鄉村振興戰略實施意見

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鄉村振興戰略實施意見范文第1篇

一、搶抓蘇區振興發展機遇，積極開展蘇區旅游發展工作

為做好全縣旅游發展工作，我縣緊緊抓住蘇區振興發展機遇積極開展工作。主要在以下幾個方面：

一是進一步明確了全縣旅游工作的目標。全縣旅游工作緊緊圍繞打造“全國生態休閑養生旅游目的地”為目標，并在認真分析現狀的基礎上，明確提出以推進旅游項目建設、打造城市旅游名片、發展鄉村旅游作為全縣旅游發展工作的突破口。

二是進一步梳理完善全縣蘇區振興旅游項目庫。切實把握《國務院關于支持等原中央蘇區振興發展的若干意見》出臺的歷史契機，認真對全縣《邊三年游擊戰爭舊址景區》等13個重大旅游項目進行梳理，爭取在原有《邊三年游擊戰爭舊址景區》、《文化生態旅游度假區》、《臍橙觀光體驗園》等項目列入全市蘇區振興重大項目庫的基礎上，能夠有更多項目擠入全市蘇區振興重大項目庫。

三是做好了全縣涉旅的重大規劃和方案等工作。所委托園林景觀設計有限公司編制的《縣紅色旅游專項規劃》于今年年初編制完成并通過評審；制定并在逐步實施大力發展休閑農業、鄉村旅游的工作方案；協助宣傳部門編制紅色文化傳承區規劃工作。

四是逐步實施《縣紅色旅游專項規劃》。搶抓國家旅游局《關于支持等原中央蘇區旅游產業發展的實施意見》的機遇，并根據新近編制的《縣紅色旅游專項規劃》，在新田、古陂、油山、西牛等地，以“第一仗”主戰場、“邊三年游擊戰爭”核心區等作為蘇區旅游振興的支撐點，積極開展紅色旅游扶貧示范區建設工作。

二、趕超進度、全力抓好基礎設施建設

為進一步提升全縣旅游接待水平，改變旅游落后面貌，我局積極開展旅游基礎旅游建設工作。以打造全縣第一個四星級酒店為目標的國際大酒店項目進展順利，酒店到目前為止累計投資約1.57億元人民幣，除主樓、附樓、裙樓等于去年11月份封頂外，新建了酒店休閑會所。酒店建設工作現已開展11層—22層的室內裝修工作，主樓、附樓外墻已基本貼完，目前正在拆卸框架。酒店預計今年年底可投入使用。

三、積極開展招商引資、向上爭資工作

一是我局通過不斷完善更新旅游項目庫,精心策劃包裝《佛教養生度假區》、《水庫綠色旅游度假區》等旅游項目，多批次接待客商來我縣實地考察。同時通過招商引資等各種方式，加快推進項目的開發建設。接待上海齊圣健身服務有限公司來我縣考察水上樂園項目，現正在洽談之中。該項目預計投資1.2億元人民幣，并在文化生態旅游度假區范圍內進行選址。二是圍繞紅色旅游的基礎設施項目建設，充分發揮部門爭資爭項資源優勢積極向上爭取項目資金。三是進一步拓寬旅游融資、引資渠道，將旅游招商作為全縣招商引資工作的重要組成部分。積極配合市旅游局、縣政府開展以長三角、珠三角為重點的招商引資工作，強力策劃、組織旅游招商引資活動，力爭吸引社會資本發展旅游產業。

四、精心謀劃、積極造勢，全面開展旅游宣傳推介活動

全縣上半年旅游宣傳推介工作重點以畬族“三月三”烏飯節活動為突破口。我局通過精心謀劃、積極造勢，與縣民宗局、安西鎮人民政府一道，成功舉辦了畬族“三月三”烏飯節。通過以節促旅這一模式，為推介宣傳好我縣的鄉村旅游資源取得了很好的效果。積極配合廣播電視臺都市頻率開展的“發現-2013中國最美村鎮”評選活動，并選取了一批有代表的作品作為我縣最美村鎮的代表參與此次評選活動，以此來宣傳我縣的旅游資源。

五、加強旅游市場秩序規范管理

加大對旅游企業的管理和市場整治工作，清除非法旅行社的同時對已有旅游社與門市部加強管理。充分發揮假日效應，組織協調好“春節”、“五一”黃金周旅游前期協調工作，尤其是認真開展好了今年高速免費通行政策將帶來的自駕游的相關準備工作，確保零事故、零投訴。嚴格按照市旅游局要求部署開展好并配合好對旅行社分社、門市部專項檢查工作，組織旅游行業開展好消防安全保衛戰工作、道德領域專項規范教育和治理活動。突出重點，規范旅游市場秩序，切實維護消費者的合法權益，提升行業服務質量。

當前旅游發展存在的主要困難以及下一步工作打算：

旅游業經過多年的發展，雖然取得了一定的成績，但是與兄弟縣市相比較，仍然存在很大的差距。當前旅游發展存在的以下主要困難：

鄉村振興戰略實施意見范文第2篇

霞浦縣大力實施全域旅游發展戰略，積極打造生態鄉村民宿特色文化品牌，助推鄉村振興發展。全縣共有各類鄉村民宿（客棧）達300多家，其中精品民宿近30家，年接待游客量達65多萬人次，2019年11月，霞浦民宿發展模式被寧德市效能辦列為全市優秀創新工作機制案列。

一、發揮三大優勢，實現“質”轉變。發揮濱海旅游、灘涂攝影、歷史文化等優勢，因地制宜，加強民宿的策劃與設計，塑造“霞浦民宿”品牌。一是發揮濱海旅游優勢。挖掘濱海旅游的特色優勢，優化旅游發展環境，擴大招商引資，帶動濱海景區民宿集聚發展。年接待量達40萬多人次，占全縣民宿客人7成左右。二是發揮灘涂攝影優勢。探索實施“攝影+民宿”的發展模式，舉辦國際攝影大賽，著力打造三沙光影民宿公園等，每年吸引近60多萬人次攝影愛好者前來觀光攝影，攝影點周邊的民宿就達到100多家，床位數近2000個，年接待攝影游客近20萬人次，占全縣民宿客人近4成。三是發揮歷史人文優勢。將民宿與周邊非遺、美食、民俗文化等融入一體，打造精品鄉村游線路，比如舉辦“媽祖走水”“三月三畬族歌會”“中秋曳石”等民俗節慶活動以及荷花節、葡萄采摘節、蜜柚節、海參嘉年華等特色農事豐收采摘活動，讓游客慢下來、留下來、住下來的，在觀賞美景的同時，感受霞浦千年古邑的風采，提升民宿內涵。

二、完善三大體系，實現規范機制轉變。為解決民宿監管難題，規范民宿發展，霞浦縣創新管理機制，提升鄉村民宿服務品質。一是完善民宿規劃體系。堅持規劃引領，結合《東沖半島省級風景名勝區總體規劃》《霞浦縣攝影旅游發展規劃》《霞浦縣全域旅游總體規劃》，將鄉村民宿列入全域旅游規劃大體系，推動“點線片”相結合，形成目標明確、布局合理、定位科學、特色鮮明的精品民宿群落。二是完善行業規范體系。成立鄉村民宿發展協調小組，在全市率先制定出臺《扶持鄉村民宿發展實施意見》《民宿評定標準》和《鄉村民宿辦理流程規定》，2020年3月份，重新修訂出臺《霞浦縣民宿管理暫行規定》，完成23家民宿經營牌照的發放工作，成立行業協會，成為首個成立行業協會的縣份。三是完善監督管理體系。加大指導督促，完成3輪專項政策宣導。先后有草木人、拾間海等民宿入選星級經營單位。目前，全縣從事民宿經營的均在市場監管部門注冊，讓霞浦民宿有了一張特殊“身份證”。

三、突出品牌三化，實現網紅經濟轉變。改變傳統模式，強化市場運作，注重營銷宣傳，擴大民宿的社會影響力，進一步做大做響“霞浦民宿”品牌。一是宣傳“多元化”。大力發展社交電商、“粉絲”經濟等網絡營銷新模式，在旅游官網官微訂閱號和服務號推送，專門推送霞浦重點民宿的情況、展示入住體驗等方式，廣泛傳播精品民宿中所蘊含的文化精髓和品牌價值，提高霞浦民宿知名度、美譽度。二是注重“產業化”。堅持以“民宿+”為主要發展模式，注重精品民宿與鄉村旅游、文創產業、“互聯網+”等融合發展，推進精品民宿與農村專業合作社、電商等新業態相融合，促進鄉村經濟的多樣化發展，初步形成以民宿旅游帶動多業聯動、多業融合的鄉村旅游新業態。三是鼓勵“個性化”。積極引導民宿業主精準定位，實行差異化經營，并通過組織到先進地區學習考察、舉辦專家講座、開展技能培訓等方式，提升經營管理者水平，逐步形成以拾間海、半城里等為代表，從三沙到北壁沿線的中高端民宿群落，促進霞浦民宿精品化、集群化發展之路。

鄉村振興戰略實施意見范文第3篇

一、牢牢把握普法依法治理工作方向

1.深入學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略。進一步推動鎮黨委理論學習中心組開展全面依法治國新理念新思想新戰略專題學習活動。

2.深入學習宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照全會《決定》中關于加大全民普法工作力度的要求，繼續深入宣傳全會精神。

3.持續深入開展憲法法律和黨內法規宣傳教育活動。推動村（社區）和鎮直單位常態化學習宣傳憲法，精心組織2020年度“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳活動。繼續開展“江淮普法行”活動和“法律六進”活動。推動鎮直各部門開展憲法法律考試、憲法宣誓、舉辦學習報告會、法律知識競賽等形式，持續推動憲法法律和黨內法規的學習宣傳。

二、切實提升服務中心服務大局的能力水平

4.大力開展肺炎疫情防控法治宣傳教育工作。深入貫徹落實中央、省、市、區關于堅決打贏肺炎阻擊戰的一系列決策部署，組織開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動，組織開展傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例、公共場所衛生管理條例等法律法規宣傳和以案釋法活動，為疫情防控提供法治保障，營造良好輿論氛圍。

5.繼續深入開展“服務大局普法行”活動。督促指導相關單位做好重點法律、法規和規章宣傳工作。深入開展“服務大局普法行”活動，進一步加強脫貧攻堅中普法依法治理工作，加強掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育，圍繞優化法治化營商環境加強法治宣傳教育。利用各種重要時間節點，開展各具特色的法治宣傳活動。圍繞打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防范三大攻堅戰，圍繞文明城市創建、實施鄉村振興戰略、掃黑除惡專項斗爭、征地拆遷等，加強有關法律學習宣傳。組織開展全民國家安全教育日、安全生產、消防安全、森林防火、婦女兒童維權、老年人合法權益保障等相關主題法治宣傳活動，營造濃厚法治氛圍。

三、著力推動法治宣傳工作提檔升級

6.切實落實“誰執法誰普法”普法責任制。督促責任單位制定公布普法責任清單并組織實施。強化“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”主體責任。統籌協調責任單位，針對不同普法受眾群體，開展分眾式、差異化普法。推動行政執法機關、司法機關在執法、司法過程中普法，推動全程說理式執法。加強對落實普法責任制的督查考核。積極開展以案釋法，做好案例征集、審查、展播、報送工作。

7.抓好“關鍵少數”學法用法。推動落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，嚴格落實黨委中心組學法、述法制度。繼續開展“機關法律學習月”活動。加強和改進干部任前法律知識考試制度。舉辦領導干部法治講座。

8.抓好青少年法治宣傳教育。認真貫徹落實《青少年法治教育大綱》，切實把法治教育貫穿幼兒教育、義務教育、高中教育各個階段，分學段分重點開展。

9.與時俱進改進普法宣傳方式。推進“互聯網+普法”，加強新媒體在普法宣傳教育中的運用，探索運用微博、微信、抖音等直觀、生動、便捷的普法形式開展智能化、可分享、可互動、可體驗的普法宣傳教育，滿足人民群眾對法律知識的多元化需求。推廣使用“智慧普法”系統。加強普法志愿者、法治副校長、普法講師團等普法隊伍的建設。

四、扎實開展多層次多領域依法治理

10.全面推進法治鄉村建設。抓好《關于加強法治鄉村建設的意見》貫徹落實，認真落實《省關于加強法治鄉村建設的實施意見》和《省民主法治示范村（社區）動態管理細則》。積極參加市區級“民主法治示范村（社區）”評選表彰活動。大力推進農村“法律明白人”“法治帶頭人”雙培養工程。推進農村法治文化陣地建設。

11.深化部門行業依法治理。提升多層次多領域依法治理水平。持續推進道路交通、網絡詐騙、環境污染、食品藥品、建筑工程、校園欺凌等重點領域和黨委政府關注、群眾關心的熱點難點層面的依法治理工作，提升社會治理能力現代化水平。

五、不斷激發法治文化創新活力

12.大力弘揚中國特色社會主義法治文化。積極推動法治文化陣地建設，積極爭創市級、省級和全國法治文化建設示范基地。征集、展播優秀法治文化作品，著力推出一批具有特色的法治文化作品。

鄉村振興戰略實施意見范文第4篇

在第22個教師節到來之際，我們在這里隆重召開慶祝暨表彰大會，紀念教師的節日，對我縣近年來涌現出的優秀教師、優秀教育工作者和“兩基”工作先進集體、先進個人進行表彰。這對于我們牢記教育事業的光輝歷程，營造全社會關心、支持教育工作，加快推進教育改革與發展進程，有著十分重要的意義。在此，我謹代表縣人民政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！并通過你們，向辛勤耕耘在全縣教育戰線上的廣大教師、教育工作者和離退休教職員工致以親切的問候和崇高的敬意！借此機會，我講兩點意見：一、上下聯動，全縣教育事業蓬勃發展

二十年來，我縣教育工作在州委、州人民政府的正確領導下，在州教育行政主管部門的指導下，認真貫徹落實《云南省基礎教育振興行動計劃》及教育改革與發展的一系列政策措施，堅定不移地把“教育興縣”確立為全縣經濟社會發展的戰略之一，不斷強化教育優先發展的戰略地位，形成了“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮”的良好格局，全縣教育事業保持了良好的發展勢頭。主要表現在：

——“兩基”目標如期實現，基礎教育快速發展。我縣“兩基”工作于1993年實施，1998年實現了基本普及六年義務教育目標。20__年7月29日州人民政府在我縣召開全州“兩基”工作現場辦公會后，要求我縣必須于20__年10月全面實現基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的目標。在時間此文來源于是文秘站網：緊、任務重的情況下，縣委、縣人民政府多次召開會議研究并解決我縣“兩基”工作中存在的突出問題，廣泛動員社會各界力量，全面打好“兩基”攻堅戰。通過堅持不懈地努力，我縣“兩基”工作于20__年10月如期通過省州驗收，20__年12月經國家教育部審核認定，并公布為基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲縣，實現了歷史性跨越，推動了全縣基礎教育的快速發展。

——教育教學規模不斷擴大，全民受教育水平明顯提高。全縣教育工作堅持以擴大教育教學規模為重點，以強化素質教育為根本，全民受教育水平有了明顯提高。全縣有教師進修學校1所（省定二級進修學校），職業中學1所（省定二級合格職中），完全中學2所，初級中學6所，小學101所（其中完小41所、村小60所），教學點（一師一校）20個，幼兒園3所。有在校生23586人，其中職高402人，高中669人，初中6465人，職業初中班1042人，小學14314人，在園幼兒676人。有教學班738個，其中職高班5個，普高班15個，初中班128個，小學班544個，職業初中班21個，幼兒班25個（含社會力量辦學6個班）。學校總占地面積39.8萬平方米，校舍總建筑面積14.7萬平方米。全縣累計掃除青壯年文盲2.3萬人，文盲率下降到1.37。

——教師隊伍建設得到加強，教師素質和教學水平顯著提高。按照“穩定、充實、提高”的原則，不斷加強教師隊伍建設，努力提高教師素質和教學水平。全縣有教職工1543人（有20人為社會力量辦學教職工），其中高中專任教師36人，初中專任教師373人，小學專任教師885人，幼兒專任教師41人。全縣小學教師合格率達93.9，初中教師合格率達95.8。初中毛入學率達96.4，小學入學率達99.67，初中鞏固率達98.28，小學鞏固率達99.21，初中完學率達92.98，小學完學率達76.1。今年高考又創新高，1人獲南部六縣理科狀元，奪取了“紅煙獎”。

——科教興縣戰略穩步推進，教育信息化步伐進一步加快。全縣有6所學校建成計算機教室；建成教育衛星寬帶網站1個，1600多名學生接受了信息技術教育。遠程教育進一步加強。

我縣教育事業雖然得到了蓬勃發展，但我們也要清醒地認識到，隨著當前深化教育改革、加快教育事業發展各項措施的提出，我縣教育工作還存在許多困難和問題，教育改革與發展的任務還十分艱巨。一是教育負債大，學校建設資金嚴重不足；二是教師數量不足，素質偏低；三是貧困面大，貧困程度深。這些困難和問題嚴重制約了教育改革與發展的順利進行。

二、堅定信心，努力實現教育發展目標

當前，隨著全國全省全州教育形勢的發展，我縣教育將迎來發展的重大戰略機遇期。在今后一段時期內，全縣教育工作的重點是鞏固“兩基”、實現“普實”和發展高中教育。教育發展的方向是：深化教育綜合改革，抓好“兩基”鞏固提高，推進“普實”進程，突破高中教育“瓶頸”制約，加強“職成”教育，努力構建基礎教育、高中教育、職業教育、幼兒教育和成人教育四位一體的現代國民教育體系，全面提升教育教學質量，為加快我縣經濟社會發展提供更好的人才支撐和智力支持。

根據全縣教育工作的重點和發展方向，我縣教育工作需要抓好以下六個方面的工作：

（一）深化教育綜合改革，加快教育發展

樹立改革求發展的觀念，認真貫徹落實《云南省基礎教育振興行動計劃》，以紅河州被列為全省教育綜合改革試點州為契機，堅決貫徹執行《紅河州深化教育綜合改革，加快教育事業發展試點工作實施方案》及六個配套實施意見，抓好全縣農村基礎 教育管理體制改革實施意見的落實。加大教育綜合改革力度，重點實施義務教育、高中教育、職業教育階段的辦學體制、人事管理、學校內部分配等方面的綜合改革，努力建設與社會主義市場經濟體制相銜接的、充滿生機與活力的辦學體制和辦學模式。

（二）強化措施，抓好“兩基”鞏固提高工作

我縣雖然如期實現了“兩基”攻堅目標，但由于“兩基”工作基礎差、底子薄，鞏固“兩基”任務還很艱巨。因此，要認真按照《屏邊縣關于進一步做好教育“兩基”鞏固提高工作的通知》要求，制定工作措施，扎實抓好“兩基”鞏固提高工作。一是要廣泛宣傳《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《國務院掃除文盲工作條例》等法律法規，努力營造全社會關心、支持教育工作的濃重氛圍。二是要認真落實省《關于“兩基”鞏固提高工作的若干意見》，繼續做好“兩基”鞏固提高工作。在教育指標、學校建設、管理、服務、育人等方面做到軟件從優，硬件從實，在水平和質量上精益求精，為后續發展作好充分準備。三是要抓好貧困學生救助工作。高度重視中小學生的輟學問題，繼續堅持適齡兒童少年入學“三定三包”責任制度，抓死入學率，控制輟學率。積極爭取中央、省、州的支持，做好中小學生“兩免費”工作，繼續開展好“心系特困學生捐資助學”活動，結合勤工儉學，通過實施希望工程、春蕾計劃、對口幫扶等，組織發動各級各有關部門及社會各界開展重教、抓教、興教、支教宣傳活動，動員全社會力量不斷加大救助特困學生力度，控輟保學，鞏固義務教育成果。三是要做到“兩基”工作機構不撤，人員不散，任務明確。要嚴格按照《云南省“兩基”鞏固提高復查年審項目及指標要求》，做好檔案資料和申報復查材料的充實完善工作。四是要認真做好治理教育亂收費工作，確保學生不因學校亂收費輟學和失學。

（三）加強基礎設施建設，穩步推進“普實”進程

普及實驗教學是貫徹落實國家教育部、省教育廳、州教育局推行“實驗教學普及縣”的工作部署和要求，是“兩基”、“兩全”工作的一個重要組成部分。縣委、縣人民政府高度重視對“普實”工作的領導，把“普實”工作列入黨政工作議事日程，成立了領導機構和工作班子，制定了《屏邊縣“普實”實施方案》，組織開展了“普實”摸底調查，并完成了四中、徐屏中學、白云中學實驗室儀器裝備的配置。各鄉鎮、各有關部門要加大資金投入，完善中學物理、化學、生物，小學自然實驗室、儀器保管室及實驗準備室建設，加強實驗教師的業務培訓，提高管理水平，健全實驗室的各項規章制度，積極創造條件，使之達到《云南省普通中小學實驗室建設與管理工作規范》規定的標準。力爭20__年9月底向州教育局申報，完成州級驗收，11月完成省級驗收，確保如期實現“普實”目標。

（四）擴大辦學規模，進一步加快高中教育發展

隨著我縣“普九”推進和近年來高中班大幅度擴招，我縣高中教育特別是優質高中教育的需求與教育資源供給的矛盾日益突出，高中教育的發展遠遠不能滿足人民群眾的需要，已成為制約我縣教育事業協調發展和實施科教興縣戰略的“瓶頸”。因此，要做好我縣高中教育發展規劃，加快高中布局的調整，優化整合教育資源，實行初、高中分設辦學，促進高中教育的發展。力爭以拓展優質高中為重點，三年內規劃新建一所高級中學，通過整合資源，集中建設，擴大規模，形成標準高、體制新、辦學活、質量優的示范高中學校，帶動初級中學，輻射全縣。

（五）以服務為根本，進一步加強“職成”教育

堅持開門辦學和為“三農”服務的方向，繼續發展職業教育和以農民培訓為重點的農村成人教育。實行基礎教育、職業教育和成人教育“三教統籌”，充分發揮農村學校和鄉村化技術學校的綜合功能，有效整合教育資源，提高學校辦學效益。認真組織開展對內地市縣職業學校辦學的調查研究，圍繞深化教育改革各項要求，明確發展方向，不斷加大改革力度。在探索辦學新路、招生改革以及建設骨干專業等方面著力研究和探索，推進職成教育發展。20__年下半年，實現職業中學招職高班200人，職初班200人。

（六）加強管理，全面提升教育教學質量

鄉村振興戰略實施意見范文第5篇

一、考察情況：

考察團分別到桃園故里龍泉鎮、以桃產業發展起來的AAA景區東來桃園實地參觀。參觀過程中，考察團成員與桃子種植戶進行深度交流，對于自己關心的管護技術、桃子種植收益等問題進行詳細的了解，種植戶在交流過程中耐心的回答考察團成員提出的每一個問題，解答他們的疑惑。在參觀休息的間隙，考察團成員還與當地的農家樂經營負責人取經，詳細詢問客流量，經營模式，經營收益等問題。通過參觀交流，堅定了干部及村民代表發展桃產業的信心，并紛紛表示回來后要宣傳好、發展好桃產業。考察還未結束，有的群眾代表已經在謀劃第三產業的發展。參觀完桃園基地，考察團來到四川最大的果蔬交易市場簡陽一級大型果蔬交易市場（宏昊農業）進行考察，考察中宏昊農業公司總經理趙輝對交易市場的基本情況向考察團做了詳細介紹，雙方就下一步的合作進行了深入交流，并達成初步合作意向。

考察期間邀請了農業專家肖文彬和當地桃子種植大戶向參加考察的干部群眾對栽種、施肥、剪枝、散果等管理技術進行培訓。培訓會上，“就目前來看，果農種桃子的經濟收入還是很可觀的，正常情況下每畝一年能夠達到2、3萬元左右的收入。”肖文彬老師一句話激起了參會人員的熱情。肖老師從區位生態優勢，桃產業品種的培育，桃子的種植管護技術等方面進行詳細分析。培訓會上，參會干部群眾認真聽講，仔細做筆記，將每一個知識點牢記在心中，肖老師說：“通過舉辦桃花節、摘桃節，當地已開辦了100余家農家樂，增加了約有1個億的旅游收入。”讓參會的干部群眾認識到產業和旅游互動發展，不僅能烘托助推產業基地發展，更能探索出城郊型、生態型、觀光型的鄉村特色農業路子，同時延伸了產業鏈，夯實了農民持續增收的產業基礎。

培訓過程中，參會干部群眾紛紛對自己還未理解的技術進行提問，培訓老師認真仔細的回答每一個問題，解除他們心中的每一個疑惑。會后的交流發言，參加考察的群眾根據自己在考察過程中所見、所聽、所想積極發言，并紛紛表態回來后一定會做好宣傳，不僅自己要大力發展桃產業，還要帶動自己身邊的親朋好友，鄰居發展桃產業，不在種植低效農作物，對未種植桃樹的土地紛紛要求代建公司進行栽種。交流中，鄉黨委副書記、鄉長唐玉軍對全鄉的規劃及發展所作的詳細介紹及相關政策的解讀，鄉分管領導和職能部門負責人對支持全鄉發展桃產業所作的表態更是堅定了群眾代表的信心。

二、主要經驗：

據悉，近年來為發揮優勢，突出特色，做大產業，簡陽市委政府根據簡陽產業現狀和特點、區位生態優勢，經過反復調研論證，提出大力發展現代綠色都市農業，促進農業發展提質轉型，并以簡陽晚白桃為代表的桃產業,做為發展農村經濟的重要抓手，并以它獨特的優良品質和豐產性狀譽作為簡陽市農業特色產業，成為簡陽水果產業的地方“名片”。

（一）全域探索一二三產業融合發展新路徑

鄉村振興首先要解決的是農業、農民、農村經濟來源問題。鄉村振興戰略既是難得的歷史機遇，簡陽作為成都天府國際機場所在地，境內氣候溫和、土地肥沃，擁有簡陽晚白桃、冬草莓、紅櫻桃等特色農產品資源，是四川省最主要的糧食產區、特色水果基地強縣、西部鮮銷蔬菜核心區、優勢水產品基地、經果林苗木生產大縣。全市有特色果蔬萬畝示范區15個、糧經復合現代農業產業基地15萬畝、特色種植業基地70萬畝。

通達的陸、空、水交通體系和優美的自然風光，宜人的氣候條件，以及獨有的特色鄉村旅游產品等都為簡陽打造成都服務業基地、實現城市會客廳功能、成為成都國際國內旅游形象第一形象區奠定了堅實基礎。

簡陽市以鄉村振興戰略為抓手，以農業供給側結構性改革為主線，進一步調優種養品種、叫響特色品牌、做大經濟規模、拉長產業鏈條，推進一二三產業融合發展，健全農業社會化服務體系，加快推進農業農村現代化建設步伐，讓幸福美麗新農村更具親和力、感染力和生命力。

   （二）融合發展全域綻放

簡陽市采用“公司+合作社+種植戶”的模式，以分工協作為前提，以規模經營為依托，以利益聯結為紐帶，形成特色農業產業化聯合體。同時，依托企業帶動，種植戶跟進，引導桃產業由單一加工向多元加工轉變。打造集桃園種植基地、自主采摘農場、環線旅游觀光、餐飲休閑娛樂為一體的生態休閑觀光旅游園，樹立“世外桃源”旅游品牌。

簡陽市以鄉村旅游活動帶動旅游市場，以市場倒逼鄉村旅游產業發展，以產業發展助推農業基礎設施提升，農民增收致富。2017年桃花節，簡陽市以東來桃源為中心，帶動老君井菜園桃花塢、周家晚白桃產業園、云龍千佛桃源、靈仙金漁桃緣、平武胭脂脆桃產業園、陽春花谷桃園等6個分會場同步開展活動，增強鄉村吸引力，讓眾多城里人走進農村，帶動農村消費提檔升級,同時也拓寬農民增收渠道，增強致富信心。通過桃花節拉動，成功打造了東來桃源3A級景區，帶動當地群眾增收，全市各鄉鎮紛紛加大項目、資金及“農業+”“旅游+”整合融合力度，帶動周邊鄉鎮產業基礎夯實，旅游接待能力初步形成。

（三）鄉村振興，關鍵在發展

簡陽市堅持以都市現代農業為發展方向，以農業供給側結構性改革為主線，以打贏脫貧攻堅收官戰為目標，以“十大行動計劃”農業類重點項目為抓手，大力實施農村“884”工程，穩步推進現代林業重點縣工作，夯實發展經果林產業基地建設，加快建設幸福美麗新村，深入推進農村產權制度改革，奮力推進現代農業園區發展，全市農業農村工作呈現良好態勢。

  （四）強化政策引導

 圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，簡陽立足實際，加快制定、下發《關于實施鄉村振興戰略加快城鄉融合發展的實施意見》《實施鄉村振興戰略推進城鄉融合發展“十大重點工程”和“五項重點改革”總體方案》，出臺《實施鄉村振興戰略若干政策措施（試行）》。

  （五）突出關鍵，補齊農業農村發展短板

實施脫貧攻堅鞏固提升行動；實施田園綜合體集中打造行動；深入實施農村“884”工程，全面提升農村基礎設施和公共服務配套水平；繼續加大“十大行動計劃”農業類重點項目推進力度，據悉，2018年簡陽計劃新開工項目20個，計劃竣工10個，總投資225.17億元。

（六）多措并舉，提升農業發展水平

為加快產業結構優化調整，2018年新發展簡陽晚白桃2萬畝、柑橘2萬畝、青脆李2萬畝，新建糧油優質高產示范基地4萬畝、蔬菜標準化生產示范基地2萬畝、稻漁綜合種養基地1萬畝，做大做強特色種養業基地；按照“一帶三區多園”現代農業園區空間布局，高標準推進雙古井都市現代農業園區、沱東現代農業產業園、簡州高效農業產業園三大市級園區建設；加快智慧農業體系構建，計劃總投資4.5億元，全力構建簡陽智慧農業體系；加快農業招商引資提檔升級，著力引進一批三產融合、示范帶動能力突出的重大項目，形成加快推進農業產業生態圈建設的強大合力。

據悉，下一步簡陽將以建設現代綠色都市農業為主題，以簡陽晚白桃發展為主線，以“核心區+示范區”為科技示范載體，實施簡陽特色產業東移戰略。每年投入100～200萬元用于桃產業種苗扶持，每年計劃新增種植面積6000-10000畝左右，到2020年，計劃在“龍泉山陽面”、三繞沿線、成安渝連接線及毗河引水灌區，新植以簡陽晚白桃為代表的水蜜桃7萬畝，實現桃產業總面積18萬畝，產量22.5萬噸，其中簡陽晚白桃單品8萬畝，成為西部地區最大桃主產區。

簡陽桃產業的發展除每年為市場提供大量的優質果品外，近年還帶動了農業旅游觀光、交通運輸、餐飲娛樂、農資生產與配送等相關產業的發展，形成了一條多元化發展的格局。近幾年的龍泉山東面桃花節，每年都要吸引數萬游客到這里賞花踏青，從而帶動了當地頗具特色的“桃花經濟”的發展。

二、思考建議：

（一）抓產業發展，進一步提升綜合經濟實力

為進一步完善農業產業結構調整規劃布局，按照“一業為主、多品共生、種養結合、以短養長”的工作思路，構建“一核兩帶”和“百千萬”項目產業規劃布局，“一核”即以市級特困村潘桐村為產業核心區，打造潘桐萬畝脆紅桃精品水果示范基地，發展脆紅桃、脆紅李、核桃、黃花菜、青花菜、香菇、養蜂、養羊等產業為主的高效示范園區。“兩帶”即以楠保路、馮宅路為產業帶，海拔在800米-1200米之間的發展脆紅桃，海拔在1200米以上發展青脆李，海拔在750米以下的發展大雅柑，同時提升核桃產業。“百千萬”項目即“百畝食用菌富民工程、千畝蔬菜產業開發工程、萬畝桃產業建設工程、萬畝辣椒以短養長工程、萬箱蜜蜂養殖扶貧工程、萬畝核桃產業振興工程。通過“一核兩帶”和“百千萬”工程的建設，通過三至五年的努力，宅吉將變成無糧鄉、經果鄉，致力于將宅吉打造成集生產、加工、科研、試驗、觀光等功能為一體的現代高效生態農業示范區。

（二）構建多元化投入機制，加大財政投入

不斷健全“政府主導、項目整合、農民主體、社會參與”的多元化投入機制，加大財政投入力度，安排專項扶持資金，重點用于以生態產業園、蔬菜、規模化種養基地、休閑農業等為主要內容的現代農業建設項目。通過營造良好的投資環境，引導社會民營資金參與現代農業建設。同時，要建立和完善農業重點項目庫，集中爭取、開發、儲備、實施一批重大項目，形成項目滾動發展、有序推進的長效機制，并制定具體的產業扶持名錄，嚴格執行資金責任管理制度，將各項補助政策落實到位，推動項目建設順利完成，助推產業結構調整。

（三）加大科技創新與推廣

充分利用代建公司的科技、種植、管理等資源優勢，加強交流合作，推進產、學、研基地建設，開發具有自主知識產權的新品種、新技術、新產品，培育生態農業科技創新基地。大力開展農業技術推廣、新型農民培訓、農業科技示范，以優勢產業突出和特色產業發展較快的村，建成區域化布局、產業化經營、市場化運作的多元化農技推廣服務組織，促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化，提高科技對農業的貢獻率。

（四）調動農民積極參與現代農業發展

要深入貫徹落實各項強農惠農富農政策, 尊重農民的民主權利，維護農民的物質利益，把農民的積極性切實保護好、調動好、發揮好。要堅持引導和扶持“兩手抓”，通過改善農村金融服務、增加農村金融供給、滿足農民需求、增加農戶資金來源、提高農業建設補助等措施，激發農民投資的積極性。要因地制宜，制定切實可行的土地流轉激勵政策，細化操作規程，鼓勵農民采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式，加快土地流轉和“互換并地”，實現土地規模化經營和集約化利用，探索通過租金、股金、薪金等多渠道增加農民收入的途徑。要不斷完善土地流轉服務體系、土地流轉市場和土地流轉糾紛調解仲裁機構，強化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉服務，保障農民的合法權益。同時，要加強農民培訓，結合生產實際開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業科技培訓，造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，全面增強農民發展現代農業的積極性。

（五）強化政策激勵和扶持

要重點針對則溪生態農業產業園、現代農業項目、基礎設施配套、規模化種養基地等建設，在相關方面，制定出臺一系列符合現代農業發展需求，推動現代農業快速發展的政策措施。要落實扶持激勵措施，鼓勵各縣村、合作社、種植大戶創新發展思路，借鑒成功經驗，開拓發展路徑，對產業結構調整中涌現出來的先進集體和個人，通過獎勵、表彰、新聞報道等多種渠道和形式，加大宣傳推廣，典型示范帶動，引導社會各界支持投身都市現代農業發展。

（六）統籌發展，強化投入

唱響退糧進經主旋律。貫徹孫志剛書記所說的“來一場振興農村經濟的深刻產業革命”的講話精神，實行觀念革命、發展方式革命、作風革命。縱深推進“代建”新模式，徹底改變傳統的種植模式，革除小農經濟等落后觀念，樹立現代市場經濟觀念，把玉米等低效傳統產品調下來，把經果林附加值高的綠色優質產品調上去，繼續扎實開展2.21萬畝經果林管護工作，支持簡陽玉和、開陽志發、貴州善財、開陽豐之源、宅吉干著落等公司打造潘桐萬畝桃園、堰塘兩岔山、老娃林、徐家麻窩、甲一二、保星梅山、下寨、紅花拗、官莊涼風坳、翁甲、大灣、三聯田灣等15個示范點建設，組織群眾代表外出考察學習經果林的成功經驗，發動群眾、帶領群眾、組織群眾一起干，發展壯大一批競爭力強的農業經營主體企業，培育造就一支有較強創新力的職業農民隊伍，打造一支退糧進經革命巾幗先鋒隊，讓一批綠色優質水果走出大山、風行天下，讓宅吉農民盡快富起來；彈好以短養長協奏曲。在五個村種植辣椒1萬畝，大力發展蔬菜、養蜂、生態家禽，完成潘桐村特色農產品加工點（一期5000平米）和食用菌種植大棚2萬平米建設，引進金鳳徠等公司培育玉梅等農產品深加工企業，延伸產業鏈，解決群眾在產業結構調整中的收入問題，做好傳統產業新文章；打好招商引資組合拳。瞄準高效農業、特色農產品加工、觀光旅游、醫療養身、影視基地、婚紗基地等招商引資重點，做好做實項目庫，加大“千企引進”力度，力爭新引進企業5家，引進項目10個，總投資3億元。