宏觀環境調查

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宏觀環境調查范文第1篇

調查主要采用信函和傳真方式進行。調查表包括3大類、80多個問題，共發出8000份問卷，截止到2005年1月10日，返回有效問卷1065份，有效回收率為13．31％。

本次調查以企業的主要負責人為調查對象，包括企業董事長、總經理和廠長等等。調查樣本中企業經營者文化程度偏高，大專學歷占26．67％，本科學歷占42．54％，研究生學歷占23．81％，博士學歷占2．22％。樣本所涉及企業，大型企業占47．11％，中型企業占40．12％，小型企業占12．77％，東部企業占54． 24％，中部企業占23．03％，西部企業占 22．73％，國有企業和國有控股企業占 56．06％，股份有限公司和有限責任公司占29．70％，私營企業占5．45％，股份合作制企業占2．42％，集體企業占3．03％，外商及港澳臺投資企業占3．33％。詳見表1。

調查結果顯示：絕大多數企業經營者對本次宏觀調控有較高評價，認為宏觀調控有助于改善企業發展的外部經濟環境，2005年經濟走勢和企業經營狀況將“穩中向好”。跨入新世紀新階段，企業發展總體外部環境趨于好轉，政府職能轉變邁出新的步伐，要素市場的培育和建設取得一定成效，部分關鍵領域的改革取得積極進展。但是優化企業發展環境仍需付出艱苦的、極大的努力。相當比例的企業經營者沒有感到外部環境的明顯變化，政府職能轉變尚待根本性突破，要素市場發育仍很滯后，經營管理者市場、資本市場和土地市場建設亟待深化，壟斷行業改革、信用體制建設問題突出，企業協會、中介組織發揮的作用不夠理想，政企不分、行政干預、選拔任用制度不完善、激勵不足仍是影響企業經營者發揮作用的主要因素，缺少跨國經營的人才、企業規模和品牌實力不夠、對國外情況了解不夠、信息量不夠是影響企業“走出去”的主要障礙。

調查結果還顯示：優化企業發展的環境，需要找準重點和難點，大膽探索，勇于實踐，切實解決好影響增強企業活力和提高企業競爭力的重大問題。當前，改善企業發展的經濟環境，有必要適當調整有關經濟政策，切實減輕企業負擔，深化壟斷行業、融資體制和信用體制等方面的改革，要積極推進政職能轉變，把重點放在精簡政府機構和人員、建立政府問責制度、改革對官員政績的考核辦法等方面，政府為企業創造良好發展環境的著力點，應主要放在提供公平的競爭環境、完善市場經濟秩序和建立健全信用體制方面，完善國有資產監督管理體制，應當與建立經營者激勵約束機制相結合，盡快出臺《國資法》及相關法律法規、明確國有資產各級監管機構的功能定位，促進企業家健康成長，需要堅持市場化的改革方向，建立完善的企業家的激勵約束機制、建立科學化社會化的企業家評價機制、加快企業家市場建設，推進企業家職業化，需要積極推進制度變革，建立健全企業家選拔和任期退休制度、企業收入分配制度、企業產權制度。同時，當前企業經營者要注重提高自身的戰略決策能力、開拓創新能力和資源整合能力，通過優先重視提高企業戰略執行能力、研究開發能力和市場營銷能力，提高經營者和員工素質、不斷進行管理創新、建立與市場經濟相適應的經營機制，堅持不懈地推進企業技術進步和信息化建設，努力構建和諧的勞動關系等措施，提高企業的市場競爭力。

一、宏觀調控有助于改善企業發展的經濟環境

從1993年到2002年，我國政府先后為克服經濟運行中的通貨膨脹和特別是后期的通貨緊縮壓力進行了艱苦努力，從2002年下半年開始我國經濟進入了一個新的快速增長時期。但是2003年下半年以來，經濟生活中一些不健康、不穩定的因素也不斷暴露出來。黨和政府審時度勢、總攬全局、正確決策，著力解決經濟運行中的突出矛盾和問題，2004年我國經濟在宏觀調控中渡過了非同尋常的一年。企業經營者普遍認為，這次宏觀調控避免了一次經濟上的大起大落，對企業進一步發展起到了很好的保障作用。

(一)絕大多數企業經營者對本次宏觀調控有較高評價

這一輪宏觀調控，從多個方面折射出黨和政府駕馭社會主義市場經濟的能力更趨成熟，突出地表現在對宏觀調控時機的正確把握和調控手段的轉型兩個方面。

調查結果顯示，67．59％的企業經營者認為這一輪宏觀調控是及時的，有 15．12％的企業經營者認為是有預見性的，17．28％的企業經營者認為是事后的?？梢姡@次宏觀調控在時機的把握上恰當的。詳見表2。

在問及這次宏觀調控以何種手段為主時，有66．87％的企業經營者認為是以經濟手段為主，12．27％的企業經營者認為是以法律手段為主，另有20． 86％企業經營者認為是以行政手段為主?？傮w上看，這次宏觀調控綜合運用了各種調控辦法，而以經濟手段為主則是與以往歷次宏觀調控相比最為顯著的特點。詳見表3。

(二)宏觀調控有助于改善企業發展的經濟環境

從企業發展與宏觀經濟的相互關系而言，宏觀經濟“過熱”“過冷”特別是“過熱”往往會掩蓋許多矛盾和問題，不利于深化企業改革，不利于推動企業經濟增長方式轉變，而持續增長、平穩運行的宏觀經濟才是順利推進企業發展的必要條件。

從企業經營者的反應來看，有26． 77％的企業經營者認為宏觀調控對企業經濟環境的影響是積極的，60．92％的企業經營者認為其影響是中性的，12． 31％的企業經營者認為是負面的。可見，這次宏觀調控有保有壓，有張有弛，其成效得到了絕大多數企業經營者的認可。詳見表4。

調查進一步從宏觀、中觀和微觀三個層面詢問了企業經營者對經濟環境變化的感受。37．69％的企業經營者認為當前宏觀經濟良好，57．75％的企業經營者認為當前宏觀經濟環境基本正常，只有4．56％的企業經營者認為當前宏觀經濟環境不佳。認為企業發展的產業環境良好、基本正常、不佳的企業經營者比例分別為22．94％、59．94％和17． 13％，認為企業發展微觀環境良好、基本正常、不佳的企業經營者的比例分別為39．94％、52．44％和7．62％?？傮w上看，90．23％的企業經營者認為企業經營發展外部經濟環境良好或基本正常。詳見表5、表6、表7。

(三)2005年經濟走勢的基本判斷――“穩中向好”

在本次調查的樣本中，2004年 65．76％的企業實現盈利，盈虧持平的占24．85％企業，虧損的占9．39％。對于2005年企業經營狀況的判斷， 51．82％的企業經營者認為會趨于好轉，40．61％的表示不會發生明顯變化，只有7．58％的企業表示會惡化。企業對未來投資意向的態度也顯示， 2005年將是一個“穩中向好”的年份， 55．79％的企業經營者認為企業未來投資意向將增強，37．20％的表示不變，有7．01％的表示投資意向趨于減少。詳見表8、表9、表10。

二、我國企業發展的總體環境有較大改善

在本次調查中，企業經營者普遍反映，跨入新世紀新階段，特別是黨的十六大以來，以加入WTO為契機，我國經濟體制改革堅持整體推進、重點突破、循序漸進，不斷取得新的進展，企業發展的外部環境正在經歷持續而廣泛的變化，并不斷向好的方向發展。主要表現在以下幾個方面：

(一)多數企業經營者認為企業發展的外部環境有好轉

企業經營者認為，不斷增強企業活力、提高企業競爭力，需要積極營造以下十個方面的良好環境，即和諧穩定的社會環境、清潔優美的城市環境、健全規范的法制環境、合理透明的政策環境、有序競爭的市場環境、奮發向上的文化環境、開放活躍的輿論環境、公平公正的融資環境。服務優良的投資環境和誠實守信的信用環境。

調查結果顯示，目前多數企業經營者認為近兩年來企業發展的環境總體趨于好轉。具體來說，除了融資環境以外，認為近年來企業發展的城市環境、法律環境、政策環境、社會環境、文化環境、輿論環境、市場環境、投資環境和信用環境有一定好轉和明顯好轉的，都超過了半數。詳見表11。

在企業經營者看來，近年來企業發展環境變化最為突出的是城市環境、法律環境、政策環境。78．72％的企業經營者認為城市環境有一定好轉和明顯好轉，77．13％的企業經營者認為法律環境有一定好轉和明顯好轉，72．04％的企業經營者認為政策環境有一定好轉和明顯好轉。說明隨著我國城市化進程的加速，企業所在城市面貌發生的顯著變化。也表明我國政府信守加入WTO的承諾，在清理規范各項法律制度、增強政策透明度方面取得了明顯進展，得到了絕大多數企業經營者的認可。

調查結果還顯示，61．58％的企業經營者認為社會環境有一定好轉和明顯好轉，比認為有所惡化的3．66％高出57． 92個百分點，57．93％的企業經營者認為文化環境有一定好轉和明顯好轉，比認為有所惡化的2．44％高出55．49個百分點，57．32％的企業經營者認為輿論環境有一定好轉和明顯好轉，比認為有所惡化的4．57％高出52．74個百分點， 53．50％的企業經營者認為市場環境有一定好轉和明顯好轉，比認為有所惡化的10．64％高出42．86個百分點，53． 50％的企業經營者認為信用環境有一定好轉和明顯好轉，比認為有所惡化的6．38％高出47．11個百分點，52．74％的企業經營者認為投資環境有一定好轉和明顯好轉，比認為有所惡化的2．44％高出50．30個百分點。

(二)政府職能轉變邁出新的步伐

長期以來，我國經濟體制改革堅持以國有企業改革為重點和中心環節，配套推進方方面面的體制改革和制度建設，也特別強調了政府機構改革和政府職能轉變。加入WTO之后，在前一階段大力精簡政府經濟管理部門的基礎上，著力點逐步放在進一步轉換政府職能方面，積極醞釀了新一輪的政府改革。

在本次調查中，30．91％的企業經營者認為政府職能轉變有較大進展和很大進展。調查表明。政府轉變職能在自身定位、行為方式和素質建設等方面也邁出新的步伐，企業經營者對政府職能轉變的多個方面，持基本滿意和較為滿意態度的比例，明顯高于持不滿意態度的比例。詳見表12，表13。

首先，政府自我定位較為明確。無論是政府還是企業，大家都認識到市場經濟條件下，政府的主要職責在于經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，在于為市場主體服務和創造良好的發展環境。對此企業經營者的滿意程度最高，達66．67％。

其次，政府管理經濟和社會事務的方式方法正在逐步轉變。本次調查詢問了企業經營者對政府依法執政水平、決策科學化水平和決策民主化水平三個方面的看法。半數和接近半數的企業經營者持相當正面的看法，具體來說，分別有50．00％、49．85％和46．20％的企業經營者對政府依法執政水平、決策科學化水平、決策民主化水平感到基本滿意和比較滿意。

第三，政府服務意識增強，服務能力有所提高。調查顯示，對于目前政府的服務意識、辦事效率和公務員素質，企業經營者表示基本滿意和比較滿意的分別為44．24％、42．25％和38．48％。

(三)要素市場的培育和建設取得一定成效

大力發展要素市場，是建立和完善社會主義市場經濟體制的內在要求，也是深化企業改革、推進企業健康發展的必要條件。黨的十六大提出，要“真正實現一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相進發，一切創造社會財富的源泉充分涌流”，表明我們對發展要素市場的認識達到了一個新的高度。本次調查中，越來越多的企業經營者對要素市場狀況給予積極評價，表明近年來我國要素市場的培育和建設取得一定成效。詳見表14。

在企業經營者看來，目前我國勞動力市場建設的成效最大，57．58％的企業經營者認為我國勞動力市場建設效果較好和很好，高于認為不佳的52．73個百分點。有超過三成的企業經營者認為目前我國技術市場、產權市場、土地市場和資金市場建設成效效果較好和很好，具體數據分別為37．90％、31．91％、 31．31％和31．00％。超過兩咸的企業經營者認為目前我國知識產權市場、資本市場、經營管理人才市場建設成效較好和很好，具體數據分別為28．57％、26． 44％和25．23％。

(四)部分關鍵領域的改革取得積極進展

近幾年來，黨和政府堅定不移、堅持不懈地推進一些關鍵領域的改革，取得明顯進展，企業經營者對此也有積極的評價。詳見表15。

有30％―50％的企業經營者對社會保障體系建設、國有經濟戰略性調整、產權制度改革和建設持積極評價。其中，49．70％的企業經營者認為近年來社會保障體系建設有較大進展和很大進展，38．48％的企業經營者認為近年來國有經濟戰略性調整有較大進展和很大進展，29．70％的企業經營者認為近年來產權制度改革和建設有較大進展和很大進展。

認為國有資產管理體制和金融體制改革取得較大進展和很大進展的企業經營者的比例也超過了認為進展緩慢的企業經營者的比例。其中，31．71％的企業經營者認為近年來國有資產管理體制改革有較大進展和很大進展，27．88％的企業經營者認近年來金融體制改革為有較大進展和很大進展。

三、我國企業發展環境與企業經營者期望相比仍有較大差距

本次調查的大量數據，一方面反映出近年來我國企業發展環境在不斷改善，另一方面也揭示出其中存在的一些問題，需要引起我們的格外關注。這些問題的存在，也在相當程度上反映出目前我國市場經濟體制還不完善，距離建成更具活力、更加開放的經濟體系尚有較大差距。優化企業發展環境仍需付出艱苦的、極大的努力。

(一)相當比例的企業經營者沒有感到外部環境的明顯變化

在前述企業經營者所期望的十大環境中，均有不小比例的企業經營者認為變化不大。例如，認為企業融資環境、市場環境、投資環境、文化環境、輿論環境、信用環境變化不大的比例分別達到了48．33％、35．87％、44．82％、39． 63％、38．11％和40．12％。

這其中，最為突出的是融資環境，認為有一定好轉和明顯好轉的企業經營者不足半數，只有36．47％，而有48．33％的企業經營者認為融資環境變化不大， 15．20％的企業經營者認為有所惡化。其他還有10．64％和6．38％的企業經營者認為近年來企業市場環境和信用環境有所惡化。詳見表11。

(二)政府職能轉變尚待根本性突破

與以往調查相比，本次調查顯示，越來越多的企業經營者認為政府在轉變職能方面取得了很大進展，盡管如此，在企業經營者看來，這種轉變似乎剛剛開始，與企業的期望相比還有較大差距。調查顯示，除了在政府功能定位方面，認為基本滿意和較為滿意的企業經營者超過半數，依法執政水平達到半數，決策科學化水平接近半數以外，在決策民主化水平、服務意識、辦事效率、公務員素質等幾個方面，感覺一般的企業經營者分別達到46．81％、42．12％、41．34％和46．97％的水平，更有12．12％、 13．64％、16．41％、14．55％的企業經營者對政府決策科學化水平、服務意識、辦事效率、公務員素質表示不滿。詳見表13。

調查還顯示，只有12．17％的企業經營者認為本輪宏觀調控主要采用了法律手段。這表明政府在進行宏觀調控方面，運用法律手段仍顯不足。對此，一方面要看到，這新一輪宏觀之所以采取了一些必要的行政手段，主要原因在于經濟生活中出現的一些矛盾和問題，是由于市場機制不健全、政府過多干預造成的，采取一些行政手段也是不得已而為之。另一方面，過多采用行政手段進行宏觀調控，對經濟的自主增長機制有較大傷害，也不利于推動政府職能的進一步轉變。詳見表3。

(三)一些要素市場發育仍很滯后

同樣，雖然越來越多的企業經營者對我國要素市場建設給予積極評價，但除了勞動力市場之外，其他要素市場均有超過半數的企業經營者認為建設效果一般，認為經營管理者市場、知識產權市場、資金市場、資本市場、產權市場、土地市場建設效果不佳的大約在11％～ 19％之間。最為突出的經營管理者市場、資本市場和土地市場三個市場，分別有18．84％、18．84％、17．02％的企業經營者認為這些市場建設效果不佳。詳見表14。

如果將認為要素市場建設效果一般和不佳的企業經營者合并計算，兩者合計比例占到了被調查者的近70％。盡管這樣做不一定科學，但在相當程度上反映出我國要素市場發育的嚴重滯后。

(四)壟斷行業改革、信用體制建設問題突出

盡管認為多數關鍵領域改革正在取得積極進展，但仍分別有30％～ 50％左右的企業經營者認為調查問卷所列出9個領域的改革進展不大，壟斷行業改革和信用體制建設滯后的問題較為突出。調查顯示，有56．36％的企業經營者認為壟斷性行業改革進展緩慢，只有13．10％的企業經營者認為進展明顯，有46．36％的企業經營者認為社會信用體系建設進展緩慢，也只有15．46％的企業經營者認為進展明顯。詳見表15。

宏觀環境調查范文第2篇

【關鍵詞】青海 招商引資 行政環境 評價分析

行政環境對任何企業的經營都是一個重要的影響因素。相關文獻研究顯示，不論是探討阻礙投資的關鍵性因素，還是為改善投資環境尋求對策，行政環境總是被關注的焦點，甚至是首要因素。因此，針對區域投資的行政環境進行研究是十分必要的。作為西部欠發達省份，青海省正致力于大力改善投資環境以招商引資。青海省招商引資的外部行政環境如何以及如何進行有效改善，這是本文所要研究的主要問題。

一、理論基礎

1、行政環境指標體系設計

在國際投資軟環境的評價中，一般不單列行政環境這一因素，而是將其放在政治環境中予以考察，即便是單獨列出也只考察行政效率。主要原因是，東道國的政治環境與其政府的作用和行為是密切聯系在一起的。政治環境所包含的指標主要有：政府對外資的態度、政策的連續性、政府的穩定性、辦事效率、對私營企業的限制與鼓勵等。政局的穩定性與政策的連續性是一個問題的兩個方面，二者緊密聯系，政局的正常變化和非正常變化都關系到政策的連續與否。

在區域投資環境中，政治環境的重要程度相對降低，行政環境的重要程度相對提高。行政環境對任何企業的經營都是一個重要的因素，有必要將其單獨列出。參照國際慣例和我國的通常做法，結合青海省的實際情況，本文選擇辦事效率、服務意識與態度、政策環境、行政管理體制、宏觀調控水平、依法行政狀況等6個指標作為評價行政環境的具體指標。

2、評價方法

在評價方法上，本文選擇使用心理評估法。心理評估法主要通過對待評估事物周圍的人們心理的歸類研究，得出待評估事物的真實情況。它在反映調查對象的真實心理方面具有較強的客觀性和一般性，廣泛運用于投資環境評估。投資環境心理評估法包括：設計調查問卷或擬定調查題目；確定調查對象、調查方式和調查內容；實施調查；分析并得出結論。

二、對青海省招商引資外部行政環境的調研分析

1、評價結果

2007年在青海省針對100家企業進行的問卷調查顯示，青海省行政環境6個指標的得分（5分制）分別為：辦事效率2.514分、服務意識與態度2.948分、政策環境2.947分、行政管理體制2.342分、宏觀調控水平2.684分、依法行政狀況2.842分。可以看出，青海省招商引資行政環境的各個指標實際狀態值并不理想，得分均沒有超過3分，且各個指標的得分差距并不大，所謂的得分高低僅具有相對意義。這表明青海省的招商引資行政環境并無特別優勢，整體亟待提高。

2、青海省招商引資行政環境存在的主要問題

（1）辦事效率不高。如有的被調查企業反映，在辦理項目審批手續時，需要經過省、市、區三級職能部門的行政審批，程序較為繁瑣，有的環節本屬有關職能部門相互協調的范疇，但也需要被調查者逐一去跑，既消耗了時間，還容易助長某些腐敗作風。反映出來的另一個特點是，這些問題越往下越顯得突出。

（2）職能轉變較慢。有些公務員延循計劃經濟的思維方式，習慣于計劃體制的管理手段，對被調查者反應冷淡，服務意識不強，而某些長官意識、權力作風較為強烈。特別是有些基層以及中層的公務員，在工作中缺乏創新意識，缺乏熱情。

（3）行政管理的透明度不夠。加入WTO對行政環境提出了更高的要求，例如在政策環境方面要貫徹世貿組織的透明度原則，要公布并以統一、公正和合理的方式實施有關經貿的法律、行政法規、規章或政策措施。而長期以來，政府在經濟貿易管理方面，習慣于“內部文件”，有些重要的經濟政策沒有及時形成相關的地方性法規或規范性文件，導致管理中隨意性較大，信用觀念不強。比如，一些政策的出臺，事先未向企業披露，事后也缺乏信息渠道，不少外來投資企業直到在經營中遇到了問題后才知道有關的法規、規章、政策已經改變。

（4）依法行政的貫徹力度不夠。亂收費、亂攤派、亂罰款的現象在某些領域還屢禁不止，一些部門濫用權力、損害被調查者合法權益的情況時有發生。其中，收費是被調查者意見較多的一個領域。不少被調查者反映，有些部門和單位或者自定收費項目，或者擅自提高收費標準，或者將已明令取消的收費項目仍繼續執行，或者在辦理相關手續的同時提出一些額外的要求等。

（5）宏觀調控水平有待提高。應該看到，“十五”以來，青海省宏觀調控水平和能力有了顯著的提高，圍繞著加強基礎設施建設、構建區域特色經濟、改善生態環境面做了大量的工作，也取得了顯著的成績。為什么投資者對青海省宏觀調控水平評價不高、信心不足呢？據調查，主要原因在于，形勢的變化對青海省的宏觀調控能力提出了更高的要求，而青海省在適應“兩個根本性轉變”、調整產業結構方面等方面尚存在很大的不足。這主要表現在：非公有制經濟發展仍然緩慢，經濟增長方式尚未走出粗放式增長階段；相當多的小型企業尚處在工廠手工業階段，不少較大的加工企業設備老化，技術落后，企業的整體投資能力和科技創新能力不強；高新技術企業尚處在試驗、摸索階段；部分居民之間收入差距過大；農牧業基礎還相當薄弱，科技含量較低等。尤其應該看到，現代經濟已步入知識經濟時代，發達地區對落后地區自然資源的依存關系已減弱，傳統的自然資源導向型經濟增長模式已不能適應市場經濟的要求，初級產品的交易條件和市場環境正在惡化，隨著中國日益融入全球經濟，區域間競爭也在加劇，經濟相對落后的青海面臨著更大的挑戰。這些都是青海省宏觀調控工作所面臨的嚴峻的課題，而青海省在這些方面顯然缺乏相應的經驗。正是綜合歷史遺留的問題和對未來的預期，被調查者對青海省宏觀調控水平評價不高、信心不足。

3、值得關注的兩種反映

（1）來自省內外投資者的不同反映。在調查中，有一個現象值得關注。來自省外的被調查者對行政環境的關注多集中于辦事效率、政策的優惠程度及透明度、行政管理體制等，而省內被調查者反映較多的是亂收費等問題。其中在行政管理體制一項中，省內的被調查者表現出一種較為復雜的心態。一方面，他們對于某些僵化、煩瑣的管理手段表現出不滿，抱怨企業的發展受到種種限制。不少管理者認為“企業發展不好，不是我們的原因，主要是青海的經濟太落后，體制不行”，而較少尋求自己的原因。另一方面，在事關企業的一些具體運作，如生產、銷售、資金等出現問題時，他們認為政府應該扶持，相關主管部門的領導應該幫助解決，仍表現出一種對計劃、政府、銀行等較強的依賴性。這既與某些管理者存在的傳統計劃體制下形成的思維方式有關，同時也從一個側面反映出青海省的行政管理體制、政府管理職能的界定、管理方式等與市場經濟的要求仍有較大的差距。這些被調查者對辦事效率、政府職能轉變等表現出一種較為消極的態度。這種消極的態度和某些被調查者觀念上缺乏創新精神的狀況，勢必影響青海省行政管理體制的轉變。

（2）來自部分行政人員的反映。在調查過程中，有些行政人員反映，由于青海省經濟落后、市場經濟不發達、人員素質低，在經濟的發展過程中出現了一些“市場失靈”的狀況，造成了資源的浪費，因此政府的經濟管理職能還是應該充分發揮，實行一些行政干預手段還是必要的，對某些行業、某些企業政府還是要管的。應該講，這種觀點若針對某一具體事件也許有其現實性，但若過分強調則是有害的。針對青海省的實際情況，固然要發揮政府“看得見的手” 的調控作用，但更重要的是要發揮市場的“看不見的手”的力量。實踐證明，迄今為止，人類還沒有設計出一種比市場更有效率的資源配置機制。就青海省的情況來看，主要的問題還不是“市場失靈”，而是對市場作用認識的不夠。對微觀經濟主體能力的不信任、對市場功能估計過低、對市場運作結果的過分憂慮，是使許多可以由市場調節得很好的經濟活動仍擺脫不了政府控制的深層次原因。

三、改善青海省投資行政環境的對策建議

1、調整政府職能

在由計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，青海省投資軟環境的改善并不是一個單純的自發演變的過程，而是跟各種社會問題的產生和各種社會力量之間的沖突緊密聯系在一起的。在這種情況下，政府不再插手企業的微觀事務并不是政府改革的全部任務，同等重要的是，政府應把它該管的事情管起來，并且力求管好。調整政府職能的工作可以歸納為“兩個讓位，一個退出，一項改革”，所謂“兩個讓位”指由政府調節經濟讓位于市場調節經濟，投資主體由政府為主讓位于民間為主；“一個退出” 指政府要退出包括生產經營活動在內的許多經濟活動，政府應是經濟活動的裁判員；“一項改革”指改革行政審批制度，將政府的工作重心集中到維系規則，監督規則的執行上。

2、規范行政行為

規范行政行為，關鍵在于貫徹“依法行政原則”，這需要做好以下幾方面的工作。一是各級政府在實施行政審批、行政檢查、行政處罰、行政強制等具體行政行為時要注意合法、適當和有效。二是貫徹WTO的透明度原則，建立規范的政務公開制度，特別是以下行政管理事項尤其應該成為政務公開的重要內容：行政決策事項；地方性法規、地方政府規章；行政審批、行政收費、行政許可等事項；行政處罰、行政許可等事項；社會保障事項等。三是加強對各級行政系統內部的層級監督，建立和完善行政復議制度。青海省各級政府及行政管理部門應嚴格按照《中華人民共和國行政復議法》所規定的程序，依法公正審理行政復議申訴，及時防止和糾正違法的或者不當的具體行政行為，保護被調查者的合法權益，提高依法行政水平。

（注：本文獲國家社科基金專項資助西部地區研究項目“資源型企業與青海省經濟可持續發展研究”的資助，項目編號05XJL016。）

【參考文獻】

宏觀環境調查范文第3篇

關鍵詞:宏觀調控;政策傳導;風險

Abstract:In response to the international financial crisis,since November 2008,the central government issued a series of security growth,expanding domestic demand,readjusting the structure of the macro-control policies. By means of empirical studies on the dangers banking and corporate investigation and found that various macro-control policies and measures are showing results,but faces challenges and the accumulation of risks remain,the need to take more effective measures to ensure that policies to maximize effect.

Key Words:macro-economic control, policy transmission,risk

中圖分類號:F822.0 文獻標識碼:B文章編號:1674-2265(2009)12-0021-04

2008年11月以來,中央政府出臺了一系列保增長、擴內需、調結構的宏觀調控政策,積極應對國際金融危機,遏制國內經濟下滑勢頭。為深入了解國家宏觀調控執行情況,查找面臨的困難和問題,筆者對山東轄內銀行業金融機構貫徹落實國家宏觀調控政策情況進行了專題調研。結果表明,各項政策措施正在顯現成效,但面臨的難題和積聚的風險仍然存在,須采取更有力措施確保政策效應最大化。

一、調查組織及樣本概況

此次調查采用問卷調查和典型調查相結合的方式進行。從問卷設計到組織填寫,都進行了充分的調研和論證,整個調查歷時2個多月,走訪調查了多家銀行的1200位工作人員,涵蓋客戶經理、信貸管理人員、部門負責人和單位負責人等四個層次;調查了330戶企業,涵蓋特大型、大型、中型和小型四類企業及紡織、批發等十幾個行業。共發放調查問卷1530份,回收1525份,有效問卷1522份。問卷共設計87個題目,每個題后提供了2-6個數量不等的選項,內容涉及宏觀經濟的基本形勢、調控政策效應、企業經營狀況、信貸投放及風險管理等多個方面,同時對信貸投放與經濟發展的關系,保增長與防風險的關系,信貸供給與需求的關系等進行了恰當的關聯,基本涵蓋了銀行落實宏觀調控政策的各個方面。

問卷調查采取現場送達和郵寄相結合的做法,采用不記名方式以消除被調查者的顧慮,確保真實、可信,力求獲得第一手資料。

二、銀行貫徹落實宏觀調控政策的效應分析

(一)宏觀調控政策出臺及時,雖不同類別銀行和企業感受不一,但應對國際金融危機信心整體增強

銀行調查問卷中,當問及“貴行是否適應國家宏觀調控政策的頻繁變化”時,不同類型銀行回答存在差異,政策性銀行、國有銀行和股份制銀行僅有3.81%的職工認為感覺“不適應”;而農村合作機構6.96%的職工認為“不適應”;郵政儲蓄銀行“不適應”比例最高,達到10%。

企業調查問卷中,在回答“國家宏觀調控出臺對公司影響”時,37.03%的大型和特大型企業表示“很有影響,獲益較大”;中型和小型企業這一比例稍低,為22.99%;另有8.51%的中型和小型企業認為國家一系列宏觀調控政策對其“無任何影響,甚至出現負面影響”。

盡管對宏觀調控政策的領悟和適應能力有所差別,政策效果也不盡相同,但政策出臺大大增強了市場信心。問卷結果顯示,70%以上調查者認為實施適度寬松的貨幣政策增強了市場信心,對實現“保增長”目標貢獻較大,且有83.95%的被調查企業已根據國家宏觀調控政策變化,及時調整戰略規劃,積極進行技術改造和升級。

(二)企業受國際金融危機影響逐步加深,經濟下滑風險加劇,各銀行機構積極貫徹國家宏觀調控政策,發揮信貸助推作用,地方經濟逐步復蘇回升

在問及324家企業受國際金融危機影響程度時,認為“影響較大”的占比為20.37%,其中紡織行業最為明顯,76.68%的紡織企業認為金融危機對生產經營造成較大影響;認為“有點影響,總體還行”的占比為70.99%;認為“無影響”的僅占8.95%,大多為電力、燃氣及水的生產和供應行業,以及水利、環境和公共設施管理行業。在此背景下,99.25%的被調查銀行出臺或調整針對性較強的信貸政策,細化信貸投向,切實加大對經濟和社會發展主要領域的信貸支持力度。截至2009年6月末,全省銀行業各項貸款同比增長31.7%,增速同比提高19.7個百分點。銀行信貸總量保持快速增長,為經濟運行提供了寬松的資金環境,有力推動了地方經濟回暖復蘇。

(三)落實“有保有壓”政策,嚴控“兩高”行業貸款,確保重點項目和產業的信貸需求

調查問卷顯示,政策性銀行、國有大型銀行和股份制銀行中,82%的銀行貸款主要投向了基礎設施項目和大型企業;65%的城商行將中小企業確定為業務發展的重點;90%以上的農村合作金融機構加大了對三農和中小企業的信貸支持力度。據統計,山東省2009年上半年新增貸款數額較大的三大行業為制造業,水利、環境和公共設施管理業,以及批發和零售業。在確保重點項目的基礎上,各銀行還加大了對薄弱領域的支持力度。2009年6月末,中小企業貸款較年初增長22.55%,超過大型企業貸款增幅;農業貸款余額較年初增長20.01%。在貸款超常規增長的背景下,“兩高”行業貸款得到有效控制,2009年6月末全省“兩高”行業貸款余額比年初增長12.89%,低于全部貸款增速11.3個百分點。

(四)銀行樹立與企業共克時艱的大局意識,實施利率優惠,幫助企業渡過難關

為支持企業經營發展,減輕財務負擔,銀行擴大了對優質(大)項目和(大)客戶的利率優惠面,也降低了對中小企業貸款利率上浮的幅度。以大型企業客戶較多的某家大型商業銀行為例,2009年1季度,該行新發放的公司客戶貸款平均執行利率較上年同期降低1.48個百分點,其中上浮利率的貸款所占比重同比下降2.89個百分點,平均上浮幅度同比回落4.35個百分點;下浮利率的貸款所占比重同比提高10.4個百分點。2009年1季度,該行信貸投放量是去年同期的3.8倍,但貸款利息收入同比僅增長0.47%,基本持平。

在銀行的大力支持下,46.91%的被調查企業認為貸款利率上浮幅度出現下降,多數被調查企業的經營主要指標出現好轉。在企業月度利潤變化趨勢方面,選擇“波動上升”的企業最多,占比42.9%,選擇“持續下降”的最少,占比6.79%;在銷售收入方面,選擇“持續增長”和“基本持平”的占比為84.26%,選擇“大幅減少”的占比僅為15.74%。

三、銀行執行宏觀調控政策中面臨的主要困難和問題

自2008年11月份以來,山東銀行業實現了信貸規模的高速增長,對推動地方經濟企穩發揮了重要作用。但由于導致經濟發展不穩定、不確定、不平衡的因素仍然較多,信貸助推作用發揮受到一定程度限制,加之部分銀行經營不審慎行為增多,沖動放貸、粗放經營導致的風險隱患正在迅速增加,須引起高度重視。

(一)通貨膨脹預期漸強,適度寬松貨幣政策持續執行遇到一定困難

在國內經濟總體回暖、貨幣環境較為寬松的大背景下,國內通脹預期也有所增強。被調查的銀行中,96.91%的認為會存在潛在通貨膨脹壓力,其中45.49%的被調查人員認為“目前潛在通貨膨脹壓力巨大”;51.42%的表示“存在一定的通貨膨脹壓力,但仍然可控”;324戶被調查企業中,認為適度寬松的貨幣政策隱藏通貨膨脹壓力的占比達94.99%,其中81.82%的特大型企業認為存在通貨膨脹壓力,大型企業、中型企業、小型企業這一比例分別為97.44%、93.88%、94.16%。

在預測下一步信貸投放規模時,被調查銀行認為會“大幅增加”的占17.36%,“小幅增加”的占65.36%,“維持現狀”的占14.36%,“逐步減少”的占2.92%?？梢灶A見,盡管實體經濟貸款需求逐步增加,但由于票據融資置換為中長期貸款的空間較大,再加上2009年上半年投放集中、新建投資項目增長將有所減緩以及資本充足率下降較快和風險管理加強,會對銀行業持續快速投放信貸資金產生一定約束。

(二)部分信貸資金尚未進入實體經濟,信貸助推作用發揮受到影響

調查發現,國有大型銀行新發放的政府平臺貸款中,未提取資金占貸款發放額的比例較高,選擇“20%以下”的占37.35%,選擇“20%-40%”的占28.01%,選擇“40%-60%”的占21.88%,選擇“60%-80%”的占6.85%,選擇“80%以上”的占28.01%。主要原因為部分項目缺少可行性研究報告、土地證、環保評估報告等資料,無法滿足銀行放款條件,導致真正進入實體經濟的信貸資金比例不高,對經濟拉動作用大打折扣。據某銀行反映,該行2009年上半年新增政府融資平臺貸款40億元,但由于許多項目手續不夠完善,目前仍有30億元滯留在銀行賬戶上,處于“休眠”狀態,并未進入實體經濟。

(三)貸款投向結構仍不盡合理,中小企業信貸擠出效應明顯

宏觀調控政策實施以來,各行新增貸款主要投向了政府主導的重點基礎建設項目和大型企業,貸款集中度進一步提高,中小企業貸款雖保持較高速度增長,但仍無法滿足小企業資金需求。被調查的235戶中小企業中,73.19%的企業認為“存在貸款難現象”,遠遠高于大型企業47.19%的比例。同時,81.47%的銀行員工也認為中小企業亟需信貸支持。82.13%的中小企業認為“質抵押物較少,擔保困難”是難以獲得貸款的首要因素,僅有18.3%的企業將“銀行政策偏頗”歸結為貸款難的主要因素。

中小企業的信貸擠出將產生兩種“不良”效應。一是產業結構進一步失衡。山東境內大型企業較多,對經濟發展貢獻度較大,而中小企業起步晚且發展較為緩慢,尤其是形成規模的中小企業更少,造成山東經濟結構較為單一,產業結構不盡合理,隨著信貸投放的進一步集中,必然導致產業結構進一步失衡。二是就業形勢更加嚴峻。中小型企業雖然規模較小,但卻吸納了社會上大量的勞動力,對促進就業和維護社會穩定發揮了積極作用,但在外部經營環境仍未全面改善的背景下,中小企業信貸需求滿足度下降,資金鏈條逐步趨緊,經營將愈加困難。

(四)加快信貸投放要求與有效信貸需求不足存在矛盾,信貸投放持續性不夠

一是企業受市場需求低迷影響貸款意愿下降。受金融危機和市場萎縮、訂單減少影響,一些經營穩健、管理規范的企業對待貸款更為慎重。據被調查的78戶大型企業反映,20.51%的企業減少銀行貸款數額,80.77%的企業受金融危機影響提前還款。二是銀行營銷貸款越發困難。調查結果顯示,銀行工作人員認為企業有效信貸需求“不足”的高達43.41%,“正常”的占31.13%,“過旺”的僅為25.46%。據某國有銀行反映,受政策引導和4萬億投資計劃的影響,銀行業已盡快搶奪數量有限的優質項目,而各地項目儲備并不充足,進一步加大放貸力度受到限制;而某農村信用社表示,隨著城鎮化進程的加快,農戶貸款有效需求逐步下降,進一步發展農戶貸款的難度逐步加大。

(五)地方配套措施不到位,銀行有效信貸投放受到限制

為應對國際金融危機,使當地經濟、就業和社會發展盡快走出低谷,地方政府不斷加大擴內需保增長的力度,在加大財政資金投入的同時,要求銀行機構提供足夠的信貸資金支持,79.72%的被調查行表示地方政府存在協調貸款情形。但地方政府在落實某些基礎條件方面相對緩慢,如國家出臺的一系列宏觀調控政策要求地方政府建立政府扶持、多方參與、市場運作的信貸擔保機制,但據調查反映,到目前為止這些政策仍未落實到實處。另外,當問及銀行工作人員“影響有效信貸投放的首要因素”時,選擇“信用及執法環境不佳”的占40.65%,遠遠高于其他影響因素。信用及執法環境不佳及地方配套措施不到位影響了銀行有效信貸投放。

(六)信貸風險隱患積聚,風險管理面臨新的考驗

在保增長的大背景下,山東轄內銀行信貸投放井噴,投放規模之大、速度之快前所未有。在較為寬松的貨幣政策環境下,部分銀行業機構不能全面準確地理解和執行有關政策,在風險管控能力有限的情況下,盲目承諾各類信貸資金需求,急于發放大額貸款,放松貸款“三查”制度。雖然92.65%的被調查人員認為銀行風險管理水平與信貸投放規?！胺浅Ｆヅ洹被颉盎酒ヅ洹?但在回答“當前迅猛的信貸投放是否會埋下風險隱患”時,41.24%的銀行工作人員選擇了“會”,另有41.65%的被調查者選擇了“不好說”,只有17.11%的人員選擇了“不會”?？梢?潛在風險應引起足夠重視。

(七)凈息差收窄,銀行盈利空間逐步壓縮

在接受調查的銀行工作人員中,認為當前凈息差“偏低”的占56.51%,“適中”的占37.98%,“偏高”的僅占5.51%。2009年6月末,凈息差為3.66%,比年初下降0.93個百分點。這一方面是由于2008年下半年以來央行多次降息,另一方面是由于有效信貸需求減少導致市場競爭加劇的影響,79.97%的被調查人員認為金融危機后銀行業競爭狀況“更加激烈”。

當問及“金融危機后利差縮小對利潤影響”時,被調查銀行認為影響“較大”的占63.77%,“較小”的占29.72%,“無影響”的僅占6.51%。受凈息差縮小影響,貸款雖高速增長但貸款利息卻同比下降,導致2009年上半年實現凈利潤比上年同期減少35.73億元,降幅達16.43%。

四、對策建議

下一步,要把握好適度寬松貨幣政策的重點、力度和節奏,增加有效信貸投放,強化信貸管理,同時根據國內外經濟走勢及時發現和解決苗頭性問題,切實防范信貸風險,努力提高銀行業對經濟發展的貢獻度。

(一)繼續實行適度寬松的貨幣政策,鞏固經濟企穩回升勢頭

當前我國經濟發展正處在企穩回升的關鍵時期,經濟發展面臨的困難和挑戰仍然很多,經濟回升基礎還不穩固,國際國內不穩定不確定因素仍然較多。央行和監管部門應加強政策指引,引導貨幣信貸適度增長,滿足經濟回升、保持經濟平穩較快發展的需要。同時也要把握好適度寬松貨幣政策的重點、力度和節奏,根據國內外經濟走勢和物價變化進行動態微調,及時發現和解決苗頭性問題。

(二)堅持“有保有壓”,積極促進經濟結構調整

各銀行要認真貫徹落實適度寬松的貨幣政策,加大對地方經濟的有效信貸投入。在具體項目的選擇上,要繼續加強對國家重點工程、“三農”、保障性住房、重大科技專項、節能減排的信貸支持,特別要加大對中小企業的信貸支持力度,把扶持、拯救中小企業放在更高的戰略層面上認識,讓其在經濟復蘇中早日發揮作用。繼續嚴格控制對“兩高一資”、產能過剩行業的貸款,嚴格控制在環保方面違法違規企業的貸款,堅決壓縮、退出對落后產能的貸款;對于不符合國家產業政策規定、市場準入標準、達不到國家環評和排放要求的項目,要嚴格限制任何形式的新增授信,切實防止低水平重復建設。

(三)科學把握信貸投放節奏,處理好業務發展和風險防范的關系

各銀行業金融機構要根據形勢對內部業績考核機制進行必要的調整完善,科學下達存貸款、利潤、中間業務收入等指標任務,防止因激勵不當而導致弄虛作假或短期行為。信貸投放要與本機構的風險管理能力、專業人員素養和經驗相匹配,不能脫離本機構的管理能力和管理水平盲目投放。同時也要與客戶有效信貸需求相匹配,不能降低信貸標準,放棄審貸的自主性、獨立性,被動地去滿足無效的信貸需求。

(四)認真落實貸款“三查”制度,提高貫徹宏觀調控政策的能力

要充分認識當前復雜經濟形勢下出現的風險苗頭,深入監測客戶經營、財務狀況及抵押品價值波動情形,加強對多頭授信客戶還款來源的監控。貸前調查時要深入企業核實其真實的生產經營狀況,不能簡單采信企業或者中介機構出具的財務報告;貸時審查要嚴格審慎,防范合規風險;貸后管理不僅要掌握企業資金去向,確保專款專用,而且要防止資金“空轉”或被擠占挪用。

(五)加強地方配套措施建設,完善金融環境

一是地方政府要完善擔保機構的市場準入、退出機制,強化日常監管,切實規范擔保公司的經營和管理。地方政府要主導成立專門的風險擔?；?整合一批有政府信用支持或實力雄厚的擔保公司,發揮擔保公司在解決中小企業融資問題和促進地方經濟發展中的重要作用。二是地方政府要積極支持銀行機構依法維護合法權益,全面清理銀企糾紛案件審理、執行情況,規范企業拆遷、改制、破產行為,保證銀行債權得到公平清償,有效遏制逃廢債行為的發生,充分調動銀行機構支持地方經濟發展的積極性。

參考文獻:

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[2]沈明高,徐忠,張雪春.危機時期企業的自救與他救[J].財經,2009,(4).

宏觀環境調查范文第4篇

關鍵詞：新生代農民工 江西省 體育消費 研究

隨著中國社會現代化進程的加快，農民工作為一支新型的勞動大軍出現在歷史舞臺上。2009年我國新生代農民工占農民工總數的60%以上，總人數在1億人左右。[1]新生代農民工作為一個龐大的特殊群體在城市居民消費中的占有越來越高的比重。本文以江西省為例，擬對新生代農民工的體育消費影響因素進行分析，為相關部門的政策制定提供參考。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

新生代農民工是指，出生于20世紀80年代之后，年齡在16 歲以上在異地以非農就業為主的農業戶籍人口。[6]因此本論文選取的研究樣本為：出生日期在1980年1月1日以后；戶口為農業；從事非農業工作；在本市工作超過3個月。

1.2 研究方法

以文獻資料法、問卷調查法、數理統計法、專家咨詢法和訪談法為主要研究方法。

在問卷調查中，根據江西省地理環境特點，參照江西省統計局公布的2012年各地區市區生產總值，在全省范圍內，采用分層、整群和隨機抽樣相結合的方法選取南昌市、九江市、鷹潭市、贛州市、宜春市和新余市等六個城市的市區作為調查區域。共發放調查問卷1200份，回收958份，回收率為79.8%。剔除無效問卷后，將最后的936份問卷作為分析數據，有效率為97.7%。

在數理統計過程中，運用SPSS 13.0軟件對問卷調查收集的相關數據采用因子分析法進行分析與處理。

2 結果與分析

2.1江西省新生代農民工體育消費者人口統計學特征

在936名被調查的新生代農民工中，有579名參與了體育消費，體育消費人口占總人數的61.9%。

2.1.1年齡特征

在年齡構成方面，16-20歲（18.1%），21-25歲（33.9%），26-30歲（27.5%），30歲以上（20.6%），大體上形成一種兩頭小中間大的橄欖形分布，可能與此年齡段具備較為成熟的社會閱歷和職業技能，經濟相對寬裕等特征有關。

2.1.2人力資本

江西省新生代農民工中具有初中以上文化的占到93.7%。體育消費人口中，小學文化（3.6%），初中文化（56.5%），高中文化（19.7%），中專文化（10.7%），大專及以上（9.5%）。有參加職業培訓的經歷的占43.5%。根據各文化程度組人數比例的變化可知，文化程度越高，體育消費人口的比例越高，生代農民工體育消費人口主要集中在初中和高中文化兩個組。

2.1.3 月收入

月收入主要是指人們通過提供勞務活動按月獲得的以貨幣為計量單位的薪酬。江西省新生代農民工體育消費人口中，月收入800元及以下（3.8%），801-1000元（8.5%），1001-1200元（21.1%），1201-1500元（24.4%），1501-2000元（26.9%），2001元以上（15.4%）。體育人口的比例隨著月收入的上升而提高。 “1001-1200”這個階段體育人口比例的上升幅度相當明顯。

2.2體育消費影響因素因子分析的原則

因子分析方法作為一種多元統計分析方法，在本研究中用于處理新生代農民工體育消費眾多影響因素的問題。該分析方法用于本研究應遵循科學性、可行性、全面性原則。

2.2.1 科學性原則

科學性原則要求新生代農民工體育消費要求影響因素的調查過程必須能夠體現影響因素與調查目標的一致性、各因素的相對獨立性；要求設計的問卷題項必須能夠反映新生代農民工體育消費的實際情況；避免問卷題項的重復，影響問卷調查的準確性，共同反映調查目的的總體要求。

2.2.2 可行性原則

可行性原則要求影響因素調查問卷題項涉及的信息易于獲取，問卷題項內涵具有簡約性和易懂性。

2.2.3 全面性原則

全面性原則要求調查問卷能夠全貌反映結構完整、內容充分、重點突出的特點。如此才能準確地反映研究目標的宗旨和要求。

2.3 影響江西省新生代農民工體育消費的因子分析結果

我們通過問卷調查收集相關數據，運用SPSS統計軟件對其進行因子分析，獲得了影響江西省新生代農民工體育消費的3類因子：微觀個人條件因子、中觀消費環境因子、宏觀社會環境因子。

2.3.1 微觀個人條件因子

根據表1旋轉后因子載荷矩陣可以看出，與因子1相關性強的影響因素指標是收入水平、閑暇時間、消費意識、業余愛好、健康意識、文化程度。其特征值貢獻率高達42.536%，是新生代農民工體育消費個人條件的集中反映，因此可將因子1命名為“微觀個人條件因子”。該因子也是體育消費情況的決定性因子。進一步觀察因子1中各指標的因子載荷值，其中收入水平、閑暇時間兩個指標的載荷值較高，收入水平和閑暇時間反映了新生代農民工的生活水平，是微觀個人條件因子的首要因素。因此，因子1“微觀個人條件因子”又由生活水平、主觀意識和受教育程度三個成分構成。

2.3.2 中觀消費環境因子

根據表1可知，與因子2相關性強的影響因素指標是消費潮流、企業文化、家庭環境、消費參照群體、運動場館分布、品牌和價格。其特征值貢獻率高達23.428%，是新生代農民工體育消費綜合環境的集中反映，因此可將因子2命名為“中觀消費環境因子”。 進一步觀察因子2中各指標的因子載荷值，其中消費潮流、企業文化、家庭環境三項指標的載荷值較高，反映了新生代農民工的生活環境，是中觀消費因子的首要因素。

2.3.3 宏觀社會環境因子

根據表1可知，與因子3相關性強的影響因素指標是消費習俗、消費市場、地域文化、科技發展、政策法規。其特征值貢獻率達15.247%，是新生代農民工體育消費社會環境的集中反映，因此可將因子3命名為“宏觀社會環境因子”。 進一步觀察因子3中各指標的因子載荷值，其中消費習俗、消費市場、地域文化三項指標的載荷值較高，反映了新生代農民工所處的社會習俗情況，是宏觀社會環境因子的首要因素。

以上3類因子內涵豐富，涉及廣泛，對新生代農民工的體育消費會產生積極或消極的影響，通過各因子貢獻率的對比，我們不難得出對江西省新生代農民工體育消費的影響因子按重要程度排序為：微觀個人條件、中觀消費環境、宏觀社會環境。

3 結論與建議

3.1 結論

對研究對象的人口統計學特征分析可知，江西省新生代農民工中具備較為熟練的職業技能、相對寬裕的經濟收入和較好的受教育經歷的人群是參與體育消費的主要人群。新生代農民工群體的體育消費影響因素包括微觀個人、中觀環境、宏觀社會等三個層面。主要受微觀個人條件因子的影響，該因子中新生代農民工的生活水平和主觀意識對其體育消費行為的影響最為顯著。

3.2 建議

進一步細分體育消費市場，推出不同價位、不同類型的體育產品。為新生代農民工的體育消費提供選擇性更多的合適產品。努力提高新生代農民工經濟收入水平，使其具備足夠的經濟支付能力，從而不斷提高其體育消費水平。提高對新生代農民工群體體育工作的重視，培養體育健身意識和興趣，倡導健康的生活方式，促進其體育消費意識的形成。

參考文獻：

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基金項目：

江西省“十二五”規劃基金項目（2012JXF00118）；東華理工大學校長基金項目（DHXW1309）

宏觀環境調查范文第5篇

[關鍵詞]水工環地質勘察;遙感技術;地質工程;應用分析

中圖分類號：TM76;TM63 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2016）28-0370-01

一、水工環地質工作的現狀

水工環地質（水文地質、工程地質、環境地質）的工作進展和工作質量，與一個國家的經濟建設水平有著密切聯系。在我國國民經濟發展進入“中高速”增長的新常態后，必須要加強對水工環地質工作的重視，充分利用現代技術的優勢，確保水工環地質工作真正在經濟建設方面發揮促進作用。“十”以來，國土資源部和各級地質部門積極進行工作改革，轉變傳統工作模式，樹立“大地質、大服務”理念，為我國地質工程的高質量發展提供了根本保證。

但是我們也應當看到，我國國土面積廣袤，地質環境復雜，生態環境形勢嚴峻，給水工環地質勘察造成了一定困難。與國際前沿水平相比，國內水工環地質勘察和遙感技術仍然存在較大上升空間。

二、水工環地質勘察技術的應用范圍

1、環境地質方面的應用

長期以來，我國經濟建設沿用“先發展，后治理”的模式，雖然在短時期內實現了國家GDP的高速增長，但是也使得地方生態環境受到了極大的破壞。例如，部分地區為了提高農業產量，盲目擴大種植面積，導致地區森林面積銳減;種植過程中使用高毒性、高殘留的農藥，雖然殺死了病蟲，但是也降低了糧食的食用質量;化肥的超量使用，導致土壤板結、富營養化問題突出等。在國家“綠色發展”理念的指導下，“保護自然環境，實現生態發展”成為現階段國民經濟建設的主旋律。通過應用水工環地質勘察技術，正視地區生態環境問題，進而結合當地實際情況，實施有針對性的問題解決策略，確保地區經濟實現綠色、生態、健康的發展。

2、工程地質方面的應用

城鎮化建設的深入推進，直接帶動了建筑工程行業的蓬勃發展。但是由于缺乏科學的規劃與指導，部分地區在城鎮化建設過程中，出現了城鄉規劃不合理、市區交通擁擠、住房緊張等問題。雖然從宏觀層面上實現了城鎮化，但是生活質量和城市生態卻沒有得到相應的提升。將水工環地質勘察應用到城鎮化建設中，提前做好城鎮地質勘探，制定詳細合理的城鎮建設規劃，實現市區交通、地下管網等工作的科學布局，推動城鎮化建設高質量的開展。

3、水文地質方面的應用

水工環地質勘察中的水文地質方面應用較為廣泛，除了水利工程建設中需要進行水文地質勘察外，像普通的建筑工程、礦區工程等，為了保證工程質量和作業安全，也需要在工程施工前進行水文地質勘測。進入二十一世紀后，各個學科之間的交互性不斷增強，學科之間的界限愈發模糊，尤其是在水工環地質勘察技術的應用方面，只有實現各專業學科知識的融會貫通和綜合應用，才能發揮出該技術的優勢。

二、水工環地質勘察及遙感技術的具體應用

為了更好的滿足國家經濟建設和生態發展的需要，人們對地質工程的整體質量和作業效率提出了更高的要求。從地質工程角度來說，要想在不破壞生態環境的前提下，實現工作效率的提升，必須要借助于現代化的地質勘察技術。遙感技術（RS）能夠通過衛星實現地質信息的采集，并且能夠確保信息的精確性和實時性，在地質工程中得到了廣泛的應用。在遙感技術的應用初期，其主要功能集中在兩個方面，一是實現區域性的地質信息普查，為相關的地質部門提供基礎的地質信息;二是對某一地區的地質信息進行長期的動態檢測，并提供信息反饋，例如對森林資源的檢測等。隨著遙感技術的不斷成熟和完善，在地質工程中的應用范圍也有了進一步擴展，例如在2008年汶川地質中，利用遙感技術收集災區實時信息，為救災工作和災后重建提供信息指導。

1、遙感技術在調查水土流失方面的應用

水土流失是一種常見的生態環境問題，但是不同地區出現水土流失問題的原因也存在較大差異。要想從根本上防治水土流失，必須要結合地區實際情況，科學制定防控對策。遙感技術能夠通過衛星觀測，收集水土流失方面的各類信息，包括水土流失面積、水土流失源頭等，以便于地方環保部門及時做好整治工作。例如，在明確了水土流失的源頭之后，可以通過源頭實地調查，得出導致水土流失的主要原因，制定水土保護政策。

利用遙感技術，可以準確的調查我國水土流失的現狀。比如：我國在2013年的時候利用遙感技術對我國水土流失的狀況進行了調查研究，調查的結果與上次全國范圍內水土流失的調查相比較，明確的顯示出我國當前的水土流失情況得到了有效的控制，很多地區水土流失也相應的得到了改善。

2、遙感技術在宏觀觀測方面的應用

在進行水工環地質勘察工作的時候，利用遙感技術，地質勘察工作人員能夠從不同角度對勘察地點進行勘察，了解更多的地質情況。其中，遙感技術最早應用于宏觀普查和動態監測中，科學的發展使得遙感技術在地質勘察工作中得到了越來越廣泛的應用，地質勘察工作人員可以利用遙感技術對環境以及資源的開發進行實時有效的監控，也可以獲得更加充分的地|情況。利用衛星遙感技術可以得到一些相關的地質圖像，這些圖像無論是分辨率或是圖畫的整體效果都有著很大的提高。遙感技術進行宏觀觀測可以說是這項技術的另一種體現方式。在應用條件和應用范圍允許的情況下精確地工作。

參考文獻：

[1] 侯林洋，王東杰.水工環地質勘察技術及其生態環境保護方面應用研究[J].低碳世界，2014（21）：185-186.