社會教育的需求也長期處于一種失衡狀態,這是導致目前對義務教育均衡發展呼聲高漲的原因之一。為了滿足人民群眾日益增長的教育需求,教育部提出要積極推進我國義務教育的均衡發展。

      2002年教育部在《關于加強基礎教育辦學管理若干問題的通知》中首次提出“積極推進義務教育階段學校的均衡發展”?!锻ㄖ分赋?,積極推進義務教育階段學校均衡發展,堅持義務教育階段公辦學校就近免試入學,任何民辦和各類進行辦學體制改革的小學、初中不得以考試的方式擇優選拔新生。各級教育行政部門要積極探索并完善有關制度,保證小學、初中免試入學。城市地區要結合城區改造和學校布局調整,有計劃地在義務教育階段舉辦九年一貫制學校,以扶持、聯合、兼并等多種形式加快薄弱學校改造,建立校長、教師定期流動機制,努力擴大義務教育階段優質學校的規模,滿足人民群眾對高質量教育的需求。各地可進行并逐步擴大將公辦優質高中的招生指標按一定比例分配到每所初中的試驗,促進初中學校的均衡發展。

      2.我國義務教育均衡發展的相關政策

      2005年教育部印發的《關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》是首次闡述義務教育均衡發展的國家級政策文件。

      2006年新修訂的《義務教育法》從法律上就“促進義務教育均衡發展”提出了明確的規定。其中,第六條指出,國務院和縣級以上地方人民政府要合理配置教育資源,促進義務教育均衡發展,保障農村、民族地區實施義務教育。

      2007年10月,“促進義務教育均衡發展”明確寫入黨的十七大報告。

      2010年1月教育部印發《關于貫徹落實科學發展觀進一步推進義務教育均衡發展的意見》,明確把均衡發展作為義務教育的重中之重。

      2010年7月《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確指出:建立健全義務教育均衡發展保障機制,到2020年,基本實現區域內義務教育的均衡發展,確保適齡兒童少年接受良好的義務教育。

      從“積極推進義務教育階段學校的均衡發展”的提出到《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》的頒布實施到現在,國家對義務教育均衡發展過程中各級政府部門的職責、教育資源等做了較為詳細的規定。

      二、地方層面:義務教育均衡發展政策的執行

      2009年10月云南省義務教育均衡發展試點工作會議在普洱市召開。在2011年頒發的《昆明市“十二五”教育發展規劃》(意見征求稿)中,對于義務教育的發展規劃中,把教育均衡發展擺在了十分重要的位置。

      1.因時制宜:頒布《關于促進義務教育均衡發展實施意見》

      云南省積極貫徹、落實國家有關義務教育均衡發展的相關政策、法規,并結合本省的實際情況,出臺了相應的政策來促進云南省義務教育的均衡發展。

      民族教育政策范文第4篇

      【摘 要】 本文在分析了《新疆歷史與民族宗教理論政策教程》課程考核方式存在問題的基礎上,提出了考核方式創新思路:突出課程特點,增強考核的靈活性;加強過程考核、強調知行合一;激發學生興趣,提高教學質量。

      【關鍵詞】 新疆歷史與民族宗教理論政策教程;考核方式問題;創新

      應試教育的弊端,往往在于一考定勝負,在很大程度上局限了學生自主創新的能力和思考問題的發散性思維。而我們立足于課程考核模式的創新,倡導高效,實用創新的模式去檢驗學習成果,能夠更加合理有效的提高思想政治課程的深刻理解與合理應用。應用于《 新疆歷史與民族宗教理論政策教程》考核模式的創新,實效的促進學習的科學合理性,把握主題教育思路,引導學習,向更高的應用性實踐性發展。

      《新疆歷史與民族宗教理論政策教程》(以下簡稱“教程課”)是新疆高校開設的一門必修課程,是對大學生進行思想政治教育的主渠道,其教學目的在于幫助學生樹立正確的“五觀”、“四個認同”,培養學生運用所學理論知識分析和解決現實問題的能力,提高學生的認知能力,引導學生成長為德、智、體全面發展的中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。教程課作為一門地方性課程,在考核方式上沿用了其他思政課的考試方式,如:開卷、閉卷、課程論文等。新疆農大采取的考試方式是閉卷考核,平時成績占40%,考試成績占60%。但由于《新疆歷史與民族宗教理論政策教程》的理論性比較強,體系結構龐大,一考定勝負的考核方式已難以適應教育體制的改革。

      一、“新疆歷史與民族宗教理論政策教程”課程考核方式存在問題

      1、不符合課程特點和教學目的

      教程課是一門帶有濃郁新疆色彩的地方性課程,范圍涉及基本原理、社會學、歷史學、宗教學等多學科的理論及實踐,內容豐富,范圍廣泛,綜合性強,包括新疆歷史、民族、民族政策、宗教、宗教政治、一體多元文化等多方面。課程的研究對象是新疆地方史、民族理論、宗教理論和黨的民族政策,它貼近社會主義建設的實際,更貼近了新疆的實際,貼近了學生的實際。然而,目前的考核方式仍然比較單一,考核內容依然比較死板教條,貼近學生實際不夠,貼近社會熱點不足,不利于教學目的的實現。

      2、不利于發揮學生的主體性作用

      教學的理想狀態是教學相長,達到教學目標不僅需要教師的全心講授,還要求學生的全力參與,師生共同促進。教程課教學不應僅僅是教師單向的“灌輸”,更應該激發學生的學習主動性和自覺性,充分發揮學生主體性作用。目前的考核方式過于片面,僅僅通過一次考試來確定學生學習成績的好壞,無法全面給與學生綜合性評價。且考核方式中對平時考察的側重點較低,考察效果不全面,無法激發學生的主觀能動性,學生仍然以被動接受為主,缺乏學習興趣,課堂參與度低,學習積極性不高。

      二、“新疆歷史與民族宗教理論政策教程”課程考核方式創新思路

      1、突出課程特點,增強考核的靈活性

      目前單一的考核方式已不能滿足教程課教學的要求,不能滿足新疆區情的變化發展,這就要求考核方式不但要加大考察學生的理論掌握程度,更要從實際入手,考察學生全面理解、綜合分析、深入思考的能力??己藘热莺w的范圍可以適當放寬,選取貼近新疆發展實際的社會熱點、熱門話題等,同時加大材料分析題的考查力度,讓學生從正反兩方面積極思考,達到以考促學的效果。考核過程上,改期末一大考為平時多次小考的方式,以實現全面綜合考核學生的目的。

      2、加強過程考核、強調知行合一

      提升學生基本理論知識和思想政治素養應同時進行,自覺踐行法律規范,真正實現“知行合一”。實際教學過程中,學生曠課、早退、在課堂不認真聽講、交頭接耳等現象大量存在,甚至有一些學生認為只要期末考試前,背誦、復習即可取得高分,學生存在著“知行分離”的現象,因此必須加強對學生平時的課堂考察。在平時成績的評定方面,應當改變僅僅對出勤率、日常任務等行為進行考核,還應該對學生上課發言、課堂表現,課堂討論等內容進行評定,同時對學生的團隊合作意識和方式,給與平時成績。

      3、激發興趣、提高教學質量

      當前學生對于教學教程的選擇,通常以是否考試為前提,如果所學學科的考試不計入其最終學習成績,那么學生大多選擇“棄學”。因而對該學科沒有足夠重視,不能主觀上積極對待,導致課堂紀律渙散,主動學習性差,課堂成為教師的獨角戲。綜上原因,如果教師將課堂內容略作改動,并將本節所學做出隨堂測驗,以此來激發學生主觀上積極對待,并開卷測試,讓學生能夠自主學習,主觀上積極對待課堂教學,使學生自己去了解社會熱點,自己去剖析社會學科,真正激發學生學習興趣,對教程課的教學質量有所提高。

      總之,通過課程考核方式的變更,可以調動學生的學習積極性,提高學生的綜合素質,實現預期的教學目標。

      【參考文獻】

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      民族教育政策范文第5篇

      關鍵詞:地方民族院校;研究生思想政治教育;問題;對策

      中圖分類號:C643 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2014)01-064-03

      《教育部關于進一步加強和改進研究生思想政治教育的若干意見》(教思政[2010]11號)指出:研究生思想政治教育是研究生教育的重要組成部分,加強和改進研究生思想政治教育,是深入推進素質教育、全面提升研究生培養質量、推動高等教育改革發展的需要,是維護高等學校和社會穩定、建設和諧校園、構建和諧社會的需要,是深入貫徹落實科學發展觀,進一步推動中發[2004]16號文件貫徹落實,培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的需要。民族院校是我國高等教育事業的重要的、有特色的組成部分,目前,我國有15所普通本科民族院校,其中,國家民委直屬高校6所,地方民族院校有9所,它們是云南民族大學、內蒙古民族大學、廣西民族大學、湖北民族學院、貴州民族大學、青海民族大學、民族學院、四川民族學院、呼和浩特民族學院,除了四川民族學院和呼和浩特民族學院,7所地方民族學院都有碩士授位點,有的院校還有博士授位點。

      近年來,地方民族院校的研究生發展迅速,但地方民族院校研究生的思想政治教育仍然是大學生思想政治教育的薄弱環節,地方民族院校作為培養地方人才的主陣地,增強地方民族院校研究生思想政治教育有效性有著重要的現實意義,研究生的思想道德素質不僅關系到地方民族高校的辦學方向,還關系到民族地區的發展繁榮、民族的團結和國家的統一。

      一、地方民族院校研究生思想政治教育的特點

      地方民族院校在長期的研究生辦學實踐中形成了自身的特點和規律。地方民族院校的研究生思想政治教育,除了具有普通高等學校特點,還具有鮮明的特殊性,地方民族院校研究生思想政治教育工作不能照搬照套普通高等學校的做法,要結合自身規律和特點,有針對性地開展思想政治教育工作。地方民族學院研究生思想政治教育特點有:

      1 研究生數量與質量j規模較小,層次不高。近年來,地方民族院校研究生的招生數量有了較大的增長,由于民族院校的發展基礎和綜合實力與全國重點大學相比仍存在較大的差距,在研究生招生中,吸引力不強,研究生整體規模仍然較小,占全國研究生人數比例較少。此外,與學校本、??频娜藬迪啾?,研究生的比例占學校人數的比例較少,7所地方民族院校的研究生的人數都未超過本校的本科生。地方民族院校研究生在入學前大多來自全國二類、三類的高校,他們的專業基礎較薄弱,學術能力不強,他們讀研的動機更多是為了學歷、為找工作或為現有工作增加籌碼,他們的思想和心態較為復雜。

      2 研究生生源與思想:差異較大,表現多樣。由于“為少數民族服務,為民族地區服務”,是地方民族院校的辦學宗旨,少數民族地區的少數民族考生在考研時可以享受英語降分的優惠政策。所以地方民族院校研究生生源以少數民族地區少數民族學生為主,漢族學生為輔。這就使得地方民族院校研究生思想政治教育較為復雜。第一,少數民族學生來自不同的族別和不同的地區,各族學生的文化背景、認知、心理都有著較大的差異。第二,漢族研究生和少數民族研究生在入學前接受的文化教育和文化熏陶不一樣,他們在思想、道德和政治意識方面和少數民族研究生也存在著較大的差異。第三,在職的研究生多,研究生群體年齡跨度大,經濟狀態差異大,受教育經歷差距大。

      3 教育環境與特色:環境復雜,特色明顯。相對于普通高校,地方民族院校研究生思想政治教育面臨著更為復雜的國際國內環境。主要體現在:一是面臨更復雜的國際環境。西方敵對勢力一直都沒有放棄對民族院校學生進行思想文化滲透,他們利用民族問題、宗教問題對地方民族院校學生進行誘導,企圖通過借助少數民族學生去西化和分化中國。二是處于更加復雜的地理環境。地方民族院校大多處于少數民族聚居地集中的民族地區,這些少數民族地區有著自己的生活習慣和文化傳統,少數民族地區的文化熏陶著少數民族院校的研究生,他們受到的傳統民族觀念和比普通高校的研究生要深刻得多。

      4 教育內容與方式:內容特殊,靈活多樣。地方少數民族院校的辦學宗旨和研究生的特點決定了地方少數民族院校研究生思想政治教育內容具有民族性,除了有普通高等學校的基礎性內容,即社會主義核心價值體系、社會主義民主法治、心理健康教育、創新創業教育,還包括特殊性的教育內容,即祖國觀、民族觀、宗教觀。這些是有別于普通高等學校學生的。

      二、地方民族院校研究生思想政治教育存在的問題

      地方民族院校研究生教育中存在著高等學校的普遍問題,自身也存在特殊問題,有些問題較為突出,主要表現在:

      1 研究生思想政治教育針對性不強。地方民族院校研究生的招生數量不斷增長,但是相對于本科學生數量,研究生占全校學生數量的比例還很低,研究生成為一個較為邊緣的主體。研究生教育在學校的地位不高,在對研究生思想政治教育的人員配置和經費投入上明顯不足,有的地方民族院校把研究生和本科生的思想政治教育融為一體,很少有針對性地對研究生進行思想政治教育。

      2 研究生思想政治教育隊伍師資不足?!蛾P于進一步加強和改進民族院校大學生思想政治教育的若干意見》指出:要進一步加強民族院校學生思想政治教育工作隊伍建設,按師生1:350―400的比例配備思想政治理論課專任教師,按1:200的比例配備專職輔導員。近年來,地方民族院校研究生的招生人數不斷增長,但研究生思想政治教育師資隊伍不能適應增長的研究生人數的增長速度,主要表現在:第一,專職研究生輔導員配備不足。一些地方民族院校很少按照國家要求的比例來配備輔導員,有些地方民族院校的研究生輔導員是兼任本科生輔導員,他們忙于日常事務性的工作,基本上沒有時間和精力有針對性地對研究生進行思想政治教育。第二,兼職輔導員不重視研究生思想政治教育。兼職輔導員一般是班主任或者研究生導師,這些兼職輔導員未能意識到思想政治教育的重要性或者不知道怎樣去進行思想政治教育,他們重視對學生的學術指導,卻忽視對研究生的思想政治教育。

      3 研究生思想政治教育工作機制不健全。相對于綜合性或全國重點大學,地方少數民族院校的研究生規模小,有些院校的研究生教育起步晚,研究生思想政治教育機制尚不健全,主要體現在:第一,未建立研究生思想政治教育機構。有些院校沒有單獨設置部門來分管研究生思想政治教育工作,有的院校即使成立了專門部門,工作人員也是身兼多職,忙于研究生的培養和管理,很少對研究生思想政治教育存在的問題進行研究或者組織開展研究生思想政治教育活動。第二,研究生思想教育途徑相對單一。研究生思想政治教育途徑主要依賴于開設的思想政治教育理論課程教學,導師和輔導員的育人作用未得到發揮,有些院校成立的研究生會、黨支部、團委形同虛設,很少組織活動。第三,媒體作用未能充分發揮。地方民族院校很少有針對性地運用媒體對研究生進行思想政治教育,報紙、雜志、網站、微博較少關注研究生,地方民族院?;旧蠜]有研究生思想政治教育網站。

      三、地方民族院校研究生思想政治教育對策

      地方民族院校應高度重視研究生思想政治教育存在的問題,結合研究生思想政治教育的特點,有針對性地采取方法和手段去改進研究生思想政治教育工作。

      1 地方民族院校黨政領導要重視研究生思想政治教育。研究生教育是高校人才培養的最高層次,研究生教育的質量關乎學校的持續發展和民族地區各項事業的人才輸送。學校黨政領導要重視研究生教育工作。首先,建立黨政領導責任制。黨政領導要齊抓共管研究生思想政治教育,高度重視研究生思想政治教育,學校主要黨政領導對研究生思想政治教育負總責,院系、班級一級對一級負責,層層落實工作體制。其次,加大對研究生思想政治教育的投入。學校撥專用經費用于研究生思想政治教育的問題研究和研究生思想政治教育活動的開展。

      2 加強地方民族院校研究生思想教育師資建設。研究生思想政治教育隊伍主要包括專職輔導員和兼職輔導員,他們對研究生思想政治教育起著舉足輕重的作用。首先,增強研究生導師的育人意識,研究生認為導師對研究生思想道德、學風等方面的影響十分關鍵,導師在研究生的專業素質和科研能力的培養中,引導學生誠實守信、團結合作、求真務實,學會做人做事,關心學生學習、生活。在學生科研、生活壓力較大時,給予學生人文關懷。其次,增加研究生專職輔導員隊伍的人員編制。把研究生輔導員和本科生輔導員分開,設置專職研究生輔導員崗位,專門對研究生思想政治教育進行管理。再次,加強研究生思想政治理論課教師的培訓。2010年,經中央批準,、教育部啟動了研究生思想政治理論課新課程教學大綱編寫工作,并將其納入理論研究和建設工程。思想政治理論課是研究生思想政治教育的主渠道,地方民族院校要與時俱進,加強對研究生思想政治理論課教師的培訓,教師要改變“填鴨式”的上課模式,針對研究生關注的熱點、難點問題進行討論,提高學生的參與度和積極性,讓思想政治教育理論課活潑生動,深入人心。

      3 健全地方民族院校研究生思想政治教育機制。健全的體制是研究生思想政治教育有效開展的有力保障。首先,健全研究生思想政治教育工作機構。地方民族院校研究生規模較小,可以在研究生處(部)設立專門的研究生思想政治教育機構,派專人具體負責研究生思想政治教育。其次,加強研究生思想政治工作的制度化、規范化建設。建立健全研究生心理健康教育制度、研究生就業指導制度、家庭經濟困難研究生的資助制度、研究生輔導員培訓制度等,保障研究生思想政治教育的培養。再次,拓寬研究生思想政治教育途徑。研究生黨支部、團委、研究生會要結合研究生的需求,組織開展喜聞樂見的活動,豐富研究生校園文化生活。最后,利用新媒體對研究生思想政治教育進行宣傳。開辟專欄針對研究生遇到的思想、生活、學習中的困惑進行討論,對優秀研究生進行典型宣傳,對好人好事、傳統美德進行宣傳。

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